АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.03.95 N 94
г. Новосибирск
О мерах по реализации Регионального соглашения на 1995 год
В целях обеспечения выполнения Регионального соглашения между
областными объединениями (комитетами) профсоюзов, областными
объединениями (союзами) работодателей и администрацией Новосибирской
области на 1995 год:
Утвердить прилагаемый план мероприятий администрации области по
реализации Регионального соглашения между областными объединениями
(комитетами) профсоюзов, областными объединениями (союзами)
работодателей и администрацией области (далее Региональное
соглашение) на 1995 год.
Координацию действий администраций области по реализации
Регионального соглашения и плана мероприятий по его реализации
возложить на областную комиссию по регулированию социально-трудовых
отношений (Шинкаренко А. К.) .
Департаментам, комитетам, управлениям администрации области
ежеквартально (в течение 15 дней по истечению квартала) представлять
в управление труда и занятости населения администрации области
информацию о ходе выполнения Регионального соглашения и плана
мероприятий по его реализации.
И.о. главы администрации В.Н. Киселев
Приложение
утверждено постановлением
администрации области
от 21.03.95 N 94
ПЛАН
мероприятий администрации области по реализации Регионального
соглашения между областными объединениями (комитетами) профсоюзов,
областными объединениями (союзами) работодателей и администрацией
Новосибирской области на 1995 год
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|N п.п| Наименование мероприятий |Срок исп | Исполнители |
| | | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1 | 2 |3 | 4 |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1. СТАБИЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВА |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.1 |Организовать подготовку |ежеквартально |Комитет по экономике |
| |докладов о | | |
| |социально-экономической | | |
| |ситуации в области | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
| 1.2 |Анализировать, ход |ежеквартально |Комитет по управлению |
| |выполнения Федеральной и | |госимуществом |
| |областной программы | | |
| |приватизации | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.3 |Разработать на основе |3 квартал |Комитет по экономике |
| |результатов комплексного | | |
| |анализа состояния дел в | | |
| |экономике и социальной | | |
| |сфере прогноз | | |
| |социально-экономического | | |
| |развития области на 1996 | | |
| |год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.4 |Осуществлять поддержку |в течение года |-"- |
| |товаропроизводителей по | | |
| |приоритетным направлениям | | |
| |экономики области, в том | | |
| |числе через территориальный| | |
| |заказ | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.5 |Организовать разработку |март |Комитет по экономике |
| |проектов распорядительных | | |
| |документов администрации | | |
| |области о Формировании | | |
| |региональных фондов | | |
| |продовольствия на 1995 год | | |
| |год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.6 |Определить направление и |май | |
| |объемы Разделения средств, | |Комитет по экономике |
| |выделенных на поддержку и | | |
| |развитие | | |
| |предпринимательства в | | |
| |области на 1995 год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.7 |Создать региональную |март |Комитет по экономике |
| |систему мониторинга | | |
| |эффективности | | |
| |энергопотребления | | |
| |энергоемкими предприятиями | | |
| | | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.8 |Образовать при первом |март |Комитет по экономике |
| |заместителе главы | | |
| |администрации области Совет| | |
| |по промышленной политике с | | |
| |привлечением в его состав | | |
| |ученых, специалистов | | |
| |Сибирского отделения РАН и | | |
| |отраслевых НИИ для | | |
| |выработки решений по | | |
| |структурным преобразованиям| | |
| |в промышленности области | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.9 |Определить порядок |1 квартал |Комитет по экономике |
| |Финансирования | | |
| |конверсионных программ и | | |
| |подготовить методику по | | |
| |разработке и конкурсному | | |
| |отбору инвестиционных | | |
| |проектов | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.10.|Осуществлять мероприятия по|2 квартал |Департамент сельского хозяйства|
| |созданию условий для | |и продовольственного |
| |развития кооперации | |обеспечения, комитет по |
| |сельскохозяйственных | |экономике |
| |товаропроизводителей всех | | |
| |форм собственности | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|1.11 |Разработать и ввести в |2 квартал |Комитет по экономике, |
| |действие комплекс мер по | |департаменты: топлива и |
| |установлению порядка | |энергетики; по строительству и |
| |согласованного | |архитектуре, ЖКХ; транспорта, |
| |регулирования цен (тарифов)| |связи и строительных дорог |
| |на энергоносители и | | |
| |социально значимые товары и| | |
| |услуги | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РАЗВИТИЕ РЫНКА ТРУДА |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.1 |Разработать и внести на |1 квартал |Управление труда и занятости |
| |утверждение областного | |населения |
| |Совета депутатов Программу | | |
| |содействия занятости | | |
