Постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2013 № 35-п
О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой программой "Сохранение памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2013 N 35-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 03.02.2015 № 46-п
О субсидиях местным бюджетам и утверждении Порядка
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
программой "Сохранение памятников и других мемориальных объектов,
увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на
2013-2015 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011
N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Сохранение
памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о
новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы".
2. Установить Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой
программы "Сохранение памятников и других мемориальных объектов,
увековечивающих память о новосибирцах - защитниках Отечества, на
2013-2015 годы" согласно приложению.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на
заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К. В.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 01.02.2013 N 35-п
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Сохранение памятников и других мемориальных
объектов, увековечивающих память о новосибирцах - защитниках
Отечества, на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование расходов
областного бюджета Новосибирской области (далее - областной бюджет) на
реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Сохранение
памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память
о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы",
утвержденной приказом управления по государственной охране объектов
культурного наследия Новосибирской области от 31.07.2012 N 157
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение
памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память о
новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы"
(далее - программа).
2. Финансирование расходов областного бюджета на реализацию
мероприятий программы осуществляется в соответствии со сводной
бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджета, в пределах
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных
управлению по государственной охране объектов культурного наследия
Новосибирской области (далее - управление), осуществляющему полномочия
главного распорядителя средств областного бюджета.
3. Для определения предельного объема оплаты денежных
обязательств в соответствующем месяце финансового года управление
формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской области (далее - министерство финансов) заявки на
выделение предельных объемов финансирования в сроки, установленные
министерством финансов.
4. Финансирование мероприятий программы осуществляется:
1) путем предоставления из областного бюджета субсидий местным
бюджетам на реализацию мероприятий программы;
2) путем предоставления государственному автономному учреждению
Новосибирской области "Научно-производственный центр по сохранению
историко-культурного наследия Новосибирской области" (далее - ГАУ НСО
НПЦ) субсидии на иные цели на проведение мониторинга реализации
мероприятий программы в соответствии с Порядком определения объема и
Условиями предоставления из областного бюджета Новосибирской области
субсидий государственным бюджетным учреждениям Новосибирской области и
государственным автономным учреждениям Новосибирской области на иные
цели, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области
от 14.10.2013 N 435-п. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 22.04.2014 г. N 173-п)
5. Финансирование мероприятий программы осуществляется в
соответствии с планом проведения мероприятий, утвержденным приказом
управления, проектной и сметной документацией на проведение работ по
капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных
объектов, согласованной управлением.
6. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков
проведения мероприятий программы их финансирование не осуществляется
до внесения соответствующих изменений в программу.
7. В случае неисполнения отдельных мероприятий программы
неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения соответствующих
изменений в программу перераспределению на другие мероприятия
программы не подлежат и не расходуются.
8. Порядок и формы представления отчетности о расходовании
средств на реализацию мероприятий программы устанавливаются
управлением. Исполнители мероприятий программы по капитальному
ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов
представляют в управление заполненные акт о приемке выполненных работ
(форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма
КС-3).
9. Остаток субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 4
настоящего Порядка, не использованный ГАУ НСО НПЦ в течение
соответствующего финансового года, подлежит возврату (или взысканию) в
областной бюджет в порядке, установленном министерством финансов.
10. Управление в пределах своих полномочий осуществляет
контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств
областного бюджета на финансирование мероприятий программы.
___________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 01.02.2013 N 35-п
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на
реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Сохранение
памятников и других мемориальных объектов, увековечивающих память
о новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и
расходование из областного бюджета Новосибирской области
(далее - областной бюджет) субсидий местным бюджетам на реализацию
мероприятий ведомственной целевой программы "Сохранение памятников
и других мемориальных объектов, увековечивающих память о
новосибирцах - защитниках Отечества, на 2013-2015 годы", утвержденной
приказом управления по государственной охране объектов культурного
наследия Новосибирской области от 31.07.2012 N 157 "Об утверждении
ведомственной целевой программы "Сохранение памятников и других
мемориальных объектов, увековечивающих память о новосибирцах -
защитниках Отечества, на 2013-2015 годы" (далее - программа).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
Новосибирской области (далее - местные бюджеты) в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных
главному распорядителю бюджетных средств - управлению по
государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской
области (далее - управление) на реализацию мероприятий программы.
3. Для отбора муниципальных образований Новосибирской области
для предоставления субсидий на проведение работ по капитальному
ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов,
предусмотренных программой, устанавливаются следующие критерии:
1) наличие на территории муниципального образования
Новосибирской области (далее - муниципальное образование) мемориальных
объектов;
2) неудовлетворительное состояние мемориальных объектов на
основании результатов их обследования.
