ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.07.98 № 413
г. Новосибирск
О разработке проекта бюджетного послания главы администрацииНовосибирской области Новосибирскому областному Совету депутатов
на 1999 год
В соответствии со статьей 17 Закона «Обюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новосибирской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Первому заместителю главы администрацииобласти Киселеву В.Н., заместителям главы администрации области,управлению финансов и налоговой политики администрации области(Каиль А.Ф.), Главному планово-экономическому управлению администрацииобласти, информационно-аналитическому управлению администрации области(Головко В.М.) организовать подготовку проекта бюджетного послания главыадминистрации области областному Совету депутатов на 1999 год (далее именуется- проект бюджетного послания).
2. Главному планово-экономическому управлениюадминистрации области с участием информационно-аналитического управленияобласти к 15.08.98 направить в управление финансов и налоговой политикиадминистрации области показатели предварительного прогноза социально-экономического развития области и проекта сводного финансового баланса областина 1999 год, перечень областных целевых программ, подлежащих бюджетномуфинансированию, а также федеральных целевых программ, в которых государственнымзаказчиком определена администрация области.
3. Главному планово-экономическому управлениюадминистрации области, комитету по управлению государственным имуществомНовосибирской области (Никонов Л.К.), информационно-аналитическомууправлению администрации области, отделу по ценным бумагам и регулированиюфинансового рынка администрации области (Цывцын С.А.) в срок до 01.10.98разработать и представить предложения по повышению фиктивности использованияобластной собственности, применению различных инструментов финансового ифондового рынков для стимулирования инвестиционной и инновационнойдеятельности, покрытия временных кассовых разрывов.
4. Управлениям народного образования(Борисов Г.В.). здравоохранения (Крупенко М.И.) и социальной защиты(Станков АЛ.) администрации области представить до 01.09.98 в Главноеплановоэкономическое управление администрации области предложения (ссоответствующими обоснованиями и расчетами) об объемах закупок и поставок повидам сельскохозяйственной продукции, необходимой на 1999 год.
5. Государственное учреждение фонд развития иподдержки инфраструктуры транспортно-дорожного комплекса, связи и информатикиНовосибирской области (Волотовский А.Л.), Новосибирскому областному фондуобязательного медицинского страхования (Асеев К.Ю.), областномуэкологическому фонду (Петрик А.И.). Новосибирскому областному фондусоциальной поддержки населения (Лежнев Н.И.) представить до 01 10.98курирующим заместителям главы администрации проекты законов о бюджетахсоответствующих фондов на 1999 год, пояснительные записки с необходимымирасчетами и обоснованиями.
6. Управлению финансов и налоговой политикиадминистрации области (Каиль А.Ф.):
6.1. Совместно с Государственной налоговой инспекциейпо Новосибирской области (Камышан В.А.), управлением федеральногоказначейства Министерства финансов Российской Федерации по Новосибирскойобласти (Шлеев В.Ф.). комитетом по управлению государственным имуществомНовосибирской области (Никонов Л.К.) и по согласованию с главамитерриториальных администраций районов и городов области определить доходнуюбазу бюджета области в разрезе бюджетов территорий до 05.09.98.
6.2. Скорректировать доходную базу бюджетаобласти с учетом планируемого внутреннего долга на 01.01.99.
6.3. Определить лимиты расходов областногобюджета и бюджетов территорий по разделам бюджетной классификации и довести доначальников отделов, управлений, комитетов областной администрации и главтерриториальных администраций в срок до 16.09.98.
6.4. Обеспечить проведение совещаний, семинаровсо структурными подразделениями администрации области и территориальныхадминистраций районов и городов области по вопросам, связанным с подготовкойпроекта бюджета в последней декаде августа 1998 года.
7. Комитетам и управлениям администрацииНовосибирской области, территориальным администрациям приступить к работе поформированию бюджетов на 1999 год (территориальным администрациям в разреземуниципальных образований), определив основные направления использованиясредств и мероприятия по их рациональному использованию, учитывая кредиторскуюзадолженность по состоянию на 01.09.98 на основе лимитов, доведенныхУправлением финансов и налоговой политики администрации области.
8. При формировании расходной части бюджетанеобходимо учесть расходы:
8.1. по сельскому хозяйству - определенныеобластной комплексной программой «Стабилизация и структурная перестройкасельскохозяйственного производства и предприятий перерабатывающейпромышленности Новосибирской области на 1998-2000 годы» на 1999 год.
