Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 572-рп
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 30.12.2013 N 572-рп г. Новосибирск Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей" В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг", а также во исполнение Соглашения,заключенного между министерством финансов Российской Федерации иПравительством Новосибирской области от 23.01.2013 N 01-01-06/06-19 обусловиях предоставления бюджету Новосибирской области дополнительнойфинансовой помощи из федерального бюджета в виде дотаций на частичнуюкомпенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты трудаработников бюджетной сферы: 1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту")"Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащихпредоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех иболее детей" (далее - план); 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйстваНовосибирской области (Вершинин Д.В.), департаменту имущества иземельных отношений Новосибирской области (Шилохвостов Р.Г.),министерству транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области(Титов С.М.) обеспечить реализацию мероприятий плана. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко ПРИЛОЖЕНИЕ к распоряжению Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 N 572-рп План мероприятий ("дорожная карта") "Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей" I. Общее описание Реализация плана мероприятий ("дорожной карты")"Инфраструктурное обустройство земельных участков, подлежащихпредоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех иболее детей" (далее - план) позволит обеспечить инженернойинфраструктурой земельные участки, подлежащие предоставлению набесплатной основе для жилищного строительства семьям, имеющим трех иболее детей (далее - многодетные семьи). Целью плана является формирование необходимойнормативно-правовой базы и механизмов предоставления субсидий местнымбюджетам муниципальных образований Новосибирской области для решениявопросов обеспечения инженерной и транспортной инфраструктуройземельных участков, подлежащих предоставлению для жилищногостроительства многодетным семьям. В Новосибирской области обеспечение инфраструктурой земельныхучастков, подлежащих предоставлению для жилищного строительствамногодетным семьям из состава земель муниципальной собственности,осуществляется через предоставление субсидий на обеспечение площадоккомплексной застройки инженерной инфраструктурой в рамках подпрограммы"Инженерное обеспечение площадок комплексной застройки Новосибирскойобласти" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развитияжилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы",утвержденной постановлением Правительства Новосибирской областиот 31.01.2011 N 31-п. Субсидии на инженерное обеспечение вновь формируемых площадоккомплексной застройки предоставляются местным бюджетам муниципальныхобразований при условии резервирования в границах формируемой площадкине менее 25% земельных участков для бесплатного однократногопредоставления в собственность стоящим в очереди в муниципальныхобразованиях многодетным семьям. Распределение субсидий по муниципальным образованиямНовосибирской области на строительство объектов инженернойинфраструктуры данных земельных участков осуществляется на конкурснойоснове в соответствии с порядком и требованиями, установленнымипостановлением Правительства Новосибирской области от 21.06.2011N 265-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса по отборумуниципальных образований Новосибирской области для предоставлениясубсидий на инженерное обустройство площадок комплексной застройки натерритории Новосибирской области" (далее - Порядок отбора). Предоставление субсидии осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от 25.04.2011N 172-п "Об условиях предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам на реализацию долгосрочной целевой программы "Стимулированиеразвития жилищного строительства в Новосибирской области на 2011-2015годы", порядке финансирования мероприятий, предусмотренныхдолгосрочной целевой программой "Стимулирование развития жилищногостроительства в Новосибирской области на 2011-2015 годы" (далее -Условия предоставления). В соответствии с Порядком отбора и Условиями предоставления,бюджетные ассигнования предоставляются в соответствии со следующимиусловиями: наличие у муниципального образования программы развитияжилищного строительства или подпрограммы в составе программысоциально-экономического развития и обеспечение ее финансирования изместного бюджета; наличие документации по планировке территорий, предназначенныхдля комплексной застройки в рамках реализации проекта, утвержденнойглавой местной администрации; наличие проектно-сметной документации на объект инженернойинфраструктуры с положительным заключением государственной экспертизыНовосибирской области; распределение субсидий на инженерное обустройство основываетсяна экономической эффективности оказания государственной поддержки. Вкачестве критерия принимается отношение вложенных