ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.11.2017№ 417-п
г. Новосибирск
Утратило силу -Постановление Правительства Новосибирской области
Об установлении Порядкапредоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантовв форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территорииНовосибирской области,
на реализацию проектов,направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованиеми создание условий
для профессиональнойориентации содержания общего образования
В соответствии сФедеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях совершенствования учебно-воспитательного процесса вобщеобразовательных организациях при осуществлении углубленной подготовкиобучающихся по математическому, естественнонаучному, инженерному направлениям,выявления одаренных обучающихся, формирования у них соответствующих прикладныхнавыков и содействия в профессиональном самоопределении ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Порядокпредоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области грантовв форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территорииНовосибирской области, на реализацию проектов, направленных на оснащениеобразовательных организаций современным оборудованием и создание условийдля профессиональной ориентации содержания общего образования (далее –Порядок), согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Министерствуобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее –министерство) (Нелюбов С.А.):
1) организовать ипровести конкурс по отбору общеобразовательных организаций, расположенных натерритории Новосибирской области, для предоставления грантов в формесубсидий (далее – отбор, образовательные организации) в соответствии сПорядком;
2) обеспечитьпредоставление грантов в форме субсидий образовательным организациям по итогамотбора за счет средств, предусмотренных в областном бюджете Новосибирскойобласти министерству на реализацию основногомероприятия 5.1. «Создание региональных ресурсных центров развитияи поддержки молодых талантов» задачи 1 «Развитие инфраструктурыи материально-технической основы деятельности по выявлению,развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области» подпрограммы 3 «Выявление и поддержкаодаренных детей и талантливой учащейся молодежи» государственной программыНовосибирской области «Развитие образования, создание условийдля социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской областина 2015-2025 годы», утвержденной постановлением ПравительстваНовосибирской области от31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие образования, создание условий для социализации детей иучащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы».
3. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Титкова А.П.
И.о. Губернатора Новосибирской области В.М. Знатков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 14.11.2017№ 417-п
ПОРЯДОК
предоставленияза счет средств областного бюджета Новосибирской области грантов в формесубсидий общеобразовательным организациям, расположенным на территорииНовосибирской области, на реализацию проектов, направленных на оснащениеобразовательных организаций современным оборудованием и создание условий дляпрофессиональной ориентации содержания общего образования
(далее –Порядок)
1. Настоящий Порядок устанавливаетправила предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской областигрантов в форме субсидий общеобразовательным организациям, расположенным натерритории Новосибирской области, на реализацию проектов, направленных наоснащение образовательных организаций современным оборудованием и созданиеусловий для профессиональной ориентации содержания общего образования (далеесоответственно – образовательные организации, гранты).
2. Гранты предоставляются за счетсредств областного бюджета Новосибирской области, предусмотренных министерствуобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее –министерство) на реализацию основного мероприятия 5.1. «Созданиерегиональных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов»подпрограммы 3 «Выявление и поддержка одаренных детей италантливой учащейся молодежи в Новосибирской области» государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие образования, создание условий длясоциализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025годы», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от31.12.2014 № 576-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие образования, создание условий для социализации детей иучащейся молодежи в Новосибирской области на 2015-2025 годы».
3. Гранты предоставляютсяобразовательным организациям – победителям конкурса по отбору образовательныхорганизаций для предоставления грантов (далее – отбор) министерством всоответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом областного бюджетаНовосибирской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вобластном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке, на предоставление грантов.
4. Победителями отбора признаютсяобразовательные организации, осуществляющие реализацию проектов, направленныхна оснащение образовательных организаций современным оборудованием и созданиеусловий для профессиональной ориентации содержания общего образования (далее –проекты), соответствующие критериям отбора проектов, направленныхна оснащение образовательных организаций современным оборудованиеми создание условий для профессиональной ориентации содержания общегообразования в общеобразовательных организациях, расположенныхна территории Новосибирской области, для предоставления грантов в форме субсидий,указанным в приложении к настоящему Порядку, и набравшие не менее 150баллов.