4. Субсидии предоставляются местным бюджетам для финансирования
мероприятий программы при выполнении следующих условий:
1) нахождение в собственности муниципального образования
мемориальных объектов и закрепление их на праве оперативного
управления, хозяйственного ведения за учреждениями, предприятиями;
2) представление администрацией муниципального образования в
управление:
а) проектно-сметной документации на проведение работ по
ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных объектов,
получившей положительное заключение о проверке достоверности
определения сметной стоимости строительства, реконструкции и
капитального ремонта объектов капитального строительства,
осуществляемых за счет средств областного бюджета Новосибирской
области; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.04.2014 г. N 173-п)
б) заверенной главой муниципального образования выписки из
опубликованного муниципального правового акта о местном бюджете с
указанием расходов на реализацию соответствующих мероприятий на
проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению
мемориальных объектов и размера софинансирования из местного бюджета
(не менее 25% от общей стоимости работ);
в) заверенных главой муниципального образования копий
заключенных муниципальных контрактов на проведение работ по
капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных
объектов;
3) отсутствие неиспользованных остатков ранее перечисленных
субсидий, указанных в пункте 1 настоящих Условий, на счете
администрации муниципального образования;
4) заключение между управлением и администрацией муниципального
образования соглашений о финансировании мероприятий программы на
проведение работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению
мемориальных объектов (далее - соглашения);
5) представление в управление отчетов о выполненных объемах
работ по капитальному ремонту, реконструкции или сооружению
мемориальных объектов в рамках реализации мероприятий программы
администрацией муниципального образования с соблюдением установленных
перечней и сроков проведения мероприятий.
6) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной
(максимальной) ценой контракта, превышающей 500,0 тыс. руб.,
финансовое обеспечение которых частично или полностью осуществляется
за счет субсидий, в соответствии с постановлением Правительства
Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями
государственного казенного учреждения Новосибирской области
"Управление контрактной системы". (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 г. N 173-п)
(Действие приостановлено до 01.01.2015 г. – Постановление
Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п)
5. Соглашения должны содержать следующие положения:
1) целевое назначение субсидии с указанием наименований
мероприятий программы;
2) размер субсидии местному бюджету, объем финансирования за
счет средств местного бюджета;
3) требования к софинансированию из местного бюджета (не менее
25% от общей стоимости работ):
а) в случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
в местном бюджете на софинансирование соответствующих расходов, ниже
установленного уровня, размер субсидии, предоставляемой местному
бюджету, подлежит пропорциональному сокращению до соответствующего
уровня софинансирования из местного бюджета;
б) в случае если стоимость работ по капитальному ремонту,
реконструкции или сооружению мемориальных объектов будет уменьшена на
основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом
от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд", а с 01.01.2014 – и в соответствии с Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
размер софинансирования из местного бюджета должен составлять не менее
25% от общей стоимости работ по государственным контрактам; (В
редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 22.04.2014 г. N 173-п)
в) в случае если начальная (максимальная) цена контракта
превышает 500,0 тыс. руб., то закупка товаров, работ и услуг
осуществляется в соответствии с постановлением Правительства
Новосибирской области от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями
государственного казенного учреждения Новосибирской области
"Управление контрактной системы"; (Дополнен - Постановление
Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 г. N 173-п)
(Действие приостановлено до 01.01.2015 г. – Постановление
Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 249-п)
4) критерии оценки эффективности использования субсидии
местному бюджету на реализацию мероприятий программы:
а) своевременность предоставления в управление документации,
предусмотренной пунктом 4 настоящих Условий;
б) отсутствие по состоянию на 1 января остатка целевых средств,
переданных в отчетном финансовом году из областного бюджета в местный
бюджет в форме субсидии на реализацию программы, потребность в
котором подтверждена в использовании его на те же цели в финансовом
году, следующим за отчетным;
5) форму, сроки и порядок представления отчетности о
выполненных объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств
местного бюджета;
6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий
предоставления субсидий;
7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по
целевому назначению;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
6. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета
управления в доход местных бюджетов на основании соглашений.
7. Субсидии расходуются местными бюджетами при выполнении
следующих условий:
1) соблюдение условий соглашений о финансировании работ по
капитальному ремонту, реконструкции или сооружению мемориальных
объектов в рамках реализации мероприятий программы, заключенных с
управлением;
2) осуществление расходов производится с лицевых счетов
администраций муниципальных образований на основании контрактов,
заключенных в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд", а с 01.01.2014 – и в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", актов выполненных
работ, счетов-фактур с учетом авансовых платежей в размере,
определенном действующим законодательством. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 г. N 173-п)
8. Не использованные по состоянию на 1 января текущего
финансового года остатки целевых средств, переданных в отчетном
финансовом году из областного бюджета в местные бюджеты в форме
субсидий на реализацию мероприятий программы (далее - неиспользованные
остатки целевых средств), подлежат возврату в доход областного
бюджета. Зачисленные в доход областного бюджета неиспользованные
остатки целевых средств могут быть возвращены местным бюджетам при
установлении наличия потребности в использовании их на те же цели в
соответствии с решением управления, осуществляющего полномочия
главного администратора доходов областного бюджета от возврата
неиспользованных остатков целевых средств.
9. Администрации муниципальных образований ежеквартально, не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют
в управление отчеты о выполненных объемах работ и использовании
субсидий в порядке и по формам, установленным управлением.
10. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств
областного бюджета осуществляется управлением.
11. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их
нецелевое использование в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
____________