Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2017 № 425-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 601-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11.2017 № 425-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области
от 30.12.2013 № 601-п
Правительство Новосибирской области п о с т ан о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирскойобласти от30.12.2013 № 601-п «Об установлении Порядка осуществления контрольнымуправлением Новосибирской области полномочий по внутреннему государственномуфинансовому контролю и контролю за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд иПорядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе всфере закупок государственными органами в отношении подведомственных имзаказчиков» изменения, изложив Порядок осуществления контрольным управлениемНовосибирской области полномочий по внутреннему государственному финансовомуконтролю и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.
Временно исполняющийобязанности
ГубернатораНовосибирскойобласти А.А.Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2017 № 425-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 30.12.2013 №601-п
ПОРЯДОК
осуществления контрольным управлением Новосибирскойобласти полномочий по внутреннему государственному финансовому контролюи контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет правилаосуществления контрольным управлением Новосибирской области (далее –Управление) полномочий по осуществлению внутреннего государственногофинансового контроля и контролю за соблюдением законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд (далее – контроль в сфере закупок, закупки) в рамках полномочий органавнутреннего государственного финансового контроля.
При осуществлении контрольных мероприятий по контролюв сфере закупок могут быть реализованы полномочия Управления по осуществлениювнутреннего государственного финансового контроля.
2. Деятельность Управления по осуществлениювнутреннего государственного финансового контроля и контроля в сфере закупок(далее – контрольная деятельность) реализуется посредством проведения проверок,ревизий и обследований (далее – контрольные мероприятия) и основывается напринципах законности, объективности, эффективности, независимости,профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.
3. Настоящий Порядок не распространяется наосуществление внутреннего государственного финансового контроля и контроля всфере закупок иными уполномоченными в установленном порядке органамигосударственной власти Новосибирской области и государственными органамиНовосибирской области, за исключением Управления.
4. Перечень объектов и субъектов контроляустановлен Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон№ 44-ФЗ) соответственно.
5. Предметом контрольной деятельности является:
1) соблюдение бюджетного законодательстваРоссийской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетныеправоотношения, полнота и достоверность отчетности о реализации государственных(муниципальных) программ, в том числе отчетности об исполнении государственных(муниципальных) заданий, осуществление главными администраторами бюджетных средстввнутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
2) соблюдение законодательства РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;
3) соблюдение законодательства РоссийскойФедерации, иных нормативных правовых актов, соглашений, определяющих порядокиспользования средств, предоставленных из областного бюджета Новосибирскойобласти, а также имущества Новосибирской области, учреждениями, предприятиями ииными лицами, созданными Новосибирской областью или при ее участии, получившимиимущественные взносы за счет средств областного бюджета Новосибирской области,либо в уставном капитале которых имеется доля Новосибирской области, всоответствии с действующим законодательством.
6. Контрольная деятельность осуществляется путемпроведения плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
7. Плановые контрольные мероприятия приосуществлении полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю иконтролю в сфере закупок, предусмотренному частью 8 статьи 99 Закона№ 44-ФЗ, проводятся в соответствии с планом контрольных мероприятий,утверждаемым Губернатором Новосибирской области на год.
8. Внеплановые контрольные мероприятия проводятсяна основании решения начальника Управления, принятого в случае:
1) поступления поручения ГубернатораНовосибирской области, в том числе принятого по результатам поступившихобращений правоохранительных органов, граждан, объединений граждан, юридическихлиц;
2) необходимости проведения встречной проверки вцелях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностьюпроверяемого объекта (субъекта) контроля;
3) истечения срока исполнения объектами(субъектами) контроля ранее выданных представлений и (или) предписаний;
4) предусмотренном абзацем «в» подпункта 1 пункта54 настоящего Порядка.
9. Контрольные мероприятия проводятся вкамеральной (по месту нахождения Управления) и (или) выездной (по местунахождения объекта (субъекта) контроля) форме.
