ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.02.2016 № 7-п
г. Новосибирск
О внесении изменений впостановление Правительства
Новосибирской области от19.01.2015 № 10-п
ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести впостановление Правительства Новосибирской области от19.01.2015 № 10-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» (далее – постановление) следующиеизменения:
1. В пункте 5слова «Вершинин Д.В.» заменить словами «Ким Те Су».
2. В пункте 8слово «первого» исключить, слова «Соболева А.К.» заменить словами «ТитковаА.П.».
3. Вгосударственной программе Новосибирской области «Развитие системы обращения сотходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»(далее – Программа):
1) в разделе«I. Паспорт государственной программы Новосибирской области»:
а) в позиции«Основные разработчики государственной программы» после абзаца первогодополнить абзацем следующего содержания:
«Департаментприродных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области»;
б) позицию«Государственный заказчик» изложить в следующей редакции:
Государственныйзаказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы
Государственныйзаказчик-координатор –министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетикиНовосибирской области (далее – министерство).
Государственныйзаказчик – департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области (далее – департамент)
в) в позиции«Руководитель государственной программы» слова «Вершинин Д.В.» заменить словами«Ким Те Су»;
г) в позиции«Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятийгосударственной программы»:
слова «, в томчисле мэрия города Новосибирска» исключить;
после первогоабзаца дополнить абзацем следующего содержания:
«Департамент;»;
д) в позиции«Цели и задачи государственной программы» в абзаце шестом слова «городеНовосибирске» заменить словами «Новосибирской области»;
е) позицию«Объемы финансирования программы» изложить в следующей редакции:
Объемыфинансирования программы
Общий объемфинансирования государственной программы составляет 4 242 351,8 тыс. руб., втом числе:
2015 год – 55764,0 тыс. руб.;
2016 год – 3534 146,0 тыс. руб.;
2017 год – 59044,2 тыс. руб.;
2018 год – 107276,7 тыс. руб.;
2019 год – 244064,0 тыс. руб.;
2020 год – 242056,9 тыс. руб.;
в том числе поисточникам финансирования:
средстваобластного бюджета Новосибирской области – 619 116,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 11226,0 тыс. руб.;
2016 год – 30565,7 тыс. руб.;
2017 год – 55088,1 тыс. руб.;
2018 год – 102237,1 тыс. руб.;
2019 год – 210000,0 тыс. руб.;
2020 год – 210000,0 тыс. руб.;
средстваместных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования)– 73 857,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год –38,0 тыс. руб.;
2016 год –703,3 тыс. руб.;
2017 год – 3456,1 тыс. руб.;
2018 год – 4539,6 тыс. руб.;
2019 год – 33564,0 тыс. руб.;
2020 год – 31556,9 тыс. руб.;
внебюджетныеисточники – 3 549 377,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 44500 тыс. руб.;
2016 год – 3502 877,0 тыс. руб.;
2017 год –500,0 тыс. руб.;
2018 год –500,0 тыс. руб.;
2019 год –500,0 тыс. руб.;
2020 год –500,0 тыс. руб.
Общий объемфинансирования государственной программы по государственным заказчикам,исполнителям мероприятий:
1.Государственный заказчик-координатор – министерство.
Общий объемфинансирования, всего – 4 235 851,8 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 55764,0 тыс. руб.;
2016 год – 3527 646,0 тыс. руб.;
2017 год – 59044,2 тыс. руб.;
2018 год – 107276,7 тыс. руб.;
2019 год – 244064,0 тыс. руб.;
2020 год – 242056,9 тыс. руб.;
в том числе поисточникам финансирования:
средстваобластного бюджета Новосибирской области – 612 616,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 11226,0 тыс. руб.;
2016 год – 24065,7 тыс. руб.;
2017 год – 55088,1 тыс. руб.;
2018 год – 102237,1 тыс. руб.;
2019 год – 210000,0 тыс. руб.;
2020 год – 210000,0 тыс. руб.;
средстваместных бюджетов (прогнозные объемы на условиях софинансирования)– 73 857,9 тыс. руб., в том числе:
2015 год –38,0 тыс. руб.;
2016 год –703,3 тыс. руб.;
2017 год – 3456,1 тыс. руб.;
2018 год – 4539,6 тыс. руб.;
2019 год – 33564,0 тыс. руб.;
2020 год – 31556,9 тыс. руб.;
внебюджетныеисточники – 3 549 377,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 44500,0 тыс. руб.;
2016 год – 3502 877,0 тыс. руб.;
2017 год –500,0 тыс. руб.;
2018 год –500,0 тыс. руб.;
2019 год –500,0 тыс. руб.;
2020 год – 500,0тыс. руб.
