ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.03.2018№ 84-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от 02.02.2015 № 37-п
ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановлениеПравительства Новосибирской области от02.02.2015 № 37-п «О государственной программе Новосибирской области«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия в Новосибирской областина 2015-2020 годы» (далее – постановление) следующие изменения:
1. В приложении № 2 «Положение о порядкепредоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг за счет средствобластного бюджета Новосибирской области на государственную поддержкусельскохозяйственного производства в Новосибирской области» к постановлению:
1) дополнить пунктом 3.3 следующего содержания:
«3.3. Конкретные показатели результативности,установленные соглашением, рассчитываются исходя из достигнутых показателейрезультативности за предшествующий год с обязательством неснижения ихв текущем году.»;
2) дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
«3.4. По направлениям государственной поддержки,предусмотренным абзацами «а», «б» «в» подпункта 1 пункта 3 настоящегоПоложения, размер субсидии (Р) рассчитывается по следующей формуле:
где:
Vостj – остаток ссудной задолженности посоответствующему кредитному договору;
Dj – количество дней в текущем году, равноепериоду погашения остатка ссудной задолженности по кредитному договору втекущем году;
СВ – ставка рефинансирования Центрального банкаРоссийской Федерации (%).
По направлениям государственной поддержки,предусмотренным подпунктами 2-18 пункта 3 настоящего Положения, размерсубсидии (Ср) рассчитывается по следующей формуле:
Ср = Z x Р,
где:
Z – показатели произведенных затрат;
Р – размер, ставка согласно приложению № 1 кнастоящему Положению.
По направлениям государственной поддержки,предусмотренным подпунктами 19, 20 пункта 3 настоящего Положения, размерсубсидии (F) рассчитывается по следующей формуле:
F = R,
где:
R – размер поддержки (для начинающих фермеров дляразведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в размере,не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90% затрат, для ведения иныхвидов деятельности – в размере, не превышающем 1,5 млн. рублей,но не более 90% затрат; для развития семейных животноводческих ферм дляразведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений в расчетена одно крестьянское (фермерское) хозяйство в размере, не превышающем30 млн. рублей, но не более 60% затрат, для ведения иных видовдеятельности в размере, не превышающем 21,6 млн. рублей, но не более 60%затрат).
По направлению государственной поддержки,предусмотренному подпунктом 21 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии(S) рассчитывается по следующей формуле:
S = RS,
где:
RS – размер субсидии на поддержкусельскохозяйственных потребительских кооперативов для развитияматериально-технической базы (в сумме, не превышающей 70 млн. рублей,но не более 60% затрат).
По направлению государственной поддержки, предусмотренномуподпунктом 22 пункта 3 настоящего Положения, размер субсидии ( R )рассчитывается по следующей формуле:
R = ,
где:
O – остаток ссудной задолженности по соответствующемукредитному договору;
D – количество дней в текущем году, равное периодупогашения остатка ссудной задолженности по кредитному договору в текущем году;
SV – ставка к возмещению, получаемая расчетнымпутем между процентной ставкой за пользование кредитом и 5%, но не более ставкирефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на дату заключениякредитного договора.»;
3) в пункте 5:
а) после абзаца первого дополнить абзацем следующегосодержания:
«Соглашение заключается при условии соответствиясубъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 4 настоящегоПоложения.»;
б) после абзаца пятого дополнить абзацамиследующего содержания:
«Проект соглашения, подготовленный министерством,подписывается уполномоченным должностным лицом министерства и направляетсясубъекту государственной поддержки в течение 15 рабочих дней с датыпредставления субъектом государственной поддержки в министерство заявления озаключении соглашения, подписанного субъектом государственной поддержки илилицом, уполномоченным на подписание заявления.
Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней с датыподписания соглашения регистрируются в реестре соглашений о предоставлениисубсидий на государственную поддержку сельскохозяйственногопроизводства в Новосибирской области.
После подписания два экземпляра соглашения передаютсясубъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица,уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основанииобращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лицанаправляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трехрабочих дней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки втечение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает ивозвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлениемо вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, одинэкземпляр соглашения.
