Постановление Главы администрации Новосибирской области от 12.01.1999 № 10

 

 

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 12.01.1999 N 10

 

г.Новосибирск

 

Об одобренииобластной целевой программы «Развитие использования природного газа в качествемоторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 годы»

 

 

В целяхповышения эффективности использования нефтяных энергетических ресурсов,потребляемых как моторное топливо, за счет замены их более дешевым (2-2,5 раза)природным газом, а также в целях долгосрочного обеспечения области болеедешевым и экологически чистым моторным топливом,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобритьобластную целевую программу «Развитие использования природного газа в качествемоторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 годы» (далееименуется Программа).

2. Утвердить государственнымзаказчиком программы Государственный комитет по охране окружающей средыНовосибирской области.

3. Поручитьгосударственному заказчику в срок до 15.01.99 направить проект программы вНовосибирский областной Совет депутатов на утверждение.

4. Контроль за исполнением возложить на первого заместителяглавы администрации области Алаферовского Ю.П.

 

 

 

Глава администрации

В.П. Муха

 

 

 

Одобрена

постановлением

главыадминистрации

Новосибирскойобласти

от 12.01.1999 N10

 

 

ОБЛАСТНАЯЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГО ТОПЛИВА НА ТЕРРИТОРИИНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2005 гг.»

 

 

ПАСПОРТОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Развитиеиспользования природного газа в качестве моторного топлива на территорииНовосибирской области на 1999-2005 гг.»

 

Наименование программы	«Развитие использования природного газа в качестве моторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 гг.»
Наименование, дата и номер нормативного акта об утверждении Программы
Государственный Заказчик Программы	Государственный Комитет по охране окружающей среды НСО
Руководитель Программы	Первый заместитель главы администрации области Ю.П.Алаферовский
Основные разработчики Программы	Государственный Комитет по охране окружающей среды, Управление транспорта и связи областной Администрации, Управление по газификации и использование газа РАО «Газпром», ООО «Томсктрансгаз», РАО «Газпром», ЗАО «Экологиягазмоторс»
Сроки выполнения Программы, исполнители основных мероприятий	1999-2005 гг. ЗАО «Экологиягазмоторс» до создания совместного предприятия между РАО «Газпром» и Госкомэкологией НСО
Объемы финансирования (тыс. руб.) с расшифровкой по годам и источникам	Общий объем финансирования начала работ составляет 25460 тыс. руб. в т.ч. средства областного внебюджетного экологического фонда - 11000 тыс. руб., остальное за счет средств выделяемых РАО «Газпром» в объеме до 15% от стоимости поставок газа Новосибирским предприятиям - потребителям. 1999 г. - 22760 тыс. руб. 2000 г. - 2700 тыс. руб.
Основная цель Программы	Повышение эффективности использования нефтяных энергетических ресурсов, потребляемых как моторное топливо, за счет замены их более дешевым природным газом, а также в целях долгосрочного обеспечения области более дешевым и экологически чистым топливом
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Годовая экономия средств на приобретение топлива: 59400 тыс. руб./год; общее снижение вредных выбросов - 46150 т/год относительное снижение вредных выбросов в общем экологическом балансе НСО - 15%

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Анализнадежного топливообеспечения, выполняемый в настоящеевремя учеными многих стран мира, показывает, что, начиная с XXI века(2001-2002 гг.), из-за истощения нефтяных ресурсов на смену «эры нефти»придет «эра метана», т.е. природного газа, а к середине XXI века природный газв структуре мирового энергетического баланса займет первое место.

Именно по этойпричине во многих странах мира приняты национальные (региональные) программыперевода потребителей жидкого (нефтяного) топлива и, в первую очередь,автотранспорта на использование компримированного (сжатого) природного газа(КПГ).

Так в США тремяФедеральными Законами регулируются налоговые и кредитные льготы на приобретениегазобалонных автомобилей, а в странах Западной Европыи Австралии снижаются налоги на приобретение газобалонныхавтомобилей и на приобретение и ввод в эксплуатации оборудования автогазонаполнительных компрессорных станций (АГНКС).