5. Гранты предоставляются в размерене более 95 процентов затрат образовательной организации на реализациюпроекта, но не более 10000,0 тыс. рублей.
6. В случае если суммарный размергрантов образовательным организациям, признанным победителями отбора, превышаетобъем бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству на соответствующийфинансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств науказанные цели, размер грантов уменьшается пропорционально превышениюсуммарного размера.
7. Решение об объявлении отбора исроках его проведения оформляется приказом министерства.
Информация об объявлении отбора и срокахего проведения размещается на официальном сайте министерства в сетиИнтернет не позднее чем за 30 дней до начала приема заявок образовательныхорганизаций на участие в отборе.
8. К участию в отборе допускаютсяобразовательные организации, соответствующие следующим требованиям:
1) регистрация образовательнойорганизации на территории Новосибирской области в установленномзаконодательством порядке;
2) осуществление деятельности натерритории Новосибирской области;
3) реализация дополнительныхобщеразвивающих программ:
а) разработанных образовательнойорганизацией на основе образовательной программы с углубленным изучениемпредметов математического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений,соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам ивключающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическимосновам предпринимательства;
б) реализуемых в сетевой форме свозможностью освоения обучающимися образовательной программы с использованиемресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, втом числе иностранных, научных организаций, медицинских организаций,организаций культуры, физкультурно-спортивных и иных организаций, обладающихресурсами, необходимыми для осуществления обучения, проведения учебной ипроизводственной практики и осуществления иных видов учебной деятельности;
в) во взаимодействии сработодателями и их объединениями, социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, организациями высшего образования и профессиональнымиобразовательными организациями, осуществляющими подготовку кадров пообразовательным программам, соответствующим направлениям деятельностиобразовательной организации;
4) наличие опыта реализации(участие в реализации) проектов, направленных на повышение качестваобразования, его доступности независимо от места проживания обучающихся,создание, оснащение современным оборудованием, обеспечение реализацииобразовательных программ во взаимодействии с другими организациями (приреализации проектов в сетевой форме), а также наличие отзывов о деятельности образовательнойорганизации и публикации в средствах массовой информации;
5) отсутствие неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;
6) образовательная организация ненаходится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
7) образовательная организация неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическими лицом,в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
8) образовательная организация неполучает средства из областного бюджета Новосибирской области в соответствии сиными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
9. На первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,образовательные организации – победители отбора должны соответствоватьтребованиям, установленным
в пункте 8 настоящего Порядка.
10. Для участия в отбореобразовательные организации представляют следующие документы (далее –конкурсные материалы):
1) проект по форме и в соответствиис требованиями к его оформлению, установленными приказом министерства;
2) заявка по форме и в соответствиис требованиями к ее оформлению, установленными приказом министерства;
3) письмо-уведомление о том, чтообразовательная организация на дату подачи заявки не находится в процесселиквидации, реорганизации, банкротства;
4) копия локального нормативногоакта образовательной организации по вопросам организации осуществляемой всоответствии с уставными целями приносящей доход деятельности образовательнойорганизации, совмещаемой с образовательной (учебно-производственной)деятельностью образовательной организации по реализации образовательнойпрограммы, разработанной этой образовательной организацией на основеобразовательной программы с углубленным изучением предметовматематического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений,соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам ивключающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическимосновам предпринимательства;
5) копии документов, подтверждающихналичие взаимодействия образовательной организации с работодателями и ихобъединениями, социально ориентированными некоммерческими организациями,организациями высшего образования и профессиональными образовательнымиорганизациями, осуществляющими подготовку кадров по образовательным программам,соответствующим ее направлениям деятельности;
6) документ, подтверждающийсогласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на участиеобразовательной организации в отборе, оформленный на его официальном бланке;
7) документы, подтверждающиеобязательство получателя гранта обеспечить его софинансирование;
8) смета проекта, включающая в себяобоснование запрашиваемых средств;
9) документ, подтверждающийполномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора –образовательной организации в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
10) документ(ы), подтверждающий(ие)опыт реализации (участия в реализации) проектов, направленных на повышениекачества образования, его доступности независимо от места проживанияобучающихся, создание, оснащение современным оборудованием, обеспечениереализации образовательных программ во взаимодействии с другими организациями(при реализации проектов в сетевой форме), а также отзывы о деятельностиобразовательной организации и публикации в средствах массовой информации.
