Постановление Правительства Новосибирской области от 27.04.2015 № 161-п

О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2015 №161-п

г. Новосибирск

Овнесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от31.07.2013 № 322-п

ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:

Внести впостановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013№ 322-п «Об утверждении государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержкинаселения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирскойобласти на 2014-2019 годы» следующие изменения:

1. В государственной программе Новосибирскойобласти «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшениесоциального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы»(далее – государственная программа):

1) в разделе I «Паспорт государственной программыНовосибирской области»:

а ) в строке «Цели и задачи государственной программы» наименование задачи 1.3 дополнить словами «,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

б ) строку «Объемы финансирования государственнойпрограммы» изложить в следующей редакции:

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы, тыс. рублей

Исполнители и источники финансирования

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

Итого

Министерство социального развития Новосибирской области

17683787,7

19245066,1

17356529,8

18158481,7

108760828,7

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

72627,0

4052,0

0,0

76679,0

Министерство культуры Новосибирской области

1016,0

275,0

0,0

1291,0

Министерство здравоохранения Новосибирской области

9211,3

6023,0

0,0

15234,3

Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области

763,9

0,0

763,9

Министерство региональной политики Новосибирской области

596,2

0,0

1192,4

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области

7971,3

2740,0

1370,0

16191,3

Всего,

в том числе:

17775973,4

19258752,3

17357899,8

18159851,7

108872180,6

Федеральный бюджет,

в том числе:

3603160,0

3708673,7

3839838,3

3978591,8

23087447,4

межбюджетные трансферты

136988,3

134083,5

137057,5

135441,7

805797,4

Областной бюджет Новосибирской области,

в том числе:

13652121,8

15044566,5

13017657,0

13675679,2

82741382,9

межбюджетные трансферты

4118551,9

3743448,6

3851066,8

4035690,1

23828794,7

Местные бюджеты*

39993,5

11680,0

11610,0

98113,5

Внебюджетные средства*

480698,1

493832,1

488794,5

493970,7

2945236,8

в том числе средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

14442,9

29516,1

14873,1

0,0

58832,1

в ) в строке «Основные целевыеиндикаторы государственной программы»:

после абзаца шестого дополнить абзацем следующегосодержания:

« доля детей школьного возраста, ежегодно охваченных всеми видами отдыха иоздоровления, в общей численности детей школьного возраста Новосибирскойобласти;»;

после абзацадесятого дополнить абзацами следующего содержания:

« доля лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, от общегочисла нуждающихся в жилых помещениях лиц данной категории, право на обеспечениежилыми помещениями у которых уже возникло и не реализовано;

численность детей-сирот, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и нереализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями наконец календарного года;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«средняя численность получателей услуг на одного социальногоработника»;

г ) в строке « Ожидаемые результаты реализациигосударственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях»:

в абзаце пятом слова «не менее»исключить;

абзац шестой изложить в следующейредакции:

«доля детей школьного возраста, ежегодно охваченных всеми видами отдыха иоздоровления, в общей численности детей школьного возраста Новосибирскойобласти ежегодно будет на уровне46,0%;»;

в абзаце седьмом слова «не менее 16организаций ежегодно» заменить словами «неменее 36 организаций к 2019 году»;

в абзаце восьмом цифры «97» заменить цифрами «88»;

в абзаце девятом цифры «82» заменить цифрами «87»;

после абзаца девятого дополнить абзацамиследующего содержания:

«увеличениедоли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обеспеченных жилыми помещениями, от общего числа нуждающихся в жилых помещенияхлиц данной категории, право на обеспечение жилыми помещениями у которых ужевозникло и не реализовано, с 16% в 2015 году до 25,2% в 2019 году;

численность детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно правона обеспечение жилыми помещениями, сократится с 2500 человек в 2015 годудо 1850 человек в 2019 году;»;

в абзаце одиннадцатом цифры «151040»заменить цифрами «120000»;

в абзаце двенадцатом цифры «53,6» заменить цифрами«32,0»;

в абзаце четырнадцатом цифры «10775» заменить цифрами«3630»;

в абзаце пятнадцатом цифры «1300» заменить цифрами«1100»;

после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующегосодержания:

