ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2015 № 489-п
г. Новосибирск
Утратило силу - ПостановлениеПравительства Новосибирской области
О внесении изменений в постановления Правительства
Новосибирской области от 21.05.2012 № 269-п, от19.08.2011 № 360-п
(Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области
ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести впостановление Правительства Новосибирской области от21.05.2012№269-п «Об утверждении Порядка определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области и за счетсредств федерального бюджета некоммерческой организации «Новосибирскийобластной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее - постановление) следующие изменения:
1) внаименовании:
а) слова«из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федеральногобюджета» исключить;
б) слова«Новосибирский областной фонд» заменить словами «Микрофинансовая организацияНовосибирский областной фонд»;
2) впреамбуле слова «долгосрочной целевой программы» заменить словами«государственной программы Новосибирской области»;
3) в пункте1:
а) слова«из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федеральногобюджета» исключить;
б) слова«Новосибирский областной фонд» заменить словами «Микрофинансовая организацияНовосибирский областной фонд»;
4) в пункте3 слова «первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области -министра экономического развития Новосибирской области Струкова А.Н.»заменить словами «заместителя Губернатора Новосибирской области Сёмку С.Н.»;
5) приложениек постановлению «Порядок определения объема и предоставления субсидий изобластного бюджета Новосибирской области и за счет средствфедерального бюджета некоммерческой организации «Новосибирский областной фондмикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства»изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от31.01.2017 г. № 14-п)
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф.Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 30.12.2015 № 489-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 21.05.2012№ 269-п
ПОРЯДОК
определенияобъема и предоставления субсидий некоммерческой организации «Микрофинансоваяорганизация Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого исреднего предпринимательства»
1. НастоящийПорядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», ЗакономНовосибирской области от02.07.2008№245-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области», и регламентирует определение объема ипредоставление субсидий из областного бюджета Новосибирской области, в томчисле источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, некоммерческой организации «Микрофинансовая организацияНовосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее - Фонд) в рамках реализации государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» (далее -государственная программа).
2. Предоставлениесубсидий осуществляется в виде имущественного взноса в течение срока действиягосударственной программы в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета Новосибирской области в пределах бюджетных ассигнований илимитов бюджетных обязательств, установленных министерству промышленноститорговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее -Министерство) на реализацию мероприятия государственной программы«Предоставление субсидий фондам микрофинансирования для предоставления займов,в том числе микрозаймов СМиСП».
3. Фонд дляполучения субсидий представляет в Министерство заявку на предоставлениесубсидий по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. К заявкеприлагаются следующие документы:
1) копияустава и изменения к нему, заверенные руководителем Фонда;
2) копияаудиторского заключения за последний отчетный год, заверенная руководителемФонда;
3) общиесведения о Фонде в соответствии с приложением № 2 к настоящемуПорядку.
4. Представленныедокументы не возвращаются.
5. Заявкарегистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и датырегистрации.
6. Условиямипредоставления субсидий являются:
1) соответствиеФонда требованиям, установленным приложением № 7 к государственнойпрограмме;
2) отсутствиеу Фонда недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной,рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);
3) отсутствиеу Фонда недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации,Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фондобязательного медицинского страхования Новосибирской области;
4) отсутствиеу Фонда недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования РоссийскойФедерации.
Соблюдениеусловий, предусмотренных подпунктами 2, 3 настоящего пункта, устанавливается наосновании информации о наличии недоимки по налогам истраховым взносам по состоянию на первое число месяца, в которомпредоставляются субсидии, представляемой в Министерство Управлением Федеральнойналоговой службы по Новосибирской области и Отделением Пенсионного фондаРоссийской Федерации по Новосибирской области.
В случае наличиянедоимки по налогам на первое число месяца и отсутствиянедоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии,Фонд представляет справку о состоянии расчетов по налогам, сборам,пеням и штрафам, выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральнойналоговой службы Российской Федерации по Новосибирскойобласти, об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднеепервого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.
В случае наличиянедоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствиянедоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляютсясубсидии, Фонд представляет справку о состоянии расчетов по страховымвзносам, пеням, штрафам, выданную Управлением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации в соответствующем муниципальном образовании на территорииНовосибирской области, по состоянию на дату позднее первого числа месяца, вкотором предоставляются субсидии.
Соответствиеусловию, предусмотренному подпунктом 4 настоящего пункта, подтверждаетсясправкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданнойфилиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделенияФонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чемна первое число месяца, в котором предоставляются субсидии.