2.Государственный заказчик – департамент.
Общий объемфинансирования, всего – 6 500,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 0,0тыс. руб.;
2016 год – 6500,0 тыс. руб.;
2017 год – 0,0тыс. руб.;
2018 год – 0,0тыс. руб.;
2019 год – 0,0тыс. руб.;
2020 год – 0,0тыс. руб.;
в том числе поисточникам финансирования:
средстваобластного бюджета Новосибирской области – 6 500,0 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 0,0тыс. руб.;
2016 год – 6500,0 тыс. руб.;
2017 год – 0,0тыс. руб.;
2018 год – 0,0тыс. руб.;
2019 год – 0,0тыс. руб.;
2020 год – 0,0тыс. руб.
Суммы средств,выделяемые из областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежатежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней.
Вгосударственной программе приведена прогнозная (справочная) информация обобъемах средств местных бюджетов и внебюджетных источников
ж) в позиции«Основные целевые индикаторы государственной программы» в пункте 4 слова«Единым оператором» заменить словами «региональным оператором по обращению ствердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор)»;
з) в позиции«Ожидаемые результаты реализации программы, выраженные в количественноизмеримых показателях»:
в абзацевосьмом слова «городе Новосибирске» заменить словами «Новосибирской области»,слова «Единым оператором» заменить словами «региональным оператором»;
цифры «47,1»заменить цифрами «32,4», цифры «21» заменить цифрами «17», цифры «5,3» заменитьцифрами «6,7»;
2) в разделе«II. Обоснование необходимости разработки государственной программы»:
а) абзацдвадцать восьмой изложить в следующей редакции:
«Рядмероприятий с 2015 года, направленных на предупреждение причинения вредаокружающей среде при размещении бесхозяйных отходов, в том числе твердыхкоммунальных отходов, выявление случаев причинения такого вреда и ликвидациюего последствий, будет реализовываться в рамках государственной программыНовосибирской области «Охрана окружающей среды» на 2015-2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 28.01.2015 № 28-п(заказчик-координатор программы –департамент природных ресурсов и охраныокружающей среды Новосибирской области).»;
б) послеабзаца сорок третьего дополнить абзацем следующего содержания:
«Кроме того,для осуществления деятельности регионального оператора потребуется в 2016 годуразработка территориальной схемы обращения с отходами, которая позволитотразить схемы потоков отходов на территории Новосибирской области, ихколичественные характеристики.»;
в) в абзацесорок четвертом слова «(Единый оператор),» заменить словами «(региональныйоператор),»;
г) в абзацесорок девятом цифры «47,1» заменить цифрами «32,4»;
3) в разделе«III. Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторы государственной программы» вабзаце двадцать первом слова «Единым оператором;» заменить словами«региональным оператором;»;
4) в разделе«IV. Система основных мероприятий государственной программы»:
а) абзацыпятый и шестой изложить в следующей редакции:
«Для решениязадачи по совершенствованию системы управления в сфере обращения с отходами(сбор, транспортирование, переработка и утилизация), образующимися вНовосибирской области, планируется реализация следующих мероприятий.