10. В целях реализации положений настоящегоПорядка Управление вправе издавать нормативные правовые акты и разрабатыватьметодические рекомендации.
11. Начальник Управления в целях реализацииположений настоящего Порядка вправе утверждать правовые (локальные) акты,устанавливающие распределения полномочий, обязанностей и ответственностьструктурных подразделений (должностных лиц) Управления и порядок ихвзаимодействия.
II. Права и обязанности должностных лиц,
связанные с проведением контрольных мероприятий
12. Проведение контрольного мероприятияосуществляется должностными лицами Управления либо контрольной группой,включающей в себя должностных лиц Управления, а также, в случае необходимости,иных привлеченных к проведению контрольного мероприятия лиц.
13. Должностными лицами, уполномоченнымипринимать решения о проведении контрольных мероприятий и периодичности ихпроведения, являются Губернатор Новосибирской области и начальник Управления.
14. Должностными лицами Управления, уполномоченнымина проведение контрольных мероприятий, являются:
1) начальник Управления;
2) заместители начальника Управления, ккомпетенции которых относятся вопросы осуществления внутреннегогосударственного финансового контроля;
3) начальники (заместители начальников)структурных подразделений Управления, ответственные за организациюосуществления контрольных мероприятий;
4) государственные гражданские служащиеструктурных подразделений Управления, уполномоченные на участие в проведенииконтрольных мероприятий в соответствии с приказом Управления.
15. Должностные лица Управления должны приниматьвсе меры по предотвращению конфликта интересов при подготовке и проведенииконтрольных мероприятий, в том числе в целях предотвращения проведенияконтрольного мероприятия должностными лицами Управления, ранее являвшимисядолжностными лицами объекта (субъекта) контроля.
16. Должностные лица, указанные в пункте 14настоящего Порядка, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, имеют право:
1) запрашивать и получать на основаниимотивированного запроса в устной или письменной форме документы, информацию,письменные и (или) устные объяснения от уполномоченных лиц объекта (субъекта)контроля, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
2) при осуществлении контрольных мероприятийбеспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказаУправления о проведении контрольного мероприятия посещать помещения итерритории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляютсяконтрольные мероприятия, требовать предъявления поставленных товаров,результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также документального ифактического подтверждения проведения иных хозяйственных операций;
3) проводить необходимые экспертизы и другиемероприятия по контролю;
4) привлекать независимых экспертов дляпроведения экспертиз, необходимых при проведении контрольных мероприятий;
5) подписывать и направлять акты проверок(ревизий) и заключения по результатам обследований;
6) осуществлять производство по делам обадминистративных правонарушениях в порядке, установленном законодательством обадминистративных правонарушениях;
7) обращаться в суд, арбитражный суд с исками опризнании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации;
8) осуществлять иные полномочия, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
17. Должностные лица, указанные в пункте 14настоящего Порядка, обязаны:
1) своевременно, добросовестно и в полной мереисполнять предоставленные в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений вустановленной сфере деятельности;
2) соблюдать требования нормативных правовыхактов в установленной сфере деятельности;
3) проводить контрольные мероприятия всоответствии с приказами Управления, объективно и достоверно отражать ихрезультаты в соответствующих актах и заключениях;
4) знакомить под роспись или путем направлениязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем, руководителя или уполномоченноедолжностное лицо объекта (субъекта) контроля (далее – уполномоченное лицо) скопией приказа Управления о проведении контрольного мероприятия, с копиямиприказов Управления о приостановлении, возобновлении и о продлении срокапроведения контрольного мероприятия и другими изменениями, вносимыми в приказыУправления, касающиеся проведения контрольного мероприятия в отношении объекта(субъекта) контроля, а также с результатами контрольных мероприятий(актами и заключениями);
5) при выявлении факта совершения действий(бездействия), содержащего признаки состава преступления, незамедлительноинформировать об этом начальника Управления с одновременным представлениемдокументов и иных материалов, подтверждающих такой факт, в целях последующегонаправления соответствующей информации в правоохранительные органы.
