ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.01.2013 № 6-п
г.Новосибирск
Об условияхпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственнойцелевой программой «Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской областив 2013-2018 годах»
Всоответствии со статьей 6 Закона Новосибирской области от07.10.2011 № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирской области»Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1.Установить Условия предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитиеводохозяйственного комплекса Новосибирской области в 2013-2018 годах», согласноприложению.
2. Признатьутратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от20.02.2012 № 92-п «Об Условиях предоставления ирасходования субсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской областииз областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий,предусмотренных ведомственной целевой программой «Обеспечение безопасностигидротехнических сооружений на территории Новосибирской области на 2012-2014годы» с 1 января 2013 года.
3. Контрольза исполнением постановления возложить на первого заместителя ГубернатораНовосибирской области Соболева А.К.
Губернатор Новосибирскойобласти В.А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирской области
от 14.01.2013 № 6-п
УСЛОВИЯ
предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевойпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской областив 2013-2018 годах»
1. НастоящиеУсловия регламентируют предоставление и расходование субсидий местным бюджетамиз областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии) на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевойпрограммой «Развитие водохозяйственного комплекса Новосибирской областив 2013-2018 годах» (далее – Программа).
2. Субсидиипредоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходныхобязательств муниципальных образований Новосибирской области(далее – муниципальные образования) по обеспечению безопасности гидротехническихсооружений (далее – объекты) на условиях софинансирования посредством осуществленияразработки проектно-сметной документации, а также капитального ремонта объектов.
3. Субсидии накапитальный ремонт объектов предоставляются местным бюджетам при выполнении следующихусловий:
1) наличиеобъектов, подлежащих капитальному ремонту;
2) наличиеутвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов,имеющей положительные заключения государственных экспертиз, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
3) наличиесводных сметных расчетов стоимости капитального ремонта объектов;
4) наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования пофинансовому обеспечению мероприятий Программы, связанных с капитальным ремонтомобъектов, находящихся в собственности муниципальных образований насофинансирование которых предоставляется субсидия;
5) наличиезаключенных контрактов на выполнение работ, услуг;
6) представлениязаявки органов местного самоуправления в Новосибирской области(далее – органы местного самоуправления) в департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области(далее – департамент) на финансирование работ по реализациимероприятий Программы.
4. Субсидии на разработкупроектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов предоставляются местнымбюджетам при выполнении следующих условий:
1) наличие объектов, подлежащих капитальномуремонту;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнованийна исполнение расходных обязательств муниципального образования по финансовомуобеспечению мероприятий Программы, связанных с разработкой проектно-сметнойдокументации на капитальный ремонт объектов;
3) представлениязаявки органов местного самоуправления в департамент на финансирование работ пореализации мероприятий Программы.
5. Субсидии предоставляются местнымбюджетам в соответствии с законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на текущий финансовый год и плановый период впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленныхглавному распорядителю бюджетных средств – департаменту в порядкеисполнения сводной бюджетной росписи на условиях софинансирования.
6. О бъем субсидий, направляемых из областногобюджета Новосибирской области в расчетном году на капитальный ремонт объектов,определяется как разница между стоимостью, обозначенной в представленнойпроектно-сметной документации на выполнение работ на капитальный ремонтобъектов (или муниципальном контракте) в расчетном году, и размеромсофинансирования из местного бюджета.
В случае, если стоимостькапитального ремонта объектов составляет менее 20000 тыс. руб., то объемсредств на финансирование мероприятия Программы за счет бюджета муниципальногообразования должен составлять не менее 10% от стоимости капитальногоремонта объектов;
В случае, если стоимостькапитального ремонта объектов составляет более 20000 тыс. рублей, то объемсредств на финансирование мероприятия Программы за счет бюджета муниципальногообразования должен составлять не менее 10% до 20000 тыс. рублейстоимости капитального ремонта объектов и не менее 5% от стоимостикапитального ремонта объектов свыше 20000 тыс. рублей.
