Постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 599-п
Об утверждении порядка формирования и планирования закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2013 N 599-п
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 11.10.2016 № 334-п
Об утверждении порядка формирования и планирования закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской
области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 250-п)
В соответствии со статьями 34, 72 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, статьей 6 Закона Новосибирской области от 07.10.2011
N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области", в целях
повышения ответственности за результативность обеспечения
государственных нужд и эффективность осуществления закупок, а также
для повышения качества планирования Правительство Новосибирской
области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и планирования
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд
Новосибирской области.
2. Действие постановления распространяется на государственных
заказчиков Новосибирской области, а также на юридические лица, на
которые при осуществлении ими закупок в соответствии с частями 1, 4-6
статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" распространяются положения
данного Федерального закона.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2013 N 599-п
ПОРЯДОК
формирования и планирования закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Новосибирской области
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 250-п)
1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьями 34,
72 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона
Новосибирской области от 07.10.2011 N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в
Новосибирской области", в целях повышения ответственности за
результативность обеспечения государственных нужд и эффективность
осуществления закупок, а также для повышения качества планирования.
2. Действие настоящего порядка распространяется на
государственных заказчиков Новосибирской области, а также на
юридические лица, на которые при осуществлении ими закупок в
соответствии с частями 1, 4-6 статьи 15 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(далее - Закон о контрактной системе) распространяются положения
Закона о контрактной системе (далее - Заказчики).
3. Основанием для осуществления закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных нужд Новосибирской области являются
планы-графики размещения заказов (далее - план-график), формирование,
утверждение и ведение которых осуществляется Заказчиками в
государственной информационной системе в сфере закупок Новосибирской
области (далее - ГИСЗ НСО).
4. В целях осуществления ведомственного контроля, оптимизации
расходов областного бюджета Новосибирской области, а также интеграции
информационных систем при формировании планов-графиков Заказчики
обязаны:
1) заполнять данные, используемые в ГИСЗ НСО и информационной
системе в сфере управления государственными финансами Новосибирской
области;
2) осуществлять обоснование начальной (максимальной) цены
контракта;
3) согласовать план-график с главным распорядителем средств
областного бюджета (учредителем) Новосибирской области в части наличия
свободного объема финансового обеспечения для осуществления закупок;
4) направить план-график (после согласования) в информационную
систему в сфере управления государственными финансами Новосибирской
области.
5. C 2015 года основанием для формирования плана-графика
является прогноз закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Новосибирской области (далее - Прогноз).
6. Формирование, утверждение и ведение Прогноза осуществляется
в ГИСЗ НСО.
7. В Прогноз включается следующая информация:
1) цель осуществления закупки;
2) наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 250-п)
3) объем финансового обеспечения для осуществления закупки;
4) единица измерения объекта закупки и ее код по
Общероссийскому классификатору единиц измерения (в случае, если объект
закупки может быть количественно измерен);
5) сведения об объеме (о количестве) закупок (в том числе на
текущий финансовый год, плановый период и последующие годы в случае
закупок, которые планируется осуществить по истечении планового
периода);
6) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;
7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по
причине их технической и (или) технологической сложности,
инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера
способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики,
исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также
предназначены для проведения научных исследований, экспериментов,
изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного
проектирования);
8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки
товара, работы или услуги;
9) дата, содержание и обоснование вносимых в Прогноз изменений.
При этом Заказчики могут приложить к измененному Прогнозу обоснование
внесения изменений в виде отдельного документа.
8. Прогноз формируется Заказчиками на срок, соответствующий
сроку действия закона Новосибирской области об областном бюджете
Новосибирской области.
В Прогноз включается с учетом положений бюджетного
законодательства Российской Федерации информация о закупках,
осуществление которых планируется по истечении планового периода.
9. В качестве предполагаемого срока (периодичности)
осуществления планируемых закупок в Прогнозе указывается срок поставки
товаров, выполнения работ, оказания услуг (в формате "квартал, год")
либо периодичность поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг
(еженедельно, два раза в месяц, ежемесячно, ежеквартально, раз в
полгода и т.д.).