«средняячисленность получателей услуг на одного социального работника увеличится с 7,8человека в 2013 году до 10,1 человека в 2018 году в соответствиис соглашением между Министерством труда и социальной защиты РоссийскойФедерации и Правительством Новосибирской области об обеспечении достижения в2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сетигосударственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания,определенных Планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания и социальной поддержкинаселения, опеки и попечительства Новосибирской области» на 20132018годы от 20.05.2014 № 12-3/288/43.»;

2) вразделе II «Обоснованиенеобходимости реализации государственной программы»:

а ) вабзаце сто двадцать восьмом слово «малообеспеченных» заменить словом«малоимущих»;

б ) вабзаце сто тридцать четвертом слово «малообеспеченные» заменить словом«малоимущие»;

в ) послеабзаца сто сорок девятого дополнить абзацем следующего содержания:

«В рамках исполнения соглашения между Министерством труда и социальной защитыРоссийской Федерации и Правительством Новосибирской области об обеспечениидостижения в 2014-2018 годах целевых показателей (нормативов) оптимизации сетигосударственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания,определенных Планом мероприятий («дорожной картой») «Повышение эффективности икачества услуг в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения,опеки и попечительства Новосибирской области» на 2013-2018 годыот 20.05.2014 № 12-3/288/43, реализуются меры, направленные наувеличение производительности труда социальных работников учрежденийсоциального обслуживания Новосибирской области. В течение 2015 года планируетсяразработка и внедрение в учреждениях социального обслуживания, подведомственныхминистерству, систем нормирования труда. Это позволит оптимизировать процессоказания социальных услуг. Повышению качества и эффективности труда способствуетвнедрение профессиональных стандартов работников учреждений социальногообслуживания, дальнейшее обеспечение повышения квалификациии переподготовки социальных работников.»;

3) вразделе III «Цели изадачи государственной политики, важнейшие целевые индикаторы государственнойпрограммы»:

а ) абзац седьмой дополнить словами «, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

б ) после абзаца шестнадцатого дополнить абзацемследующего содержания:

в ) послеабзаца двадцатого дополнитьабзацами следующего содержания:

г ) после абзаца двадцатьвосьмого дополнить абзацем следующего содержания:

«средняячисленность получателей услуг на одного социального работника»;

4) в разделе IV «Системамероприятий государственной программы»:

а ) в задаче 1.3:

наименование задачи дополнить словами «, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

абзац первыйпункта 1.3.1 после слов «оставшихся без попечения родителей» дополнить словами «, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»;

б ) задачу 2.1 изложить в следующей редакции:

«Задача2.1. Создание социально-экономических, организационных условий дляповышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальнойзащищенности, содействие их активному участию в жизни общества.

2.1.1. Реализациямер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан пожилоговозраста.

Проведениемониторинга социально-экономического положения граждан пожилого возраста, чтопозволяет выявлять проблемы и потребности граждан, в том числе вобслуживании на дому. Мероприятия по улучшению социальнобытовых условийпроживания ветеранов войны, вдов погибших (умерших) участников войны(единовременная помощь, в том числе на проведение косметического ремонтаквартир, кровли, полов, печей).

2.1.2. Реализациямер, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста.

Организацияоздоровления ветеранов войны и труда позволяет создать условия для укрепленияздоровья граждан, привлечь к систематическим занятиям физкультурой и спортомграждан пожилого возраста и пропагандировать здоровый образ жизни у населенияНовосибирской области.

2.1.3. Реализациямероприятий, направленных на поддержание жизненной активности граждан пожилоговозраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальныхсвязей.

Организацияпрофессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации гражданпожилого возраста по профессиям (специальностям), востребованным на рынкетруда; организация мастер-классов в сфере художественных промыслов и ремеселдля развития самозанятости граждан пожилого возраста;обучение граждан пожилого возраста информационным технологиям, навыкам пользованиясетью Интернет на базе Народного факультета Новосибирского государственноготехнического университета; оказание финансовой помощи Новосибирской ЕпархииРусской Православной Церкви на завершение общестроительных работ ЕпархиальногоДома Милосердия, предназначенного для пребывания одиноких и одиноко проживающихграждан пожилого возраста и оказания им социальных услуг; проведениеучреждениями культуры мероприятий, посвященных Дню пожилых людей; организация ипроведение социально значимых мероприятий, в том числе посвященных памятным изнаменательным датам России и Новосибирской области. К 2019 году планируетсяколичество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержаниюих активности и социальной адаптации, увеличить до 120000 человек.