В случае еслиФондом не представлены справки, подтверждающие соблюдение условий,предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 настоящего пункта, по собственнойинициативе, Министерство запрашивает необходимую информацию в УправленииФедеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области,Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, вНовосибирском региональном отделении Фонда социального страхования РоссийскойФедерации по межведомственному запросу в рамках Межведомственнойавтоматизированной информационной системы.
7. Министерствозаключает с Фондом договор о предоставлении субсидии из областногобюджета Новосибирской области в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявки напредоставление субсидий и договор о предоставлении субсидии из областногобюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из федерального бюджета, в течение 20 рабочих днейпосле подписания соглашения о предоставлении субсидии из федеральногобюджета областному бюджету Новосибирской области на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские(фермерские) хозяйства.
В договоре опредоставлении субсидии должны содержаться положения о порядке и срокахперечисления субсидии, требования к содержанию и срокам представления отчета,согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидииусловий, целей и порядка предоставления субсидии.
8. Фонднесет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
9. Фондпредставляет в Министерство ежеквартально в срок до 8 числа месяца, следующегоза отчетным кварталом, а по итогам года - до 10 января года, следующего заотчетным, отчет о своей деятельности.
10. Фонд позапросу Министерства представляет формы мониторинга реализации мероприятийгосударственной поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденныеприказом Министерства экономического развития Российской Федерацииот 27.03.2015 № 174 «Об утверждении форм мониторинга реализациимероприятий государственной поддержки малого и среднегопредпринимательства».
11. Министерствои орган государственного финансового контроля в пределах своих полномочийосуществляют контроль за правомерным, целевым, эффективным использованиемсредств областного бюджета Новосибирской области.
12. Припредоставлении субсидий Министерством и органом государственного финансовогоконтроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
13. Министерствопредставляет в министерство экономического развития Новосибирской области иминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области квартальные(нарастающим итогом) и годовой отчеты о расходованиисредств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета, в составе отчетности по исполнению мероприятий государственнойпрограммы.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядкуопределения объема и
предоставлениясубсидий некоммерческой
организации«Микрофинансовая
организацияНовосибирский областной
фондмикрофинансирования субъектов
малого исреднего предпринимательства»
В министерство
промышленности,торговли
и развитияпредпринимательства
Новосибирскойобласти
Заявка напредоставление субсидии
__________________________________________________________________
(наименованиеорганизации)
__________________________________________________________________
просит предоставить субсидию в размере______________ тыс. руб.
Банковские реквизиты для предоставлениясубсидии:
__________________________________________________________________
ИНН_____________________________________________________________
Код КПП_________________________________________________________
ОГРН____________________________________________________________
Приложения:
1. копия устава иизменения к нему - на __ л. в __ экз.
2. копияаудиторского заключения за последний отчетный год - на __ л.
в__ экз.
3. общиесведения о заявителе - на __ л. в __ экз.
Руководитель организации_________________ (_______________________)
МП (при наличии печати)
«____»_____________ 20___ г
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Порядкуопределения объема и
предоставлениясубсидий
некоммерческойорганизации
«Микрофинансоваяорганизация
Новосибирскийобластной фонд
микрофинансированиясубъектов малого
и среднегопредпринимательства»
Общие сведения
о некоммерческойорганизации «Микрофинансовая организация Новосибирский областной фондмикрофинансирования субъектов
малого исреднего предпринимательства
(далее - Фонд)
1 | Полное наименование фонда с указанием организационно-правовой формы |
|
2 | Учредители Фонда, с указанием доли каждого в уставном капитале (в %) |
|
3 | Адрес Фонда: |
|
| юридический |
|
| фактический |
|
4 | Информация о руководителе Фонда |
|
| ФИО (полностью) |
|
| сведения об образовании (указать наименование и год окончания высшего учебного заведения) |
|
| стаж работы, в том числе на руководящих должностях (указать период и место работы на руководящих должностях) |
|
| мобильный телефон |
|
| рабочий телефон |
|
| адрес электронной почты |
|
5 | Информация о главном бухгалтере Фонда |
|
| ФИО (полностью) |
|
| сведения об образовании (указать наименование и год окончания высшего учебного заведения) |
|
| стаж работы |
|
| наличие опыта работы в качестве члена ревизионной комиссии микрофинансовой организации или руководства отдела или иным структурным подразделением финансовой организации (указать стаж и место работы) |
|
| адрес электронной почты |
|
6 | Контактные данные Фонда: |
|
| телефон, факс (с указанием кода города) |
|
| адрес электронной почты |
|
| адрес сайта Фонда (вставить гиперссылку) |
|
7 | Количество сотрудников Фонда (чел.) |
|
8 | Сведения о рейтинговой оценке, проведенной рейтинговым агентством, аккредитованным Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.05.2010 № 37н «Об утверждении Порядка аккредитации рейтинговых агентств и ведения реестра аккредитованных рейтинговых агентств» |
|
9 | Сведения о наличии порядка оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства | Приложить файл |
10 | Наличие правил и условий списания займов | Приложить файл |
11 | Обеспечение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней, и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских (да/нет) |
|
Документы,которые требуется приложить к настоящим сведениям, прилагаются в форме файлов вформате pdf, jpg, записанных на CD-диск.
