Постановление Правительства Новосибирской области от 18.02.2013 № 56-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 23.05.2011 N 215-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.02.2013 N 56-п
г. Новосибирск Утратилo силу - Постановление
Правительства Новосибирской области
от 15.09.2014 г. N 352-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской
области от 23.05.2011 N 215-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от23.05.2011 N 215-п "О долгосрочной целевой программе "Обеспечениежильем молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 годы"следующие изменения:
1. В пункте 3 слова "Горнина Л. В." заменить словами "Соболева А.К.".
2. Долгосрочную целевую программу "Обеспечение жильем молодыхсемей в Новосибирской области на 2011-2015 годы" изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.Губернатор Новосибирской области В. А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 18.02.2013 N 56-п
"ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области
на 2011-2015 годы"
I. Паспорт долгосрочной целевой программы-------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Долгосрочная целевая программа "Обеспечение жильем || программы | молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015 || | годы" (далее - программа) ||------------------+----------------------------------------------------------|| Наименование, | Постановление Правительства Российской Федерации || дата и номер | от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе || правового акта | "Жилище" на 2011-2015 годы" || о разработке | || программы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Основные | Министерство строительства и жилищно-коммунального || разработчики | хозяйства Новосибирской области || программы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Государственный | Министерство строительства и жилищно-коммунального || заказчик | хозяйства Новосибирской области || (государственный | || заказчик- | || координатор) | || программы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Руководитель | Министр строительства и жилищно-коммунального || программы | хозяйства Новосибирской области ||------------------+----------------------------------------------------------|| Исполнители | Министерство строительства и жилищно-коммунального || основных | хозяйства Новосибирской области во взаимодействии с || мероприятий | органами местного самоуправления муниципальных || программы | районов и городских округов Новосибирской области ||------------------+----------------------------------------------------------|| Цели и задачи | Цель программы: || программы | государственная поддержка в решении жилищной проблемы || | молодых семей, признанных в установленном порядке || | нуждающимися в улучшении жилищных условий. || | Задачи программы: || | 1. Предоставление молодым семьям - участникам || | программы социальных выплат на приобретение жилья || | экономкласса или строительство индивидуального жилого || | дома экономкласса. || | 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями || | собственных средств, дополнительных финансовых средств || | кредитных и других организаций, предоставляющих || | кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных || | кредитов для приобретения жилья или строительства || | индивидуального жилья ||------------------+----------------------------------------------------------|| Сроки (этапы) | 2011-2015 годы || реализации | || программы | ||------------------+----------------------------------------------------------|| Объемы | Объемы финансирования программы в 2011-2015 годах || финансирования | составляют всего 623 079,9 тыс. рублей, из них: || (с расшифровкой | 2011 год - 31 196,6 тыс. рублей; || по годам и | 2012 год - 157 740,6 тыс. рублей; || источникам | 2013 год - 147 880,9 тыс. рублей; || финансирования | 2014 год - 144 880,9 тыс. рублей; || и исполнителям | 2015 год - 141 380,9 тыс. рублей, в том числе: || мероприятий | федеральный бюджет (прогнозный объем на условиях || программы) | софинансирования) - 120 064,2 тыс. рублей, из них: || | 2011 год - 18 880,9 тыс. рублей; || | 2012 год - 44 540,6 тыс. рублей; || | 2013 год - 18 880,9 тыс. рублей; || | 2014 год - 18 880,9 тыс. рублей; || | 2015 год - 18 880,9 тыс. рублей; || | бюджет Новосибирской области (далее - областной бюджет) || | - 494 015,7 тыс. рублей, из них: || | 2011 год - 12 315,7 тыс. рублей; || | 2012 год - 113 200,0 тыс. рублей; || | 2013 год - 126 000,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 123 000,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 119 500,0 тыс. рублей; || | местные бюджеты (прогнозный объем на условиях || | софинансирования) - 9 000,0 тыс. рублей, из них: || | 2011 год - 0 тыс. рублей; || | 2012 год - 0 тыс. рублей; || | 2013 год - 3 000,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 3 000,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 3 000,0 тыс. рублей. || | Объемы финансирования программы в 2011-2015 годах || | составляют всего 623 079,9 тыс. рублей, в том числе: || | по министерству строительства и жилищно-коммунального || | хозяйства Новосибирской области - 614 079,9 тыс. рублей, || | из них: || | 2011 год - 31 196,6 тыс. рублей; || | 2012 год - 157 740,6 тыс. рублей; || | 2013 год - 144 880,9 тыс. рублей; || | 2014 год - 141 880,9 тыс. рублей; || | 2015 год - 138 380,9 тыс. рублей; || | по органам местного самоуправления муниципальных || | районов и городских округов Новосибирской области - || | 9 000,0 тыс. рублей, из них: || | 2011 год - 0 тыс. рублей; || | 2012 год - 0 тыс. рублей; || | 2013 год - 3 000,0 тыс. рублей; || | 2014 год - 3 000,0 тыс. рублей; || | 2015 год - 3 000,0 тыс. рублей. || | Суммы средств, выделяемые из федерального, областного и || | местных бюджетов, подлежат ежегодному уточнению, || | исходя из возможностей бюджетов всех уровней ||------------------+----------------------------------------------------------|| Важнейшие | Количество молодых семей, улучшивших жилищные || целевые | условия (в том числе с использованием кредитных и || индикаторы. | заемных средств) при оказании содействия за счет средств || | федерального, областного и местных бюджетов в 2011-2015 || | годах. || Ожидаемые | Успешное выполнение мероприятий программы в 2011 2015 || конечные | годах позволит: || результаты | улучшить жилищные условия 1083 молодых семей; || реализации | создать условия для повышения доступности жилья для || программы, | молодых семей; || выраженные в | привлечь в жилищную сферу дополнительные || количественно | финансовые средства: собственные средства граждан, || измеримых | средства кредитных и других организаций, || показателях | предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе || | ипотечные, на общую сумму около 800,0 млн. рублей || | (прогнозные объемы); || | укрепить семейные отношения и снизить социальную || | напряженность в обществе; || | улучшить демографическую ситуацию в Новосибирской || | области; || | оказать содействие развитию системы ипотечного || | жилищного кредитования |-------------------------------------------------------------------------------
II. Обоснование необходимости разработки программы
Программа реализуется в соответствии с приоритетным национальнымпроектом "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Программа разработана в соответствии с требованиями и условиямиподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, а такжетребованиями постановления Правительства Новосибирской областиот 30.01.2012 N 42-п "Об утверждении Порядка принятия решений оразработке долгосрочных целевых программ Новосибирской области, ихформирования и реализации".
