Постановление Главы администрации Новосибирской области от 01.11.1999 № 702

Об областной целевой программе «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой» на 2000-2010 годы

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 01.11.1999 N 702

 

г. Новосибирск

 

Об областнойцелевой программе «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой»на 2000-2010 годы

 

 

Во исполнениепостановления главы администрации области от29.01.98 N 52 «О разработке проекта областнойцелевой программы «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой»и в целях обеспечения населения области качественной питьевой водой

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобритьприлагаемый проект областной целевой программы «Обеспечение населенияНовосибирской области питьевой водой» на 2000-2010 годы (далее именуется -Программа).

2. Утвердитьгосударственным заказчиком Программы комитет жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации области (Сорогин А.С.).

3. ЗаказчикуПрограммы - комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации области - в10-дневный срок направить данный проект Программы в областной Совет депутатовна утверждение.

4. Считатьутратившим силу пункт 2 постановления главы администрации области от29.01.98 N 52 «О разработке проекта областнойцелевой программы «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой».

5. Контроль заисполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрацииобласти Матвеева B.C.

 

 

 

В.П. Муха

 

 

 

Приложение

к постановлению

главыадминистрации

Новосибирскойобласти

от 01.11.1999 N702

 

 

Областная целеваяпрограмма

 

ОБЕСПЕЧЕНИЕНАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПИТЬЕВОЙ ВОДОЙ

НА 2000-2010годы

 

 

г.Новосибирск , 1999 г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Паспорт областной целевой программы

3

Общие положения

5

Содержание проблемы

6

Основные цели и задачи Программы

8

Перечень программных мероприятий

12

Сводные финансовые затраты

35

Сводные затраты материально-технического обеспечения

36

Оценка эффективности реализации Программы

37

Контроль за ходом реализации Программы

38

 

1. ПАСПОРТОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

 

Наименование программы

«Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой» на 2000-2010 гг.

Наименование, дата и номер нормативного акта о разработке Программы

Постановление главы администрации Новосибирской области от 29.01.98 N 52 «О разработке проекта областной целевой программы «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой»

Постановление Правительства РФ от 06.03.98 N 292 «О концепции федеральной целевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой и осуществление первоочередных мероприятий по улучшению водоснабжения населения»

Наименование, дата и номер нормативного акта об утверждении Программы

 

Государственный заказчик Программы

Комитет жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области

Руководитель Программы

Председатель комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области

Разработчик Программы - временный творческий коллектив в составе:

Акулов А.И., Центр госсанэпиднадзора в г.Новосибирске

Артеменок Н.Д., д.т.н., Сибирский Государственный университет путей сообщения

Бракк В.Г., Новосибирский групповой водопровод

Галкин Н.К., ГП «Новосибжилкомхоз»

Глухова Н.И., Центр госсанэпиднадзора в Новосибирской области

Грузнов В.М., к.т.н., - КТИ геофизического и экологического приборостроения, СО РАН

Зиненко В.И., Зап.-Сиб. УГМС

Едапин В.А., НовосибКомприродресурсы

Кочетков В.А., Новосибирский ГИПРОкоммунводоканал

Креймер М.А., к.э.н. МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Михеев В.Н., Центр госсанэпиднадзора в Новосибирской области

Самсонов Г.Л., отдел геологии НовосибКомприродресурсов

Трофимович Е.М. д.м.н., руководитель МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Шишмарев А.Т., к.т.н. - КТИ геофизического и экологического приборостроения, СО РАН

Цели и задачи Программы, важнейшие целевые показатели

Улучшение обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве; улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в Новосибирской области; восстановление, охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

а) совершенствование организационной структуры управления по обеспечению населения Новосибирской области питьевой водой, создание Исполнительного Совета по координации, научному и производственному контролю за выполнением программных мероприятий;

б) разработка местных (районных, городских) программ обеспечения населения районов (городов) области питьевой водой;

в) создание системы мониторинга качества питьевой воды и ее источников, соответствующей санитарному законодательству и мировым стандартам;

г) развитие нормативной правовой базы и хозяйственно-экономического механизма питьевого и хозяйственно-бытового водопользования на основе разграничения полномочий на различных уровнях управления;

д) создание и апробация блочно-модульной системы улучшения качества питьевой воды из высокоминерализованных источников;

е) научно-техническое, санитарно-гигиеническое обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей районов области питьевой водой;

ж) организация зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и разработка нормативов предельно допустимого воздействия на поверхностные источники питьевой воды с целью предотвращения заболеваний населения;

з) разработка и проведение мероприятий по повышению санитарно-технического состояния и улучшению работы водопроводных сетей, проведение ремонтно-строительных работ скважин, перспективных для водоснабжения сельского населения, совершенствование технологии обработки воды на водоочистных станциях.