При этом надопомнить, что использование КПГ в качестве альтернативы нефтяному топливу даетсущественное снижение вредных выбросов в атмосферу. Так применение газасокращает в 3-4 раза выбросы окислов углерода и на 15-20% окислов азота, в 8-10раз снижает дымность отработанных газов дизельныхдвигателей.

Переводпотребителей нефтяного моторного топлива на природный газ на территорииНовосибирской области позволит:

- впроизводственной сфере снизить в 2-2,5 раза затраты на топливо;

- вприродно-ресурсной сфере, сэкономить жидкие и твердые топливно-энергетическиересурсы, за счет замены их на более дешевый природный газ;

- вэкологической сфере уменьшить нагрузку на окружающую среду;

- в социальнойсфере снизить дефицит местного бюджета за счет снижения в 2-2,5 раза затрат намоторное топливо для муниципального транспорта, обеспечить дополнительныепоступления в бюджет за счет повышения доходности АГНКС, АТП, снизитьсебестоимость грузопассажирских перевозок, создать дополнительные рабочиеместа.

Нормативно-правоваябаза данной Программы представлена следующими документами:

- ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 02.11.95 г. N 1087 «О неотложныхмерах по энергосбережению»;

- ЗаконРоссийской Федерации от 03.04.96 г. N 28 ФЗ «Об энергосбережении»;

- ЗаконНовосибирской области от19.12.97 г. N 91 03 «Об энергосбережении на территорииНовосибирской области»;

- Федеральнаяцелевая программа «Энергосбережение России» (1998-2005 гг.), утвержденнаяПостановлением Правительства Российской Федерации от 24.01.98 г. N 80.

 

1. СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ И ОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

Обоснование необходимости решения вопроса развития использования природногогаза в качестве моторного топлива программными методами объясняетсяследующим:

- необходимостьпоиска замены традиционных видов топлива, в частности, нефтяного.

Так за последниешесть лет в России добыча нефти снизилась почти в 2 раза, а производствопродуктов нефтепереработки в 1,7 раза. При этом наиболее оптимистичнымвариантом развития нефтяной отрасли считается стабилизация уровня добычи нефти,а пессимистичным - не исключается ее импорт. Не надо также забывать, что нефтьи нефтепродукты еще долгое время останутся одним из наших основных источниковвалютных поступлений, что, несомненно, отразится на обеспечении российскихпотребителей, в частности, моторным топливом. При этом, если автотранспортсегодня не испытывает дефицита топлива, вследствие резкого снижениягрузоперевозок, то обеспечение потребителей, использующих нефтяное топливо(мазут топочный) для выработки тепла, становится проблемой сегодняшнего дня.

Совершенноочевидно, что преодоление экономического спада, увеличение объемов производстваповлечет увеличение потребления сырья и, как следствие, дефицит нефтепродуктов,в то время как имеющиеся запасы природного газа в России позволяют сохранитьдостигнутый уровень его добычи в течение, минимум, двух столетий.

Однако вопросэкономии нефтяных энергоресурсов в настоящее время больше связан не с ихдефицитностью, а с экономией средств на их приобретение. Сэтой точки зрения актуальным становится замена нефтяных видов топлива наальтернативные, более дешевые, в частности, природный газ, который при егоэквивалентном расходе обходится в 2-2,5 раза дешевле;

-поскольку в структуре финансирования Программы предусмотрено использованиесредств РАО «Газпром», находящихся у Новосибирских предприятий-дебиторов РАО«Газпром», а получение этих средств связано с незаинтересованностью руководстваупомянутых предприятий в своевременности проведения взаимозачетов за поставкигаза прошлых периодов (по объективным причинам), то необходимо сведениеведомственных интересов к одной общей задаче, что, в свою очередь, требуетпрограммных подходов и, соответственно, координации действий на уровне областнойадминистрации.