Создание в2015 году юридического лица в виде АО «Экооператор»(далее – АО «Экооператор») при участии Новосибирскойобласти.»;
б) в абзацеседьмом слова «Единый оператор» заменить словами АО «Экооператор»в соответствующих падежах;
в) слова«совместно с мэрией города Новосибирска» и «и мэрией города Новосибирска»исключить;
г) послеабзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
«В 2016 годупланируется проведение конкурсного отбора юридических лиц для присвоенияпобедителю статуса регионального оператора.»;
д) в абзацевосьмом и далее по тексту Программы слова «Единый оператор» в соответствующихпадежах заменить словами «региональный оператор»;
е) в абзацевосьмом слова «городе Новосибирске» заменить словами «Новосибирской области»;
ж) в Схемевзаимодействия Единого оператора на рынке обращения ТБО слова «, бюджет г.Новосибирска» исключить;
з) послеабзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
«Дляосуществления деятельности регионального оператора в 2016 году планируетсяразработка территориальной схемы обращения с отходами.
Составтребований к составу и содержанию территориальных схем обращения с отходамиутверждается Правительством Российской Федерации.»;
и) абзацдвенадцатый изложить в следующей редакции:
«Для решениязадачи по созданию условий для легитимного размещения ТБО в городских исельских поселениях Новосибирской области предусмотрено софинансированиеместных бюджетов на проектирование, строительство и реконструкцию полигонов ТБОв городских и сельских поселениях Новосибирской области, за исключением городаНовосибирска.»;
5) в разделе«V. Механизм реализации и система управления реализацией государственнойпрограммы»:
а) передабзацем первым дополнить абзацем следующего содержания:
«Государственнымзаказчиком-координатором (далее – государственный заказчик-координатор)государственной программы является министерство жилищно-коммунального хозяйстваи энергетики Новосибирской области, которое является организатором икоординатором реализации государственной программы, осуществляет контроль заходом реализации мероприятий.»;
б) в абзацепервом перед словами «государственным заказчиком» дополнить словами «,государственным заказчиком-координатором,»;
в) в абзацевтором слова «министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетикиНовосибирской области» заменить словами «департамент природных ресурсов иохраны окружающей среды Новосибирской области»;
г) в абзацетретьем после слова «выступают» дополнить словами «департамент природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области,»;
д) в абзацепятом слова «Государственный заказчик» заменить словами «Государственныйзаказчик-координатор»;
е) в абзацевосемнадцатом после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словами«муниципальных образований»;
ж) абзацдевятнадцатый изложить в следующей редакции:
«Дотации навозмещение убытков, возникающих в результате государственного регулированиятарифов на утилизацию ТБО для нужд населения и потребителей, приравненных кнаселению, будут предоставляться региональному оператору на основаниидействующего законодательства и заключенных соглашений.»;
з) послеабзаца восемнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
«Юридическомулицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона егодеятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченныморганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.»;
6) в разделе«VI. Ресурсное обеспечение государственной программы» цифры «4408625,4»заменить цифрами «4242351,8», цифры «727210,5» заменить цифрами «619116,9»,цифры «132038,2» заменить цифрами «73857,9»;
7) в разделе«VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
а) в абзацечетвертом цифры «47,1» заменить цифрами «32,4»;
б) в абзацепятом цифры «21» заменить цифрами «17»;
в) в абзацешестом цифры «5,3» заменить цифрами «6,7»;
8) приложение№ 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы» государственной программы«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакции согласноприложению № 1 к настоящему постановлению;
9) приложение№ 2 к Программе «Основные мероприятия государственной программы «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областив 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;
10) приложение№ 3 к Программе «Методика расчета субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству полигоновтвердых бытовых отходов и приобретение транспортных средств для сбора и вывозаотходов в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областив 2015-2020 годах» изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
11) приложение№ 4 к Программе «Сводные финансовые затраты государственной программыНовосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства ипотребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» изложить в редакциисогласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
4. Вприложении № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий,предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областив 2015-2020 годах»:
1) в пункте 2слова «главному распорядителю» заменить словами «главным распорядителям», послеслов «далее – министерство» дополнить словами «, департаменту природныхресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области»;
2) дополнитьпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1.Источником финансового обеспечения государственной программы являются:
1) бюджетныеассигнования на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд в частифинансирования мероприятий в области обращения с отходами;
2) субсидии,предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета на софинансированиемероприятий государственной программы.»;
3) в пункте 3:
а) абзацдвенадцатый подпункта 1 изложить в следующей редакции:
«к) условиемпредоставления из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетаммежбюджетных трансфертов в форме субсидий на осуществление капитальных вложенийв объекты капитального строительства является централизация закупок товаров,работ, услуг с начальной (максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00руб. (кроме муниципального образования города Новосибирска), финансовоеобеспечение которых частично или полностью осуществляется за счет указанныхмежбюджетных трансфертов;»;
б) дополнить подпунктами1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1)заключает с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальнымиотходами соглашение на возмещение убытков, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на утилизацию твердых бытовых отходовдля нужд населения и потребителей, приравненных к населению;
1.2) заключаетсоглашения (договоры) с АО «Экооператор» опредоставлении бюджетных инвестиций (за исключением бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства) в виде взноса в уставной капитал АО «Экооператор»;»;
в) подпункт 4признать утратившим силу;
4) дополнитьпунктом 4.1 следующего содержания:
«4.1.Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, АО «Экооператор» представляют в министерство отчеты о своейдеятельности по форме и в сроки, предусмотренные соглашениями (договорами),заключенными с министерством.».
5. Вприложении № 2 к постановлению «Порядок предоставления субсидий (условияпредоставления и расходования) из бюджета Новосибирской области местнымбюджетам на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в пункте 1абзац второй изложить в следующей редакции:
«проектирование,строительство и реконструкция полигонов;»;
2) в пункте 2:
а) в абзацепервом:
после слов«местным бюджетам на» дополнить словом «проектирование,»;
после слова«строительство» дополнить словами «и реконструкцию»;
б) в подпункте3:
после слов «настроительство» дополнить словом «(реконструкцию)»;
после слов«полигонов ТБО» дополнить словами «при наличии проектно- сметной документации»;
в) в подпункте4:
после слов«мероприятий по» дополнить словом «проектированию,»;
после слова«строительству» дополнить словами «и реконструкции»;
3) в пункте 8после слова «строительство» дополнить словами «и реконструкцию».
6. В пункте 1приложения № 3 к постановлению «Критерии отбора муниципальных образованийНовосибирской области для предоставления субсидий местным бюджетам нареализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области«Развитие системы обращения с отходами производства и потребления вНовосибирской области в 2015-2020 годах»:
1) в абзацепервом после слов «в части» дополнить словом «проектирования,»;
2) после слова«строительства» дополнить словами «и реконструкции».
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
УТВЕРЖДЕН
распоряжениемПравительства
Новосибирскойобласти
от 01.02.2016 № 7-рп
СОСТАВ
наблюдательногосовета Государственного автономного учреждения социального обслуживанияНовосибирской области
«Новосибирскийобластной геронтологический центр»
Бесперстова Ольга Викторовна | – | начальник управления комплексного развития системы государственных учреждений министерства социального развития Новосибирской области; |
Кабирова Наталья Рифкатовна | – | начальник планово-экономического отдела Государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский областной геронтологический центр»; |
Муравьев Юрий Карлович | – | начальник отдела управления имуществом департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области; |
Осьмук Людмила Алексеевна | – | директор института социальных технологий и реабилитации, заведующая кафедрой социальной работы и социальной антропологии факультета гуманитарного образования федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» (по согласованию); |
Страхова Наталья Михайловна | – | заведующая организационно-методическим отделом Государственного автономного учреждения социального обслуживания Новосибирской области «Новосибирский областной геронтологический центр»; |
Чернышева Ирина Глебовна | – | председатель правления региональной общественной организации «Союз пенсионеров России» Новосибирской области (по согласованию). |
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от01.02.2016 № 7-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кгосударственной программе
Новосибирскойобласти
«Развитиесистемы обращения с отходами
производстваи потребления
в Новосибирской области
в 2015-2020 годах»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие системы обращения с отходами производства и потребленияв Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Наименование основного мероприятия | Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) | |
Государственная программа Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах» | ||||