Программа предусматривает оказание бюджетной поддержки в решениижилищных вопросов молодых семей, что является важным факторомстимулирования и закрепления положительных тенденций в изменениидемографической ситуации в Новосибирской области.
В настоящей программе вправе принимать участие молодая семья, втом числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодогородителя и одного и более детей, соответствующая условиям подпрограммы"Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы"Жилище" на 2011-2015 годы (далее - подпрограмма).
Поддержка молодых семей в целях улучшения жилищных условийявляется важнейшим направлением социальной политики Новосибирскойобласти.
В целях реализации указанного приоритетного направления оказаниегосударственной поддержки при приобретении жилья или строительствеиндивидуального жилья с 2004 года осуществлялось на территорииНовосибирской области в рамках областной целевой программы "Созданиемеханизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на2004-2011 годы" (далее - ОЦП).
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия за периодреализации ОЦП, составило 1668 молодых семей, в том числе:
859 семьями (или 51% от общего количества улучшивших) полученысубсидии на улучшение жилищных условий из федерального бюджета прирождении ребенка (2005-2006 гг.) и в рамках реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утвержденииПравил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретениежилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" (20062010 гг.) на общую сумму в размере 312,9 млн. рублей;
726 семей (или 44%) ежемесячно получали субсидии из областногобюджета на погашение части процентной ставки по ранее оформленномужилищному кредиту на общую сумму в размере 100,4 млн. рублей;
83 семьи приобрели жилье на условиях долевого участия вподготовке инженерных сетей и коммуникаций при строительствемолодежных жилищных комплексов при софинансировании из областного иместных бюджетов.
В органах местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области (далее - органы местного самоуправления) научете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состояниюна 1 января 2010 года состояли 8174 молодых семьи (или 16% от общегоколичества нуждающихся), из них 2120 семей (или 25,9% от количествасостоящих на учете) изъявили желание принять участие в ОЦП.
Кроме того, за период с 2004 по 2010 год были разработанымеханизмы государственной поддержки молодых семей, проживающих вНовосибирской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, приоформлении кредитов на приобретение (строительство) жилья.
Так, в 2004-2008 годах более чем 3500 молодым семьямпредоставлены субсидии на компенсацию части процентной ставки пожилищным кредитам на приобретение или строительство жилья, частичнуюоплату первоначальных взносов при жилищном кредитовании.
В целях снижения влияния экономического кризиса на строительныйи ипотечный рынки в Новосибирской области в 2009-2011 годах гражданампредоставлялась государственная поддержка в виде компенсации частирасходов по оплате первоначального взноса и процентов при кредитованиина приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных жилыхдомах, введенных (вводимых) в эксплуатацию в 2008-2011 годах. В рамкахданного направления улучшили свои жилищные условия около 3000 молодыхсемей.
Актуальность государственной поддержки молодых семей прикредитовании на приобретение (строительство) жилья определяетсявысокой стоимостью жилья и ипотечных жилищных кредитов.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода,они не в состоянии внести первоначальный взнос при полученииипотечного жилищного кредита. Молодые семьи, в основном, являютсяприобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют всобственности жилого помещения, которое можно было бы использовать вкачестве обеспечения уплаты первоначального взноса при полученииипотечного жилищного кредита или займа. Однако данная категориянаселения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мереповышения квалификации, и государственная помощь в предоставлениисредств на уплату первоначального взноса при получении ипотечныхжилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимуломдальнейшего профессионального роста.
Проблема отсутствия отдельного жилья у молодых семей имеетопределенную общественную значимость, поскольку влечет за собойзначительные негативные последствия, в том числе:
рождение первого или последующих детей откладывается нанеопределенный срок;
возникновение конфликтных ситуаций в социуме молодых семей ипоследующего депрессивного психологического состояния супругов,характеризующегося проявлением различных форм асоциального поведения;
распад молодых семей уже в течение первых трех лет послезаключения брака.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станетосновой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации вНовосибирской области.
III. Цели, задачи и целевые индикаторы программы
Целью программы является предоставление государственной поддержкив решении жилищной проблемы молодым семьям, признанным в установленномпорядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Задачами программы являются:
обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программысоциальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительствоиндивидуального жилого дома экономкласса (далее - социальные выплаты);
создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, дополнительных финансовых средств кредитных и другихорганизаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечныхжилищных кредитов, для приобретения жилья или строительстваиндивидуального жилья.
Целевым индикатором программы является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием кредитных изаемных средств) при оказании содействия за счет средств бюджетов всехуровней. Значение целевого индикатора определяется министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области(далее - министерство) на основании оплаченных молодыми семьямисвидетельств на получение социальной выплаты на приобретение жилогопомещения или строительство индивидуального жилого дома.
Эффективность программы и реализуемых мер по обеспечению жильеммолодых семей определяется степенью достижения запланированныхзначений целевого индикатора, предусмотренного программой.