- необходимостьпреодоления последствий отрицательного опыта использования в качестве моторноготоплива сжиженного газа (пропана) с использованием несовершенных технологийтакже требует программного подхода. Кроме того, необходимо преодолетьтехническую неграмотность в области последних достижений отечественныхтехнологий использования природного газа (с точки зрения надежности,экономической эффективности и безопасности).

Совершенноочевидно, что только программный уровень проводимой работы может обеспечитьдоверие потребителей к переходу на использование природного газа как моторноготоплива, как более дешевого, экономически чистого топлива;

- необходимостьвведения эколого-экономического механизма,стимулирующего к переходу на использование природного газа, как моторноготоплива, как более дешевого, экологически чистого, что в свою очередь требуетведения законотворческой деятельности и выработки нормативно правовыхдокументов местного уровня.

 

2. ОСНОВНЫЕПРИНЦИПЫ И ПОДХОДЫ К ФОРМИРОВАНИЮ ПРОГРАММЫ

 

При определениирынка потенциальных потребителей природного газа в качестве моторного топливаучитывались следующие показатели:

- объемыпотребления моторного топлива техническими средствами производства;

- экономическаяэффективность использования природного газа по приведенным затратам к единицепарка используемых технических средств;

- дислокацияпредприятий по отношению к магистральным газопроводам и возможностьоперативного решения вопроса доставки газа;

- доля снижениявредных выбросов в общем экологическом балансе Новосибирской области.

На основаниивыбранных критериев были определены следующие направления внедрения проводимойтехнической политики:

- перевод наприродный газ транспортных средств с большим объемом грузопассажирскихперевозок (в т.ч. муниципальный);

- перевод нагазомоторное топливо сельхозтехники (тракторы «Беларусь», «Кировец»);

- перевод нагазомоторное топливо речного и железнодорожного транспорта.

 

3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИПРОГРАММЫ

 

Основнымизадачами настоящей Программы являются:

- повышениеэффективности использования нефтяных энергетических ресурсов, потребляемых какмоторное топливо, за счет замены их более дешевым (2-2,5 раза) природным газом;

- долгосрочноеобеспечение области более дешевым и экологически чистым топливом;

- снижениевредных выбросов в атмосферу;

- снижениефинансовой нагрузки на бюджет области за счет сокращения затрат на моторноетопливо;

- пополнениебюджета области за счет повышения доходности от продажи природного газа, какмоторного топлива, а также за счет повышения экономической эффективности АТП;

- снижениесебестоимости услуг грузопассажирских перевозок;

- созданиерабочих мест за счет организации производства по переоборудованиюавтотранспортных средств и создание сети постов и станций по их техническомуобслуживанию; развертывание сети АГНКС; открытие заказов на местныхпредприятиях по изготовлению газобалонной аппаратурыи оборудования; организация сборочного производства автомобилей ОАО «ГАЗ»семейства «Газель» в газомоторном исполнении;

- улучшениеэкологической обстановки.

 

4. СРОКИРЕАЛИЗАЦИИ

 

Реализацияпрограммы рассчитана сроком с 1999 по 2005 гг. Сводная таблица с разбивкойсумм финансирования по годам приведена в Приложении N 2.

В первуюочередь, на 1999 г. включены работы по созданию производственногокомплекса и выполнению первого этапа работ, предусматривающих перевод толькоавтотранспортных средств на газомоторное топливо. Последующее увеличениефинансирования в период с 2000-2005 гг. объясняется увеличением объемаработ, связанных с началом газификации с/х техники,затратами на отработку технологий перевода на природный газ железнодорожного иводного транспорта.

 

5. ИСТОЧНИКИФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Структурафинансирования Программы предусматривает:

- средства выделяемые РАО «Газпром» в объеме до 15% отстоимости поставок газа для Новосибирских предприятий - потребителей;

- поставкаавтогазовой аппаратуры ОАО «РЗАА» за счет РАО «Газпром»;

- средства отпродажи природного газа, как моторного топлива;

- средстваобластного внебюджетного экологического фонда;

- средства отвзимания частичной оплаты за переоборудование личного автотранспорта.