Цель. Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления в городских округах и муниципальных районах Новосибирской области, направленное на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду | ||||
1. Задача 1. Внедрение глубокой переработки твердых бытовых отходов, образующихся в городе Новосибирске | ||||
1.1. Строительство комплексов по глубокой переработке твердых бытовых отходов для города Новосибирска (пилотный проект) | МЖКХ и Э НСО, мэрия города Новосибирска, инвестиционная компания | 2015-2016 годы | Уменьшение доли отходов, образующихся в городе Новосибирске, подлежащих размещению (захоронению), до 70% | |
2. Задача 2. Совершенствование системы управления в сфере обращения с отходами (сбор, транспортировка, переработка и утилизация), образующимися в Новосибирской области | ||||
2.1. Вклад в уставный капитал юридического лица АО «Экооператор» | МЖКХ и Э НСО | 2015-2016 годы | Формирование правовых основ в сфере обращения с отходами производства и потребления | |
2.2. Возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на утилизацию твердых бытовых отходов для нужд населения и потребителей, приравненных к населению | МЖКХ и Э НСО | 2017-2020 годы | Снижение размера платежей, осуществляемых населением (в части платы за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов) | |
2.3. Заключение контрактов с инвесторами в целях создания единой системы по переработке отходов, осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами | Организации, определяемые заказчиком в соответствии с законодательством Российской Федерации | 2016-2020 годы | Привлечение инвесторов | |
2.4. Разработка территориальной схемы обращения с отходами | ДПРиООС НСО | 2016 год | Отражение количественных характеристик образования отходов, схемы потоков отходов от источников их образования до объектов, используемых для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов | |
3. Задача 3. Создание условий для легитимного размещения твердых бытовых отходов на территории Новосибирской области | ||||
3.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по проектированию, строительству и реконструкции полигонов твердых бытовых отходов в городских и сельских поселениях Новосибирской области | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2015-2020 годы | Обеспечение условий для легитимного размещения отходов путем строительства 4 полигонов твердых бытовых отходов для городских и сельских поселений Новосибирской области | |
4. Задача 4. Создание инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске | ||||
4.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске | МЖКХ и Э НСО, мэрия города Новосибирска | 2017-2020 годы | Формирование системы раздельного сбора отходов позволит на уровне пилотных проектов внедрить в 4 районах города Новосибирска раздельный сбор посредством установки пунктов приема отходов, что позволит увеличить долю вовлекаемых отходов для вторичного использования | |
5. Задача 5. Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива на автомобильном транспорте специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | ||||
5.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по приобретению (или переводу) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующей компримированный природный газ в качестве моторного топлива | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2016-2020 годы | Внедрение и эксплуатация техники, работающей на газомоторном топливе, позволит до конца 2020 года увеличить долю техники муниципальных предприятий коммунального комплекса, работающей на газомоторном топливе, до 6,7% от общего количества приобретенной техники, позволит снизить воздействие выбросов токсичных веществ в окружающую среду | |
6. Задача 6. Обновление автопарка техники специального назначения муниципальных предприятий коммунального комплекса | ||||
6.1. Софинансирование расходов местных бюджетов на мероприятия по приобретению техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов) | МЖКХ и Э НСО, МО НСО | 2019-2020 годы | Обеспечение условий для сбора и вывоза отходов, предотвращение захламления территорий | |
Применяемыесокращения:
ДПРиООС НСО – департамент природных ресурсов и охраны окружающей средыНовосибирской области;
МЖКХи Э НСО – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетикиНовосибирской области;
МОНСО – муниципальные образования Новосибирской области.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 01.02.2016 № 7-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
Новосибирской области
«Развитие системы обращения
с отходами производства
и потребления в Новосибирской
области в 2015-2020 годах»
МЕТОДИКА
расчета субсидийиз областного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализациюмероприятий по проектированию, строительству и реконструкции полигоновтвердых бытовых отходов и приобретению транспортных средств для сбора и вывозаотходов в рамках государственной программы Новосибирской области «Развитиесистемы обращения с отходами производства и потребления
в Новосибирскойобласти в 2015-2020 годах»
(далее – Методика)
Методика определяет механизм распределения субсидий изобластного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализациюмероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системыобращения с отходами производства и потребления в Новосибирской области в2015-2020 годах» (далее – государственная программа).