18. Должностные лица Управления несут ответственность,предусмотренную законодательством Российской Федерации, за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
III. Требования к планированию контрольнойдеятельности
19. Составление проекта плана контрольныхмероприятий на год (далее – план) осуществляется с соблюдением следующихусловий:
1) обеспечение равномерности проведенияконтрольных мероприятий;
2) необходимость выделения резерва времени дляпроведения внеплановых контрольных мероприятий, определяемого с учетом данных овнеплановых проверках предыдущих периодов;
3) соблюдение требований к периодичностипроведения плановых контрольных мероприятий, установленных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Новосибирской области.
20. При определении контрольных мероприятий длявключения в план учитывается:
1) существенность и значимость мероприятий,осуществляемых объектами (субъектами) контроля, в отношении которыхпредполагается проведение контрольного мероприятия, и (или) направления иобъемы бюджетных расходов;
2) оценка состояния внутреннего финансовогоконтроля и аудита в отношении объекта (субъекта) контроля, полученная врезультате проведения Управлением анализа осуществления главнымиадминистраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннегофинансового аудита;
3) период, прошедший с момента проведенияидентичного контрольного мероприятия в отношении объекта (субъекта) контроля;
4) наличие информации о признаках нарушений,относящихся к полномочиям Управления, в том числе полученной по результатаманализа данных единой информационной системы в сфере закупок (далее – единаяинформационная система).
21. Формирование плана осуществляется также сучетом контрольных мероприятий, планируемых (проводимых) исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области, правоохранительнымиорганами, в целях исключения дублирования контрольной деятельности.
22. Порядок формирования плана, внесения в негоизменений, срок утверждения, а также типовая форма плана устанавливаютсяприказом Управления.
23. Периодичность проведения плановых контрольныхмероприятий в отношении одного объекта (субъекта) контроля и одной темыконтрольного мероприятия составляет не чаще одного раза в год.
IV. Порядок организации проведения контрольных
мероприятий и принятия мер по их результатам
24. Контрольное мероприятие проводится наосновании приказа Управления, в соответствии с программой контрольногомероприятия, являющейся приложением к приказу о назначении контрольногомероприятия.
25. В приказе Управления о проведенииконтрольного мероприятия указывается:
1) основание проведения контрольного мероприятия;
2) полное наименование объекта (субъекта)контроля, ИНН;
3) тема контрольного мероприятия;
4) проверяемый период;
5) срок проведения контрольных действий;
6) должности, фамилии, имена и отчества (приналичии) государственных гражданских служащих, которым поручается проведениеконтрольного мероприятия, с указанием руководителя контрольной группы;
7) должности, фамилии, имена и отчества (приналичии) экспертов, специалистов в случае их привлечения к проведениюконтрольного мероприятия.
В программе проведения контрольного мероприятияуказываются наименование объекта (субъекта) контроля, тема контрольногомероприятия, перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходеконтрольного мероприятия.
26. В случае выявления в ходе осуществленияконтрольного мероприятия фактов, указывающих на необходимость в рамкахустановленной темы контрольного мероприятия изучения дополнительных вопросов,изменения срока проведения контрольных действий, привлечения для его проведенияиных должностных лиц Управления, экспертов или специалистов, в приказ опроведении контрольного мероприятия или программу контрольного мероприятиявносятся соответствующие изменения.
Решение о внесении изменений в приказ о проведенииконтрольного мероприятия или программу контрольного мероприятия принимаетсяначальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днемпоступления письменного мотивированного обращения руководителя структурногоподразделения, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, иоформляется приказом Управления.