Цели и задачи программы, планируемые значения целевого индикатораприведены в приложении N 1 к программе.
Основными принципами реализации программы являются:
добровольность участия в программе молодых семей;
признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условийв соответствии с требованиями программы;
возможность для молодых семей реализовать свое право на получениеподдержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы изфедерального, областного и местных бюджетов на улучшение жилищныхусловий, только один раз.
Условиями прекращения реализации программы являются досрочноедостижение цели и задач программы, а также изменение механизмовреализации государственной жилищной политики.
IV. Система мероприятий программы
Реализация системы мероприятий программы осуществляется последующим направлениям:
нормативное правовое и методологическое обеспечение реализациипрограммы;
финансовое обеспечение реализации программы;
организационное обеспечение реализации программы.
Основными мероприятиями по нормативно-организационномуи финансовому обеспечению реализации программы являются разработкафинансовых и экономических механизмов оказания государственнойподдержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, а такжеподготовка необходимых нормативных правовых документов дляпланирования и использования средств областного бюджета насоответствующий финансовый год и плановый период.
Организационные мероприятия на областном уровне включают:
сбор данных о молодых семьях, участвующих в программе,предоставляемых органами местного самоуправления, для формированияединой информационной базы по Новосибирской области об участникахпрограммы;
определение ежегодного объема средств областного бюджета,направляемых на реализацию мероприятий программы;
подготовка пакета документов на участие в конкурсе на получениесредств федерального бюджета в рамках подпрограммы;
заключение соглашения с государственным заказчиком (Министерствомрегионального развития Российской Федерации) о реализацииподпрограммы;
отбор муниципальных образований Новосибирской области (далее -муниципальные образования) для участия в программе, расчет ираспределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальнымиобразованиями;
заключение соглашений с администрациями муниципальных образованийо реализации программы;
отбор банков в соответствии с установленными на федеральномуровне критериями для обслуживания средств, предоставляемых молодымсемьям в качестве социальной выплаты;
отбор уполномоченных организаций, осуществляющих оказание услугдля молодых семей - участников программы по приобретению жилогопомещения экономкласса на первичном рынке жилья (при необходимости);
определение исполнителей программы в Новосибирской области;
осуществление контроля за реализацией программы на областноми муниципальном уровнях в пределах полномочий министерства;
обеспечение освещения целей и задач программы, хода ее реализациив средствах массовой информации;
оказание методологической помощи органам местного самоуправленияв реализации мероприятий программы;
проведение мониторинга реализации программы на областном уровне,подготовка информационно-аналитических и отчетных материалов.
Кроме того, перечень мероприятий программы, требующихфинансирования, приведен в приложении N 2 к программе.
Организационные мероприятия на муниципальном уровне определяютсямуниципальными программами в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Новосибирской области.
V. Механизмы реализации программы
и система управления реализацией программы
1. Механизмы реализации программы
Механизм реализации программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям - участникам программы вулучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилогопомещения предоставляется и используется в соответствии с правиламипредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования, предусмотреннымиподпрограммой (далее - Правила).
Условием предоставления социальной выплаты является наличие умолодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты,дополнительных средств - собственных средств или средств, полученныхпо кредитному договору (договору займа) на приобретение(строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору,необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей такжемогут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала.
Условием участия в программе и предоставления социальной выплатыявляется согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработкуорганами местного самоуправления персональных данных о членах молодойсемьи. Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей9 Федерального закона "О персональных данных".
В качестве механизма доведения социальной выплаты до молодойсемьи будет использоваться свидетельство о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодойсемьи в программе. Полученное свидетельство сдается его владельцем вбанк, отобранный государственным заказчиком программы для обслуживаниясредств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где наимя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенныйдля зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелецсвидетельства заключает договор банковского счета с банком по меступриобретения жилья.
Социальная выплата предоставляется органом местногосамоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи впрограмме, в соответствии с Правилами, за счет средств федерального,областного и местных бюджетов, предусмотренных на реализациюмероприятий программы.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальнойвыплаты или иной формы государственной поддержки предоставляетсямолодой семье только один раз. Участие в программе являетсядобровольным.
Молодой семьей, имеющей достаточные доходы либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, определяемойв соответствии с Правилами в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты, признается молодая семья, располагаемый доходкоторой равен либо превышает потребность в средствах на приобретениежилья с учетом предоставляемой социальной выплаты. Располагаемый доходи потребность в средствах на приобретение жилья рассчитываются всоответствии с Законом Новосибирской области от 04.11.2005 N 337-ОЗ"Об учете органами местного самоуправления граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в Новосибирскойобласти по договорам социального найма".
После получения социальной выплаты молодой семьей - участницейпрограммы орган местного самоуправления снимает такую молодую семью сучета нуждающейся в жилом помещении.
