Распоряжение Губернатора Новосибирской области от 09.06.2014 № 102-р
Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 09.06.2014 N 102-р
г. Новосибирск
Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирской области
(В редакции Распоряжения Губернатора Новосибирской области
от 29.06.2017 г. № 131-р)
В соответствии с пунктами 5, 6 перечня поручений Президента
Российской Федерации, данных по итогам заседания Государственного
совета Российской Федерации от 27.12.2012 N Пр-144ГС, в целях
внедрения Стандарта деятельности органов исполнительной власти
Новосибирской области по обеспечению благоприятного инвестиционного
климата:
Утвердить прилагаемую Инвестиционную декларацию Новосибирской
области.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Губернатора
Новосибирской области
от 09.06.2014 N 102-р
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ
Новосибирской области
(В редакции Распоряжения Губернатора Новосибирской области
от 29.06.2017 г. № 131-р)
I. Общие положения
1. Настоящая Инвестиционная декларация устанавливает основные
принципы взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской
области с субъектами предпринимательской и инвестиционной
деятельности, содействия в реализации и продвижении их инвестиционных
проектов и инициатив на территории Новосибирской области.
2. Правовое регулирование отношений, связанных с инвестиционной
деятельностью на территории Новосибирской области, осуществляется
в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными
законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области,
законами Новосибирской области, правовыми актами Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, а также
международными договорами Российской Федерации.
II. Основные принципы взаимодействия органов исполнительной власти
Новосибирской области при взаимодействии с субъектами
предпринимательской и инвестиционной деятельности
3. Органы исполнительной власти Новосибирской области при
взаимодействии с субъектами предпринимательской и инвестиционной
деятельности руководствуются следующими принципами:
1) равенства и недискриминирующего подхода ко всем субъектам
предпринимательской и инвестиционной деятельности в рамках заранее
определенной и публичной системы приоритетов;
2) участия субъектов предпринимательской и инвестиционной
деятельности в процессе подготовки затрагивающих их интересы решений,
принимаемых органами исполнительной власти Новосибирской области,
а также в оценке реализации этих решений путем участия в
координационных и совещательных органах, рабочих группах и в рамках
процедур оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов; (В редакции Распоряжения Губернатора Новосибирской
области от 29.06.2017 г. № 131-р)
3) общедоступности нормативных правовых актов Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
(за исключением информации, составляющей государственную и иную
охраняемую федеральным законом тайну);
4) ориентации на лучшую с точки зрения интересов субъектов
предпринимательской и инвестиционной деятельности практику
взаимодействия органов исполнительной власти Новосибирской области
с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности;
5) регулярного информирования субъектов предпринимательской
и инвестиционной деятельности о проводимой работе через средства
массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет,
а также путем ежегодного выступления Губернатора Новосибирской области
с посланием "Инвестиционный климат и инвестиционная политика
Новосибирской области".
III. Гарантии соблюдения и защиты прав
инвесторов на территории Новосибирской области
4. В Новосибирской области гарантируется в соответствии
с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области
защита инвестиций, а также соблюдение прав и интересов субъектов
инвестиционной и предпринимательской деятельности.
5. Согласно Закону Новосибирской области от 01.10.2013 N 364-ОЗ
"Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Новосибирской
области" рассмотрение жалоб субъектов предпринимательской
деятельности, зарегистрированных в органе, осуществляющем
государственную регистрацию на территории Новосибирской области, и
жалоб субъектов предпринимательской деятельности, права и законные
интересы которых были нарушены на территории Новосибирской области
(далее - заявители), на решения или действия (бездействие) органов
государственной власти Новосибирской области, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти в Новосибирской области,
органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных
федеральным законом отдельными государственными или иными публичными
полномочиями, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы
субъектов предпринимательской деятельности, отнесено к компетенции
уполномоченного по защите прав предпринимателей в Новосибирской
области.
Согласно постановлению Правительства Новосибирской области от
19.04.2016 № 110-п «Об утверждении Порядка рассмотрения обращений
о защите прав и интересов инвесторов в Новосибирской области» инвестор
вправе обратиться в министерство экономического развития Новосибирской
области в случае нарушения его прав и интересов в результате действий
(бездействия) областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области, издания правовых актов областных исполнительных
органов государственной власти Новосибирской области, а также при
наличии предложений по устранению административных барьеров
осуществления инвестиционной деятельности в Новосибирской области,
совершенствованию нормативных правовых актов Новосибирской области,
затрагивающих права и интересы инвесторов, повышению эффективности
деятельности областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти по развитию и защите конкуренции. (Дополнен -
Распоряжение Губернатора Новосибирской области
от 29.06.2017 г. № 131-р)
6. При рассмотрении вопросов, касающихся деятельности субъектов
инвестиционной и предпринимательской деятельности, инвесторы и
предприниматели имеют право участвовать в заседаниях Совета по
инвестициям Новосибирской области.
7. На территории Новосибирской области органами
государственной власти Новосибирской области гарантируются:
1) открытость и доступность для всех инвесторов информации,
необходимой для осуществления инвестиционной деятельности в
соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Новосибирской области;
2) гласность и открытость процедуры принятия решений о
предоставлении государственной поддержкиинвестиционной деятельности;
3) неприменение к инвесторам дополнительных обременений
финансовыми обязательствами, не связанными с реализацией
инвестиционного проекта и не установленными федеральным
законодательством и законодательством Новосибирскойобласти.
4) равные права,предусмотренные законодательством;
5) правовой режим деятельности, исключающий применение
мер дискриминационного характера и иных мер,препятствующих
инвесторам свободно распоряжаться инвестициями и полученными в
результате осуществления инвестиционной деятельности продукцией и
доходами.