Размер субсидии по направлениям государственнойподдержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Положения, определяетсяминистерством в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения в течениефинансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условийпредоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий,подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемсяприложением и неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий,подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки разрабатывает иутверждает министерство.»;
в) в абзаце шестом слова «, а также инуюотчетность,» исключить;
3) после абзаца второго пункта 9 дополнитьабзацем следующего содержания:
«Субсидия по направлению государственной поддержки,предусмотренному подпунктом 10 пункта 3 настоящего Положения, предоставляетсясубъектам государственной поддержки при условии обеспечения сохранностипоголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года,предшествующего отчетному финансовому году, за исключением сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, которые начали хозяйственную деятельность по производствумолока в отчетном финансовом году, а также за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы в отчетномфинансовом году.»;
4) в абзаце первом пункта 11 слова «субъектаРоссийской Федерации» заменить словами «Новосибирской области»;
5) в абзаце первом пункта 12.1 слова «ииспользованным в полном объеме» заменить словами «в части средств,использованных»;
6) в пункте 16 после абзаца девятогодополнить абзацем следующего содержания:
«на компенсацию части затрат на приобретениеоригинальных и элитных семян, приобретенных в текущем году и предшествующем емугоду;»;
7) в пункте 19:
а) после абзаца первого дополнить абзацемследующего содержания:
«Перечисление субсидий по направлениям государственнойподдержки, предусмотренным подпунктами 19, 20, 21 пункта 3 настоящегоПоложения, осуществляется министерством в установленном Федеральнымказначейством порядке на лицевые счета, открытые в органах федеральногоказначейства.»;
б) абзац третий изложить в следующей редакции:
«Перечисление субсидий по другим направлениямгосударственной поддержки, предусмотренным пунктом 3настоящего Положения, осуществляется министерством в установленном Федеральнымказначейством порядке на расчетные счета субъектов государственнойподдержки, открытые ими в кредитных организациях.»;
8) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки.
За нарушение условий, целей, порядка предоставлениясубсидий, выявленных по фактам указанных проверок, к субъекту государственнойподдержки применяются следующие меры ответственности:
1) в случае нарушения субъектом государственнойподдержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственнойподдержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полномобъеме в бюджет Новосибирской области;
2) в случае неиспользования субсидии в сроки,установленные пунктами 13.1, 14.1 настоящего Положения, субъектгосударственной поддержки возвращает остатки субсидий в бюджет Новосибирскойобласти в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока использованиясубсидии.
В случае недостижения конкретных показателей результативности,установленных соглашением, объем средств, подлежащих возврату в бюджетНовосибирской области, по каждому направлению государственной поддержки,предусмотренному пунктом 3 настоящего Положения, рассчитывается последующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидииx (1 - Тi / Si), где
Vвозврата – сумма субсидии, подлежащаявозврату;
Vсубсидии – размер субсидии,предоставленной субъекту государственной поддержки в отчетном финансовом году;
Тi – фактически достигнутое значение i-гоконкретного показателя результативности использования субсидии на отчетнуюдату;
Si – плановое значение i-го конкретногопоказателя результативности использования субсидии, установленное соглашениемна текущий год.
Общий объем средств, подлежащих возврату в бюджетНовосибирской области, определяется как сумма средств к возврату по каждомунаправлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3настоящего Положения.
В случае установления в соглашении конкретныхпоказателей результативности за недостижение указанных показателей к субъектамгосударственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которыхопределяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показателирезультативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы. Размерштрафных санкций рассчитывается на суммы субсидии, подлежащей возврату занедостижение конкретных показателей результативности.
Министерство в течение 10 рабочих дней со днявыявления указанных в настоящем пункте нарушений направляет субъектугосударственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и(или) уведомление о выплате штрафа.