Органы местного самоуправления в рамках реализации программы:
организуют предоставление поддержки молодым семьям приприобретении или строительстве жилого помещения на территориисоответствующих муниципальных образований за счет средств местныхбюджетов;
ведут учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищныхусловий и изъявивших желание стать участниками программы. Нуждающимисяв улучшении жилищных условий, для целей настоящей программы,признаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях;
разрабатывают нормативный правовой акт, устанавливающий нормативстоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию,для расчета размера социальной выплаты на приобретение жилья, но невыше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья поНовосибирской области, определяемой Министерством региональногоразвития Российской Федерации. После вступления в силу представляютсоответствующий правовой акт в министерство, в случае непредставленияуказанного нормативного правового акта министерство вправеиспользовать при расчете социальных выплат последний из поступившихмуниципальных правовых актов;
формируют списки молодых семей - участников программы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году (далее -Списки), по форме, согласно приложению N 3 к программе, и представляютв министерство в сроки, установленные Правилами. Списки формируются впорядке очередности по дате признания молодой семьи нуждающейся вжилом помещении. В случае если молодая семья состоит на учетенуждающихся в жилых помещениях, дата признания данной молодой семьинуждающейся в жилом помещении для целей участия в программе можетсоответствовать дате такого учета. При этом дата признания молодойсемьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в программе,указанная в Списке, не может быть: ранее даты заключения брака - длямолодых семей, состоящих в браке; ранее даты рождения первого ребенка- для неполных молодых семей. В случае непредставления в министерствотакого Списка в срок, установленный Правилами, участиесоответствующего муниципального образования в программе в планируемомгоду приостанавливается;
организуют информационно-разъяснительное сопровождение молодыхсемей - претендентов на получение социальной выплаты с момента выдачии до окончания срока действия свидетельств, предварительную проверкудокументов на приобретение (строительство) жилого помещения насоответствие требованиям Правил, обеспечивают наличие и сохранностьдокументов, в том числе по приобретению (строительству) жилья, вличных делах молодых семей с момента подачи заявления до окончаниясрока действия выданного свидетельства, осуществляют контроль зацелевым использованием бюджетных средств, предоставленных нареализацию программы.
Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемыхбюджетам муниципальных образований, участвующих в реализациипрограммы, осуществляется в соответствии с методикой, согласноприложению N 4 к программе, и законом Новосибирской области обобластном бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год иплановый период.
В случае, если в соответствии с указанной методикой распределенияиных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований немогут быть предусмотрены средства на социальную выплату и размер иныхмежбюджетных трансфертов, рассчитанный с учетом коэффициента стоимостижилья по такому муниципальному образованию, недостаточен даже дляодной молодой семьи, первой по очередности, то определяется расчетнаявеличина социальной выплаты, при этом недостающие до расчетнойвеличины социальной выплаты средства для данной молодой семьидополняются средствами из областного бюджета в пределах лимитовбюджетных ассигнований.
Средства федерального бюджета, предусмотренные насофинансирование предоставления социальной выплаты и перечисленные вустановленном порядке в виде субсидий в областной бюджет,распределяются по той же методике, что и средства областного бюджета.
При формировании списка молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в текущем финансовом году (далее - Списокпретендентов) по Новосибирской области из списка каждогомуниципального образования в данный список включается количествомолодых семей, с учетом средств областного бюджета, которыепланируется выделить на софинансирование мероприятий программы,рассчитанных по соответствующему муниципальному образованию.
В случае, если после распределения иных межбюджетных трансфертовостаток средств на социальную выплату молодой семье недостаточен исоставляет менее половины размера социальной выплаты, то иныемежбюджетные трансферты бюджету муниципального образования уменьшаютсяна недостающую сумму; если более чем на половину социальной выплаты,то иные межбюджетные трансферты бюджету муниципального образованияувеличиваются на эту сумму.
Министерство не чаще одного раза в квартал вносит изменения вутвержденный им Список претендентов, в случае если молодые семьи -претенденты на получение социальных выплат не представили необходимыедокументы для получения свидетельства в установленный срок, в течениесрока действия свидетельства отказались от получения социальных выплатили по иным причинам не смогли воспользоваться такими социальнымивыплатами.
В случае высвобождения средств, предназначенных дляпредоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам наполучение социальных выплат в муниципальном образовании, пописьменному сообщению главы администрации соответствующегомуниципального образования высвободившиеся средства подлежат передачемолодым семьям - участникам программы, не включенным в сводный списокмолодых семей - участников программы, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом (текущем) году по Новосибирскойобласти, в пределах объема иных межбюджетных трансфертов, утвержденныхзаконом о бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год иплановый период, в соответствии с очередностью, сформировавшейся помуниципальному образованию.
При этом в целях сохранения установленного размера социальнойвыплаты при недостаточности высвободившихся средств федерального иобластного бюджетов до расчетной величины социальной выплаты для вновьутверждаемой семьи в Списке претендентов дополнительнопредусматриваются средства из областного бюджета на предоставлениесоциальной выплаты сверх расчетной доли средств областного бюджета,направляемых на софинансирование мероприятий настоящей программы, впределах лимитов бюджетных обязательств.
В случае полного обеспечения социальными выплатами молодых семей,изъявивших желание участвовать в программе, и при наличиивысвободившихся средств федерального и областного бюджетов,предназначенных для социальных выплат в данном муниципальномобразовании, указанные средства перераспределяются в то муниципальноеобразование, в котором число молодых семей, изъявивших желаниеучаствовать в программе и имеющим более раннюю дату признания молодойсемьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в программе,является наибольшим по отношению к другим муниципальным образованиям.При этом указанные средства подлежат передаче в бюджетсоответствующего муниципального образования.
В случае использования социальной выплаты на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса при строительстве жилья размерпредоставляемой молодым семьям социальной выплаты ограничиваетсясуммой остатка задолженности по выплате остатка пая. Если размерсоциальной выплаты, рассчитанный в соответствии с Правилами, превышаетуказанную сумму, образовавшаяся разница подлежит возвратумуниципальным образованием в областной бюджет.
В случае использования социальной выплаты для погашения основнойсуммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числеипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения илистроительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011года, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии сПравилами и ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищнымкредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссийи пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам илизаймам.
При этом распределение возвращаемой суммы средств между областными федеральным бюджетом производится пропорционально расчетнымпоказателям с обязательным согласованием с министерством.