(Пункт дополнен - Распоряжение Губернатора Новосибирской области
от 29.06.2017 г. № 131-р)
8. Инвестиции в основной капитал (основные средства) в
Новосибирской области не подлежат национализации и не могут быть
подвергнуты реквизиции или конфискации, кроме как в случаях и в
порядке, предусмотренных законодательством. (В редакции Распоряжения
Губернатора Новосибирской области от 29.06.2017 г. № 131-р)
IV. Обеспечениедеятельности инвесторов
9. В Новосибирской области внедрен Стандартдеятельности органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата в регионе, утвержденный
решением наблюдательного совета автономнойнекоммерческой организации
«Агентство стратегических инициатив по продвижениюновых проектов» от
03.05.2012 (далее - Стандарт). С целью внедрения Стандарта в
Новосибирской области принята Инвестиционная стратегия Новосибирской
области до 2030 года, утвержденная постановлением Правительства
Новосибирской области от 25.12.2014 № 541-п «Об утверждении
Инвестиционной стратегии Новосибирской области до2030 года».
10. В Новосибирской области функционирует Инвестиционный портал
Новосибирской области (www.invest.nso.ru), где инвесторы могут
ознакомиться с инвестиционными предложениями, свободными
инвестиционными площадками, мерами государственной поддержки,
институтами развития в инвестиционной сфере, нормативно-правовым
обеспечением инвестиционной деятельности и иными сведениями в целях
осуществления инвестиционной деятельности. На официальном сайте
Правительства Новосибирской области
в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет организован канал
прямой связи с инвесторами с целью оперативного решения возникающих
в процессе инвестиционной деятельности проблем ивопросов.
11. В Новосибирской области в соответствии с государственной
программой Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и
инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы»,
утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области
от
01.04.2015 № 126-п
«О государственной программе Новосибирской области
«Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в
Новосибирской области на 2015-2021 годы»,инвесторам предоставляются
следующие меры государственной поддержкиинвестиционной деятельности:
1) налоговые льготы, изменение срока уплаты налогов,
предоставление инвестиционного налогового кредита в соответствии с
законодательством о налогах и сборах;
2) государственные гарантии Новосибирскойобласти;
3) субсидии;
4) нефинансовые меры государственнойподдержки инвестиционной
деятельности.
Финансовые меры государственной поддержки инвестиционной
деятельности предоставляются инвесторам по итогам конкурса
инвестиционных проектов на территории Новосибирской области,
проводимого в соответствии с Порядком организации и проведения
конкурса инвестиционных проектов на территорииНовосибирской области,
утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области
от
19.03.2014 № 104-п
«О государственной поддержке инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на
территории Новосибирской области».
Меры государственной поддержки инвестиционной деятельности
предоставляются в соответствии с перспективными направлениями
инвестиционной деятельности, определенными постановлением
Правительства Новосибирской области от 29.09.2011 № 418-п «О
перспективных направлениях инвестиционнойдеятельности и нормативных
значениях показателей бюджетной эффективности».
Инвесторы, реализующие масштабныеинвестиционные проекты, имеют
право на предоставление земельных участков, находящихся в
государственной собственности Новосибирской области, муниципальной
собственности или государственная собственность на которые не
разграничена, в аренду без проведения торгов при условии соответствия
масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом
Новосибирской области от 01.07.2015 № 583-ОЗ «Об установлении
критериев, которым должны соответствовать объекты
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные
инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых
предоставляются земельные участки в аренду безпроведения торгов и о
внесении изменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об
использовании земель на территории Новосибирскойобласти».
12. В целях организационного и правового консультирования,
сопровождения проектов инвесторы в Новосибирской области имеют
возможность обратиться в специализированную организациюпо привлечению
инвестиций и работе с инвесторами (акционерное общество «Агентство
инвестиционного развития Новосибирской области»), работающую в
соответствии с регламентом сопровождения инвестиционных проектов по
принципу «одного окна».
13. В целях поддержки инвесторов вНовосибирской области созданы
следующие институты развития:
акционерное общество «Агентство инвестиционного развития
Новосибирской области»;
Фонд микрофинансирования Новосибирской области;
Фонд развития малого и среднегопредпринимательства Новосибирской
области;
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций вмалые предприятия
в научно-технической сфере Новосибирскойобласти;
Центр координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства Новосибирскойобласти;
государственное автономное учреждение Новосибирской области
«Агентство формирования инновационных проектов«АРИС»;
государственное казенное учреждениеНовосибирской области «Центр
регионального развития».
14. На территории Новосибирской области сформирована сеть
перспективных инвестиционных (промышленных) площадок,
характеризующихся развитым инфраструктурнымобеспечением, крупнейшими
из которых являются: Промышленно-логистический парк Новосибирской
области, Биотехнопарк наукограда Кольцово,Научно-технологический парк
Новосибирского Академгородка (Академпарк), Медицинский технопарк,
Медицинский промышленный парк.
15. В целях получения содействия в реализации инвестиционных
проектов в процессе взаимодействия инвесторов сфедеральными органами
исполнительной власти, областными исполнительными органами
государственной власти Новосибирской области и органами местного
самоуправления инвесторы вправе обратиться к инвестиционным
уполномоченным, определенным в каждом муниципальномрайоне и городском
округе Новосибирской области, а также к инвестиционному
уполномоченному в Сибирском федеральном округе.
16. В целях повышения эффективности и результативности
деятельности областных исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области министерство экономического развития
Новосибирской области осуществляет функции регионального проектного
офиса Новосибирской области, обеспечивающего эффективную реализацию
приоритетных проектов (программ) инвесторов.
(Раздел в редакции Распоряжения Губернатора Новосибирской области
от 29.06.2017 г. № 131-р)
____________