27. Проведение контрольного мероприятия можетбыть приостановлено:
1) при отсутствии объекта (субъекта) контроля поего местонахождению в соответствии с учредительными документами;
2) при отсутствии у объекта (субъекта) контролядокументов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, либо в случаеполучения отказа от предоставления таких документов;
3) на период проведения встречной проверки;
4) на период организации и проведения экспертиз;
5) на период исполнения запросов, направленных вкомпетентные государственные органы;
6) при наличии обстоятельств, которые делаютневозможным дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящимот проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельствнепреодолимой силы.
28. Решение о приостановлении контрольногомероприятия принимается начальником Управления в срок не позднее 3 рабочихдней, следующих за днем поступления письменного мотивированного обращенияруководителя структурного подразделения, уполномоченного на проведениеконтрольного мероприятия, и оформляется приказом Управления.
На время приостановления контрольного мероприятиятечение срока его проведения прерывается, но не более чем на шесть месяцев.
29. Решение о возобновлении контрольногомероприятия принимается начальником Управления после устранения причинприостановления контрольного мероприятия в срок не позднее 3 рабочих дней,следующих за днем поступления письменного мотивированного обращенияруководителя структурного подразделения, уполномоченного на проведениеконтрольного мероприятия, и оформляется приказом Управления.
30. Проведение контрольного мероприятия можетбыть прекращено в случае не устранения в срок, указанный в пункте 28 настоящегоПорядка, причин, явившихся основанием для приостановления контрольногомероприятия.
Решение о прекращении контрольного мероприятияпринимается начальником Управления в срок не позднее 3 рабочих дней, следующихза днем поступления письменного мотивированного обращения руководителяструктурного подразделения, уполномоченного на проведение контрольногомероприятия, и оформляется приказом Управления.
31. Проведение контрольного мероприятия включаетподготовку к его проведению, осуществление контрольных действий в отношенииобъекта (субъекта) контроля и оформление результатов контрольного мероприятия.
32. При подготовке к проведению контрольныхдействий руководитель контрольной группы (должностное лицо, уполномоченное напроведение контрольного мероприятия) уведомляет объект (субъект) контроля опроведении в отношении него контрольного мероприятия, осуществляетподготовку документов, необходимых для его проведения, знакомится и (или)организует ознакомление членов контрольной группы с информацией и документами,необходимыми для проведения контрольного мероприятия.
33. Осуществление контрольных действийзаключается в документальном и фактическом изучении финансово-хозяйственныхопераций объекта (субъекта) контроля по вопросам программы контрольногомероприятия.
34. Контрольные действия по документальномуизучению проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным, распорядительнымдокументам, документам о планировании и осуществлении закупок и иным документамобъекта (субъекта) контроля путем анализа и оценки полученной из них информациис учетом информации по письменным объяснениям, справкам и сведениямдолжностных, материально ответственных и иных лиц объекта (субъекта) контроля.
35. Контрольные действия по фактическому изучениюпроводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы,контрольных замеров и осуществления других действий по контролю. Проведение ирезультаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта(субъекта) контроля оформляется соответствующими актами.
36. При проведении контрольных действийруководителем контрольной группы (должностным лицом, уполномоченным напроведение контрольного мероприятия) устанавливается объем выборки и ее составв целях получения доказательств, необходимых и достаточных для подтверждениярезультатов контрольного мероприятия.
37. Контрольные действия проводятся сплошным иливыборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольногодействия в отношении всей совокупности финансовых и хозяйственных операций,относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.
Выборочный способ заключается в проведенииконтрольного действия в отношении части финансовых и хозяйственных операций,относящихся к одному вопросу программы контрольного мероприятия.
38. Срок проведения контрольных действийопределяется исходя из цели и предмета контрольного мероприятия, объемапредстоящих контрольных действий, особенностей деятельности объекта (субъекта)контроля и других обстоятельств.
39. Срок проведения контрольных действийустанавливается в пределах 45 рабочих дней.