| |населения Новосибирской | | |
| |области на 1995 год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.2 |Осуществлять контроль за |в течение года |-"- |
| |выполнением программы | | |
| |содействия занятости | | |
| |населения области на 1995 | | |
| |год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.3 |При превышении предельно |в течение года |Управление труда и занятости |
| |допустимого | |населения, отраслевые комитеты |
| |уровня безработицы (6 | |и управления |
| |процентов) разрабатывать и | | |
| |осуществлять дополнительные| | |
| |меры по защите трудовых | | |
| |прав граждан области | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.4 |Разработать и внести на |2 квартал |Областной центр занятости |
| |утверждение программу | |населения |
| |"Работа по обеспечению | | |
| |занятости женщин и развитию| | |
| |женского | | |
| |предпринимательства в | | |
| |Новосибирской области на | | |
| |1995-1996г.г. | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.5. |разработать и внести на |3 квартал | |
| |утверждение программу | | |
| |"Содействие занятости | | |
| |военнослужащих, уволенных в| | |
| |запас и членов их семей" | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.6. |Подготовить и внести на |1 квартал |Управление труда и занятости |
| |рассмотрение областного | |населения, комитет по |
| |Совета, местных органов | |экономике, управление |
| |самоуправления проект | |социальной защите |
| |правового документа, | | |
| |устанавливающего в | | |
| |соответствии с действующим | | |
| |законодательством и учетом | | |
| |ситуации, складывающейся на| | |
| |рынке труда, квоты для | | |
| |приема на работу инвалидов,| | |
| |детей-сирот и детей, | | |
| |оставшихся без попечения | | |
| |родителей и других | | |
| |категорий граждан, особо | | |
| |нуждающихся в социальной | | |
| |защите и испытывающих | | |
| |трудности в трудоустройстве| | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.7. |Подготовить и внести на |1 квартал |Областной |
| |утверждение распоряжение | |центр |
| |"Об организации | |занятости |
| |общественных работ в | |населения |
| |Новосибирской области на | | |
| |1995 год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.8 |Разработать временное |1 квартал |Областной центр занятости |
| |положение по организации | |населения, комитет по делам |
| |летней трудовой занятости | |молодежи, главное управление |
| |учащейся молодежи, | |народного образования |
| |устанавливающий порядок, в | | |
| |т.ч. финансирование этого | | |
| |вида временных работ | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|2.9 |Осуществлять меры по |в течение года |Комитет по экономике, |
| |социальной поддержке | |комитет по управлению |
| |работников в условиях | |госимуществом |
| |проведения процедур, | | |
| |связанных с | | |
| |несостоятельностью | | |
| |(банкротством) | | |
| |государственных предприятий| | |
| |и | | |
| |организаций | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3 УРОВЕНЬ ЖИЗНИ И ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.1 |Производить расчет бюджета |ежекварт. |Управление труда и занятости |
| |прожиточного минимума и | |населения |
| |публиковать в газетах | | |
| |"Советская Сибирь" и | | |
| |"Доверие" | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.2 |Обеспечить минимальную |в течение года |Управление финансов и налоговой|
| |оплату труда в учреждениях | |политики |
| |и организациях, | | |
| |финансируемых из областного| | |
| |бюджета в соответствии с | | |
| |действующим | | |
| |законодательством | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.3 |Осуществлять контроль за |в течение года |Управление труда и занятости |
| |соблюдением предприятиями и| |населения |
| |организациями всех Форм | | |
| |собственности | | |
| |законодательно | | |
| |установленного минимального| | |
| |размера оплаты труда | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.4 |Осуществлять контроль за | |Комитет по управлению |
| |соблюдением условий оплаты | |госимуществом, управление труда|
| |труда руководителей | |и занятости населения, |
| |государственных предприятий| |отраслевые комитеты, управления|
| |при заключении с ними | | |
| |трудовых договоров | | |
| |(контрактов) | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.5 |Проводить проверки в | |Управление Финансов и налоговой|
| |бюджетных учреждениях по | |политики |
| |своевременности | | |
| |установления минимального | | |
| |размера оплаты труда, | | |
| |ставки 1 разряда ЕТС, а | | |
| |также своевременности | | |
| |выплаты заработной платы | | |
| |работникам бюджетной сферы | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.6 |Обосновать необходимость и |1 квартал |Комитет по экономике, |
| |войти в областной Совет | |управление труда и занятости |
| |депутатов с предложением | |населения |
| |предусмотреть в закона | | |
| |области " О порядке | | |
| |управления т | | |
| |государственной | | |
| |собственностью на | | |
| |территории области" | | |
| |положение о введении на | | |
| |государственных | | |
| |предприятиях системы | | |
| |регионального регулирование| | |
| |оплаты труда и мерах | | |
| |ответственности за его | | |
| |нарушение | | |
| | | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.7 |Доработать с участием |2 квартал |Управление труда и занятости |