Сроки (сроки этапов) реализации программы

I этап – 2000 г.

II этап - 2001-2005 гг.

III этап - 2006-2010 гг.

Объмы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам)

2000 г. - 139,986 млн. руб., в т.ч. обл. бюджет* - 2,091 млн. руб. территор. бюджеты и внебюджетные экофонды - 137,895

2001-2005 гг. 229,958 млн. руб. в т.ч.: обл. бюджет - 3,502 млн. руб.; территор. бюджеты и внебюджетные фонды – 226,456 млн. руб.;

2006-2010 гг. - 209,057 млн. руб., в т.ч.: обл. бюджет - 5,702 млн. руб.; территор. бюджеты и внебюджетные экофонды - 203,355 млн. руб.

* - обьемы финансирования из областного бюджета ежегодно корректируются при принятии Закона об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год. Финансовые затраты на реализацию Программы рассчитаны в ценах 1998 г. На последующие годы проводится индексация затрат в соответствии с фактическим индексом цен.

Ожидаемыемые конечные результаты реализации Программы

Кардинальное улучшение качества питьевой воды и здоровья населения Новосибирской области

Смета финансовых затрат на разработку проекта Программы и источники их финансирования

50,0 тысяч рублей. Бюджет Новосибирской области на 1998 г.

 

2. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ

 

В настоящейПрограмме используются следующие основные понятия:

воды - вся вода,находящаяся в водных объектах;

поверхностныеводы - воды, постоянно или временно находящиеся в поверхностных водныхобъектах;

подземные воды –воды, находящиеся в подземных водных объектах;

пользованиеводными объектами (водопользование) - юридически обусловленная деятельностьграждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов;

водопользователь- гражданин или юридическое лицо, которым предоставлены права пользования воднымиобъектами;

водопотребитель - гражданин или юридическое лицо,получающие в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечениясвоих нужд;

качествоподземных и поверхностных вод - наличие в воде вредных веществ, которыеограничивают использование водных объектов либо негативно влияют на состояниездоровья населения;

санитарные нормы- допустимое максимальное или минимальное количественное или качественноезначение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания спозиций его безопасности или безвредности для человека;

санитарно-эпидемиологическаяобстановка - состояние здоровья населения и среды обитания на определеннойтерритории в конкретно указанное время;

зона санитарнойохраны источников водоснабжения - территория вокруг источника водоснабжения,назначением которой является защита мест водозобораот случайного или умышленного загрязнения и предупреждение загрязнения водыисточников водоснабжения.

Предметомрегулирования данной Программы является система водоснабжения и качествопитьевой воды, как основы жизни и деятельности людей, обеспечивающееэкономическое, социальное и экологическое благополучие населения, проживающегона территории Новосибирской области.

Настоящаяпрограмма разработана во исполнение постановления главы администрации области от29.01.98 N 52 «О разработке проекта областнойцелевой программы «Обеспечение населения Новосибирской области питьевой водой»,с учетом рекомендаций постановления Правительства Российской Федерации от06.03.98 N 292 «О концепции федеральной целевой программы «Обеспечениенаселения России питьевой водой» и осуществлении первоочередных мероприятий поулучшению водоснабжения населения» и рекомендаций Комитета Совета Федерации понауке, культуре, здравоохранению и экологии Федерального Собрания РоссийскойФедерации от 11.12.97 N 3.9-33/1091 «Об обеспечении населения РоссийскойФедерации питьевой водой».

Законодательнойи нормативной основой Программы явились следующие документы:

1. Водный кодексРФ;

2. Закон РФ от30.03.99 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

3. Санитарныеправила и нормы СанПиН 2.1.4.544-96 «Питьевая вода и водоснабжение населенныхмест. Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарнаяохрана источников»;

4. Санитарныеправила и нормы СанПиН 2.1.4.559-96 «Питьевая вода. Гигиенические требования ккачеству воды и системе питьевого водоснабжения. Контроль качества»;

5. Санитарныеправила и нормы СанПиН 3.05.04-85 «Наружные сети и сооружения водоснабжения иканализации»;

6. Санитарныеправила и нормы СанПиН «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения иводопроводов хозяйственно-питьевого назначения;

7. Постановлениеглавы администрации Новосибирской области от21.07.97 N 379 «О нормативах предельно-допустимых вредных воздействий наводные объекты»;

8. Постановлениеглавы администрации Новосибирской области от18.03.98 N 155 «Об установлении минимальных размеров водоохранныхзон и защитных прибрежных полос водных объектов Новосибирской области».