Молодым семьям, участвующим в программе в текущем году,предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средствобластного бюджета при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашениячасти кредита или займа, предоставленного на приобретение илистроительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищногокредита, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственныхсредств на приобретение жилья экономкласса или строительствоиндивидуального жилья экономкласса, при условии представленияминистерству официальной информации органом местного самоуправления,подтверждающей рождение ребенка в период с момента включенияминистерством молодой семьи в Список претендентов текущего года и доокончания срока действия полученного данной семьей свидетельства, сприложением следующих документов:
1) копии свидетельства о рождении ребенка;
2) копии договора на приобретенное жилое помещение, прошедшего вустановленном порядке государственную регистрацию, либо копий договорастроительного подряда на строительство индивидуального жилого дома илокального сметного расчета на данное строительство;
3) копии кредитного договора (договора займа) на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (приналичии такового);
4) выписки из списка молодых семей - участников программы,изъявивших желание получить социальную выплату, на новый составмолодой семьи, родившей (усыновившей) 1 ребенка, по форме согласноприложению N 3 к программе;
5) отчетности о реализации средств социальной выплаты данноймолодой семьей, предусмотренной соглашением с муниципальнымобразованием о реализации программы;
6) информации о банковских реквизитах счета одного из супруговмолодой семьи в кредитной организации для зачисления дополнительнойсоциальной выплаты.
Расчет размера дополнительной социальной выплаты производится какразница между размерами социальных выплат, рассчитанных в соответствиис Правилами, на новый состав молодой семьи и предыдущий ее состав,утвержденный в Списке претендентов до рождения (усыновления) 1ребенка. При этом размер дополнительной социальной выплаты не можетбыть меньше чем 5% от расчетной (средней) стоимости жилья,определенной на состав молодой семьи с учетом рожденного(усыновленного) ребенка.
Дополнительная социальная выплата предоставляется молодой семьеоднократно.
На основании представленных документов на получениедополнительной социальной выплаты министерство ежеквартальноутверждает список молодых семей - претендентов на получениедополнительных социальных выплат в текущем году по Новосибирскойобласти, родивших (усыновивших) 1 ребенка, по форме согласноприложению N 5 к программе.
О факте перечисления средств дополнительной социальной выплатымолодой семье министерство уведомляет орган местного самоуправления.
В случае рождения у молодой семьи, участвующей в программе втекущем году, ребенка в период до момента включения министерствоммолодой семьи в Список претендентов текущего года, дополнительнаясоциальная выплата предоставляется за счет средств местного бюджета вразмере не менее чем 5% от расчетной (средней) стоимости жилья дляпогашения части кредита или займа, предоставленного на приобретениеили строительство жилья экономкласса, в том числе ипотечного жилищногокредита, либо для компенсации затраченных молодой семьей собственныхсредств на приобретение жилья экономкласса или строительствоиндивидуального жилья экономкласса. Порядок предоставления и расчетдополнительной социальной выплаты за счет средств местного бюджетаустанавливаются муниципальным образованием.
2. Система управления реализацией программы
Государственным заказчиком программы является министерство.Государственный заказчик программы в рамках реализации программы:
осуществляет общее управление программой;
осуществляет прием от муниципальных образований Списков;
формирует и представляет в Министерство регионального развитияРоссийской Федерации сводный список молодых семей - участниковпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году по Новосибирской области, в сроки, установленныеМинистерством регионального развития Российской Федерации;
формирует Список претендентов;
доводит до муниципальных образований выписки из Спискапретендентов;
обеспечивает организацию изготовления бланков свидетельств;
формирует отчетность по реализации программы и представляетв Министерство регионального развития Российской Федерации по формами в сроки, установленные Министерством регионального развитияРоссийской Федерации;
осуществляет контроль за деятельностью органов местногосамоуправления по реализации программы;
осуществляет перечисление в бюджеты муниципальных образований,участвующих в программе, иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, дляпредоставления социальных выплат молодым семьям;
осуществляет прием от муниципальных образований отчетности пореализации программы, предусмотренной соглашениями;
осуществляет контроль за целевым использованием средств иныхмежбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам муниципальныхобразований из областного бюджета, в том числе за счет средствфедерального бюджета;
организует проведение мониторинга и оценки эффективностирезультатов реализации мероприятий программы и соответствиярезультатов запланированным значениям целевых индикаторов;
организует работу по проведению в средствах массовой информацииинформационно-разъяснительной работы по вопросам реализации программы;
представляет отчетность о ходе работы, результатах реализациипрограммы и эффективности использования бюджетных средств всоответствии с действующим законодательством Новосибирской области.
Контроль за реализацией программы осуществляется по следующимпоказателям:
количество свидетельств, выданных молодым семьям, и размербюджетных средств, предусмотренных на их оплату;
количество оплаченных свидетельств и размер бюджетных средстввсех уровней, направленных на их оплату.
Система контроля эффективности реализации программы состоит изследующих элементов:
контроль целевого использования средств бюджетов всех уровней,выделяемых на улучшение жилищных условий молодым семьям;
представление отчетности об использовании средств из различныхисточников на приобретение (строительство) жилья и о полученныхрезультатах в порядке и по форме, установленными соглашениями сорганами местного самоуправления о реализации программы;
анализ хода реализации программы и эффективности использованиясредств.
VI. Ресурсное обеспечение программы
Основными источниками финансирования программы являются:
средства федерального бюджета;
средства областного бюджета;
средства местных бюджетов (в соответствии с муниципальнымипрограммами).
Сводные финансовые затраты по программе с распределением расходовпо годам, статьям и источникам финансирования приведены в приложенииN 6 к программе.
Оказание государственной поддержки в рамках реализации программыпозволит обеспечить привлечение:
средств кредитных и других организаций, предоставляющих молодымсемьям кредиты и займы на приобретение или строительствоиндивидуального жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты;
средств молодых семей, используемых для частичной оплатыстоимости приобретаемого или строящегося индивидуального жилья.