| |заинтересованных сторон и |1995 г. |населения |
| |утвердить Рекомендации по | | |
| |порядку регулирования | | |
| |оплаты труда на территории | | |
| |области | | |
| |(2-я редакция) | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|3.8 |Оказывать методическую |в течение года |Управление труда и занятости |
| |помощь и | |населения |
| |осуществлять | | |
| |консультирование по | | |
| |вопросам регионального | | |
| |регулирования оплаты труда | | |
| |органам исполнительной | | |
| |власти и работодателям | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.ОХРАНА ТРУДА И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.1 |Организовать учебу |в течение года |Комитет охраны окружающей среды|
| |руководителей и | |и природных ресурсов, |
| |специалистов предприятий, | |управление труда и занятости |
| |учреждений, организаций по | |населения |
| |охране труда и | | |
| |экологической безопасности | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.2 |Разработать и направить на |1 квартал 1995г.|Управление труда и занятости |
| |предприятия, в учреждения и| |населения |
| |организации рекомендации по| | |
| |созданию в них совместных | | |
| |комитетов (комиссий) по | | |
| |охране труда, а также по | | |
| |организации работы | | |
| |уполномоченных (доверенных)| | |
| |лиц по охране труда от | | |
| |профсоюзов или трудовых | | |
| |коллективов. Обеспечить | | |
| |необходимую помощь и | | |
| |контроль в реализации этих | | |
| |рекомендаций | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.3 |Организовать сеть |1 квартал | |
| |специализированных учебных | | |
| |центров по обучению и | | |
| |проверке знаний по охране | | |
| |труда руководителей и | | |
| |специалистов предприятий, | | |
| |учреждений и организаций с | | |
| |выдачей специальных | | |
| |разрешений в установленном | | |
| |порядке | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.4 |Практиковать заслушивание |1 квартал |Комитет по экономике |
| |отчетов | | |
| |природоохранительных | | |
| |органов по вопросам | | |
| |выполнения планов, | | |
| |согласованных | | |
| |администрацией области, | | |
| |применения мер воздействия | | |
| |к нарушителям действующего | | |
| |законодательства по охране | | |
| |окружающей среды | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|4.5 |Проводить контрольные |ежеквартально по|Управление труда и занятости |
| |проверки предприятий и |графику |населения |
| |организаций по правильности| | |
| |предоставления льгот и | | |
| |компенсаций за вредные | | |
| |условия труда, применения | | |
| |списков производств, работ,| | |
| |профессий, должностей и | | |
| |показателей, по которым | | |
| |предоставляются льготные | | |
| |пенсии | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.СОЦИАЛЬНАЯ ЗАШИТА НАСЕЛЕНИЯ И ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.1 |Разработать Основные |1 квартал |Управление труда и занятости - |
| |направления социальной | |населения, отраслевые |
| |политики администрации | |департаменты комитеты и |
| |области на 1995-1996 годы | |управления |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.2 |При определении лимитов |ежеквартально |Управление Финансов и налоговой|
| |финансирования по | |политики |
| |областному бюджету | | |
| |предусматривать с учетом | | |
| |роста потребительских цен | | |
| |увеличение расходов на | | |
| |питание в интернатах, | | |
| |лечебных и стационарных | | |
| |учреждениях, а также на | | |
| |удешевление питания | | |
| |школьников | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.3. |Контролировать полноту и | | |
| |своевременность | | |
| |перечисления бюджетных | | |
| |средств предприятиям и | | |
| |организациям на выплату | | |
| |компенсаций семьям с детьми| | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.4 |Утвердить мероприятия на |1 квартал |Департамент социальной |
| |1995 год по выполнению | |политики, управление социальной|
| |областной целевой программы| |защиты населения |
| |"Социальная поддержка" | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.5 |Утверждать план |в течение года |Комитет по управлению |
| |приватизации только при | |госимуществом |
| |наличии визы комитета | | |
| |профсоюза, в случае | | |
| |включения данного объекта в| | |
| |уставный капитал | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.6 |Осуществить перевод | |Департамент социальной |
| |амбулаторно-поликлинической| |политики, управление |
| |службы на работу в условиях| |здравоохранения, Фонд |
| |обязательного медицинского | |социального страхования |
| |страхования | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.7 |Разработать |1 квартал | |
| |медико-экономические |1995 г. | |
| |стандарты и подготовить | | |
| |тарифы на медицинские | | |
| |услуги в целях перевода | | |
| |учреждений здравоохранения | | |
| |на финансирование за | | |
| |пролеченного | | |
| |больного | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.8 |Обеспечить выполнение |в течение года |Управление внутренних дел |
| |комплекса мер по усилению | | |
| |борьбы с преступностью в | | |
| |соответствии с | | |
| |постановлением | | |
| |администрации области | | |
| |от 07.06.94 N 209 | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.9 |Предусмотреть в областном |1 квартал |Управление Финансов и налоговой|