40. На основании письменного мотивированногообращения руководителя структурного подразделения, уполномоченного напроведение контрольного мероприятия, начальник Управления вправе продлить срокпроведения контрольных действий не более чем на 45 рабочих дней, уведомив опродлении срока контрольных действий объект (субъект) контроля не позднее 3рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
41. Объекты (субъекты) контроля (их должностныелица) обязаны:
1) выполнять законные требования должностных лиц,указанных в пункте 14 настоящего Порядка, в том числе осуществлятьпроставление отметок о получении документов (копий документов) в соответствии стребованиями настоящего Порядка;
2) представлять своевременно и в полном объемедолжностным лицам, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, по их запросаминформацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольныхмероприятий;
3) не препятствовать проведению контрольногомероприятия, в том числе незамедлительно предоставлять должностным лицам,принимающим участие в проведении выездного контрольного мероприятия, допуск впомещения и на территории, которые занимают объекты (субъекты) контроля;
4) создавать надлежащие условия для проведенияконтрольного мероприятия, в том числе с момента прибытия на объект (субъект)контроля обеспечивать должностных лиц, принимающих участие в проведенииконтрольных мероприятий, транспортом, помещениями, мебелью, организационнойтехникой, средствами связи, необходимыми для проведения контрольныхмероприятий.
42. Объекты (субъекты) контроля (их должностныелица) имеют право:
1) давать объяснения по вопросам, относящимся ктеме и основным вопросам, подлежащим изучению в ходе проведения контрольногомероприятия;
2) обжаловать решения и действия (бездействие)Управления и его должностных лиц в порядке, установленном действующимзаконодательством Российской Федерации;
3) представлять в Управление возражения вписьменной форме на акт ревизии (проверки) или заключение в соответствии снастоящим Порядком.
43. Запросы о представлении документов иинформации, предусмотренные настоящим Порядком, вручаются под росписьуполномоченному представителю объекта (субъекта) контроля либо направляютсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом,свидетельствующим о дате его получения адресатом, в том числе с применениемавтоматизированных информационных систем.
44. Срок представления объектом (субъектом)контроля документов, материалов и информации на письменный запрос должностноголица, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, устанавливается в такомзапросе и исчисляется с даты его получения. При этом устанавливаемый срокне может составлять менее двух рабочих дней.
45. Документы, материалы и информация,необходимые для проведения контрольных действий, представляются в подлинникахили их копиях, заверенных объектами (субъектами) контроля в установленномпорядке.
46. Проведение контрольного мероприятия подлежитдокументированию. В состав материалов контрольного мероприятиявключаются заверенная в установленном порядке копия приказа Управления опроведении контрольного мероприятия, акт проверки (ревизии) или заключение порезультатам обследования, представления, предписания, информация об устранениинарушений, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, копии документовпо административному производству, возражения объектов (субъектов) контроля иответы на них, иные документы, относящиеся к контрольному мероприятию.
47. Результаты контрольных действий подлежатоформлению в письменном виде актом в случае проведения проверки, ревизии илизаключением – в случае проведения обследования.
48. Акт ревизии (проверки) или заключение состоятиз текста акта или заключения соответственно и приложений, на которые имеютсяссылки в тексте (документы, заверенные в установленном порядке копиидокументов, объяснения должностных и материально ответственных лиц и т.п.).
49. В случаях установления нарушений бюджетногозаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,регулирующих бюджетные правоотношения, повлекших причинение ущербаНовосибирской области, в акте ревизии (проверки) указывается размер причиненногоущерба, выявленного в результате проведения контрольного мероприятия.
50. Акт ревизии (проверки) или заключениесоставляется в двух экземплярах и подписывается должностными лицами Управления,проводившими контрольное мероприятие, иными лицами (в случае их привлечения кпроведению контрольного мероприятия) не позднее 15 рабочих дней, следующих заднем окончания контрольных действий, указанных в приказе на проведениеконтрольного мероприятия. Первый экземпляр акта ревизии (проверки) илизаключения остается в Управлении, второй экземпляр в течение 3 рабочих дней содня его подписания должен быть вручен объекту (субъекту) контроля под расписку,направлен по почте заказным письмом по месту нахождения объекта (субъекта)контроля или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения.