бюджетных средств,выраженных в рублях, к объему ввода жилых помещений, количественновыраженного в квадратных метрах, которое не должно превышать 2500руб./кв. метр; распределение субсидий на инженерное обустройствоосуществляется с учетом бюджетной обеспеченности муниципальныхобразований (приоритет отдается муниципальным образованиям с меньшимуровнем бюджетной обеспеченности); резервирование муниципальным образованием не менее 25%земельных участков в границах площадки комплексной застройки,предназначенной под индивидуальное жилищное строительство, длябесплатного однократного предоставления земельных участков всобственность состоящим на учете в муниципальных образованияхмногодетным семьям; выполнение обязательств прошлых лет (начиная с 2011 года),взятых муниципальными образованиями по резервированию и предоставлениюземельных участков, указанных в подпункте 3 пункта 4 Условийпредоставления; земельные участки, зарезервированные для бесплатногооднократного предоставления в собственность гражданам, имеющим трех иболее детей, и не востребованные в течение двух лет, используютсямуниципальным образованием для предоставления иным категориям гражданв порядке, определенном действующим законодательством. Субсидии местным бюджетам муниципальных образованийНовосибирской области позволят обеспечить инженерной инфраструктуройземельные участки, формируемые муниципальными образованиями, ипредоставлять многодетным семьям земельные участки, обеспеченныеинженерной инфраструктурой. Формирование и предоставление земельных участков многодетнымсемьям из состава земель областной собственности Новосибирской областиосуществляется департаментом имущества и земельных отношенийНовосибирской области. В 2011 году департаментом имущества и земельных отношенийНовосибирской области (далее - Департамент имущества) на территории п.Садовый Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирскойобласти (далее - п. Садовый) сформирован земельный участок из составаземель государственной собственности Новосибирской области длябесплатного предоставления многодетным семьям. В целях обеспечения земельных участков, подлежащихпредоставлению многодетным семьям, инженерной и транспортнойинфраструктурой разработан и 31.01.2013 утвержден ГубернаторомНовосибирской области план мероприятий создания инженернойинфраструктуры (водоснабжение, канализование, газоснабжение,электроснабжение, дороги) микрорайонов "Центральный" и "Северный" в п.Садовый Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирскойобласти. Реализация плана мероприятий по обеспечению земельного участкав п. Садовый инженерной и транспортной инфраструктурой планируется впериод 2013-2014 годов. Источники финансирования определеныдолгосрочными целевыми программами Новосибирской области, в том числедолгосрочной целевой программой "Чистая вода" в Новосибирской областина 2012-2017 годы", утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области от 31.01.2011N 31-п. _____________ II. План мероприятий|———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| N | Наименование мероприятий | Ответственный | Период реализации | Источник | Примечание || п/п | | исполнитель | | финансирования | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1. Формирование земельных участков, разработка градостроительной и проектной документации на земельных участках, находящихся в || собственности Новосибирской области, подлежащих предоставлению для жилищного строительства семьям, имеющим трех и более детей ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 1.1. В рамках плана мероприятий создания инженерной инфраструктуры (водоснабжение, канализование, газоснабжение, электроснабжение, || дороги) микрорайонов "Центральный" и "Северный" в п. Садовый Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.1 | Разработка генерального плана и | ДИ и ЗО НСО | до 31.12.2012 | областной бюджет | выполнено || | проекта планировки микрорайонов с | | | Новосибирской | || | размещением локальных и | | | области | || | магистральных объектов инженерной | | | | || | инфраструктуры | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.2 | Формирование земельных участков под | ДИ и ЗО НСО, | декабрь 2012 г. - | | выполнено || | объекты инженерной инфраструктуры | администрация | сентябрь 2013 г. | | || | | Новосибирского | | | || | | района НСО | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3 | Выполнение проектных работ по | | | | || | инженерным сетям и дорогам | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3.1 | Автомобильная дорога | МТ и ДХ НСО | ноябрь 2012 г. - | областной бюджет | выполнено || | | | май 2013 г. | Новосибирской | || | | | | области | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3.2 | Магистральные сети водопровода и | МС и ЖКХ НСО | январь 2013 г. - | областной бюджет | || | канализации | | декабрь 2013 г. | Новосибирской | || | | | | области | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3.3 | Скважинные водозаборы и станция | МС и ЖКХ НСО | январь 2013 г. - | областной бюджет | || | водоподготовки | | декабрь 2013 г. | Новосибирской | || | | | | области | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3.4 | Газопровод высокого давления | МС и ЖКХ НСО | январь 2013 г. - | областной бюджет | выполнено || | | | октябрь 2013 г. | Новосибирской | || | | | | области | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.3.5 | Линии электропередач РП, ТП | МС и ЖКХ НСО, | в течение 6 мес. | бюджет | оплата по договору || | | ОАО "РЭС", | с момента подачи | муниципального | технологического || | | администрация | заявки на | образования, | присоединения || | | Новосибирского | технологическое | ОАО "РЭС" | || | | района НСО | присоединение | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4 | Строительство инженерных | | | | || | коммуникаций, локальных инженерных | | | | || | объектов и дорог | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4.1 | Автомобильная дорога | МТ и ДХ НСО | июнь 2013 г. - | областной бюджет | строительство || | | | сентябрь 2015 г. | Новосибирской | осуществляется в две || | | | | области | очереди ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4.2 | Магистральные сети водопровода и | МС и ЖКХ НСО | 2014-2015 годы | областной бюджет | субсидии на инженерное || | канализации | | | Новосибирской | обустройство площадок || | | | | области, | комплексной застройки || | | | | софинансирование | на территории || | | | | МО | Новосибирской области ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4.3 | Скважинные водозаборы и станция | МС и ЖКХ НСО, | 2014-2015 годы | областной бюджет | ДЦП "Чистая вода || | водоподготовки | администрация | | Новосибирской | Новосибирской области || | | Новосибирского | | области, | на 2012-2017 годы" || | | района НСО, | | софинансирование | || | | МО Станционного | | МО | || | | с/с | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4.4 | Газопровод высокого давления | МС и ЖКХ НСО, | 2014-2015 годы | областной бюджет | ДЦП "Развитие || | | администрация | | Новосибирской | газификации территории || | | Новосибирского | | области, | населенных пунктов || | | района НСО, | | софинансирование | Новосибирской области || | | МО Станционного | | МО | на 2012-2016 годы" || | | с/с | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 1.1.4.5 | Линии электропередач РП и ТП | МС и ЖКХ НСО | в течение 2 лет с | областной бюджет | оплата по договору || | | ОАО "РЭС" | момента подачи | Новосибирской | технологического || | | | заявки на | области, | присоединения || | | | технологическое | софинансирование | || | | | присоединение | МО, | || | | | | ОАО "РЭС" | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 2. Государственная поддержка муниципальных образований на инженерное обеспечение земельных участков, находящихся в собственности || муниципального образования, подлежащих предоставлению для жилищного строительства многодетным семьям ||——————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| 2.1. Государственная поддержка муниципальных образований в рамках подпрограммы "Инженерное обеспечение площадок комплексной || застройки Новосибирской области" долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Новосибирской || области на 2011_2015 годы" ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 2.1.1 | Подготовка и проведение конкурса по | МС и ЖКХ НСО | в течение года | не требуется | || | отбору муниципальных образований | | | | || | Новосибирской области для | | | | || | предоставления субсидий на | | | | || | инженерное обустройство площадок | | | | || | комплексной застройки на территории | | | | || | Новосибирской области | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 2.1.2 | Предоставление субсидий бюджетам | МС и ЖКХ НСО, | в течение года | областной бюджет | субсидии на инженерное || | муниципальных образований на | муниципальные | | Новосибирской | обеспечение площадок || | строительство объектов инженерной | образования | | области, | комплексной застройки || | инфраструктуры к площадкам | Новосибирской | | софинансирование | || | комплексной застройки, в том числе | области | | МО | || | земельным участкам, подлежащим | | | | || | предоставлению семьям, имеющим трех | | | | || | и более детей | | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|| 2.1.3 | Строительство объектов инженерной | муниципальные | в течение года | областной бюджет | субсидии на инженерное || | инфраструктуры к площадкам | образования | | Новосибирской | обеспечение площадок || | комплексной застройки, в том числе | Новосибирской | | области, | комплексной застройки || | земельным участкам, подлежащим | области, | | софинансирование | || | предоставлению семьям, имеющим трех | подрядные | | МО | || | и более детей | организации | | | ||———————————|—————————————————————————————————————|———————————————————|———————————————————|——————————————————|—————————————————————————|Применяемые сокращения:МС и ЖКХ НСО - министерство строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Новосибирской области;МТ и ДХ НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйстваНовосибирской области;ДИ и ЗО НСО - департамент имущества