 

6. УПРАВЛЕНИЕ,КООРДИНАЦИЯ РАБОТ И КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

Планирование,контроль и координацию реализации Программы осуществляют ГосударственныйКомитет по охране окружающей среды, Управления транспорта, связи истроительства дорог администрации Новосибирской области, Управление погазификации и использованию газа РАО «Газпром» и Комиссия Правительства РФ поиспользованию природного и сжиженного нефтяного газа в качестве моторноготоплива.

В процессереализации Программы перечисленные вышеАдминистративные структуры области будут сотрудничать также свышеперечисленными структурами Правительства РФ и РАО «Газпром» в частиполучения средств по статьям финансирования, предусмотренных в п.5 настоящейПрограммы, а также по вопросам их рационального распределения по основнымнаправлениям проводимой технической политики, указанных в п.2 настоящейПрограммы.

 

 

 

Приложение N 1

К областнойцелевой программе

«Развитиеиспользования природного газа

в качествемоторного топлива на территории

Новосибирскойобласти на 1999-2005 годы»

 

 

7. МЕРОПРИЯТИЯ

по реализацииобластной целевой программы «Развитие использования природного газа в качествемоторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 годы»

 

Мероприятия по годам	Сроки реализации, объем работ/объем финансирования (тыс. руб.)	Исполнитель	Источник финансирования
1	2	3	4
1999 год
1. Открытие совместного предприятия РАО «Газпром» и Госкомитета по охране окружающей среды НСО (в дальнейшем СП)	I квартал /0	РАО «Газпром», Госкомэкологии НСО	Все пункты мероприятий 1999 года, кроме п.4 финансируются из средств выделенных РАО «Газпром» в объеме до 15% от стоимости поставок газа Новосибирским предприятиям - потребителям - 11760.0 руб.
2. Анализ наличного парка автомобилей и определение базовых АТП в которых будет вестись работы по переводу транспортных средств на природный газ	I квартал /0	Госкомэкологии НСО
3. Инвентаризация производственных площадей и разработка техдокументации на организацию производственного комплекса по переводу и сервисному обслуживанию газобалонных автомобилей	I квартал /52.0	Новосибирское НПТБ транспорта (привлеченная ор/я)
4. Приобретение производственных площадей	I квартал /11000.0	Госкомэкологии НСО	Средства областного внебюджетного экофонда
5. Приобретение технологического оборудования	I квартал /500.0
6. Монтаж и установка оборудования на производственных площадях	I квартал /300.0	СП, ЗАО «Автосистема» (привлеченная орг/я)
7. Подготовка персонала производственных участков по переоборудованию и сервисному обслуживанию газобалонных автомобилей	30 чел /25.0	ЗАО «Автосистема» (привлеченная орг/я)
8. Сдача производственного комплекса в эксплуатацию и его сертификация	I квартал /35.0	СП, ЗАО «Автосистема»
9. Получение лицензии на производство работ	I квартал /35.0	СП, Новосибирское ПТБ транспорта (привлеченная орг/я)
10. Переоборудование автомобилей	1206 а/м /10865.0	СП
ИТОГО: освоение средств по году	22760.0
2000 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства выделяемые РАО «Газпром» в объеме до 15% от стоимости поставок газа Новосибирским предприятиям потребителям - 2700.0 руб. Средства вырученные от продажи газа в качестве моторного топлива - 10800.0 руб.
ИТОГО: освоение средств по году	13500.0
2001 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства вырученные от продажи газа в качестве моторного топлива
2. Переоборудование с/х техники	100 тр. /1000.0
ИТОГО: освоение средств по году	14500.0
2002 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства вырученные от продажи газа как моторного топлива
2. Переоборудование с/х техники	100 тр. /1000.0
3. Отработка технологии перевода на газомоторное топливо речного транспорта	I, II квартал /700.0
4. Проведение эксплуатационных испытаний	III квартал /300.0
ИТОГО: освоение средств по году	15500.0
2003 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства вырученные от продажи газа в качестве моторного топлива
2. Переоборудование с/х техники	100 тр. /1000.0
3. Отработка технологии перевода на природный газ маневровых тепловозов	I, II квартал /700.0
4. Проведение эксплуатационных испытаний	III квартал /300.0
5. Начало организации производственного участка сборки а/м «Газель» ОАО «ГАЗ»	IV квартал /1500.0
ИТОГО: освоение средств по году	17000.0
2004 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства вырученные от продажи газа в качестве моторного топлива
2. Переоборудование с/х техники	100 тр. /1000.0
3. Завершение работ и сдача в эксплуатацию производственного участка по сборке а/м «Газель» ОАО «ГАЗ» в газобалонном исполнении	IV квартал /4000.0
ИТОГО: освоение средств по году	18500.0
2005 год
1. Переоборудование автомобилей	1499 а/м /13500.0	СП	Средства вырученные от продажи газа в качестве моторного топлива и реализации а/м «Газель»
2. Переоборудование с/х техники	100 тр. /1000.0
3. Сборка а/м «Газель» и их реализация	1500 /15000.0
ИТОГО: освоение средств по году	29500.0