Органы местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Новосибирской области (далее – ОМС) ежегодно в срок до 1июня направляют государственному заказчику государственной программы заявкина предоставление субсидий на очередной финансовый год.
Субсидии предоставляются местным бюджетаммуниципальных районов и городских округов, отвечающих критериям,установленным Порядком предоставления субсидий (условия предоставления ирасходования) из бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализациюмероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системыобращения с отходами производства и потребления в Новосибирской областив 2015-2020 годах».
I . Распределение субсидийна проектирование, строительство и реконструкцию полигонов твердых бытовыхотходов
1. Объем субсидий местным бюджетам (кроме городаНовосибирска) в расчетном году на проектирование, строительство иреконструкцию полигонов твердых бытовых отходов (далее – ТБО) определяется какразница между общей стоимостью затрат на проектирование, строительство илиреконструкцию полигонов ТБО в расчетном году и размером софинансированияиз местного бюджета с учетом физической возможности строительства иреконструкции в текущем году.
2. При распределении субсидий учитывается наличиефинансирования мероприятия по строительству полигонов ТБО из средств местныхбюджетов в размере не менее 5%.
3. Приоритетными для получения субсидий являютсямуниципальные районы (городские округа), предусматривающие проектирование,строительство или реконструкцию полигонов ТБО с более ранними сроками вводав эксплуатацию и наибольшим охватом населения соответствующей территории.
4. Распределение субсидий осуществляется вследующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяютсямуниципальным районам (городским округам (кроме города Новосибирска),планирующим ввод полигонов ТБО в эксплуатацию в расчетном году, согласнографику производства работ;
2) в случае остатка средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных государственной программой напроектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО в расчетном году,после распределения субсидий в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 Методикисубсидии распределяются между муниципальными районами (городскими округами),имеющими объекты незавершенного строительства;
3) в случае остатка средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных государственной программой напроектирование, строительство или реконструкцию полигонов ТБО в расчетном году,после распределения субсидий в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 4Методики субсидии распределяются между муниципальными районами (городскимиокругами), планирующими в расчетном году начало строительства полигонов ТБО.
II. Распределение субсидий на приобретение транспортных
средств длясбора, транспортирования отходов
5. Объем субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти в расчетном году местным бюджетам на приобретение транспортныхсредств для сбора, транспортирования отходов определяется как разница междустоимостью транспортных средств, обозначенной в представленной заявке, иразмером софинансирования из местного бюджета.
6. При распределении субсидий учитывается наличиефинансирования мероприятия по приобретению транспортных средств из средствместных бюджетов в размере не менее 30% стоимости транспортных средств.
7. Приоритетными для получения субсидий являютсямуниципальные районы (городские округа) с наибольшим охватом населениясоответствующей территории.
8. Распределение субсидий осуществляется вследующем порядке:
1) в первую очередь субсидии распределяютсямуниципальным районам (городским округам) с численностью населения более 1 млн.человек. Субсидии выделяются для реализации всей поступившей заявки, но неболее 25% средств, запланированных в государственной программе на расчетный годпо данному направлению;
2) остаток средств областного бюджетаНовосибирской области, предусмотренных государственной программой наприобретение транспортных средств, после распределения субсидий в соответствиис подпунктом 1 пункта 8 Методики распределяется между муниципальными районами(городскими округами) с численностью населения менее 1 млн. человек.