 

3. СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ

 

При разработкеПрограммы проанализирована организация питьевого водоснабжения населенияНовосибирской области за последние 30 лет.

Из 1481 города исельских поселений в Новосибирской области, поверхностные источники питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения используются в городах и селах.Поверхностные воды имеют неблагоприятный микробиологический признак качества инедостаточно изучены в санитарно-токсикологическом отношении. За последние 15лет они превратились в устойчивый природный резервуар холероопаснойфлоры, кишечных вирусов и сальмонелл.

Подземные водыиспользуются для питьевых целей во всех поселениях области, в т.ч. и малых селах, централизованное водоснабжение которыхна основе традиционных методов водоподготовки технически затруднено. Более 95%подземных вод в области неблагоприятны по органолептическим, общесанитарным и санитарно-токсикологическим показателям всвязи с высоким содержанием минеральных солей и химических элементов. Врезультате 425 тыс. человек проживают в районах «повышенного риска» и200 тыс. человек на «опасной» территории по влиянию питьевой воды наздоровье. У населения этих территорий регистрируется повышенная заболеваемостьязвой желудка и 12-перстной кишки, гипертонической болезнью, нарушение функциипочек и водно-солевого обмена в организме. Данные, характеризующие влияние качествапитьевой воды на здоровье населения, приведены в таблице.

Приводоснабжении из подземных источников основным фактором риска для здоровьянаселения является токсикологический и органолептический - повышенноесодержание в воде минеральных солей, ионов натрия, бора, железа, а такжевысокая жесткость и щелочность.

Питьевоеводоснабжение из поверхностных источников в городах осуществляется относительнонадежными системами горводоканалов.

Питьевоеводоснабжение сельского населения проектировалось и развивалось в двухнаправлениях:

- групповымиводопроводами из рек Оби, Иртыша и подземных вод;

-индивидуальными водопроводами из подземных источников. Улучшение качестваподземных вод до санитарных норм не предусматривалось.

Обеспечениенаселения питьевой водой подлежит государственному регулированию, поскольку этоважнейший фактор, определяющий качество жизни каждого человека. При этомнеобходимость синхронного решения широкого круга организационно-правовых,медико-социальных и инженерно-конструкторских задач в проблеме водоснабжениянаселения требует использования программно-целевого подхода и включения целевойпрограммы в бюджетный процесс Новосибирской области.

 

Уровеньраспространенности заболеваний в сельских районах Новосибирской области взависимости от качества питьевой воды

 

Наименование классов болезней

Количество случаев заболеваний на 1000 человек

 

Территории повышенного риска (Ордынский, Баганский, Болотнинский, Здвинский, Купинский, Убинский, Каргатский, Чулымский, Черепановский)

Опасные территории (Барабинский, Венгеровский, Карасукский, Краснозерский, Кочковский, Куйбышевский, Татарский, Усть-Таркский, Чановский, Чистоозерный)

 

 

Детское население

 

Общая заболеваемость

865

941

Болезни крови и кроветворныx тканей

нет

5

Болезни системы кровообращения

нет

1,2

Болезни мочеполовой системы

нет

18,8

 

 

Подростки

 

Общая заболеваемость

419

694,9

Болезни системы кровообращения

нет

3,6

Болезни органов пищеварения

нет

30,4

Болезни мочеполовой системы

нет

10,1

 

 

Взрослые

 

Общая заболеваемость

269

454

Новообразования

нет

6,9

Болезни эндокринной системы, органов пищеварения и обмена веществ

нет

3,6

 

Предметомоптимизации в Программе является многоуровневая система питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения населения, ресурсами - социальная инфраструктура,лечебно-профилактические, проектно-конструкторские, строительные организации,аналитическая база, денежные средства, критериями - санитарно-гигиеническиенормативы и правила, регламентирующие санитарно-противоэпидемический режимэксплуатации источников питьевого водоснабжения населения и качество воды. Витоге, оптимизация обеспечения населения области питьевой водой сводится кразработке оптимального плана финансирования разных объектов инфраструктуры издравоохранения из соответствующих статей бюджета и улучшение на этой основездоровья населения области.

РайоныНовосибирской области имеют не одинаковые источники питьевого водоснабжения какпо качеству воды, так и по природно-экологическим характеристикам, а следовательно и по затратам. Однако независимо отсложности проблемных ситуаций в различных населенных пунктах области, общимнаправлением программы является:

а) минимизациярасходов на выполнение программных мероприятий;

б) увеличениесоциального эффекта на единицу затрат;

г) доведениекачества питьевой воды до требований санитарных норм и правил;

д)дифференцированный выбор схем налогообложения водопользователей с учетомкачества водоисточников, условий водоподготовки исостояния здоровья населения.