11. По собственной инициативеобразовательные организации представляют:
1) оригинал справки из налоговогооргана, подтверждающей отсутствие на дату подачи заявки задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системыРоссийской Федерации, сроки, исполнения которых наступили в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
2) оригинал выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или заверенную участником отбора копиютакой выписки;
3) копию лицензии на правоосуществления образовательной деятельности по реализации следующихобразовательных программ:
образовательные программы начальногообщего образования;
образовательные программы основногообщего образования;
образовательные программы среднегообщего образования;
дополнительные общеразвивающиепрограммы;
4) иные документы, связанные среализацией проекта.
В случае непредставления образовательнойорганизацией документов, предусмотренных подпунктами 1-3 настоящего пункта,соответствующая информация запрашивается министерством в порядкемежведомственного взаимодействия.
12. Конкурсные материалыпредставляются в государственное автономное учреждение дополнительногообразования Новосибирской области «Областной центр развития творчества детей июношества» (далее – региональный оператор), подведомственное министерству, поадресу: 630091, город Новосибирск, ул. Крылова, 28, кабинет № 208 (спонедельника по четверг: с 10 часов 00 минут до 18 часов 00 минут по местномувремени, в пятницу: с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут поместному времени, контактный телефон: (383) 201-36-96) в течение восьмирабочих дней с даты начала приема заявок.
13. Конкурсные материалы участникамотбора не возвращаются.
14. Региональный оператор принимаетконкурсные материалы, проверяет их на соответствие требованиям, установленнымпунктом 10 настоящего Порядка, и готовит предложения министерству одопуске образовательной организации к отбору или отказе в допускеобразовательной организации к отбору, с указанием основания(ий) для отказа,предусмотренного(ых) пунктом 15 настоящего Порядка (далее – предложение) поформе, установленной приказом министерства.
15. Образовательные организациине допускаются к отбору по следующим основаниям:
1) представление более однойзаявки;
2) указание в заявке по проектусуммы, превышающей максимальный размер гранта, установленный пунктом 5настоящего Порядка;
3) представление недостовернойинформации;
4) несоответствие представленныхдокументов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, илинепредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов.
16. В течение двух рабочих дней содня приема заявки министерство рассматривает предложение региональногооператора, принимает решение о допуске образовательной организации к отбору илиоб отказе в допуске к отбору и уведомляет образовательную организацию о допускек отбору или об отказе в допуске к отбору с указанием основания(ий)для отказа.
Образовательная организация вправеповторно подать заявку в пределах срока приема заявок в случае устраненияпричин недопуска к отбору.
17. В целях рассмотрения конкурсныхматериалов и определения победителей отбора приказом министерства создаетсякомиссия по проведению конкурса по отбору образовательных организаций(далее – конкурсная комиссия).
Положение о конкурсной комиссии и еесостав утверждаются приказом министерства.
18. В течение двух рабочих днейпосле окончания приема заявок региональный оператор передает заявки, допущенныек отбору, в конкурсную комиссию.
19. В течение пяти рабочих днейконкурсная комиссия, руководствуясь критериями, приведенными в приложении кнастоящему Порядку, рассматривает заявки, по результатам их оценки определяетпобедителей отбора в соответствии с пунктом 4 Порядка и размеры грантов.
20. Решение конкурсной комиссииоформляется протоколом об итогах отбора и в течение двух рабочих днейнаправляется в министерство для подготовки приказа об итогах отбора.
