Постановление Главы администрации Новосибирской области от 18.07.2001 № 662

О мероприятиях по восстановлению и развитию жилищно - коммунального хозяйства Новосибирской области

  
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                            от 18.07.2001 N 662
                              г. Новосибирск
                О мероприятиях по восстановлению и развитию
                     жилищно - коммунального хозяйства
                           Новосибирской области
       В целях  совершенствования  обеспечения  населения  качественнымижилищно - коммунальными услугами и реализации мер по социальной защитенаселения постановляю:
       1. Утвердить прилагаемый План  мероприятий  по  восстановлению  иразвитию жилищно - коммунального  хозяйства  Новосибирской  области  вусловиях его реформирования и социальной защите населения на 2001 год.
       2. Признать  утратившими  силу  разделы  I,  II,  III,  IV  Планамероприятий по развитию жилищно - коммунального хозяйства  области  на2001 год, утвержденного Постановлением главы администрации области  от02.03.2001 N 215.
       3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  газете   "СоветскаяСибирь".
       4. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителяглавы администрации области Францева А.С.
                                                        В.А. Толоконский
                                                               Утвержден
                                                          Постановлением
                                             главы администрации области
                                                     от 18.07.2001 N 662
                                   ПЛАН
                 мероприятий по восстановлению и развитию
          жилищно - коммунального хозяйства Новосибирской области
             в условиях его реформирования и социальной защите
                           населения на 2001 год-------------------------------------------------------------------------------| N   | Наименование мероприятий      | Срок         | Ответственные          || п/п |                               | исполнения   | исполнители            ||-----------------------------------------------------------------------------|| I. Стабилизация финансирования жилищно - коммунальных услуг:                ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1   | Реструктуризировать           | август -     | Органы местного        ||     | задолженности бюджета и       | декабрь      | самоуправления,        ||     | бюджетных организаций перед   | 2001 г.      | территориальные органы ||     | предприятиями - поставщиками  |              | государственной        ||     | жилищно - коммунальных услуг  |              | власти, управление     ||     |                               |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 1.1 | Провести инвентаризацию       | до 15        | Органы местного        ||     | взаимной задолженности        | сентября     | самоуправления,        ||     | бюджетов, внебюджетных        | 2001 г.      | территориальные органы ||     | фондов, предприятий -         |              | государственной        ||     | поставщиков жилищно -         |              | власти, управление     ||     | коммунальных услуг            |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 1.2 | Провести анализ дебиторской   | сентябрь     | Органы местного        ||     | задолженности населения с     | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | целью разделения ее на        |              | территориальные органы ||     | текущую, просроченную и       |              | государственной        ||     | безнадежную задолженность     |              | власти, управление     ||     |                               |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 1.3 | Рассмотреть возможность       | сентябрь     | Органы местного        ||     | списания безнадежной          | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | задолженности населения       |              | территориальные органы ||     |                               |              | государственной        ||     |                               |              | власти, управление     ||     |                               |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 1.4 | Погасить взаимную             | до 1         | Органы местного        ||     | задолженность бюджетов и      | декабря      | самоуправления,        ||     | предприятий жилищно -         | 2001 г.      | территориальные органы ||     | коммунального хозяйства       |              | государственной        ||     |                               |              | власти, управление     ||     |                               |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 1.5 | Провести переговоры с         | декабрь      | Органы местного        ||     | кредиторами по                | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | реструктуризации оставшейся   |              | территориальные органы ||     | кредиторской задолженности    |              | государственной        ||     | предприятий жилищно -         |              | власти, управление     ||     | коммунального хозяйства перед |              | финансов и налоговой   ||     | поставщиками и подрядчиками   |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 2.  | Подготовить предложения по    | сентябрь     | Управление финансов и  ||     | разработке Методики, форм     | 2001 г.      | налоговой политики     ||     | учета и контроля кредиторской |              | администрации области, ||     | задолженности бюджетов за     |              | комитет ЖКХ            ||     | жилищно - коммунальные        |              | администрации области  ||     | услуги, оказываемые населению |              |                        ||     | и бюджетным организациям      |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 3.  | Утвердить нормативы           | до конца     | Органы местного        ||     | потребления на все виды       | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | коммунальных услуг            |              | территориальные органы ||     | (водоснабжение,               |              | государственной власти ||     | водоотведение,                |              |                        ||     | теплоснабжение, горячее       |              |                        ||     | водоснабжение, газоснабжение, |              |                        ||     | электроснабжение, вывоз       |              |                        ||     | бытовых отходов) с учетом     |              |                        ||     | степени благоустройства       |              |                        ||     | жилищного фонда и нормативы   |              |                        ||     | неучтенных расходов воды      |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 4.  | Ввести 100 процентную оплату: | III квартал  | Органы местного        ||     | текущего содержания и         | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | отопления жилья, превышающего |              | территориальные органы ||     | по площади социальную норму;  |              | государственной власти ||     | второго и последующего жилья; |              |                        ||     | сверхнормативного потребления |              |                        ||     | коммунальных услуг при        |              |                        ||     | наличии приборов учета        |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 5.  | Провести на предприятиях ЖКХ  | до конца     | Органы местного        ||     | технологическую и             | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | экономическую экспертизу      |              | территориальные органы ||     | тарифов на жилищно -          |              | государственной        ||     | коммунальные услуги и         |              | власти, комитет ЖКХ    ||     | разработать план мероприятий  |              | администрации области  ||     | по сокращению                 |              |                        ||     | непроизводительных затрат     |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 6.  | Провести инвентаризацию       | IV квартал   | Органы местного        ||     | основных фондов, запасов      | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | материально - технических     |              | территориальные органы ||     | ресурсов и разработать        |              | государственной        ||     | мероприятия по их оптимизации |              | власти, комитет ЖКХ    ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 7.  | Изучить возможность           | август       | Управление труда и     ||     | привлечения к общественным    | 2001 г.      | занятости населения    ||     | работам граждан, имеющих      |              | администрации области, ||     | задолженность по оплате за    |              | комитет ЖКХ            ||     | жилищно - коммунальные услуги |              | администрации области  ||     | с целью ее погашения          |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 8.  | Продолжить работу по          | в течение    | Органы местного        ||     | предоставлению в Министерство | года         | самоуправления,        ||     | финансов Российской Федерации |              | территориальные органы ||     | материалов и расчетов по      |              | государственной        ||     | передаче ведомственного       |              | власти, управление     ||     | жилищного фонда в             |              | финансов и налоговой   ||     | муниципальную собственность и |              | политики администрации ||     | получению средств из          |              | области                ||     | федерального бюджета на       |              |                        ||     | содержание принятого          |              |                        ||     | жилищного фонда               |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 9.  | Подготовить предложение в     | III квартал  | Комитет ЖКХ            ||     | Правительство Российской      | 2001 г.      | администрации области  ||     | Федерации по включению в      |              |                        ||     | затраты на содержание         |              |                        ||     | жилищного фонда               |              |                        ||     | амортизационных отчислений и  |              |                        ||     | взносов на обязательное       |              |                        ||     | государственное страхование   |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 10. | Изучить вопрос по             | II полугодие | Органы местного        ||     | централизации доходов и       | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | расходов жилищно -            |              | территориальные органы ||     | коммунального хозяйства       |              | государственной        ||     |                               |              | власти, управление     ||     |                               |              | финансов и налоговой   ||     |                               |              | политики администрации ||     |                               |              | области, комитет ЖКХ   ||     |                               |              | администрации области  ||-----------------------------------------------------------------------------|| II. Восстановление технического состояния, развитие жилищного фонда и       ||                         инженерной инфраструктуры                           ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Провести паспортизацию        | IV квартал   | Органы местного        ||     | жилищного фонда и инженерных  | 2001 года    | самоуправления,        ||     | сетей и сооружений населенных |              | территориальные органы ||     | пунктов области независимо от |              | государственной        ||     | форм собственности и          |              | власти, комитет ЖКХ    ||     | разработать программу по      |              | администрации области  ||     | реконструкции жилищного фонда |              |                        ||     | и модернизации инженерных     |              |                        ||     | сетей и сооружений            |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 2.  | При установлении тарифов на   | в течение    | Органы местного        ||     | коммунальные услуги           | года         | самоуправления,        ||     | предусматривать затраты на    |              | территориальные органы ||     | восстановление и развитие     |              | государственной власти ||     | систем тепло-, электро-,      |              |                        ||     | водоснабжения и водоотведения |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 3.  | Внести дополнения в правила   | II квартал   | Управление             ||     | приема в эксплуатацию вновь   | 2001 года    | строительства и        ||     | вводимых объектов и объектов  |              | архитектуры            ||     | после капитального ремонта и  |              | администрации области, ||     | реконструкции, касающиеся     |              | органы местного        ||     | соблюдения технических        |              | самоуправления,        ||     | условий подключения к         |              | территориальные органы ||     | инженерным сетям и            |              | государственной власти ||     | сооружениям и обязательного   |              |                        ||     | установления приборов учета   |              |                        ||     | потребления коммунальных      |              |                        ||     | услуг, и обеспечить           |              |                        ||     | неукоснительное их соблюдение |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 4.  | Подготовить изменения в       | IV квартал   | Комитет ЖКХ            ||     | областную целевую программу   | 2001 года    | администрации области, ||     | "Энергосбережение             |              | органы местного        ||     | Новосибирской области" в      |              | самоуправления,        ||     | части мероприятий по          |              | территориальные органы ||     | энергосбережению в жилищно -  |              | государственной        ||     | коммунальном хозяйстве        |              | власти, управление     ||     |                               |              | топлива и энергетики   ||     |                               |              | администрации области  ||-----------------------------------------------------------------------------|| III. Создание рациональной системы управления и координации деятельности    ||          предприятий жилищно - коммунального хозяйства                      ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Подготовить предложения о     | июль 2001 г. | Комитет ЖКХ            ||     | внесении изменений в штатное  |              | администрации области  ||     | расписание комитета жилищно - |              |                        ||     | коммунального хозяйства       |              |                        ||     | администрации области         |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 2.  | Подготовить предложение о     | ноябрь       | Комитет ЖКХ            ||     | создании Государственной      | 2001 г.      | администрации области  ||     | жилищной инспекции            |              |                        ||     | Новосибирской области как     |              |                        ||     | юридического лица             |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 3.  | Завершить разграничение       | IV квартал   | Органы местного        ||     | функций собственника          | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | жилищного фонда, функций      |              | территориальные органы ||     | управления и обслуживания     |              | государственной        ||     | путем создания Служб          |              | власти, комитет по     ||     | заказчика                     |              | управлению             ||     |                               |              | государственным        ||     |                               |              | имуществом             ||     |                               |              | Новосибирской области, ||     |                               |              | комитет ЖКХ            ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 4.  | Перейти на договорные         | с 1 января   | Органы местного        ||     | отношения на всех этапах      | 2002 г.      | самоуправления,        ||     | производства и предоставления |              | территориальные органы ||     | жилищно - коммунальных услуг  |              | государственной        ||     | между собственником           |              | власти, комитет ЖКХ    ||     | домовладения, Службой         |              | администрации области  ||     | заказчика, производителями и  |              |                        ||     | потребителями (включая        |              |                        ||     | население) услуг              |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 5.  | Активизировать процесс        | в течение    | Органы местного        ||     | формирования товариществ      | года         | самоуправления,        ||     | собственников жилья (ТСЖ) на  |              | территориальные органы ||     | стадии сдачи жилых домов в    |              | государственной власти ||     | эксплуатацию                  |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 6.  | Провести анализ расходов на   | ноябрь       | Органы местного        ||     | содержание административно -  | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | управленческого персонала и   |              | территориальные органы ||     | подготовить мероприятия по    |              | государственной        ||     | оптимизации структуры         |              | власти, комитет ЖКХ    ||     | управления предприятий        |              | администрации области  ||-----------------------------------------------------------------------------|| IV. Обеспечение социальной защиты населения в условиях  реформирования      ||                  жилищно - коммунального хозяйства                          ||-----------------------------------------------------------------------------|| 1.  | Провести ревизию соблюдения   | IV квартал   | Органы местного        ||     | законодательства при          | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | предоставлении льгот по       |              | территориальные органы ||     | оплате жилья и коммунальных   |              | государственной        ||     | услуг отдельным категориям    |              | власти, управление     ||     | населения                     |              | социальной защиты      ||     |                               |              | населения              ||     |                               |              | администрации области, ||     |                               |              | комитет ЖКХ            ||     |                               |              | администрации области  ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 2.  | Создать комиссию по жилищным  | III квартал  | Органы местного        ||     | спорам при органах местного   | 2001 г.      | самоуправления,        ||     | самоуправления и              |              | территориальные органы ||     | территориальных органах       |              | государственной власти ||     | государственной власти        |              |                        ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 3.  | Разработать и утвердить       | IV квартал   | Комитет ЖКХ            ||     | стандарты качества            | 2001 г.      | администрации области, ||     | предоставляемых жилищно -     |              | органы местного        ||     | коммунальных услуг и порядок  |              | самоуправления,        ||     | контроля за их соблюдением    |              | территориальные органы ||     |                               |              | государственной власти ||-----+-------------------------------+--------------+------------------------|| 4.  | Представить в Министерство    | III квартал  | Управление финансов и  ||     | финансов Российской Федерации | 2001 г.      | налоговой политики     ||     | расчеты на выделение в 2002   |              | администрации области  ||     | году из федерального бюджета  |              |                        ||     | средств на выплату субсидий   |              |                        ||     | на оплату жилья и             |              |                        ||     | коммунальных услуг            |              |                        ||     | малообеспеченным слоям        |              |                        ||     | населения                     |              |                        |-------------------------------------------------------------------------------
                                ___________