2.1.4. Содействиеповышению профессионального уровня специалистов социальных служб.

Рядмероприятий, направленных в том числе на внедрение в работу социальных службновых технологий и методов работы, повышение профессионального мастерствасоциальных работников, а также повышение значимости социальной работы.Обеспечение специалистов учреждений социального обслуживания населенияметодическими материалами с целью внедрения новых технологий и методов работыдостигается за счет тиражирования методических материалов по различнымпроблемам граждан пожилого возраста.

2.1.5. Финансовоеобеспечение оказания государственных услуг государственными учреждениямиНовосибирской области, подведомственными министерству.»;

в ) в задаче 2.3:

в абзаце пятом пункта 2.3.1 слово «малообеспеченным»заменить словом «малоимущим»;

после пункта 2.3.6 дополнить пунктом в следующей редакции:

«2.3.7. Укрепление материально-технической базы государственныхучреждений, подведомственных Минсоцразвития НСО (засчет внебюджетных источников)»;

г ) в подразделе «Информация об участии акционерныхобществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализациигосударственной программы» после абзаца второго дополнить абзацем следующегосодержания:

«Государственныйзаказчик государственной программы для привлечения внебюджетных источников –средств Фонда разрабатывает и принимает социальные проекты и программы,направленные на достижение цели государственной программы по улучшению социальногоположения семей с детьми путем создания комплексных условий дляблагополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детствуобщественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности.»;

5) вразделе V «Механизмреализации и система управления государственной программой» абзац двенадцатыйисключить;

6) разделVI «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в следующейредакции:

«Общий объем финансирования на реализацию государственной программы засчет средств бюджетов всех уровней, по прогнозным данным, составит 108872180,6тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет средств областного бюджетаНовосибирской области составит 82741382,9 тыс. рублей в том числе: 2014год – 13652121,8 тыс. рублей; 2015 год – 15044566,5 тыс. рублей;2016 год – 13017657,0 тыс. рублей; 2017 год – 13675679,2тыс. рублей; 2018 год – 13675679,2 тыс. рублей; 2019 год – 13675679,2тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет средств местных бюджетов составит98113,5 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 39993,5 тыс. рублей;2015 год – 11680,0 тыс. рублей; 2016 год – 11610,0 тыс. рублей; 2017год –11610,0 тыс. рублей; 2018 год – 11610,0 тыс. рублей;2019 год – 11610,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет средств федерального бюджета составит23087447,4 тыс. рублей, в том числе: 2014 год –3603160,0 тыс. рублей; 2015 год – 3708673,7 тыс. рублей; 2016год – 3839838,3 тыс. рублей; 2017 год – 3978591,8 тыс. рублей;2018 год – 3978591,8 тыс. рублей; 2019 год – 3978591,8 тыс. рублей.

Общий объем финансирования за счет внебюджетных источников составит2945236,8 тыс. рублей, в том числе: 2014 год – 480698,1 тыс. рублей;2015 год – 493832,1 тыс. рублей; 2016 год – 488794,5 тыс. рублей;2017 год – 493970,7 тыс. рублей; 2018 год –493970,7 тыс. рублей; 2019 год – 493970,7 тыс. рублей, втом числе средства Фонда по основному мероприятию 1.1 «Реализациякомплекса мер «Мир добрый к детям. В интересах детей» и основному мероприятию1.2 «Реализация комплекса мер «За равные возможности»: 2014 год – 14442,9тыс. рублей; 2015 год – 29516,1 тыс. рублей; 2016 год – 14873,1 тыс.рублей.

Сводные финансовые затраты государственной программы и источникифинансирования государственной программы в разрезе ведомственной структурырасходов областного бюджета представлены в приложении № 4к государственной программе .»;

7) вразделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:

а ) в абзаце пятом слова «не менее» исключить;

б ) абзац шестой изложить в следующей редакции:

в ) в абзаце седьмом слова «неменее 16 организаций ежегодно» заменить словами «не менее 36 организаций к 2019 году»;

г ) в абзаце восьмом цифры «97» заменить цифрами «88»;

д ) в абзаце девятом цифры «82»заменить цифрами «87»;

е ) после абзаца девятогодополнить абзацами следующего содержания:

численность детей-сирот, лиц из числа детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и нереализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями,сократится с 2500 человек в 2015 году до 1850 человек в 2019 году;»;

ж ) в абзаце одиннадцатом цифры«151040» заменить цифрами «120000»;

з ) в абзаце двенадцатом цифры«53,6» заменить цифрами «32,0»;

и ) в абзаце четырнадцатом цифры«10775» заменить цифрами «3630»;

к ) в абзаце пятнадцатом цифры«1300» заменить цифрами «1100»;

л ) после абзаца семнадцатогодополнить абзацем следующего содержания:

8) приложение№ 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторыгосударственной программы Новосибирской области» изложить в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

9) приложение№ 2 к государственной программе «Основные мероприятия государственнойпрограммы Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению;

10) приложение№ 4 к государственной программе «Сводные финансовые затратыгосударственной программы Новосибирской области» изложить в редакции согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.

2. ВПорядке предоставления (условиях предоставления и расходования) межбюджетныхтрансфертов местным бюджетам в рамках реализации государственной программыНовосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения иулучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на2014-2019 годы»:

1) наименование раздела II «Порядокпредоставления субвенций из областного бюджета местным бюджетам в рамкахреализации государственной программы (далее – субвенции)» после слова«предоставления» дополнить словами «и расходования», слово «местным» заменитьсловом «местными»;

2) пункт4 изложить в следующей редакции:

«4. Расчет нормативов дляопределения общего объема предоставляемых субвенций на предоставление жилыхпомещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам изих числа по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется всоответствии с Методикой согласно приложению к Закону Новосибирскойобласти от 24.11.2014 № 490-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями».

В составе субвенций напредоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся безпопечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированныхжилых помещений предусматриваются расходы на приобретениемуниципальными образованиями жилых помещений для предоставленияданных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилыхпомещений.

Предоставленные жилые помещениядолжны отвечать санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства, а также соответствовать установленной вНовосибирской области норме предоставления площади жилого помещениядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областногобюджета Новосибирской области.

Органы местного самоуправления припринятии решения об осуществлении закупки, а также при заключении от именимуниципального образования контрактов по приобретению недвижимого имущества враспорядительных документах указывают обоснование необходимости авансированиялица, осуществляющего закупку товара в целях приобретения объекта недвижимости.

Приобретение жилых помещений дляпредоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений за счетсредств областного бюджета Новосибирской области, в том числе в порядкедолевого строительства, осуществляется в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В случае если по итогам определенияпоставщика в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальныхнужд», отсутствует возможность заключения контракта на приобретениежилых помещений, допускается заключение контракта об участии в долевомстроительстве.

Договор участия в долевом строительстве заключается органом местного самоуправления всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013№ 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 30 декабря2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирныхдомов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательныеакты Российской Федерации».

При этом договор участия в долевомстроительстве:

заключается при условии ввода в эксплуатациюстроящегося объекта капитального строительства в течение срока до одного года;

должен содержать условие о возмещении полнойстоимости жилого помещения с учетом удорожания в случае расторжения договора;

сопровождается принятием правового акта органаместного самоуправления, устанавливающего обязательство по обеспечению граждан,с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа,удостоверяющего личность гражданина, жилыми помещениями из муниципальногожилищного фонда, построенными в рамках данного договора участия в долевомстроительстве.

Обязательства застройщика подоговору участия в долевом строительстве должны быть обеспечены в соответствиис Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии вдолевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и овнесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

При расчете начальной (максимальной)цены контракта используется показатель средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения по Новосибирской области,установленный федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации, на дату принятия закона Новосибирской областиоб областном бюджете Новосибирской области на год, в которомосуществляется закупка.

После регистрации права собственности на приобретенноежилое помещение органы местного самоуправления организуют предоставлениеданного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей, лицам из их числа по договорам найма специализированного жилогопомещения с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации.»;

3) в пункте 6 слова «в стационарных,полустационарных, нестационарных учреждениях (отделениях) социальногообслуживания» заменить словами «в учрежденияхсоциального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной,полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому»;

4) пункт 7 после слова «субвенций» дополнитьсловами «, по утвержденной министерством форме»;

5) в пунктах 9, 10 слова «игородских поселений» исключить;

6) после пункта 10 дополнитьпунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Министерство в целяхреализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597«О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,от 28.12.2012 №1688 «О некоторых мерах по реализации государственнойполитики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» (далее – Указы Президента Российской Федерации) при поквартальномраспределении бюджетных ассигнований на финансирование субвенций формирует всоставе субвенций резерв бюджетных ассигнований в размере дополнительнойгодовой потребности в бюджетных ассигнованиях на оплату труда отдельныхкатегорий работников, поименованных в Указах Президента Российской Федерации(далее – резерв), в четвертом квартале текущего финансового года.

Органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Новосибирской области согласно заключенным соглашениямс министерством об осуществлении отдельных государственных полномочийНовосибирской области подтверждают дополнительную потребностьв бюджетных ассигнованиях из состава резерва (далее – дополнительнаяпотребность) путем формирования и представления в министерство расчетадополнительной потребности по форме, утвержденной министерством финансов иналоговой политики Новосибирской области, направляют в министерство предложенияоб увеличении заявок на выделение субвенций на сумму подтвержденнойдополнительной потребности.»;

7) пункт 12 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) субсидии на организацию детского отдыхапредоставляются местным бюджетам при условии наличия неиспользованного остаткасубсидий, предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем 5% отгодового назначения, либо его полного отсутствия.»;

8) пункт 17 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) субсидии на укрепление иразвитие материально-технической базы предоставляются местным бюджетам приусловии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее наэти цели, в размере, не превышающем 5% от годового назначения, либо егополного отсутствия.»;

9) пункт 23 дополнить подпунктом 3 следующегосодержания:

«3) субсидии на обеспечениетранспортной доступности предоставляются местным бюджетам при условии наличиянеиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее на эти цели, вразмере, не превышающем 5% от годового назначения, либо его полногоотсутствия.»;

10) пункт 27 признатьутратившим силу.

ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 27.04.2015 № 161-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программеНовосибирской области

«Развитиесистемы социальной поддержки населения и улучшение социального положениясемей с детьми

в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

Цель/задачи, требующие решения для достижения цели

Наименование целевого индикатора

Единица измере-ния

Значение целевого индикатора

Примечание

в том числе по годам

2013¹

2014

2015

2016

2017

2018

2019

Государственная программа Новосибирской области

«Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы»

Цель 1. Улучшение социального положения семей с детьми путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности

Задача 1.1.

Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.1. Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общей численности семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области

3,9

3,8

3,7

3,6

3,5

1.1.2. Доля детей-инвалидов, получивших социальные и реабилитационные услуги, в общем количестве детей-инвалидов, проживающих в Новосибирской области*

83,8

84,0

85,0

86,0

1.1.3. Доля многодетных семей со среднедушевым доходом, не превышающим величину прожиточного минимума, установленного в Новосибирской области, получающих ежемесячную денежную выплату в случае рождения после 31.12.2012 третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, в общем количестве семей, обратившихся за данной выплатой

100,0***

100,0

Задача 1.2.

Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей

1.2.1. Доля оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от численности детей в возрасте 7-17 лет, проживающих в Новосибирской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, в текущем году

63,8

61,0

52,02

56,6

2013 год – 59528 детей;

2014 год – не менее 50540 детей;

2015 год – не менее 48515 детей;

2016-2019 гг. – ежегодно не менее 46990 детей

1.2.2. Доля детей, ежегодно отдохнувших в оздоровительных учреждениях различных типов, в общей численности детей в возрасте 7-17 лет Новосибирской области

36,0

33,5

2013 год – 94755 детей;

2014 год – 87968 детей

1.2.2.1. Доля детей школьного возраста, ежегодно охваченных всеми видами отдыха и оздоровления, в общей численности детей школьного возраста Новосибирской области**

45,8

46,0

2014 год – 134020 детей;

2015-2019 гг. – ежегодно 134100 детей

1.2.3. Количество ДОУ и ДОУСОНО, в которых проведены работы по реконструкции, капитальному и текущему ремонту (ежегодно)

учрежде-ние

1.2.4. Доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям СанПиН

(в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО)

85,0

87,0

87,5

88,0

1.2.5. Доля ДОУ и ДОУСОНО, соответствующих требованиям пожарной безопасности (в текущем году от общего количества ДОУ и ДОУСОНО)

85,0

87,0

87,5

88,0

Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.3.1. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семьи, от общей численности детей этой категории

77,7

77,9

85,0

85,5

86,0

86,5

87,0

1.3.2. Доля лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями, от общего числа нуждающихся в жилых помещениях лиц данной категории, право на обеспечение жилыми помещениями у которых уже возникло и не реализовано**

25,1

16,0

16,5

19,5

25,2

1.3.3. Численность детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями на конец календарного года**

человек

2388

2500

2350

2150

2100

1850

Цель 2. Организация эффективной системы социальной поддержки населения, в том числе социального обслуживания отдельных категорий граждан

Задача 2.1.

