Постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 277-п

удельный весчисленности детей, занимающихся в объединениях технической направленности, вобщей численности детей от 5 до 18 лет;

отношениесреднемесячной заработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) дошкольных образовательных организаций к среднемесячнойзаработной плате в сфере общего образования в Новосибирской области;

отношениесреднемесячной заработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) общеобразовательных организаций к средней заработной плате вНовосибирской области;

отношениесреднемесячной заработной платы педагогических работников государственных(муниципальных) организаций дополнительного образования к среднемесячнойзаработной плате учителей в Новосибирской области;

удельный весчисла образовательных организаций, в которых работают органы коллегиальногоуправления с участием общественности (родители, руководители организаций, атакже все заинтересованные жители муниципальных районов и городских округовНовосибирской области, жители городских и сельских поселений Новосибирскойобласти), в общем числе образовательных организаций;

долядетей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начальногообщего, основного общего, среднего общего образования, в общей численностидетей-инвалидов школьного возраста;

долядетей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительноеобразование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

долядетей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием,в общей численности детей-инвалидов данного возраста;

доля дошкольных образовательныхорганизаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда дляинклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольныхобразовательных организаций;

доля учителей,освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее вобразовательном процессе, в общей численности учителей;

доляобразовательных организаций, реализующих адаптированные образовательныепрограммы, в которых созданы современные материально-технические условия всоответствии с ФГОС образования обучающихся с ограниченными возможностямиздоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированныеобразовательные программы;

доляобразовательных организаций, в которых созданы условия для получениядетьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве образовательныхорганизаций в Новосибирской области.

Значения целевыхиндикаторов определены по результатам анализа данных показателей за прошлыегоды, сложившихся тенденций, факторов и условий, определяющих их динамику.»;

г) абзацтринадцатый раздела «IV. Характеристика мероприятий подпрограммы» изложитьв следующей редакции:

«Данноемероприятие направлено на сокращение числа обучающихся во вторую смену вобразовательных организациях общего образования и рост числа обучающихся, которымобеспечена возможность обучаться в соответствии с основными современнымитребованиями (с учетом ФГОС). Его реализация будет обеспечена за счетпроведения мероприятий по развитию базовой инфраструктуры и технологическойоснащенности государственных и муниципальных организаций общего образования(при обеспечении их софинансирования за счет средств федерального бюджета)посредством реализации мер государственной поддержки муниципальных образований,осуществляющих капитальный ремонт, реконструкцию и строительство зданийобразовательных организаций в соответствии с современными нормами итребованиями. Это мероприятие реализуется путем предоставления межбюджетныхтрансфертов бюджетам муниципальных образований Новосибирской области, субсидийна иные цели государственным организациям, подведомственным МинобрнаукиНовосибирской области, осуществления иных закупок товаров, работ и услуг дляобеспечения государственных (муниципальных) нужд и капитальных вложений вобъекты государственной (муниципальной) собственности.»;

д) дополнитьраздел «IV. Характеристика мероприятий подпрограммы» пунктом 15.1 вследующей редакции:

«15.1. М одернизация технологий и содержания обучения в соответствиис  новым федеральным государственным образовательным стандартомпосредством разработки концепций модернизации конкретных областей, поддержкирегиональных программ развития образования и поддержки сетевых методическихобъединений.

В рамках данного мероприятия планируется:

1) создать стажировочную площадку по организации управления реализациеймероприятия Федеральной целевой программы развития образования, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2015 № 497 «ОФедеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы»;

школьные информационно-библиотечные центры, отвечающие современнымтребованиям, пополнение фондов школьных библиотек;

2) организовать повышение квалификации по метапредметнымкомпетенциям следующих категорий педагогических работников:

заместителидиректора по учебно-воспитательной работе, методисты и другие педагогическиеработники, 32 человека;

руководители ипедагоги общеобразовательных организаций, 148 человек;

преподавателиэкономики, наставники проекта «Школьные технопредпринимательские компании», 23человека;

3) осуществитьподдержку общественно-профессиональных (сетевых) сообществучителей-предметников через:

разработку структуры виртуальных ресурсов (сайтов) сетевыхметодических объединений для размещения в «Новосибирской открытойобразовательной сети» (НООС);

разработку инструментовсоциальной сети на региональном портале НООС для организации взаимодействиямежду участниками проекта (организация групп с форумами, фотогалереями,мессенджером и др.);

4) реализоватьКонцепцию модернизации содержания и методов преподавания предметов, предметныхобластей (Математика, История России, География, Обществознание, Технология,Физическая культура, Искусство);

5) получить и создать эффективные практики реализации ФГОСи адаптированных образовательных программ основного общего образованиядля детей с ОВЗ. Совершенствование содержания и технологий организациивнеурочной деятельности, в том числе для детей с ОВЗ, в рамках реализацииосновной образовательной программы.