Приказ об итогах отбора издаетсяминистерством в течение трех рабочих дней со дня поступления протокола обитогах отбора.
21. Информация об итогах отборапубликуется в сети Интернет на официальных сайтах регионального оператораи министерства в течение трех рабочих дней со дня издания приказаоб итогах отбора.
22. Грант предоставляется наосновании соглашения, заключенного министерством с победителем отбора, всоответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговойполитики Новосибирской области (далее – соглашение).
Соглашение заключается в течение десятирабочих дней со дня издания приказа об итогах отбора.
При изменении объема гранта всоответствующем финансовом году заключается дополнительное соглашение послеутверждения соответствующих изменений в закон об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый периодв случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Изменение соглашения министерством водностороннем порядке не допускается.
23. В соглашении указываются:
1) срок реализации проекта;
2) целевое назначение гранта;
3) перечень работ, выполняемыхполучателем гранта;
4) значения показателейрезультативности использования гранта;
5) сведения об объеме и срокахпредоставления гранта;
6) сроки, порядок и формапредставления образовательными организациями – получателями грантовотчетов о достижении значений показателей результативности использованиягранта, форма которых предусматривается соглашением;
7) ответственность сторон занарушение условий соглашения;
8) порядок возврата средств,выделенных в виде гранта, в случае несоблюдения условий соглашения;
9) согласие получателя гранта наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидийполучателем;
10) возможность осуществлениярасходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованныев отчетном финансовом году остатки гранта, на те же цели при наличиипотребности в них в соответствии с решением министерства по согласованию сминистерством финансов и налоговой политики Новосибирской области;
11) положения о возврате гранта вслучае образования неиспользованного в отчетном финансовом году остаткагранта на финансовое обеспечение затрат и отсутствия решения, принятогоминистерством по согласованию с министерством финансов и налоговойполитики Новосибирской области, о наличии потребности в указанныхсредствах.
24. Министерство в соответствии ссоглашением перечисляет грант на расчетный счет образовательнойорганизации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации,финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования)или кредитной организации, в течение 30 дней со дня подписания соглашения.
25. Министерство и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта.
При установлении факта нарушения условийпредоставления гранта, министерство в течение 10 рабочих дней со дняустановления указанного факта письменно направляет образовательной организацииуведомление о возврате полученного гранта.
Образовательная организация обязана втечение 30 рабочих дней со дня получения уведомления перечислить всю суммугранта в областной бюджет Новосибирской области. В случае невозврата указанныхсредств их взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
26. Выявление факта нецелевогоиспользования гранта является основанием для расторжения соглашения и возвратагранта в порядке, определенном соглашением.
27. В случае наличиянеиспользованного остатка гранта на конец отчетного года министерством, посогласованию с министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти, принимается решение о наличии либо отсутствии потребности направлениясредств в объеме неиспользованного остатка гранта на цели предоставления грантав очередном финансовом году (для проектов, срок реализации которыхистекает в соответствующем отчетном году).
В случае принятия решения о наличиипотребности направления средств в объеме неиспользованного остатка грантана цели предоставления гранта в очередном финансовом году остаток грантаможет быть использован на цели предоставления гранта в очередном финансовом году.