III. Распределение субсидий на приобретение (или перевод) колеснойтехники специального назначения (для сбора и вывоза отходов), использующейкомпримированный газ в качестве моторного топлива
9. Распределение субсидий на приобретение (илиперевод) колесной техники специального назначения (для сбора и вывоза отходов),использующей компримированный газ в качестве моторного топлива, осуществляетсяаналогично распределению субсидий на приобретение транспортных средствдля сбора, транспортирования отходов, указанному в пунктах 5-8 Методики.
IV. Распределение субсидий на мероприятия по формированиюинфраструктуры по раздельному сбору отходов в городе Новосибирске
10. Объем предоставляемых субсидий определяется сучетом проектно-сметной документации.
11. При распределении субсидий учитываетсяналичие финансирования мероприятия по формированию инфраструктуры по раздельномусбору отходов из средств местных бюджетов в размере не менее 50% стоимостизатрат на проведение строительно-монтажных работ.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от01.02.2016 № 7-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
к государственнойпрограмме
Новосибирскойобласти
«Развитиесистемы обращения
сотходами производства и потребления
в Новосибирскойобласти
в2015-2020 годах»
СВОДНЫЕФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие системы обращения с отходамипроизводства и потребления в Новосибирской области в 2015-2020 годах»
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) | Финансовые затраты, тыс. руб. (в ценах 2014 г.) | Примечание | ||||||||||
всего | в том числе по годам | |||||||||||
2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||||||
Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области | ||||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: | 4235851,8 | 55764,0 | 3527646,0 | 59044,2 | 107276,7 | 244064,0 | 242056,9 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 612616,9 | 11226,0 | 24065,7 | 55088,1 | 102237,1 | 210000,0 | 210000,0 | | ||||
местных бюджетов* | 73857,9 | 38,0 | 703,3 | 3456,1 | 4539,6 | 33564,0 | 31556,9 | | ||||
внебюджетных источников* | 3549377,0 | 44500,0 | 3502877,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | ||||
Капитальные вложения, в том числе из: | 3961254,0 | 48264,0 | 3517646,0 | 47801,3 | 96033,8 | 126758,0 | 124750,9 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 398116,9 | 3726,0 | 14065,7 | 45088,1 | 92237,1 | 121500,0 | 121500,0 | | ||||
местных бюджетов* | 13760,1 | 38,0 | 703,3 | 2213,2 | 3296,7 | 4758,0 | 2750,9 | | ||||
внебюджетных источников* | 3549377,0 | 44500,0 | 3502877,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | ||||
НИОКР**, в том числе из: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
Прочие расходы, в том числе из: | 281097,4 | 7500,0 | 10000,0 | 11242,9 | 11242,9 | 117306,0 | 117306,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 214500,0 | 7500,0 | 10000,0 | 10000,0 | 10000,0 | 88500,0 | 88500,0 | | ||||
местных бюджетов* | 60097,8 | 0,0 | 0,0 | 1242,9 | 1242,9 | 28806,0 | 28806,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области | ||||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
Капитальные вложения, в том числе из: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
НИОКР**, в том числе из: | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
Прочие расходы, в том числе из: | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 6500,0 | 0,0 | 6500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
местных бюджетов* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
внебюджетных источников* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
Всего по государственной программе: | ||||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: | 4242351,8 | 55764,0 | 3534146,0 | 59044,2 | 107276,7 | 244064,0 | 242056,9 | | ||||
федерального бюджета | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | | ||||
областного бюджета | 619116,9 | 11226,0 | 30565,7 | 55088,1 | 102237,1 | 210000,0 | 210000,0 | | ||||
местных бюджетов* | 73857,9 | 38,0 | 703,3 | 3456,1 | 4539,6 | 33564,0 | 31556,9 | | ||||
внебюджетных источников* | 3549377,0 | 44500,0 | 3502877,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | | ||||
*Указаныпрогнозные значения.
**Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
_________».