В результате реализации данного мероприятия будут созданыусловия для системной модернизации технологий и содержания обучения всоответствии с  ФГОС по формированию предметных, метапредметных иличностных результатов в рамках обучения различным предметным областям с учетомтребований ФГОС, в том числе для обучающихся с ОВЗ.»;

8) вприложении № 5 к государственной программе «Подпрограмма «Развитиекадрового потенциала системы дошкольного, общего и дополнительного образованиядетей в Новосибирской области» государственной программы Новосибирской области«Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области на 20152020 годы» позицию «Объемыфинансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годамфинансирования)» раздела «I. Паспорт» изложить в следующей редакции:

9) вприложении № 6 к государственной программе «Подпрограмма «Выявление иподдержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирскойобласти» государственной программы Новосибирской области «Развитие образования,создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирскойобласти на 2015-2020 годы»:

а) позицию«Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам и источникамфинансирования)» раздела «I. Паспорт» изложить в следующей редакции:

б) абзацтретий раздела «IV. Характеристика мероприятий подпрограммы» изложить вследующей редакции:

«2. Государственнаяподдержка реализации муниципальных программ по выявлению и развитиюмолодых талантов.»;

в) абзацдевятый раздела «IV. Характеристика мероприятий подпрограммы» изложить вследующей редакции:

«5. Поддержкаи поощрение молодых талантов и специалистов, работающих с ними:

устанавливаютсяспециальные денежные поощрения для обучающихся общеобразовательных организацийи организаций дополнительного образования, проявивших выдающиеся способности всфере образования, культуры, спорта, молодежной политики и являющихсяпобедителями областных, всероссийских, международных конкурсов, олимпиад,соревнований для одаренных детей и молодежи, в размере:

международногоуровня – 30,0 тыс. рублей;

всероссийскогоуровня – 20,0 тыс. рублей;

областногоуровня – 10,0 тыс. рублей.

Кандидатами нанаграждение премией будут являться лица, достигшие возраста 14 лет, занявшиепервые места на областных, первые и призовые места на всероссийских имеждународных мероприятиях, проводимых в соответствии с приказами:»;

10) вприложении № 7 к государственной программе «Подпрограмма «Государственнаяподдержка развития образовательных организаций высшего образования,расположенных на территории Новосибирской области» государственной программыНовосибирской области «Развитие образования, создание условий для социализациидетей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы» позицию«Объемы финансирования подпрограммы (с расшифровкой по источникам и годамфинансирования)» раздела «I. Паспорт» изложить в следующей редакции:

11) приложение№ 10 к государственной программе «Методика распределения субсидий изобластного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на реализациюподпрограммы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области» изложить в редакции согласно приложению№ 3 к настоящему постановлению.

3. Вприложении № 3 к постановлению «Условия предоставления и расходованиясубсидий бюджетам муниципальных образований Новосибирской области из областногобюджета Новосибирской области с учетом субсидий из  федеральногобюджета на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие образования, создание условий для социализации детей иучащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»:

1) подпункт4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) вслучае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в  бюджетемуниципального образования на софинансирование реализации мероприятий поустановке и модернизации автоматических пожарных сигнализаций, систем пожарногомониторинга и систем видеонаблюдения, ниже уровня, установленного подпунктом 2пункта 3 настоящих Условий, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету,подлежит сокращению пропорционально снижению объема софинансирования за счетсредств местного бюджета.»;

2) пункт8 изложить в следующей редакции:

«8.  Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяминистерством и органами внешнего и внутреннего государственного финансовогоконтроля в пределах своих полномочий. »;

3) раздел«II. Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам изобластного бюджета Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Выявлениеи поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирскойобласти» изложить в следующей редакции:

«II. Условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областногобюджета Новосибирской области на реализацию подпрограммы «Выявление и поддержкаодаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»

10. НастоящиеУсловия регламентируют правила предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета Новосибирской области местным бюджетам на финансовоеобеспечение следующих мероприятий подпрограммы «Выявление и поддержка одаренныхдетей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области»:

10.1. Предоставлениесубсидий на реализацию муниципальных проектов (программ) совершенствованиясистемы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи вНовосибирской области (далее – муниципальный проект), которая осуществляется последующим направлениям:

1) созданиеи оснащение муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренныхдетей и талантливой учащейся молодежи комплектами современного оборудования;

2) организацияи проведение мероприятий, направленных на выявление, развитие и поддержкуодаренных детей и талантливой учащейся молодежи.