Субъект государственной поддержки обязан в течение 30календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежныхсредств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства вобластной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольноговозврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.»;
9) в приложении № 1 «Размеры субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской областина государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирскойобласти и перечень документов для их получения»:
а) в графе «Перечень документов»:
в абзаце третьем в подпункте 1 пункта 6 после слов«индивидуального предпринимателя» дополнить знаком «**»;
в пункте 16:
в подпункте 1:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 2:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 3:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 4:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 5:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 6:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
в подпункте 7:
в абзаце девятом после слов «капитальногостроительства)» дополнить знаком «**»;
вабзаце десятом после слов «на объект» дополнить знаком «**»;
б) после сноски «*» дополнить сноской «**» следующегосодержания:
«**Указанный документ запрашивается министерствомсельского хозяйства Новосибирской области с использованием межведомственнойавтоматизированной информационной системы по межведомственному запросу, приэтом субъект государственной поддержки вправе представить указанный документ вданное министерство по собственной инициативе.».
2. В приложении № 3 «Порядокпредоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства вНовосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области,источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федеральногобюджета» к постановлению:
1) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:
«3.2. Конкретные показатели результативности,установленные соглашением, рассчитываются исходя из достигнутых показателейрезультативности за предшествующий год с обязательством неснижения ихв текущем году.»;
2) в пункте 4:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«По направлениям государственной поддержки,предусмотренным абзацами «в», «г», «д», «и», «к» подпункта 1 и абзацами «б»,«в», «г», «д» подпункта 2 пункта 3 настоящего Порядка, размер субсидии (Ср)рассчитывается по следующей формуле:»;
б) абзац четвертый исключить;
в) абзац пятый изложить в следующей редакции:
«Z – показатели произведенных затрат;»;
г) в абзаце седьмом после слов «размер субсидии»дополнить словами «(F)»;
д) абзац десятый исключить;
е) абзац двенадцатый после слов «размер субсидии»дополнить символами «(S)»;
ж) абзац семнадцатый после слов «размер субсидии»дополнить символами «(Р)»;
3) в пункте 6:
а) после абзаца первого дополнить абзацемследующего содержания:
«Соглашение заключается при условии соответствиясубъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 5 настоящегоПорядка.»;
б) после абзаца пятого дополнить абзацамиследующего содержания:
«Проект соглашения, подготовленный министерством,подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки вминистерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения,подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченнымна подписание соглашения.
Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней с датыподписания соглашения регистрируются в реестре соглашений о предоставлениисубсидий на государственную поддержку сельскохозяйственного производства вНовосибирской области.
Размер субсидии по направлениям государственнойподдержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, определяетсяминистерством в соответствии с пунктом 4 к настоящему Порядку в течениефинансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условийпредоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий,подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемсяприложением и неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий,подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки разрабатывает иутверждает министерство.
После подписания два экземпляра соглашения передаютсясубъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица,уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основанииобращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лицанаправляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илииным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трехрабочих дней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки втечение пяти рабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает ивозвращает либо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлениемо вручении или иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, одинэкземпляр соглашения.»;
в) в абзаце шестом слова «, а также инуюотчетность,» исключить;
4) после пункта 14 дополнить пунктом 14.1следующего содержания:
«14.1. Субсидия по направлению государственнойподдержки, предусмотренному абзацем «в» подпункта 2 пункта 3 настоящегоПорядка, предоставляется субъектам государственной поддержки при условииобеспечения сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношениюк уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключениемсельскохозяйственных товаропроизводителей, которые начали хозяйственнуюдеятельность по производству молока в отчетном финансовом году, а также заисключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, предоставившихдокументы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы вотчетном финансовом году.»;
5) в пункте 18:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
«Перечисление субсидий по направлениям государственнойподдержки, предусмотренным абзацами е), ж), з) подпункта 1 пункта 3 настоящегоПорядка, осуществляется министерством в установленном Федеральным казначействомпорядке на лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства.»;
б) после абзаца второго дополнить абзацемследующего содержания:
«Перечисление субсидий по другим направлениямгосударственной поддержки, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляетсяминистерством в установленном порядке на расчетные счета субъектовгосударственной поддержки, открытые ими в кредитных организациях.»;
6) пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Министерство и органы государственногофинансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки.