51. В течение 10 рабочих дней со дня полученияакта ревизии (проверки) или заключения объект (субъект) контроля вправепредставить в Управление мотивированные письменные возражения на него сприложением копий подтверждающих документов, на которые имеются ссылки впредставленных возражениях, заверенных объектом (субъектом) контроля вустановленном порядке. Письменные возражения объекта (субъекта) контроляприобщаются к материалам контрольного мероприятия.
52. Возражения, представленные после указанногосрока, рассмотрению не подлежат и возвращаются Объекту (субъекту)контроля.
53. Должностные лица Управления, проводившиеконтрольное мероприятие, иные лица (в случае их привлечения к проведениюконтрольного мероприятия) в срок, установленный правовым актом Управления, ноне позднее срока, предусмотренного пунктом 54 настоящего Порядка, обязаныпроверить правильность фактов, изложенных в представленных возражениях объекта(субъекта) контроля, и подготовить по ним мотивированное заключение обобоснованности (частичной обоснованности, необоснованности) представленныхвозражений, которое приобщается к материалам контрольного мероприятия.
54. Материалы контрольного мероприятия подлежатрассмотрению начальником Управления в течение 40 рабочих дней, следующих задатой подписания акта ревизии (проверки) или заключения.
По результатам рассмотрения материалов контрольногомероприятия начальник Управления принимает решение:
1) об итогах контрольного мероприятия:
а) об утверждении итогов контрольного мероприятияв соответствии с актом (заключением) о результатах контрольногомероприятия, в том числе о признании необоснованными представленныхобъектом (субъектом) контроля возражений;
б) об изменении выводов, содержащихся в акте(заключении) о результатах контрольного мероприятия, в том числе при признаниипредставленных объектом (субъектом) контроля возражений обоснованными иличастично обоснованными;
в) о назначении внепланового контрольногомероприятия, в том числе при необходимости проверки представленных объектом(субъектом) контроля возражений, а также дополнительных документов иматериалов, влияющих на выводы, сделанные по результатам контрольногомероприятия;
2) о реализации итогов контрольного мероприятия:
а) о направлении предписания и (или)представления объекту (субъекту) контроля и (либо) наличии оснований длянаправления уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для направленияпредписания, представления и уведомления о применении бюджетных мерпринуждения.
55. Датой завершения контрольного мероприятияявляется дата вынесения начальником Управления решения по результатамрассмотрения материалов контрольного мероприятия.
56. Решение о результатах рассмотрения материаловконтрольного мероприятия должно быть вручено объекту (субъекту) контроля подрасписку, направлено по почте заказным письмом по месту нахождения объекта(субъекта) контроля или передано иным способом, свидетельствующим о дате егополучения в течение 3 рабочих дней, следующих за днем его вынесения.
57. В соответствии с решением начальникаУправления, принятым по результатам рассмотрения материалов контрольногомероприятия, Управлением может быть выдано:
1) представление, содержащее информацию овыявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушенияхусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета,государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условий предоставлениякредитов и займов, обеспеченных государственными и муниципальными гарантиями,целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектовконтроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условийтаких нарушений или требования о возврате предоставленных средств в бюджет;
2) предписание, содержащее требование обустранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иныхнормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушенийусловий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета,государственных (муниципальных) контрактов, целей, порядка и условийпредоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными имуниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджетав ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненногоущерба Новосибирской области;
3) предписание об устранении выявленных нарушенийзаконодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок.
58. Представления, предписания Управлениявыносятся в срок не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем принятия решенияо их направлении.
Предписания в рамках осуществления контроля,предусмотренного пунктами 1-3 части 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, выдаютсядо начала закупки.