7. О бъем субсидий, направляемых из областногобюджета Новосибирской области в расчетном году на разработку проектно-сметнойдокументации на капитальный ремонт объектов, определяется как разница междустоимостью работ по разработке проектно-сметной документации на капитальныйремонт объектов в расчетном году и размером софинансирования из местногобюджета.
Объем средств нафинансирование мероприятия Программы за счет бюджетов муниципальногообразования должен составлять не менее 10% от общей стоимости работпо разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонтобъектов.
8. Перечисление субсидий местным бюджетамосуществляется на основании соглашений, заключенных департаментом садминистрацией муниципального образования при отсутствии остатканеиспользованных средств областного бюджета, перечисленных ранее на реализациюмероприятий Программы.
В соглашении в обязательном порядке содержатся:
1) сведения об объеме субсидий,предоставляемых местным бюджетам и объем финансирования из бюджетамуниципального образования;
2) целевое назначение субсидий и условия ихрасходования;
3) обязательство органа местногосамоуправления о представлении отчетов об использовании субсидий, сроки,порядок и форма представления отчетов;
4) порядок возврата субсидий в случаеиспользования не по целевому назначению;
5) порядок осуществления контроля заисполнением условий соглашения, а также основания и порядок приостановления ипрекращения предоставления субсидий;
6) норма, согласно которой в случае еслиобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципальногообразования на финансирование расходов, ниже установленного уровня, размерсубсидии, предоставляемой на софинансирование из областного бюджета, подлежитсокращению до соответствующего уровня софинансирования;
7) критерии оценки эффективностииспользования межбюджетных трансфертов, при невыполнении которых размерсубсидии, предоставляемый местному бюджету, подлежит сокращению;
8) ответственность сторон за нарушениеусловий соглашения.
9. Департамент ежеквартально формирует ипредставляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской областизаявку на выделение предельных объемов финансирования на реализацию мероприятийПрограммы в разрезе муниципальных образований Новосибирской области в порядке,установленном министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти.
10. Условия расходования субсидий местнымибюджетами:
1) субсидии направляются исключительно нацели, утвержденные законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на текущий финансовый год и плановый период иопределенные соглашением о предоставлении субсидий;
2) расходование субсидий нареализацию Программы осуществляется в соответствии с программнымимероприятиями;
3) осуществление расходов производится слицевых счетов органов местного самоуправления на основании контрактов,заключенных на конкурсной основе в соответствии с Федеральным закономот 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,договоров, актов выполненных работ, счетов-фактур, с учетом авансовых платежей;
4) при заключении муниципальных контрактов,гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетныетрансферты, предоставляемые из областного бюджета Новосибирской области в формесубсидий, предусматривать в качестве условий расчетов с лицами, осуществляющимипоставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с указаннымиконтрактами, договорами (далее – поставщики):
отсутствие у поставщиков, подрядчиков,исполнителей по контрактам недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации и во внебюджетные фонды Российской Федерации на моментоплаты;
право заказчика приостанавливать оплату допогашения поставщиками недоимки по платежам в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации;
5) при принятии решения о размещениизаказа, а также при заключении муниципальных контрактов и гражданско-правовыхдоговоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источникомфинансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты,предоставляемые из областного бюджета Новосибирской области в формесубсидий, обосновывать необходимость авансирования поставщика.
11. В случае нецелевого использованиясубсидий они подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области доконца текущего финансового года.
12. Органы местного самоуправления до 7числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департаментотчет об использовании бюджетных средств по расходам, предусмотреннымпунктом 1 настоящих Условий. Департамент на основании отчетов органовместного самоуправления в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет сводный отчет об использовании субсидий,предоставленных местным бюджетам Новосибирской области, в министерство финансови налоговой политики Новосибирской области.
13. Контроль за целевым использованиемсубсидий осуществляется департаментом в соответствии с действующимзаконодательством.
14. Департамент и органы местногосамоуправления несут ответственность за нецелевое использование субсидий всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
_________