и земельных отношенийНовосибирской области;МО Станционного с/с - администрация Станционного сельсоветаНовосибирского района Новосибирской области;ОАО "РЭС" - открытое акционерное общество "Региональные электрическиесети";РП - распределительная подстанция;ТП - трансформаторная подстанция;МО - муниципальное образование. III. Источники финансирования|—————|—————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————------——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————-----——|———————————————————————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование | Объем бюджетных средств, необходимых Новосибирской области на | Объем бюджетных средств консолидированного бюджета Новосибирской | Дополнительная потребность средств консолидированного бюджета || п/п | мероприятий | выполнение мероприятий по достижению установленных показателей | области, запланированных на выполнение мероприятий | Новосибирской области для достижения установленных показателей || | |——————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—---——————|—————————————————————————————————————————————————————————————————|—————---——|————————————————————————————————————————————————————————--——|| | | всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам | всего | в том числе по годам || | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—--———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———--——|——————————|——————————|——————————|——————————|———————-|| | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 || | |——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|——-—————|| Создание необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых многодетным семьям ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|———-————|| 1 | Количество многодетных | 4 654 | 236 | 493 | 765 | 870 | 1 145 | 1 145 | 1 748 | 236 | 190 | 189 | 311 | 411 | 411 | 2 906 | 0 | 303 | 576 | 559 | 734 | 734 || | семей, изъявивших | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | желание на получение | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | земельного участка, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | семей | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|| 2 | Объем бюджетных | 3 140 | 159 | 332 | 516 | 586 | 772 | 772 | 1 179 | 159 | 127 | 127 | 209 | 277 | 277 | 1 961 | 0,0 | 204 | 388 | 376 | 495 | 495 || | средств, необходимых на | 792,2 | 040,7 | 718,8 | 468,8 | 832,7 | 865,6 | 865,6 | 392,2 | 040,7 | 968,8 | 968,8 | 882,7 | 265,6 | 265,6 | 400,0 | | 750,0 | 500,0 | 950,0 | 600,0 | 600,0 || | создание необходимой | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | инфраструктуры на | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | земельных участках, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | предоставляемых | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | многодетным семьям, в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | рамках подпрограммы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Инженерное обеспечение | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | площадок комплексной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | застройки Новосибирской | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | области" долгосрочной | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | целевой программы | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | "Стимулирование | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | развития жилищного | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | строительства в | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | Новосибирской области | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | на 2011-2015 годы" тыс. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | рублей, | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | || | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|| 2.1 | средства областного | 2 991 | 151 | 316 | 491 | 558 | 736 | 736 | 1 123 | 151 | 121 | 121 | 199 | 264 | 264 | 1 868 | 0,0 | 195 | 370 | 359 | 472 | 472 || | бюджета, тыс. рублей | 706,9 | 943,6 | 875,0 | 875,0 | 888,3 | 062,5 | 062,5 | 706,9 | 943,6 | 875,0 | 875,0 | 888,3 | 062,5 | 062,5 | 000,0 | | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 | 000,0 ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|| 2.2 | средства местных | 149 | 7 097,1 | 15 843,8 | 24 593,8 | 27 944,4 | 36 803,1 | 36 803,1 | 55 685,3 | 7 097,1 | 6 093,8 | 6 093,8 | 9 994,4 | 13 203,1 | 13 203,1 | 93 400,0 | 0,0 | 9 750,0 | 18 500,0 | 17 950,0 | 23 600,0 | 23 || | бюджетов, тыс. рублей | 085,3 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | 600,0 ||—————|—————————————————————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|———————|——————————|——————————|——————————|——————————|————————|Примечание:Объем бюджетных ассигнований на создание инженерной инфраструктуры наземельных участках, предоставляемых многодетным семьям, носитоценочный характер (из расчета 675 тыс. рублей на 1 земельный участок)и будет уточняться после разработки проектно-сметной документации. ____________