 

 

 

Приложение N 2

К областнойцелевой программе

«Развитиеиспользования природного газа

в качествемоторного топлива на территории

Новосибирскойобласти на 1999-2005 годы»

 

 

8. СВОДНЫЕФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

 

Финансовые затраты (тыс. руб.) в ценах 1998 года
Источники и направления расходов	Всего	В том числе по годам
		1999	2000	2001	2002	2003	2004	2005
Всего финансовых затрат, в том числе из федерального бюджета областного бюджета внебюджетных источников	131260	22760	13500	14500	15500	17000	18500	29500
	131266	22760	13500	14500	15500	17000	18500	29500
Капитальные вложения, в том числе из: федерального бюджета областного бюджета внебюджетных источников	25395	17155	2700	0	0	1500	4000	0
	25395	17155	2700	0	0	1500	4000	0
НИОКР в том числе из: федерального бюджета областного бюджета внебюджетных источников	2000	0	0	0	1000	1000	0	0
	2000	0	0	0	1000	1000	0	0

 

 

 

Приложение N 3

К областнойпрограмме

«Развитиеиспользования природного газа

в качествемоторного топлива на территории

Новосибирскойобласти на 1999-2005 гг.»

 

 

9.Технико-экономические показатели использования природного газа в качествемоторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 годы

 

Количество переоборудованных автомобилей	Среднегодовой пробег 1 а/м (тыс. км)	Среднегодовой расход нефтяного топлива на 1 а/м (л)	Среднегодовой расход природного газа на 1 а/м (м3)	Средняя разница  стоимости нефтяного топлива (1 л) и природного газа (1 м3)	Количество высвобождаемого топлива в год (тыс. тонн)	Экономия затрат на топливо (тыс. руб.)
1999 год
1206	35	10745	10736	700	9,72	6803
2000 год
2705	35	10745	10736	700	21,8	15256
2001 год
4204	35	10745	10736	700	33,9	23715
2002 год
5703	35	10745	10736	700	44,8	31360
2003 год
7202	35	10745	10736	700	56,5	39550
2004 год
8701	35	10745	10736	700	68,4	47880
2005 год
10200	35	10745	10736	700	80,1	56070
ИТОГО:					315,22	220634

 

 

 

Приложение N 4

К областнойпрограмме

«Развитиеиспользования природного газа

в качествемоторного топлива на территории

Новосибирскойобласти на 1999-2005 гг.»