| |бюджете на 1995 год | |политики |
| |необходимые средства для | | |
| |организации летнего отдыха | | |
| |и оздоровления детей | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.10.|Обеспечить санитарный |в течение года |Областной центр |
| |надзор за ввозимыми для | |Госсанэпиднадзора |
| |реализации продуктами и | | |
| |товарами на предприятиях | | |
| |торговли и общественного | | |
| |питания всех форм | | |
| |собственности | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.11 |Разработать комплекс мер по|1 квартал |Департамент по строительству и |
| |сохранению и развитию | |архитектуре, ЖКХ социальной |
| |объектов социально-бытового| |политики; науки, образования , |
| |назначения | |культуры, спорта и молодежной |
| | | |политики; |
| | | |комитет по управлению |
| | | |госимуществом |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.12 |Утвердить областные целевые|1 квартал |Департамент социальной |
| |комплексные программы: | |политики, управление социальной|
| |социальная защита инвалидов| |защиты населения |
| |Новосибирской области | | |
| |"формирование доступной для| | |
| |инвалидов сферы | | |
| |жизнедеятельности" | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|5.13 |- продолжить развитие |в течение года |Департамент социальной политик |
| |материальной базы | |и, управление социальной защиты|
| |социальных учреждений за | |населения, администрации |
| |счет открытия | |районов и городов области |
| |территориальных центров | | |
| |социального обслуживания | | |
| |населения за счет и в | | |
| |пределах выделяемых средств| | |
| |на социальную защиту | | |
| |населения | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.1 |Обеспечить работу областной|в течение года |Управление труда и занятости |
| |трехсторонней комиссии по | |населения |
| |регулированию | | |
| |социально-трудовых | | |
| |отношений в соответствии с | | |
| |Положением о ней и | | |
| |Региональным соглашением | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.2 |Обеспечить регистрацию | | |
| |коллективных договоров, | | |
| |отраслевых и | | |
| |территориальных соглашений,| | |
| |оказывать методическую и | | |
| |консультативную помощь при | | |
| |их подготовке, организовать| | |
| |контроль за их выполнением | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.3 |Участвовать в | |Областная комиссия по |
| |предупреждении и разрешении| |регулированию |
| |коллективных трудовых | |социально-трудовых отношения |
| |споров (конфликтов) | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.4 |Обеспечить взаимообмен |в течение года |Управление труда и занятости |
| |информацией о ходе | |населения |
| |выполнения Соглашения с | | |
| |подписавшими его Сторонами | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.5 |Направлять для |в течение года |Департамент организации |
| |предварительного | |управления и контроля, |
| |ознакомления объединениям | |отраслевые комитеты и |
| |профсоюзов и работодателей,| |управления |
| |учитывать их мнение при | | |
| |подготовке и обсуждении | | |
| |проектов решений, | | |
| |программ и прогнозов по | | |
| |Социально-экономическим и | | |
| |социально- | | |
| |трудовым проблемам | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|6.6 |Создать и организовать |2 квартал |Комитет по экономике |
| |работу областного | | |
| |научно-координационного | | |
| |совета из числа | | |
| |руководителей предприятий | | |
| |для подготовки и | | |
| |предварительного | | |
| |рассмотрения областных | | |
| |экономических программ, | | |
| |бюджета, прогноза | | |
| |социально-экономического | | |
| |развития и т.д. | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|7. ДЕЙСТВИЕ СОГЛАШЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОНТРОЛЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ЗА ЕГО |
|РЕАЛИЗАЦИЮ |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|7.1 |Обобщать и представлять на |в течение 30 |Управление труда и занятости |
| |рассмотрение областной |дней по |населения |
| |трехсторонней комиссии и |окончании | |
| |администрации области |каждого квартала| |
| |информации) о ходе | | |
| |выполнения Регионального | | |
| |соглашения | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|7.2 |Совместно с подписавшими |май, |Департамент организации |
| |Региональное соглашение |август, |управления и контроля |
| |Сторонами передавать в |ноябрь | |
| |средства массовой |Февраль | |
| |информации сообщение | | |
| |(комментарии) о ходе | | |
| |выполнения Регионального | | |
| |соглашения | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|7.3 |Подготовить и направить в |октябрь |Департаменты, отраслевые |
| |управление труда и | |комитеты и управления, |
| |занятости населения | |администрация области, |
| |администрации области | |администрации районов и городов|
| |предложения в Региональное | | |
| |соглашение на 1996 год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
|7.4 |Подготовить предложения |ноябрь |Управление труда и занятости |
| |администрации области для | |населения |
| |включения в Региональное | | |
| |трехстороннее соглашение на| | |
| |1996 год | | |
|—————|———————————————————————————|————————————————|———————————————————————————————|
__________