Создание социальноэкономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества

2.1.1. Доля инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны, социально-бытовые условия проживания которых улучшены, от общего количества обратившихся

100,0***

100,0

2.1.2. Количество граждан пожилого возраста, вовлеченных в мероприятия по поддержанию их социальной активности и адаптации

человек

81560

93140

102493

110000

120000

Задача 2.2.

Формирование условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам

2.2.1. Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов Новосибирской области

9,8

30,9

31,0

32,0

2.2.2. Доля инвалидов, получивших социальные услуги по различным направлениям в организациях негосударственного сектора, от общего количества инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации инвалида

12,0

Задача 2.3.

Создание условий для повышения качества предоставления социальных услуг, улучшения материального положения отдельных категорий граждан, в том числе малоимущих, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.3.1. Количество оказанной адресной помощи отдельным категориям граждан по различным направлениям

выплата

13511

11625

10470

3630

6770

2.3.2. Количество сотрудников социальных служб, опеки и попечительства, сотрудников Минсоцразвития НСО и территориальных органов Минсоцразвития НСО, прошедших профессиональную реабилитацию

человек

1300

1100

1300

2.3.3. Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Новосибирской области

51,5

58,0

68,5

79,0

100,0

2.3.4. Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения

98,0

99,0

99,7

99,9

100,0

2.3.5. Средняя численность получателей услуг на одного социального работника**

человек

8,1

9,2

9,5

9,8

10,1

10,4

¹ – приводится значение целевогоиндикатора до начала реализации государственной программы.

*Новыйиндикатор с учетом социальных услуг.

**Новыйиндикатор вводится с 2015 года (базовое значение – факт 2014 года).

***Значениеиндикатора указано справочно.

Применяемыесокращения:

ДОУ – детские оздоровительные учреждениягосударственной и муниципальной форм собственности;

ДОУСОНО – детские оздоровительные учреждениясоциально ориентированных некоммерческих организаций;

Минсоцразвития НСО – министерство социальногоразвития Новосибирской области;

СанПиН –санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.

_________».

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирскойобласти

от 27.04.2015 № 161-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к государственной программе

Новосибирскойобласти

«Развитиесистемы социальной поддержки

населения и улучшениесоциального положения семей с детьми в Новосибирской области на2014-2019 годы»

ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

государственной программыНовосибирской области

Наименование основного мероприятия

Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Государственная программа Новосибирской области

Задача 1.1. Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.1.1. Реализация комплекса мер «Мир добрый к детям. В интересах детей»

МСР

во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, государственные учреждения Новосибирской области, подведомственные МСР, МЗ

2014-2019 гг.

Укрепление института семьи, повышение престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей.

Разработка, внедрение инновационных технологий, направленных на решение проблем детей и семей с детьми, профилактику социального сиротства и жестокого обращения.

Повышение качества реабилитации и доступности социальных услуг детям, пострадавшим от жестокого обращения, и членам их семей.

Повышение качества предоставления услуг и улучшение условий проживания воспитанников в специализированных учреждениях

1.1.2. Реализация комплекса мер «За равные возможности»

МСР

во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, государственные учреждения Новосибирской области,

подведомственные МСР

2014-2019 гг.

Внедрение современных форм и инновационных технологий для комплексного социального сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья и их семей, создание и развитие служб на базе действующих организаций.

Создание интегративного пространства для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями в среде обычных сверстников. Развитие программ поддержки родителей детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, вовлечение волонтеров, некоммерческих организаций в оказание услуг детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами.

Повышение качества предоставления услуг на базе государственных учреждений социального обслуживания для детей-инвалидов

1.1.3. Оказание государственной поддержки семьям в связи с рождением и воспитанием детей

МСР

2014-2019 гг.