Для реализации программы будут использованы ресурсы министерства,органов местного самоуправления, а также организаций, участвующих впредоставлении кредитных и заемных средств. Информационная поддержкабудет осуществляться под общей координацией министерства сиспользованием официальных сайтов Правительства Новосибирской области,министерства и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
VII. Ожидаемые результаты реализации программы
Эффективность реализации программы и использования выделенных нанее средств бюджетов всех уровней будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетныхсредств;
прозрачности использования бюджетных средств;
регулирования порядка расчета размера и предоставления социальныхвыплат;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения молодыми семьями собственных, кредитных и заемныхсредств для приобретения жилья и строительства индивидуального жилья.
Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить в2011-2015 годах жильем 1083 молодые семьи (или 13% от общегоколичества нуждающихся молодых семей по состоянию на 01.01.2010), втом числе:
в 2011 году - 108 молодых семей;
в 2012 году - 255 молодых семей;
в 2013 году - 240 молодых семей;
в 2014 году - 240 молодых семей;
в 2015 году - 240 молодых семей,
а также позволит обеспечить:
развитие и закрепление положительных демографических тенденций вНовосибирской области;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальнойнапряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Успешная реализация программы позволит привлечь в жилищную сферудополнительные финансовые средства: собственные средства граждан,средства кредитных и других организаций, предоставляющих жилищныекредиты и займы, в том числе ипотечные, на общую сумму около 800,0млн. рублей.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к долгосрочной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей
в Новосибирской области
на 2011-2015 годы"
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в
Новосибирской области на 2011-2015 годы"---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Цель/задачи, требующие решения | Наименование | Единица | Значение весового | Значение целевого индикатора | Примечание || для достижения цели | целевого | измерения | коэффициента |-----------------------------------------| || | индикатора | | целевого | в том числе по годам | || | | | индикатора |-----------------------------------------| || | | | | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||-----------------------------------------------+----------------+-----------+-------------------+------+------+------+------+------+------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-----------------------------------------------+----------------+-----------+-------------------+------+------+------+------+------+------+------------|| Цель: государственная поддержка в решении | количество | ед. | 1 | - | 108 | 255 | 240 | 240 | 240 | ежегодно || жилищной проблемы молодых семей, признанных | молодых семей, | | | | | | | | | || в установленном порядке нуждающимися в | улучшивших | | | | | | | | | || улучшении жилищных условий. | жилищные | | | | | | | | | || Задачи: | условия | | | | | | | | | || 1. Предоставление молодым семьям - | (в том числе с | | | | | | | | | || участникам программы социальных выплат | использованием | | | | | | | | | || на приобретение жилья экономкласса или | кредитных | | | | | | | | | || строительство индивидуального жилого дома | и заемных | | | | | | | | | || экономкласса. | средств) при | | | | | | | | | || 2. Создание условий для привлечения молодыми | оказании | | | | | | | | | || семьями собственных средств, дополнительных | содействия за | | | | | | | | | || финансовых средств кредитных и других | счет средств | | | | | | | | | || организаций, предоставляющих кредиты и займы, | бюджетов всех | | | | | | | | | || в том числе ипотечных жилищных кредитов, для | уровней | | | | | | | | | || приобретения жилья или строительства | | | | | | | | | | || индивидуального жилья | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к долгосрочной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Новосибирской
области
на 2011-2015 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в
Новосибирской области на 2011-2015 годы"-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Наименование | Единица | Значение показателя | Ответственный | Ожидаемый результат || мероприятия | показателя | измере- |----------------------------------------------------------------------| исполнитель | || | | ния | в том числе по годам | | || | | |----------------------------------------------------------------------| | || | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ИТОГО | | ||-------------------------+-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса || или строительство индивидуального жилого дома экономкласса ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1. Предоставление | количество | ед. | 108 | 255 | 240 | 240 | 240 | 1083 | МСиЖКХ во | успешное выполнение || молодым семьям | молодых семей - | | | | | | | | взаимодействии | мероприятий || социальных выплат на | получателей | | | | | | | | с ОМС | программы позволит || приобретение жилья | социальных | | | | | | | | | улучшить жилищные || экономкласса или | выплат | | | | | | | | | условия 1083 молодым || строительство |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | семьям || индивидуального жилого | сумма затрат, | тыс. руб. | 27 196,6 | 156 740,6 | 136 880,9 | 136 880,9 | 136 880,9 | 594 579,9 | | || дома экономкласса | в том числе: | | | | | | | | | || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | || | ФБ<*> | тыс. руб. | 18 880,9 | 44 540,6 | 18 880,9 | 18 880,9 | 18 880,9 | 120 064,2 | | || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | || | ОБ | тыс. руб. | 8 315,7 | 112 200,0 | 115 000,0 | 115 000,0 | 115 000,0 | 465 515,7 | | || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | || | МБ<*> | тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 9 000,0 | | ||-------------------------+-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| 1.2. Предоставление | количество | ед. | - | 2 | 50 | 50 | 50 | 152 | МСиЖКХ во | снижение финансового || молодым семьям | молодых семей, | | | | | | | | взаимодействии | "бремени" при || дополнительных | родивших | | | | | | | | с ОМС | приобретении || социальных выплат при | (усыновивших) | | | | | | | | | (строительстве) жилья || рождении (усыновлении) | 1 ребенка | | | | | | | | | молодыми семьями, || 1 ребенка |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | родившими || | сумма затрат, | тыс. руб. | 0,0 | 500,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 9 500,0 | | (усыновившими) || | в том числе: | | | | | | | | | 1 ребенка || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | || | ОБ | тыс. руб. | 0,0 | 500,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 9 500,0 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| Итого затрат на решение задачи 1, | тыс. руб. | 27 196,6 | 157 240,6 | 139 880,9 | 139 880,9 | 139 880,9 | 604 079,9 | | || в том числе: | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| ФБ<*> | тыс. руб. | 18 880,9 | 44 540,6 | 18 880,9 | 18 880,9 | 18 880,9 | 120 064,2 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| ОБ | тыс. руб. | 8 315,7 | 112 700,0 | 118 000,0 | 118 000,0 | 118 000,0 | 475 015,7 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| МБ<*> | тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 9 000,0 | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и || займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1. Субсидирование | количество | ед. | 500 | 100 | 300 | 200 | 50 | - | МСиЖКХ | снижение финансового || части процентной ставки | утвержденных | | | | | | | | | "бремени" по оплате || по кредиту на | Губернатором | | | | | | | | | жилищного кредита || строительство | граждан на | | | | | | | | | для граждан, || (приобретение) жилья | получение | | | | | | | | | получающих субсидии. || | субсидии, | | | | | | | | | Срок предоставления || | оформивших | | | | | | | | | данных субсидий || | кредиты ранее | | | | | | | | | (5 лет) у многих || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | молодых семей || | сумма затрат, | тыс. руб. | 4 000,0 | 500,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 1 500,0 | 19 000,0 | | заканчивается и || | в том числе: | | | | | | | | | ежегодно уменьшается || |-----------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | количество || | ОБ | тыс. руб. | 4 000,0 | 500,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 1 500,0 | 19 000,0 | | получателей субсидии ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| Итого затрат на решение задачи 2, | тыс. руб. | 4 000,0 | 500,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 1 500,0 | 19 000,0 | | || в том числе: | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| ОБ | тыс. руб. | 4 000,0 | 500,0 | 8 000,0 | 5 000,0 | 1 500,0 | 19 000,0 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| Итого затрат на достижение цели, в том | тыс. руб. | 31 196,6 | 157 740,6 | 147 880,9 | 144 880,9 | 141 380,9 | 623 079,9 | | || числе: | | | | | | | | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| ФБ<*> | тыс. руб. | 18 880,9 | 44 540,6 | 18 880,9 | 18 880,9 | 18 880,9 | 120 064,2 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| ОБ | тыс. руб. | 12 315,7 | 113 200,0 | 126 000,0 | 123 000,0 | 119 500,0 | 494 015,7 | | ||-------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------------+-----------------------|| МБ<*> | тыс. руб. | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 9 000,0 | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*>Прогнозные объемы на условиях софинансирования.Применяемые сокращения:МБ - местные бюджеты;МСиЖКХ - министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области;ОБ - областной бюджет Новосибирской области;ОМС - органы местного самоуправления в Новосибирской области;ФБ - федеральный бюджет.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к долгосрочной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Новосибирской
области
на 2011-2015 годы"
СПИСОК
молодых семей - участников долгосрочной целевой программы"Обеспечение
жильем молодых семей в Новосибирской области
на 2011-2015 годы", изъявивших желание получить социальную выплату в
201__ году
по _____________________________району (городскому округу)
Новосибирской области------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи - участницы программы | Дата | Дата, номер | Орган местного | Расчетная стоимость жилья | Планируемый || п/п |-----------------------------------------------------------------------| признания | решения о | самоуправления, |--------------------------------| размер социальной || (моло- | члены | родствен- | число, | паспорт | свидетельство | молодой | признании | на основании | стоимость | размер | всего | выплаты, || дые | семьи | ные | месяц, год | гражданина | о браке | семьи | молодой | решения которого | 1 кв. м. | общей | (гр12х | предоставляемый || семьи) | (ФИО) | отноше- | рождения | Российской |-----------------| нуждаю- | семьи | молодая семья | (рублей) | площади | гр13) | молодой семье || | | ния | | Федерации или | серия, | кем, | щейся в | участником | включена | | жилого | | || | | (супруг, | | свидетельство | номер | когда | жилом | программы | в список | | помещения | | || | | супруга, | | о рождении | | выдано | помещении | | участников | | на семью | | || | | сын, дочь, | | несовершенно- | | | для целей | | программы | | (кв. м) | | || | | (отец, | | летнего, не | | | участия в | | | | | | || | | мать) - | | достигшего 14 лет | | | программе | | | | | | || | | для | |-------------------| | | | | | | | |-------------------|| | | неполных | | серия, | кем, | | | | | | | | | сумма, | % (гр15/ || | | семей) | | номер | когда | | | | | | | | | рублей | гр14) || | | | | | выдан | | | | | | | | | | х100 ||--------+-------+------------+------------+---------+---------+--------+--------+-----------+-------------+------------------+-----------+-----------+--------+--------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 ||--------+-------+------------+------------+---------+---------+--------+--------+-----------+-------------+------------------+-----------+-----------+--------+--------+----------|| | | | | | | | | | | | | | | | ||--------+-------+------------+------------+---------+---------+--------+--------+-----------+-------------+------------------+-----------+-----------+--------+--------+----------|| | | | | | | | | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+--------+--------+----------|| ИТОГО | 0,00 | 0,00 | 0,0 |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------__________________________ ________________ _______________________
(должность лица, (подпись, (расшифровка
сформировавшего список) дата) подписи)Руководитель органа местного самоуправления _______________________________________
(подпись, (расшифровка
дата) подписи)
М. П.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к долгосрочной целевой
программе
"Обеспечение жильем молодых
семей
в Новосибирской области
на 2011-2015 годы"
МЕТОДИКА
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Новосибирской области для
предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья
1. Распределение иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета Новосибирской области в рамках долгосрочной целевой программы"Обеспечение жильем молодых семей в Новосибирской области на 2011-2015годы" (далее - программа) между муниципальными образованиямиНовосибирской области, обеспечивающими реализацию программы (далее -муниципальные образования), осуществляется в целях обеспеченияфинансирования расходов, предусмотренных для предоставления молодымсемьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жильяэкономкласса или строительство индивидуального жилого домаэкономкласса (далее - социальные выплаты), после определенияМинистерством регионального развития Российской Федерации объема иныхмежбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету напланируемый (текущий) год, и доведения этих сведений до исполнительныхорганов государственной власти Новосибирской области.
2. Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальныхобразований для предоставления социальных выплат молодым семьям -участникам программы распределяются пропорционально количеству молодыхсемей - участников программы, расчетной стоимости жилья для этихмолодых семей, определяемых в соответствии с приложением N 3 кпрограмме.
Размер иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципальногообразования для предоставления социальных выплат молодым семьям -участникам программы в планируемом году определяется по формуле:
ДСмо = ДСобл x Кмо, где
ДСмо - размер иных межбюджетных трансфертов из областногобюджета, предоставляемых бюджету муниципального образования дляпредоставления социальных выплат молодым семьям - участникампрограммы;
ДСобл - объем средств областного бюджета Новосибирской области,подлежащих распределению между бюджетами муниципальных образований дляпредоставления социальных выплат молодым семьям - участникампрограммы;
Кмо - коэффициент стоимости жилья для молодых семей - участниковпрограммы по каждому муниципальному образованию, где
Кмо = СЖмо/СЖобл, где
СЖмо - совокупная расчетная стоимость жилья для молодых семей -участников программы, изъявивших желание получить социальную выплатув планируемом году, по муниципальному образованию;
СЖобл - совокупная расчетная стоимость жилья для молодых семей -участников программы, изъявивших желание получить социальную выплатув планируемом году, по Новосибирской области.
СЖмо = СЖмс1 + СЖмс2 + СЖмс3 +... + СЖмсn, где
СЖмс - расчетная стоимость жилья для молодой семьи - участницыпрограммы;
n - количество молодых семей - участниц программы помуниципальному образованию.
СЖобл = Сжмо1 + Сжмо2 + Сжмо3 +... + Сжмоm, где
m - количество муниципальных образований, участвующих вреализации программы.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к долгосрочной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Новосибирской
области
на 2011-2015 годы"
СПИСОК
молодых семей - претендентов на получение дополнительных социальных
выплат в 201__ году
по Новосибирской области, родивших (усыновивших) 1 ребенка------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи - участницы программы | Расчетная (средняя) стоимость жилья | Размер социальной | Орган местного || п/п |----------------------------------------------------------------------------+---------------------------------------| выплаты, | самоуправления, || | члены семьи, | число, | паспорт гражданина | свидетельство | стоимость | размер | всего | предоставляемой | на основании || | родственные | месяц, год | Российской Федерации | о браке | 1 кв. м | общей | (гр.8 х гр.9) | молодой семье за счет | решения которого || | отношения | рождения | или свидетельство | | (рублей) | площади | (рублей) | средств бюджета | молодая семья || | (ФИО, | | о рождении | | | жилого | | Новосибирской области | включена в список || | супруг, супруга, | | несовершеннолетнего, | | | помещения | | | участников || | сын, дочь, | | не достигшего 14 лет | | | на семью | | | программы || | (отец, мать) - | |----------------------+---------------------| | (кв. м) | |-----------------------| || | для неполных | | серия, | кем, когда | серия, | кем, когда | | | | сумма, | %, | || | семей) | | номер | выдан | номер | выдано | | | | рублей | (гр11/гр10) | || | | | | | | | | | | | х 100 | ||-----+------------------+------------+--------+-------------+--------+------------+-----------+-----------+---------------+--------+--------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-----+------------------+------------+--------+-------------+--------+------------+-----------+-----------+---------------+--------+--------------+-------------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----+------------------+------------+--------+-------------+--------+------------+-----------+-----------+---------------+--------+--------------+-------------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----+----------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------+--------+--------------+-------------------|| | ИТОГО | 0,00 | 0,00 | 0,0 | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области _______________ ________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к долгосрочной целевой
программе "Обеспечение жильем
молодых семей в Новосибирской
области
на 2011-2015 годы"
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в
Новосибирской области на 2011-2015 годы"----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Источники и направления расходов в разрезе | Финансовые затраты (тыс. рублей в ценах 2010 года) | Примечание || государственных заказчиков программы |----------------------------------------------------------------------| || (главных распорядителей бюджетных средств) | Всего | в том числе по годам | || | |----------------------------------------------------------| || | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области ||--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| Всего финансовых затрат, в том числе из: | 623 079,9 | 31 196,6 | 157 740,6 | 147 880,9 | 144 880,9 | 141 380,9 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| федерального бюджета<*> | 120 064,2 | 18 880,9 | 44 540,6 | 18 880,9 | 18 880,9 | 18 880,9 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| областного бюджета Новосибирской области | 494 015,7 | 12 315,7 | 113 200,0 | 126 000,0 | 123 000,0 | 119 500,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| местных бюджетов<*> | 9 000,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| Капитальные вложения, в том числе из: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| федерального бюджета<*> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| областного бюджета Новосибирской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| местных бюджетов<*> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| НИОКР<**>, в том числе из: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| федерального бюджета<*> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| областного бюджета Новосибирской области | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| местных бюджетов<*> | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| Прочие расходы, в том числе из: | 623 079,9 | 31 196,6 | 157 740,6 | 147 880,9 | 144 880,9 | 141 380,9 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| федерального бюджета<*> | 120 064,2 | 18 880,9 | 44 540,6 | 18 880,9 | 18 880,9 | 18 880,9 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| областного бюджета Новосибирской области | 494 015,7 | 12 315,7 | 113 200,0 | 126 000,0 | 123 000,0 | 119 500,0 | ||--------------------------------------------+-----------+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------|| местных бюджетов<*> | 9 000,0 | 0,0 | 0,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*>Прогнозные объемы на условиях софинансирования.<**>Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.".
____________