8.2. по промышленности, энергетике истроительству:
- на создание необходимых запасов топлива иболее экономного их использования;
- на применение локальных энергосистем по вновьвводимым объектам;
- на капитальные вложения - при формированиилимитов капитальных вложений, сосредоточив финансовые и материальные ресурсы назавершение строительства ранее начатых и пусковых объектов.
8.3. по образованию:
- на реструктуризацию малокомплектных школ;
- на техническое оснащение и обеспечение школметодической литературой, наглядными пособиями;
- на продолжение работы по реализации программ«Дети сироты» и «Летний отдых детей»,
- на обеспечение транспортом сельских школ
8.4. по здравоохранению:
- при согласовании расчетов с ФОМС численностьнеработающего населения.
8.5. по жилищно-коммунальному хозяйству
- при предоставлении жилищно-коммунальных услугдля муниципального жилого фонда исходить из федеральных стандартов предельнойстоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. м. общей площадижилья в месяц.
9. Комитетам и управлениям администрации областина основании доведенных лимитов в срок до 26.09.98 представить в управлениефинансов и налоговой политики администрации области проекты бюджетов по соответствующимотраслям с подробным обоснованием статей расходов по бюджетной классификации, атакже расчеты по доходам от хозяйственной деятельности и направлениям ихиспользования с постатейной разбивкой по подведомственным организациям.
Территориальным администрациям в срок до26.09.98 представить в управление финансов и налоговой политики администрацииобласти расчетные данные в разрезе муниципальных образований: по бюджетнойклассификации по доходам и расходам (в разрезе экономических статей), размерыфинансовой помощи и предложения по нормативам отчислений от регулирующихналогов.
10. Контроль за представлением материалов вуправление финансов и налоговой политики администрации области возложить назаместителей Главы администрации, курирующих соответствующие комитеты иуправления.
11. Управлению финансов и налоговой политикиадминистрации области рассмотреть представленные материалы и до 20.10.98подготовить на рассмотрение Главы администрации области:
- основные направления бюджетной и финансовойполитики администрации области на 1999 год;
- сведения о государственных доходах области,обоснования и расчеты по нормативам отчислений от регулирующих налогов, суммамдотации, основным разделам в разрезе экономических статей областного бюджета;
- проект закона области «Об областном бюджетеНовосибирской области на 1999 год»; прогноз консолидированного бюджета на 1999год, а также приложения к проекту закона об областном бюджете, включаянормативы отчислений по регулирующим источникам доходов бюджетов на 1999 год,дотации бюджетам на 1999 год, перечень защищенных статей и приоритетныхнаправлений.
12. Представить до 19.10.98 в управлениефинансов и налоговой политики администрации области:
а) Главному планово-экономическому управлению,информационно-аналитическому управлению администрации области:
- итоги социально-экономического развитияобласти за 9 месяцев года и оценку предполагаемых итогов за 1998 год;
- уточненный прогноз социально-экономическогоразвития области на 1999 год;
- проект уточненного сводного финансовогобаланса области на год;
- уточненный с соответствующими управлениями икомитетами перечень областных целевых программ, предлагаемый к финансированиюза счет средств областного бюджета на 1999 год с указанием объемов и источниковфинансирования;
- проекты законов области о бюджетах областныхвнебюджетных фондов на 1999 год.
б) комитету строительства и архитектурыадминистрации области:
- проект областной адресной инвестиционнойпрограммы на 1999 год с расшифровкой по территориям, направлениям финансированияи объектам;
- уточненные расходы на реализациюсоответствующих федеральных программ, исходя из объемов их финансирования,предусмотренных в проекте федерального бюджета на 1999 год.
- управлению организации работ и ценообразованияв строительстве совместно с отраслевыми управлениями и комитетами проектобластной программы реконструкции и капитального ремонта объектов социальнойсферы.
в) комитету областного заказа и межрегиональныхпроизводственных связей администрации области (Тещин Г.В.) - перечень иобъемы поставок продукции для областных государственных нужд на 1999 год.
13. Управлению финансов и налоговой политикиадминистрации области представить до 26.10.98 мне для рассмотрения ипоследующего направления в Новосибирский областной Совет депутатов проектбюджетного послания.
14. Возложить координацию работ по разработкепроекта бюджетного послания на первого заместителя главы администрации областиКиселева В.Н.
15. Контроль за выполнением настоящегопостановления оставляю за собой.
И.о.главы администрации В.Н. Киселев