За нарушение условий, целей, порядка предоставлениясубсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержкиприменяются следующие меры ответственности:
1) в случае нарушения субъектом государственнойподдержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственнойподдержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полномобъеме в бюджет Новосибирской области;
2) в случае неиспользования субсидии в сроки,установленные пунктами 11.1, 12.1 настоящего Порядка субъектгосударственной поддержки возвращает остатки субсидий в бюджет Новосибирскойобласти в течение 10 рабочих дней с момента истечения срока использованиясубсидии.
В случае недостижения конкретных показателейрезультативности, установленных соглашением, объем средств, подлежащих возвратув бюджет Новосибирской области, по каждому направлению государственной поддержки,предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, рассчитывается по следующейформуле:
Vвозврата = Vсубсидииx (1 - Тi / Si),
где:
Vвозврата – сумма субсидии, подлежащаявозврату;
Vсубсидии – размер субсидии,предоставленной субъекту государственной поддержки в отчетном финансовом году;
Тi – фактически достигнутое значениеконкретного i-го показателя результативности использования субсидии на отчетнуюдату;
Si – плановое значение конкретного i-гопоказателя результативности использования субсидии, установленное соглашениемна текущий год.
Общий объем средств, подлежащих возврату в бюджетНовосибирской области определяется как сумма средств к возврату по каждомунаправлению государственной поддержки, предусмотренному пунктом 3 настоящегоПорядка.
В случае установления в соглашении конкретныхпоказателей результативности за недостижение указанных показателей к субъектамгосударственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которыхопределяется соглашением, за исключением случаев, когда конкретные показателирезультативности не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы.
Министерство в течение 10 рабочих дней со днявыявления указанных в настоящем пункте нарушений направляет субъектугосударственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и(или) уведомление о выплате штрафа.
Субъект государственной поддержки обязан в течение 30календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежныхсредств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства вобластной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольноговозврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.».
3. В приложении № 4 «Порядок предоставлениягосударственной поддержки садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим,огородническим и дачным некоммерческим объединениям в Новосибирской области» кпостановлению:
1) в пункте 5:
а) после абзаца первого дополнить абзацемследующего содержания:
«Соглашение заключается при условии соответствиясубъекта государственной поддержки условиям, установленным пунктом 6 настоящегоПорядка.»;
б) после абзаца второго дополнить абзацами следующегосодержания:
«Проект соглашения, подготовленный министерством,подписывается уполномоченным должностным лицом министерства в течение 15рабочих дней с даты представления субъектом государственной поддержки вминистерство заявления о заключении соглашения и проекта соглашения,подписанного субъектом государственной поддержки или лицом, уполномоченнымна подписание соглашения.
Подписанные соглашения в течение 5 рабочих дней сдаты подписания регистрируются в реестре соглашений о предоставлении субсидий нагосударственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирскойобласти.
Размер субсидии по направлениям государственнойподдержки, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, определяетсяминистерством в соответствии с приложением к настоящему Порядку в течениефинансового года по мере обращения заявителей, при соблюдении ими условийпредоставления субсидий. Размер субсидии устанавливается в реестре субсидий,подлежащих перечислению субъекту государственной поддержки, являющемся приложениеми неотъемлемой частью соглашения. Форму реестра субсидий, подлежащихперечислению субъекту государственной поддержки, разрабатывает и утверждаетминистерство.
После подписания два экземпляра соглашения передаютсясубъекту государственной поддержки при его личном обращении либо лица,уполномоченного на получение соглашения, в день обращения либо на основанииобращения субъекта государственной поддержки или уполномоченного лицанаправляются ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или инымспособом, свидетельствующим о его получении адресатом, в течение трех рабочихдней со дня такого обращения. Субъект государственной поддержки в течение пятирабочих дней после получения подписанного соглашения подписывает и возвращаетлибо направляет в министерство почтовым отправлением с уведомлением о врученииили иным способом, свидетельствующим о его получении адресатом, один экземплярсоглашения.».
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирскойобласти А.А. Травников