59. Вынесенное Управлением представление и (или)предписание должно быть вручено объекту (субъекту) контроля под расписку,направлено по почте заказным письмом по месту нахождения объекта (субъекта)контроля или передано иным способом, свидетельствующим о дате его получения втечение 3 рабочих дней, следующих за днем его вынесения.
60. В течение 3 рабочих дней с даты выдачипредписания в соответствии с пунктом 3 части 27 статьи 99 Закона № 44-ФЗУправление обязано разместить это предписание в единой информационной системе.
61. Срок рассмотрения информации, содержащейся впредставлении, устанавливается в этом представлении. В случае если такой срок впредставлении не указан, информация, содержащаяся в представлении,рассматривается в течение 30 дней со дня его получения.
62. Срок исполнения требований, содержащихся впредписании, устанавливается в этом предписании.
63. Срок исполнения предписания об устранениинарушения законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовыхактов о контрактной системе в сфере закупок устанавливается в пределах 10рабочих дней со дня его получения.
64. По мотивированному обращению объекта(субъекта) контроля срок исполнения представления и (или) предписанияначальником Управления может быть продлен.
65. Отмена представлений и (или) предписаний,вынесенных Управлением, осуществляется в судебном порядке.
66. Уполномоченные должностные лица Управленияосуществляют контроль за своевременным исполнением объектами (субъектами)контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения выданногопредставления, предписания в установленный срок Управление применяет к неисполнившему такое представление и (или) предписание объекту (субъекту)контроля меры ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
67. При выявлении в ходе проверки (ревизии)бюджетных нарушений Управление направляет финансовому органу не позднее 60календарных дней после дня окончания проверки (ревизии) уведомление о применениибюджетных мер принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.
68. При получении информации о совершенииобъектами (субъектами) контроля действий (бездействия), содержащих признакиадминистративного правонарушения, осуществляется производство по делам обадминистративных правонарушениях в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации или проводится внеплановая проверка в случае, если в поступившейинформации недостаточно документов и сведений для осуществленияадминистративного производства.
69. При получении информации о совершенииобъектами (субъектами) контроля действий (бездействия), содержащих признакиуголовного преступления, Управление обязано передать в правоохранительныеорганы информацию о таком факте и (или) документы, подтверждающие такой факт,в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
70. В случае выявления обстоятельств и фактов,свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другогогосударственного органа (должностного лица), такие материалы направляются длярассмотрения в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
71. При выявлении нарушений в деятельностируководителя объекта (субъекта) контроля Управлением направляется информация овыявленных нарушениях в вышестоящий по отношению к проверяемому объекту(субъекту) контроля орган (должностному лицу) в целях принятия мер дляпривлечения виновного лица к дисциплинарной ответственности.
72. Управление осуществляет размещение в единойинформационной системе информации о проведении проверок в рамках реализацииполномочий, предусмотренных частью 8 статьи 99 Закона № 44-ФЗ, об ихрезультатах и выданных предписаниях в реестре жалоб, плановых и внеплановыхпроверках, принятых по ним решениям и выданных предписаниях в соответствии стребованиями Закона № 44-ФЗ в порядке и сроки, установленные ПравительствомРоссийской Федерации.
V. Представление отчетности о результатах
контрольной деятельности
73. Управление направляет Губернатору Новосибирскойобласти ежегодный доклад о результатах контрольных мероприятий не позднее 1марта года, следующего за отчетным периодом, а также доклад о результатахконтрольных мероприятий за первое полугодие не позднее 1 августа текущего года.
74. Управление осуществляет размещение на единомофициальном сайте областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области ежегодный доклад о контрольных мероприятиях в течение 10рабочих дней со дня его направления Губернатору Новосибирской области.
75. Результаты контрольных мероприятийразмещаются на едином официальном сайте областных исполнительных органовгосударственной власти Новосибирской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в единойинформационной системе в порядке, установленном нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации.
_________