Руководитель организации_________________ (________________________)
МП (при наличии печати)
«____» _____________ 20___ г.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 30.12.2015№ 489-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 7
кгосударственной программе
Новосибирскойобласти
«Развитие субъектов
малогои среднего предпринимательства
в Новосибирскойобласти
на 2012-2016годы»
ТРЕБОВАНИЯ
к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, - фондам микрофинансирования
В соответствии снастоящей государственной программой Новосибирской области «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на2012-2016 годы» (далее - государственная программа) право на финансовуюподдержку имеют организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, - фонды микрофинансирования,зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территорииНовосибирской области.
Под фондоммикрофинансирования в рамках государственной программы понимаетсянекоммерческая организация, одним из учредителей (единственным учредителем)которой является Новосибирская область, созданная для обеспечения доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсампосредством предоставления займов, в том числе микрозаймов.
Фондмикрофинансирования должен соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлятьдеятельность по предоставлению займов в соответствии с Федеральным закономот 31.12.2014 № 488-ФЗ «О промышленной политике в РоссийскойФедерации» и микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовойдеятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон№ 151-ФЗ);
2) использоватьденежные средства, полученные из областного бюджета Новосибирской области, втом числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета, для предоставления займов, в том числе микрозаймовсубъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктурыподдержки малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечиватьведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного изобластного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансовогообеспечения которого являются субсидии из федерального бюджета, и средств,полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельногобухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средствобластного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансовогообеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на осуществлениеосновного вида деятельности, и размещение средств на отдельных счетах, в томчисле банковских;
4) применятьадаптированные формы отчетов: баланс и отчет о прибыли и убытках с учетомспецифики деятельности фонда микрофинансирования;
5) самостоятельноразрабатывать технологии оценки кредитоспособности субъектов малого и среднегопредпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства;
6) максимальныйразмер займа не должен превышать единовременно на одного субъекта малогои среднего предпринимательства, организацию инфраструктуры поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства 40 млн. рублей, максимальныйразмер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышатьединовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства,организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральнымзаконом № 151-ФЗ;
7) максимальныйсрок предоставления займа не должен превышать 7 (семь) лет, максимальный срокпредоставления микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать3 (три) года;
8) маржа попрограмме микрофинансирования не должна превышать размер ключевой ставки БанкаРоссии, установленной на начало календарного года, в расчете на один год. Маржарассчитывается как разница между потоком денежных платежей по каждому договорузайма и стоимостью привлеченных денежных средств;
9) руководительфонда микрофинансирования должен иметь высшее экономическое или юридическоеобразование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации,или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделениемфинансовой организации не менее 3 (трех) лет;
10) главныйбухгалтер фонда микрофинансирования должен иметь высшее экономическоеобразование или образование в сфере финансов или опыт осуществления функцийчлена ревизионной комиссии микрофинансовой организации или руководства отделомили иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех)лет;
11) обеспечиватьорганизацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактовхозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учетаи составления бухгалтерской (финансовой) отчетности;
12) правилаи условия списания займов, в том числе микрозаймов, устанавливаются учетнойполитикой микрофинансовой организации;
13) фондмикрофинансирования должен иметь правила внутреннего контроля в целяхисполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов,полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2015 № 489-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку предоставления субсидий
юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным
(муниципальным) учреждениям),
индивидуальным предпринимателям -