При системномподходе для разных районов области определен набор общих программныхмероприятий.

Программарассматривается как важнейшая составная часть плана экономимогои социального развития Новосибирской области. Ускоренное внедрение передовыхотечественных достижений по подготовке питьевой воды, особенно для малых исредних сельских поселений, позволит достичь современных санитарных норм,устранить факторы риска для здоровья населения и получить существенную экономиюфинансовых средств за счет сокращения объемов работ по неэффективным для Новосибирскойобласти технологиям водоподготовки. Выполнение Программы позволит устранитьхроническое неблагоприятное действие водного фактора на здоровье значительнойчасти населения Новосибирской области.

 

4. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИИ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Цели: улучшение обеспечениянаселения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве;улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровлениесоциально-экологической обстановки в Новосибирской области; восстановление,охрана и рациональное использование источников питьевого водоснабжения.

Задачи:

а) развитиенормативно-правовой базы и хозяйственно-экономического механизма питьевого ихозяйственно-бытового водопользования на основе разграничения полномочий наразличных уровнях управления;

б) совершенствованиеорганизационной структуры управления по обеспечению населения Новосибирскойобласти питьевой водой, создание органа по координации, научному ипроизводственному контролю за выполнением программных мероприятий;

в) созданиесистемы мониторинга качества питьевой воды и ее источников, соответствующейсанитарному законодательству и мировым стандартам;

г) разработкаместных (районных, городских) программ обеспечения населения районов (городов)области питьевой водой;

д)научно-техническое, санитарно-гигиеническое обоснование и разработкамероприятий по обеспечению жителей районов области питьевой водой;

ж) разработка ипроведение мероприятий по повышению санитарно-технического состояния иулучшению работы водопроводных сетей, проведение ремонтно-строительных работскважин, перспективных для водоснабжения сельского населения, совершенствованиетехнологии обработки воды на водоочистных станциях;

з) организациязон санитарной охраны источников питьевого водоснабженияи разработка нормативов предельно допустимого воздействия на поверхностныеисточники питьевой воды с целью предотвращения заболеваний населения;

и) создание иапробация блочно-модульной системы улучшения качествапитьевой воды из высокоминерализованных источников.

МероприятияПрограммы выбраны с учетом требований Концепции федеральной целевой программы«Обеспечение населения России питьевой водой», утвержденной постановлениемПравительства РФ от 6 марта 1998 г. N 292.

Приводоснабжении из поверхностных источников приоритетными признаны мероприятия посанитарной охране рек, а из подземных - по улучшению солевого имикроэлементного состава питьевой воды. В сельских поселениях планируется,кроме увеличения количества скважин и водопроводных сетей, подготовка питьевойводы по передовым технологиям на блочно-модульныхустановках в физиологически необходимых количествах соответствующей санитарнымнормам по качеству.

Созданиеисполнительного органа Программы также предусмотрено Концепцией Федеральнойцелевой программы «Обеспечение населения России питьевой водой», утвержденнойпостановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. N 292.

Наличие такогооргана позволит оперативно координировать усилия различных ведомств иорганизаций по выполнению Программы и соблюдению утвержденных принципов еёреализации.

Законодательнаябаза программы должна содержать областной закон об обеспечении населенияпитьевой водой, систему нормативов ПДВВ, законодательные документы о бюджетномпроцессе и местном самоуправлении.

Каждый район игород области имеет существенные специфические особенности питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения населения, относящиеся как к типупоселений, так и к качеству воды источников водоснабжения. На территорияхрайонов и городов разведены различные водоносные горизонты, отличающиеся неодинаковымсочетанием качественных характеристик воды. Специфика гидрогеологических, общесанитарных, социально-экономических и градостроительныхусловий требует разработки районных (городских) программ обеспечения населенияпитьевой водой путем корректировки и территориальной привязки основных решенийПрограммы.

К мониторингукачества воды при организации питьевого водоснабжения предъявляютсяисключительно высокие требования. Для выполнения санитарных норм и правилконтролирующие лаборатории должны быть обеспечены современной аппаратурой ииметь персонал высочайшей квалификации. В области эти условия выполнимы приобъединении усилий институтов Академии наук и учреждений Минздрава России(Органа по сертификации питьевой воды Новосибирского Центра Госсанэпиднадзора,Межрегионального научно-практического центра по чрезвычайным ситуациям игигиенической экспертизе Минздрава России, и др.). Такое объединение возможнопри создании комплексной специализированной лаборатории или Центра.Финансирование Центра возможно частично за счет средств областного бюджета ипреимущественно на хозрасчетной основе.