 

 

10.Технико-экологические показатели использования природного газа в качествемоторного топлива на территории Новосибирской области на 1999-2005 годы

 

Количество высвобождаемого нефтяного топлива (тыс. тонн)	Общее снижение выбросов (из расчета снижения в 2,6 раза) (тыс. тонн)	Снижение выбросов свинца (из расчета снижения выбросов 100%) (тонн)	Снижение выбросов окиси углерода (из расчета снижения выбросов в 4 раза) (тыс. тонн)	Снижение окиси азота (из расчета снижения выбросов на 20%) (тонн)	Снижение вредных выбросов в общем экологическом балансе города в %
1999 год
9,7	5,9	2,8	4,3	76	1,6
2000 год
21,8	12,8	6,4	9,5	170	3,5
2001 год
33,9	19,8	9,9	14,9	264	5,5
2002 год
44,8	26,8	13,4	20,2	358	7,5
2003 год
56,5	33,9	16,9	25,4	452	9,5
2004 год
68,4	41,0	20,5	30,7	547	11,4
2005 год
80,1	48,0	24,0	36,0	640	13,4

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА

К ОБЛАСТНОЙЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «РАЗВИТИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНОГО ГАЗА В КАЧЕСТВЕ МОТОРНОГОТОПЛИВА НА ТЕРРИТОРРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1999-2005 ГОДЫ»

 

В соответствии сРешением Правительства РФ (Пр. N 185-11 от 09.11.98 г АБ-П14-00097 от04.01.97 г.) предприятиями РАО «Газпром» проводится работа по расширениюиспользования природного газа в качестве моторного топлива.

С цельювнедрения проводимой технической политики РАО «Газпром» была разработанасовместная программа мероприятий по газификации транспортного парка области, всоздании которой приняли участие: Госкомэкологии НСО,Управление транспорта и связи областной администрации, ООО «Томсктрансгаз»РАО «Газпром».

 

СУТЬ РЕШАЕМЫХЗАДАЧ

 

1. Снижениезагрязнения атмосферного воздуха. Использование природного газа, какальтернативы традиционному моторному топливу позволяет существенно уменьшитьзначение ряда факторов, влияющих на экологическую обстановку и оказывающихвредное влияние на здоровье человека. Так использование природного газа даетобщее снижение выбросов в 2,6 раза, снижение выбросов свинца 100%, снижениевыбросов окиси углерода в 4 раза, снижение окиси азота на 20%, снижение дымности в 10 раз.

2. Долгосрочноеобеспечение области экологически чистым и дешевым видом топлива.

В настоящеевремя (за последние 6 лет) добыча нефти снизилась почти в 2 раза, апроизводство моторного топлива в 1,7 раза. Совершенно очевидно, что еслисегодня автотранспорт не испытывает дефицита топлива вследствии существенного снижения грузоперевозок, то после преодоленияэкономического спада, увеличения объемов производства дефицит нефтепродуктовбудет неизбежен, в то время как запасы природного газа позволяют сохранитьдостигнутый уровень добычи в течении, минимум, двух столетий. При этомстоимость 1 м3 = 1 л. бензина составляет не более 50% от стоимостибензина АИ-76, установленной в регионе.

3. Увеличениеобъема продаж природного газа в качестве моторного топлива и получениеэкономического эффекта.

На сегодняшнийдень колоссальные запасы природного газа в России реализуются в качествемоторного топлива лишь на 3-5% от мощности, имеющейся в России сети автогазонаполнительных компрессорных станциях (АГНКС). Такв г.Новосибирске при наличии 2-х АГНКС, рассчитанныхна 1500 а/м в сутки загруженность составляет 8%.

Реализацияобъемов работ, предусмотренных первыми двумя годами программы, позволитполучить доход от продажи газа, как моторного топлива 17-20 млн. рублей, апри дальнейшем продолжении работ и расширение сети АГHKC,ежегодный прирост дохода составит 30-35%.