производителям товаров, работ, услуг на
реализацию мероприятий
государственной программы
Новосибирской области «Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства в Новосибирской
области на 2012-2016 годы»
Таблицыэкономических показателей деятельности СМиСП
Таблица № 1
Экономическиепоказатели деятельности СМиСП,
применяющегообщую систему налогообложения
НаименованиеСМиСП _______________________________________
____________________________________________________________
Наименованиеформы финансовой поддержки ____________________
____________________________________________________________
№ п/п | Наименование показателей | Годы, предшествующие финансовой поддержке * | Год оказания финансовой поддержки (факт) | Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки (план) | |
показа-тели за 2-й год | показа-тели за 1-й год | ||||
1 | Выручка, тыс. руб. |
|
|
|
|
2 | Уровень рентабельности (п. 3 / п. 1), % |
|
|
|
|
3 | Чистая прибыль за год (код 2400 из отчета о прибылях и убытках), тыс. руб. |
|
|
|
|
4 | Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее: |
|
|
|
|
4.1 | среднесписочного состава (без внешних совместителей) |
|
|
|
|
4.2 | внешних совместителей |
|
|
|
|
4.3 | по договорам гражданско-правового характера |
|
|
|
|
5 | Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 3), всего, тыс. руб., из него: |
|
|
|
|
5.1 | фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей |
|
|
|
|
6 | Среднемесячная заработная плата, руб. (п. 4.1 / (п. 3.1 + п. 3.2) / кол-во месяцев) |
|
|
|
|
7 | Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации c 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе: |
|
|
|
|
7.1 | объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего, в том числе: |
|
|
|
|
7.1.1 | налог на прибыль организаций |
|
|
|
|
7.1.2 | налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
|
|
|
|
7.1.3 | налог на имущество |
|
|
|
|
7.1.4 | транспортный налог |
|
|
|
|
7.1.5 | земельный налог |
|
|
|
|
7.1.6 | по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
|
|
|
|
8 | Объем инвестиций в основной капитал, (тыс. руб.) |
|
|
|
|
Руководительорганизации _____________ (___________________)
(индивидуальныйпредприниматель)
Таблица № 2
Экономическиепоказатели деятельности СМиСП, применяющего
упрощеннуюсистему налогообложения, патентную систему
налогообложения,систему налогообложения для
сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, систему
налогообложенияв виде единого налога на вмененный
доход дляотдельных видов деятельности
НаименованиеСМиСП ______________________________________
__________________________________________________________
Наименованиеформы финансовой поддержки ____________________
_____________________________________________________________
№ п/п | Наименование показателей | Годы, предшествующие финансовой поддержке* | Год оказания финансовой поддержки | Год, следующий за годом оказания финансовой поддержки (план) | |
показа-тели за 2-й год | показа-тели за 1-й год | ||||
1 | Доход, тыс. руб. |
|
|
|
|
2 | Уровень рентабельности (п. 4 / п. 1), % |
|
|
|
|
3 | Расходы, тыс. руб. |
|
|
|
|
4 | Чистый доход**, тыс. руб. |
|
|
|
|
5 | Средняя численность работников (включая выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера), всего, человек, из нее: |
|
|
|
|
5.1 | среднесписочного состава (без внешних совместителей) |
|
|
|
|
5.2 | внешних совместителей |
|
|
|
|
5.3 | по договорам гражданско-правового характера |
|
|
|
|
6 | Фонд начисленной заработной платы работников (указанных в п. 5), всего, тыс. руб., из него: |
|
|
|
|
6.1 | фонд начисленной заработной платы работников списочного состава и внешних совместителей |
|
|
|
|
7 | Среднемесячная заработная плата, руб. (п. 6.1 / (п. 5.1 + п. 5.2) / кол-во месяцев) |
|
|
|
|
8 | Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации с 1 января по 31 декабря (без учета налога на добавленную стоимость) (тыс. руб.), в том числе: |
|
|
|
|
8.1 | объем налогов, уплаченных в консолидированный бюджет Новосибирской области (тыс. руб.), всего, в том числе: |
|
|
|
|
8.1.1 | налог на доходы физических лиц (НДФЛ) |
|
|
|
|
8.1.2 | единый налог (для упрощенной системы налогообложения) |
|
|
|
|
8.1.3 | налог для патентной системы налогообложения |
|
|
|
|
8.1.4 | единый сельскохозяйственный налог |
|
|
|
|
8.1.5 | единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности |
|
|
|
|
8.1.6 | налог на имущество |
|
|
|
|
8.1.7 | транспортный налог |
|
|
|
|
8.1.8 | земельный налог |
|
|
|
|
9 | Объем инвестиций в основной капитал, (тыс. руб.) |
|
|
|
|
Руководительорганизации _____________ (___________________)
(индивидуальныйпредприниматель)
Примечания:
*При заполнениитаблиц учитываются данные по двум годам, предшествовавшим году начала оказанияфинансовой поддержки.
Пример: еслиоказание финансовой поддержки начато в 2012 году, то предшествующие годы - 2011(1-й год, предшествующий финансовой поддержке) и 2010 (2-й год, предшествующийфинансовой поддержке).
**Доход завычетом суммы расходов и уплаченных налогов.
______ ___».