10. Информация о закупках, которые планируется осуществлять в
соответствии с пунктами 4 и 7 части 2 статьи 83 Закона о контрактной
системе, указывается в Прогнозе одной строкой в размере совокупного
годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже
объектов закупки:
1) преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами;
2) услуги экскурсовода (гида), оказываемые физическими лицами;
3) лекарственные препараты.
Информация о закупках, которые планируется осуществлять в
соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Закона о контрактной
системе, указывается в Прогнозе одной строкой по каждому коду
бюджетной классификации в размере совокупного годового объема денежных
средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:
1) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч
рублей;
2) товары, работы или услуги на сумму, не превышающую
четырехсот тысяч рублей.
В Прогнозе отдельной строкой указывается итоговый объем
финансового обеспечения (в том числе на текущий финансовый год,
плановый период и последующие годы в случае закупок, которые
планируется осуществить по истечении планового периода).
11. До утверждения сформированные Прогнозы в срок до 1 августа
текущего года Заказчики представляют на согласование: (В редакции
Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 250-п)
1) главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого
находится Заказчик, или, соответственно, органу исполнительной власти
Новосибирской области, которому подведомственен Заказчик (далее -
ГРБС), в части:
указания цели закупки;
указания кодов бюджетной классификации;
достаточности объема финансового обеспечения на осуществление
закупки;
абзац; (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 25.06.2014 № 250-п)
2) (Исключен - Постановление Правительства Новосибирской
области от 25.06.2014 № 250-п)
Согласование Прогнозов производится в течение пяти рабочих дней
с момента получения Прогноза от Заказчика. (В редакции Постановления
Правительства Новосибирской области от 25.06.2014 № 250-п)
Согласование производится по каждой позиции Прогноза.
Позиция Прогноза может быть не согласована с указанием причины
такого несогласования и отправлена Заказчику на доработку.
Доработанная Заказчиком позиция Прогноза вновь отправляется на
согласование.
Заказчики корректируют при необходимости по согласованию с
ГРБС Прогноз в процессе составления проекта закона о бюджете; при
необходимости уточняют сформированные Прогнозы, после их уточнения и
доведения до Заказчиков объема прав в денежном выражении на принятие и
(или) исполнение обязательств или утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации утверждают сформированные
Прогнозы и уведомляют об этом ГРБС.
12. Заказчики вправе утвердить Прогнозы, состоящие только из
согласованных ГРБС и позиций. (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 25.06.2014 № 250-п)
13. Прогнозы утверждаются Заказчиками в течение десяти рабочих
дней после получения ими объема прав в денежном выражении на принятие
и (или) исполнение обязательств или утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
14. Утвержденные Прогнозы подлежат изменению при необходимости:
1) приведения их в соответствие в связи с изменением
определенных с учетом положений статьи 13 Закона о контрактной системе
целей осуществления закупок и установленных в соответствии со статьей
19 Закона о контрактной системе требований к закупаемым Заказчиками
товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ,
услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций
государственных органов, органов управления государственными
внебюджетными фондами;
2) приведения их в соответствие с законом Новосибирской области
о внесении изменений в закон Новосибирской области об областном
бюджете Новосибирской области на текущий финансовый год и плановый
период, изменений в законы о бюджетах территориальных государственных
внебюджетных фондов;
3) реализации федеральных законов, решений, поручений, указаний
Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства
Российской Федерации, законов Новосибирской области, решений,
поручений Правительства Новосибирской области, которые приняты (даны)
после утверждения Прогнозов и не приводят к изменению объема бюджетных
ассигнований, утвержденных законом Новосибирской области об областном
бюджете Новосибирской области;
4) реализации решения, принятого Заказчиком по итогам
обязательного общественного обсуждения закупки;
5) использования в соответствии с законодательством Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки.
В Прогнозе указывается дата, содержание и обоснование вносимых
в него изменений.
В случае внесения Заказчиками изменений в Прогноз измененные
Прогнозы подлежат согласованию, утверждению в соответствии с пунктами
11-13 настоящего Порядка.
____________