Постановление Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 № 604-п
Об утверждении Порядка общественного обсуждения размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Новосибирской области на сумму свыше одного миллиарда рублей
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25.12.2012 N 604-п г.Новосибирск Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 г. N 594-п Об утверждении Порядка общественного обсуждения размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхнужд и нужд бюджетных учреждений Новосибирской области на сумму свыше одного миллиарда рублей В соответствии с пунктом 12 статьи 7 Федерального закона от25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочнойгосударственной экономической политике", в целях добросовестности,открытости, добросовестной конкуренции и объективности размещениязаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд и нужд бюджетных учреждений Новосибирской областина сумму свыше одного миллиарда рублей Правительство Новосибирскойобласти п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемый Порядок общественного обсужденияразмещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных нужд и нужд бюджетных учрежденийНовосибирской области на сумму свыше одного миллиарда рублей (далее -Порядок). 2. Рекомендовать главам муниципальных образований Новосибирскойобласти принять муниципальные нормативные правовые акты, регулирующиепорядок общественного обсуждения размещения заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд инужд муниципальных бюджетных учреждений на сумму свыше одногомиллиарда рублей, с учетом положений Порядка. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю засобой.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Новосибирской области от 25.12.2012 N 604-п ПОРЯДОК обсуждения размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Новосибирской области на сумму свыше одного миллиарда рублей I. Общие положения 1. Настоящий Порядок общественного обсуждения размещения заказовна поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд и нужд бюджетных учреждений Новосибирской областина сумму свыше одного миллиарда рублей (далее - Порядок) регулируетдеятельность государственных заказчиков Новосибирской области и иныхзаказчиков Новосибирской области (далее - заказчики) при проведенииобщественного обсуждения размещения заказов на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нуждбюджетных учреждений Новосибирской области с начальной (максимальной)ценой контракта и/или гражданско-правового договора (ценой лота) насумму свыше одного миллиарда рублей (далее - размещение заказа). 2. Принципами общественного обсуждения являются: 1) открытость общественного обсуждения. В общественном обсуждении могут на равных условиях приниматьучастие любые юридические лица вне зависимости оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала, любые физические лица, в том числеиндивидуальные предприниматели, а также государственные органы, органыгосударственной власти и органы местного самоуправления (далее -участники); 2) прозрачность общественного обсуждения. Все поступившие замечания и предложения участников общественногообсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения,промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должныбыть опубликованы заказчиками в открытом доступе на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее -Официальный сайт). II. Процедура проведения общественного обсуждения 3. Общественное обсуждение проводится в два этапа: 1) первый этап: обсуждение заказов на Официальном сайте. По завершении первого этапа заказчик формирует промежуточныйпротокол общественного обсуждения, размещает его на Официальном сайтеи направляет в Федеральную антимонопольную службу (далее - ФАСРоссии); 2) второй этап: проведение заказчиком очного публичногообсуждения. По завершении второго этапа заказчиком (уполномоченным органом)формируется и размещается на Официальном сайте итоговый протоколобщественного обсуждения. 4. Первый этап общественного обсуждения начинается со дняразмещения извещения о проведении торгов и заканчивается не позднеечем за 15 дней до даты окончания приема заявок на участие в торгах. Извещения о проведении торгов на сумму свыше одного миллиардарублей автоматически отражаются в специальном разделе Официальногосайта. Участники должны пройти процедуру регистрации на форумеОфициального сайта. 5. После прохождения регистрации участники получают доступ кфоруму Официального сайта и электронной форме анкеты, позволяющейоставлять комментарии по следующим аспектам заказа: 1) целесообразность размещения заказа; 2) соответствие документации о торгах требованиямзаконодательства Российской Федерации (в том числе отсутствиефакторов, необоснованно ограничивающих конкуренцию, невыполнимых илинеобоснованно затрудняющих выполнение контракта условий, некорректныхтехнических требований, избыточных функциональных или качественныххарактеристик и других несоответствий документации о торгахтребованиям законодательства Российской Федерации); 3) обоснованность начальной цены контракта. 6. Все поступившие на форум комментарии в течение одного рабочегодня проходят премодерацию и публикуются на Официальном сайте. В процессе премодерации из комментариев исключаются высказывания,нарушающие общепринятые нормы публичной дискуссии, в том числежаргонизмы, ненормативная лексика и т.п., не относящиеся к предметуобщественного обсуждения. Заказчик публикует ответы на поступившие комментарии наОфициальном сайте и направляет ответ на электронную почту авторакомментария в течение двух рабочих дней со дня поступлениякомментария. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарииучастников таким образом, чтобы все поступившие комментарии былиопубликованы на Официальном сайте не позднее одного рабочего дня последня завершения первого этапа. 7. После окончания общественного обсуждения на Официальном сайтезаказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения(далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившиекомментарии и ответы заказчика на них. Заказчик не позднее чем за один день до проведения второго этапаобщественного обсуждения направляет промежуточный протокол в ФАСРоссии и размещает его на Официальном сайте. 8. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очныхоткрытых публичных слушаний. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 10дней до окончания приема заявок на участие в торгах. 9. Информация о дате, времени и месте проведения публичныхслушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числеинформация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на Официальномсайте. 10. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеетправо ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. 11. На публичных слушаниях могут присутствовать представителиконтролирующих органов и других органов власти. В публичных слушаниях обязательно участие руководителя заказчикаили заменяющего его лица. 12. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первогоэтапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившиезамечания и предложения участников. 13. Участники публичных слушаний вправе выступать с устнымидокладами или задавать вопросы заказчику по поводу целесообразностиразмещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) ценыконтракта и положений документации о торгах. 14. В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на всепоступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания ипредложения. 15. По итогам публичных слушаний заказчик (уполномоченный орган)формирует и размещает на Официальном сайте не позднее чем за 7 дней додня окончания приема заявок на участие в торгах итоговый протокол,содержащий одно из двух возможных мотивированных решений: 1) внесение изменений в документацию в соответствии срезультатами общественного обсуждения; 2) продолжение процедуры размещения заказа без внесенияизменений. ____________