Государственная социальная поддержка отдельным категориям семей (в том числе многодетным семьям, семьям с детьми-инвалидами, семьям при рождении двух и более детей одновременно):

выплаты пособий, стипендий; оказание единовременной материальной помощи семьям с детьми по категориям (многодетные семьи, семьи с детьмиинвалидами, семейные воспитательные группы и др.); обеспечение занятости одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов

1.1.4. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

МСР

2014-2019 гг.

Обеспечение оказания государственных услуг, направленных на улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

Задача 1.2. Повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей

1.2.1. Реализация современных форм оздоровления детей, семей с детьми, их отдыха и занятости

МСР

государственные учреждения,

подведомственные МЗ, МРП

2014-2019 гг.

Развитие современных форм оздоровления детей, семей с детьми, их отдыха и занятости, в том числе из семей группы риска, в каникулярное время; формирование у детей нравственных ценностей, культуры здоровья, создание условий для занятия физкультурой и спортом

1.2.2. Сохранение, модернизация и развитие объектов ДОУ и ДОУСОНО, включая объекты инфраструктуры

МСР

2014-2019 гг.

Проведение реконструкции, капитального ремонта зданий, сооружений, помещений

1.2.3. Оснащение и благоустройство объектов и территорий ДОУ и ДОУСОНО в соответствии с требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами и правилами пожарной безопасности

МСР

2014-2019 гг.

Оснащение и благоустройство объектов и территорий ДОУ и ДОУСОНО в соответствии с требованиями безопасности и комфортности, установленными действующими санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами и правилами пожарной безопасности

1.2.4. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

МСР

2014-2019 гг.

Обеспечение оказания государственных услуг, направленных на повышение доступности и качества отдыха, оздоровления и занятости детей

Задача 1.3. Обеспечение и защита прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

1.3.1. Реализация мер, направленных на обеспечение и защиту прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

МСР

2014-2019 гг.

Улучшение условий содержания и воспитания детей, являющихся воспитанниками учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, создание условий для деинституциализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Формирование системы сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на их социализацию, включая меры социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа

1.3.2. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

МСР

2014-2019 гг.

Обеспечение оказания государственных услуг, направленных на обеспечение и защиту прав, интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Задача 2.1. Создание социально-экономических, организационных условий для повышения качества жизни граждан пожилого возраста, степени их социальной защищенности, содействие их активному участию в жизни общества

2.1.1. Реализация мер, направленных на укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста

МСР, МК

2014-2019 гг.

Выявление проблем граждан пожилого возраста, освоение ранее недоступных здоровьесберегающих технологий, улучшение социально-бытовых условий проживания ежегодно 115 инвалидов, ветеранов войны и вдов погибших (умерших) участников войны

2.1.2. Реализация мер, направленных на укрепление здоровья граждан пожилого возраста

МСР

2014-2019 гг.

Увеличение доли ветеранов труда, охваченных санаторно-оздоровительными услугами, создание условий для укрепления здоровья граждан, привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом граждан пожилого возраста и пропаганда здорового образа жизни у населения Новосибирской области

2.1.3. Реализация мероприятий, направленных на поддержание жизненной активности граждан пожилого возраста, содействие их социальной адаптации и упрочению социальных связей

МСР,

Религиозная организация «Новосибирская Епархия Русской православной Церкви (Московский Патриархат)»

2014-2019 гг.

Ежегодно 420 граждан пожилого возраста смогут пройти обучение современным информационным технологиям и навыкам пользования персональным компьютером

2.1.4. Содействие повышению профессионального уровня специалистов социальных служб

МСР

2014-2015 гг., 2018-2019 гг.

Организация обучения персонала учреждений социального обслуживания новым технологиям работы (ежегодно 30 специалистов)

2.1.5. Финансовое обеспечение оказания государственных услуг государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

МСР

2014-2019 гг.

Обеспечение оказания государственных услуг по повышению качества жизни граждан пожилого возраста государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными министерству социального развития Новосибирской области

Задача 2.2. Формирование условий для обеспечения государственной программы беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным для них объектам и услугам

2.2.1. Внедрение реабилитационных технологий создания доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения

МСР,

МТЗиТР,

Минтранс НСО,

общественные организации инвалидов