Кроме того,повышается эффективность грузо и пассажирскихперевозок за счет снижения эксплутационных затрат (т.е. снижение в 2 разазатрат на топливо). При этом моторесурспереоборудованного парка автомобилей увеличивается на 40%, затраты по моторныммаслам снизятся в 2-раза, а экономический эффект по приведенным затратамсоставит 32-39$ США с 1 а/м на каждые1000 км.

4. Получениеобщественно-полезного эффекта.

Выполнениепрограммы даст дополнительные поступления в бюджет за счет:

- дохода отпродажи газа в качестве моторного топлива около 5 млн. рублей с ежегоднымприростом 30-35%,

- повышениядоходности автоперевозчиков, обусловленной снижением эксплутационных затрат напереоборудованный транспорт.

Кроме того,перевод на природный газ муниципального и бюджетного транспорта позволитснизить дефицит бюджета за счет снижения в 2 раза затрат на горючее.

Далее,обеспечение выполнения программы и последующее ее широкое развертывание даетвозможность создания дополнительного количества рабочих мест за счет:

- создания сетипостов и станций ТО;

- развертываниясети АГНКС;

- открытиязаказов на местных предприятиях на изготовление комплектующих газовойаппаратуры и газового оборудования;

- открытиясборочного производства автомобилей ОАО «ГАЗ», в частности семейства «Газель».

- Созданиеучастка по переводу малых котеленна природный газ.

 

ФИНАНСИРОВАНИЕПРОГРАММЫ

 

Программапредусматривает бесплатное переоборудование крупных, средних грузопассажирскихперевозчиков и 50% взимание платы с владельцев личного транспорта.

Данное положениеосновано на следующих статьях финансирования:

- выделениесредств РАО «Газпром» в объеме до 15% от стоимости поставок природного газаНовосибирским предприятиям потребителям;

- выручка отпродажи газа в качестве моторного топлива;

- взимание 50%за переоборудование личного транспорта.

 

ОРГАНИЗАЦИОННАЯСТРУКТУРА

 

Программойпредусмотрено образование совместной производственной структуры между РАО«Газпром» и Госкомэкологией НСО, которое основано наследующем. В виду того, что одной из статей финансированияпрограммы и дальнейшего ее расширения является выручка от продажи газа вкачестве моторного топлива, то «Советом РАО «Газпром» по совершенствованиюэксплуатации АГНКС» от 05.03.98 г. решено разработать модель акционированияАГНКС и провести ее экспериментальное опробированиена 1-2 АГНКС Новосибирского АПУМГ ДТ «Томсктрансгаз»РАО «Газпром».

Предлагается вэкспериментальном порядке объединить в одном предприятии производство погазификации транспорта и продажу газа как моторного топлива, т.е. по схеме:

 

Производство по подготовке потребителя сырья (пр. газа)

+

Продажа сырья (пр. газа) потребителю

 

Экономическиданная схема обоснована, поскольку Производство по переводу потребителя наприродный газ «работает» на Продажу газа, а Продажа газа (ее увеличение)создает мотивацию для Производства.

Далее, посколькупроизводство обеспечивает продажу, а продажа финансирует производство, то идвижение финансовых и материальных средств должно идти по замкнутой цепочке,т.е. по схеме:

 

 

Для обеспечениявозврата средств за услуги по переоборудованию целесообразно ввести в цепьБанк, который должен:

1. Приниматьоплату от переоборудованного перевозчика.

2. Обеспечитьзаправку перевозчика с помощью технологии карточных платежей.

3. Перевестиоплату за газ в оплату за услуги по переоборудованию, т.е. от перевозчика напереоборудование.

4. Вести учетразмещения вкладываемых в переоборудование средств и выполнение графика ихвозврата.

Последнимиучастниками предполагаемой структуры являются сторонние инвесторы, в числокоторых могут входить:

- Банк

- Экологическиефонды

- Производителигазовой аппаратуры и оборудования

- Производителитранспортных средств.

 

 

_________