10.2. Создание,оснащение современным оборудованием, обеспечение реализации образовательныхпрограмм региональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов вмуниципальных образованиях Новосибирской области (далее – создание региональныхресурсных центров развития и поддержки молодых талантов).

11. Субсидиина реализацию муниципальных проектов предоставляются по  результатамконкурсного отбора на софинансирование мероприятий муниципальных районов игородских округов Новосибирской области (далее – муниципальное образование) врамках мероприятий, указанных в подпункте 10.1 настоящих Условий, всоответствии с порядком отбора, установленным министерством.

12. Муниципальные проекты, представленные наконкурс, оцениваются по критериям, включенным в оценочный лист конкурсныхматериалов. По каждому критерию, указанному в оценочном листе,выставляется оценка по трехбалльной шкале с последующим подсчетом суммыбаллов:

0 – нет в наличии;

1 – имеется в наличии, но полностью не раскрытосодержание деятельности;

2 – данное направление работы реализуетсяполностью.

На основе оценочных листов комиссия попроведению конкурсного отбора формирует рейтинг муниципальных проектов.Победители определяются из участников, набравших наибольшую сумму баллов.

13. Критериямиконкурсного отбора муниципальных образований Новосибирской области дляпредоставления субсидий на реализацию муниципальных проектов (программ)совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливойучащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличиемуниципальных проектов (программ) для развития системы работы с одареннымидетьми, утвержденных муниципальным образованием;

2) доляпобедителей и призеров конкурсных мероприятий областного, всероссийского имеждународного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающихучастие в них от муниципального образования;

3) воспроизводимостьмуниципальных проектов (возможность массового использования);

4) контролируемость(наличие промежуточных и итоговых форм контроля);

5) охватдетей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительными общеобразовательнымипрограммами технической и естественно-научной направленности;

6) структурируемостьпредставленных материалов (целостность, логичность, последовательность впредставлении материалов муниципальных проектов);

7) наличиев местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы,направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования по финансовому обеспечению мероприятия.

14. Критериямиотбора муниципальных образований Новосибирской области для предоставлениясубсидий на создание региональных ресурсных центров развития и поддержкимолодых талантов являются:

1) наличиев местном бюджете ассигнований в размере не менее пяти процентов от суммы,направляемой на реализацию мероприятия за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования по финансовому обеспечению мероприятия;

2) результативностьсистемы работы с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью вмуниципальном образовании Новосибирской области:

а) наличиенормативно-правовой базы муниципальных образований по работе с одареннымидетьми;

б) цели изадачи, соответствующие государственной политике в области работы с одареннымидетьми;

в) наличиесистемы мероприятий, охватывающей весь спектр направлений работы с одареннымидетьми.

15. Условиямипредоставления субсидии на реализацию муниципальных проектов (программ)совершенствования системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливойучащейся молодежи в Новосибирской области являются:

1) наличиемуниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих мероприятия посовершенствованию системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливойучащейся молодежи;

2) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования по реализации мероприятий муниципального проекта;

3) софинансированиерасходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов отсуммы, направляемой на реализацию мероприятий муниципального проекта за счетсредств областного бюджета Новосибирской области;

4) наличиеобразовательной организации, на базе которой будет создан муниципальныйресурсный центр развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи;

5) субсидиина реализацию муниципальных проектов предоставляются местным бюджетам приусловии наличия неиспользованного остатка субсидий, предоставленных ранее наэти цели, в размере, не превышающем пяти процентов от годового назначения, либоего полного отсутствия.

16. Условиямипредоставления субсидии на создание региональных ресурсных центров развития иподдержки молодых талантов являются:

1) наличиемуниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательствомуниципального образования по реализации мероприятия;

2) софинансированиерасходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее пяти процентов отсуммы, направляемой на реализацию мероприятий за счет средств областногобюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федерального бюджета;

3) наличиеобразовательной организации, на базе которой будет создан региональныйресурсный центр развития и поддержки молодых талантов;

4) субсидиина реализацию мероприятия предоставляются местным бюджетам при условии наличиянеиспользованного остатка субсидий за счет средств областного бюджетаНовосибирской области без учета субсидий из федерального бюджета,предоставленных ранее на эти цели, в размере, не превышающем пяти процентовот годового назначения, либо его полного отсутствия.

17. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетаНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных министерству на реализацию мероприятий подпрограммы«Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи вНовосибирской области» государственной программы, на основании соглашений,заключенных между министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – органыместного самоуправления), примерная форма которого устанавливаетсяминистерством. В соглашении о предоставлении субсидии указываются:

1) целевоеназначение субсидии;

2) сведенияоб объеме и сроках предоставления субсидии;

3) условияпредоставления и расходования субсидии;

4) объембюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующийфинансовый год на исполнение расходного обязательства муниципальногообразования по реализации мероприятия;

5) обязательствопо достижению значений показателей результативности использования субсидии;

6) последствиянедостижения муниципальным образованием установленных значений показателейрезультативности предоставления субсидии;

7) сроки ипорядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджетамуниципального образования, источником финансового обеспечения которых являетсясубсидия, по форме, утвержденной министерством;

8) ответственностьсторон за нарушение условий соглашения;

9) порядокосуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием обязательств,предусмотренных соглашением;

10) обязанностьорганов местного самоуправления при принятии решения об осуществлении закупоктоваров, работ, услуг для муниципальных нужд в распорядительныхдокументах:

обосновыватьнеобходимость авансирования лица, осуществляющего поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг;

предусматриватьсофинансирование расходов за счет средств местных бюджетов.

18. Вслучае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетемуниципального образования на софинансирование реализации мероприятия, нижепяти процентов от суммы, направляемой на реализацию мероприятия за счет средствобластного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий из федеральногобюджета, размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращениюпропорционально снижению объема софинансирования за счет средств местногобюджета.

19. Субсидииперечисляются министерством на счета органов местного самоуправления, открытыев территориальных органах Федерального казначейства, в соответствии с графикамифинансирования, утвержденными соглашениями, заключенными между министерством иорганами местного самоуправления.

20. Субсидиирасходуются местными бюджетами при выполнении следующих условий:

1) соблюдениеусловий соглашений;

2) осуществлениерасходов производится со счетов органов местного самоуправления или с лицевыхсчетов муниципальных казенных учреждений, уполномоченных органами местногосамоуправления, на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд», актов выполненных работ, счетов-фактур;

3) осуществление расходов в формепредоставления субсидий муниципальным бюджетным или автономным учреждениямпроизводится в  соответствии с порядком определения объема и условийпредоставления субсидий из местного бюджета, установленным органом местногосамоуправления.

21. Органыместного самоуправления представляют отчет о целевом использовании полученныхсубсидий в порядке и по форме, установленным министерством.

22. Субсидии,полученные и неиспользованные в текущем финансовом году, подлежат возврату вобластной бюджет и, при наличии потребности в них, используются в соответствиис бюджетным законодательством в очередном финансовом году на те же цели.

23. Органыместного самоуправления несут ответственность за нецелевое использованиесредств областного бюджета Новосибирской области с учетом субсидий изфедерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

24. Контрольза целевым использованием субсидий осуществляется министерством и органамивнешнего и внутреннего государственного финансового контроля в пределах своихполномочий.».

4. Вприложении № 9 к постановлению «Порядок предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетаммуниципальных образований Новосибирской области на  реализациюмероприятий по ресурсному обеспечению модернизации образования Новосибирскойобласти в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительногообразования детей» государственной программы Новосибирской области «Развитиеобразования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи вНовосибирской области на 2015-2020 годы»:

1) подпункт1 пункта 3 признать утратившим силу;

2) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4.  Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений,заключаемых между министерством и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области (далее – органы местногосамоуправления) . »;

3) пункт 9изложить в следующей редакции:

«9.  Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертовосуществляется министерством и органами внешнего и внутреннего государственногофинансового контроля в пределах своих полномочий.».

5. Дополнить п риложением№ 10 к постановлению «Порядок определения объема бюджетных ассигнований,предусмотренных на финансирование расходного обязательства Новосибирскойобласти, софинансируемого за счет субсидии из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятийФедеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы» вредакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

6. Дополнитьприложением № 11 к постановлению «Порядок предоставления иных межбюджетныхтрансфертов из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетаммуниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий помодернизации технологий и содержания обучения в соответствии с новымфедеральным государственным образовательным стандартом посредством разработкиконцепций модернизации конкретных областей, поддержки региональных программразвития образования и поддержки сетевых методических объединений в рамкахподпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей»государственной программы Новосибирской области «Развитие образования, созданиеусловий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на2015-2020 годы» государственной программы Новосибирской области «Развитиеобразования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи вНовосибирской области на 2015-2020 годы» в редакции согласно приложению № 5к настоящему постановлению.

Губернатор Новосибирской области                                В.Ф. Городецкий

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

к постановлениюПравительства

Новосибирскойобласти

от 20.09.2016№ 277-п

«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

кгосударственной программе

Новосибирскойобласти «Развитие

образования,создание условий для

социализациидетей и учащейся молодежи

в Новосибирскойобласти

на 2015-2020годы»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области«Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области на 2015-2020 годы»