В случае отсутствия решения о наличиипотребности направления средств в объеме неиспользованного остатка грантана цели предоставления гранта в очередном финансовом году остаток грантаподлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение 10рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а вслучае невозврата остатка гранта в указанные сроки министерство принимаетмеры по возврату остатка гранта в судебном порядке.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления
за счет средств областногобюджета
Новосибирской области грантов
в форме субсидийобщеобразовательным
организациям, расположенным
на территории Новосибирскойобласти,
на реализацию проектов,направленных
на оснащение образовательныхорганизаций
современным оборудованием
и создание условий дляпрофессиональной
ориентации содержания общегообразования
Критерии
отбора проектов,направленных на оснащение образовательных организаций современным оборудованиеми создание условий для профессиональной ориентации содержания общегообразования в общеобразовательных организациях, расположенных на территорииНовосибирской области, для предоставления грантов в форме субсидий
(далее – критерии)
№ п/п | Наименование критерия | Максимальное количество баллов |
1 | Парциальные программы (программы спецкурсов) по организации профильной предпринимательской подготовки обучающихся, выработки у них практических навыков предпринимательской деятельности | 10 |
2 | Наличие нормативно-правового и материально-технического обеспечения предпринимательской, лабораторно-исследовательской, научно- производственной деятельности обучающихся | 5 |
3 | Кадровый состав, задействованный в реализации проекта | 10 |
4 | Межрегиональное и межмуниципальное сетевое партнерство (непосредственное и дистанционное) в рамках реализации проекта. Наличие фото-, видеодокументальных свидетельств и оформленных результатов, подтверждающих эффективность данного партнерства | 10 |
5 | Раздел программы развития общеобразовательной организации, отражающий педагогическое управление процессами вовлечения обучающихся в реальную социально-экономическую деятельность | 10 |
6 | Использование образовательных технологий и методов в развитии современных профессиональных компетенций обучающихся (проектные, проблемные, исследовательские, здоровьесберегающие, информационные и т. д.) | 5 |
7 | Создание условий для развития приносящей доход деятельности общеобразовательной организации, совмещаемой с образовательной (учебно-производственной) деятельностью общеобразовательной организации по реализации образовательной программы, разработанной этой образовательной организацией на основе образовательной программы с углубленным изучением предметов математического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений, соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам и включающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическим основам предпринимательства (наличие специализированных лабораторных помещений/посевных площадей, производственных помещений и т.д.). | 10 |
8 | Наличие развивающей среды, учитывающей потребности участников образовательного процесса, требования используемых парциальных образовательных программ, направленных на становление нового поколения бизнес-лидеров. | 10 |
9 | Организация дуального образования в образовательной организации. Наличие договоров о сотрудничестве с дуальными партнерами в сфере реализации проекта | 10 |
10 | Кадровый состав специалистов, обеспечивающих научное, микро-биотехнологическое и агрономическое сопровождение реализации проекта с научной степенью и опытом научной работы не менее 5-ти лет | 10 |
11 | Достижения образовательной организации (руководителей, педагогических работников, обучающихся) за последние три года в области проектной и исследовательской деятельности | 10 |
12 | Участие образовательной организации в реализации федеральных программ развития народного хозяйства | 5 |
13 | Участие образовательной организации в реализации региональных программ развития народного хозяйства | 5 |
14 | Участие обучающихся в некоммерческой международной образовательной программе SAGE «Школьники за глобальное предпринимательство» | 10 |
15 | Результаты участия образовательной организации в движении JuniorSkills | 10 |
16 | Участие образовательной организации в муниципальных и региональных конкурсах, выставках, форумах, фестивалях, ярмарках, бизнес-играх среди «школьных технопредпринимательских компаний» | 5 |
17 | План («дорожная карта»), дидактическая модель учебно-предпринимательской деятельности обучающихся, технологической и предпринимательской подготовки обучающихся | 10 |
18 | Открытость образовательной организации (представленность на сайте организации информации, позволяющей оценить степень выраженности вышеуказанных критериев) | 5 |
19 | Полученный доход от реализации продукции, полученной в рамках осуществления деятельности, приносящей доход, с участием обучающихся («школьная технопредпринимательская компания») за предшествующий год(ы) | 10 |
20 | Наличие разнообразных видов деятельности, с осуществлением которых связано развитие приносящей доход деятельности на основе образовательной программы с углубленным изучением предметов математического, естественнонаучного, инженерного и иных направлений, включающей дополнительно дисциплины по правовым и финансово-экономическим основам предпринимательства | 5 |
Итого: | 165 баллов |
_________