Несмотря наразнообразие качества подземных вод в различных районах области, анализ показалвозможность классифицировать методы обработки воды по блочно-модульномупринципу применительно к конкретным водопроводам в сельских поселениях.Необходимость устранения сложного сочетания неблагоприятных свойств воды будетдостигаться за счет целенаправленной компоновки блоков сооружений поводоочистке. Производство таких блоков возможно на специально созданной вобласти производственной базе. Такой подход наиболее выгоден как в планеускоренной реализации научных разработок, так и в плане создания дополнительныхрабочих мест и, естественно, коренного улучшения водоснабжения сельскогонаселения. Существующие типовые установки не могут устранить весь комплекснеблагоприятных свойств подземных вод в сельских районах области. Разработка ивнедрение блочно-модульной системы обеспечит быстроеи эффективное решение проблемы улучшения качества подземных питьевых вод длявсех сельских поселений. Одновременная разработка системы профилактикиболезней, вызванных вредным влиянием питьевой воды на организм, позволиткоренным образом улучшить медико-социальные показатели качества жизни сельскогонаселения области.

640 тыс. чел.сельского населения области подлежит углубленному медицинскому обследованию всвязи с хроническим неблагоприятным действием питьевой воды на организм. Набазе Областной клинической больницы, Межрегионального научно-практическогоцентра по ЧС и гигиенической экспертизе Минздрава России и центральных районныхбольниц необходимо провести обследование в первую очередь детского населения илиц в группах повышенного риска в Усть-Тарском,Венгерском, Чановском, Кочковском,Карасукском, Татарском, Купинском, Куйбышевском,Чистоозерном, Барабинском, Краснозерском, Ордынском, Баганском,Убинском, Каргатском, Чулымскоми Черепановском районах. Мероприятия по профилактикенеинфекционных заболеваний, связанных с водным фактором, должны быть проведеныпо унифицированной схеме, что более эффективно и экономически выгодно.

Санитарнаяохрана источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения будетреализована путем разработки гигиенических и противоэпидемических мероприятий взонах санитарной охраны поверхностных и подземных источников воды с учетомсложившейся и перспективной санитарной ситуации, а для области в целом - путемразработки Генеральной схемы комплексного использования и охраны водныхобъектов.

В Новосибирскойобласти отсутствует система менеджмента питьевого водоснабжения, обеспечивающаярынок услуг в этой важной сфере, без которого невозможна организациядинамически надежного обеспечения населения питьевой водой. Планируется, впервую очередь, оказать всем районам области научно-техническую помощь врешении проблемы качественного питьевого водоснабжения в рамках единойконцепции, предусматривающей переход от затратного экстенсивного пути кинтенсивному высокотехнологичному. В каждом районе области будет идти поисктаких решений, которые были бы наиболее эффективны и экономичны применительно кконкретным условиям поселения.

Системаменеджмента питьевого водоснабжения является важным организационно-методическиминструментом выполнения областной целевой программы. Менеджмент включает:

1. Изучениесостояния источников питьевого водоснабжения и фиксированный анализобнаруживаемых проблемных ситуаций;

2. Выявлениефакторов риска и определение конкретных путей их устранения для предотвращениянегативных медицинских, социальных и экономических последствий, координациюдеятельности служб по контролю качества воды с участием новых аналитическихструктурных единиц;

3. Разработкумероприятий по устранению реальных недостатков в системах питьевоговодоснабжения и обеспечения санитарной надежности водоисточников;

4. Содействиепринятию органами самоуправления районов оптимальной производственно-финансовойстратегии и политики по реализации областной программы;

5. Помощь вэкономической оценке прямых и косвенных затрат на создание новых технологий, втом числе блочно-модульных систем водоподготовки,эксплуатации водопроводов, распределению питьевой воды, консультации для поискаэкономических возможностей финансирования необходимых инвестиций вэксплуатационные и контролирующие службы водоснабжения;

6. Помощь всоздании производственной организационной структуры по выполнению менеджментапитьевого водоснабжения в сельских районах;

7. Воспитаниесанитарно-экологического мышления у специалистов и населения в отношениипитьевого водоснабжения, мотивации прямых и опосредованных служб к участию всоздании надежного питьевого водоснабжения в каждом поселении области,повышение квалификации работников служб предприятий, питьевого водоснабжения всельских поселениях, проведение семинаров по обмену передовым опытом.

Системаменеджмента питьевого водоснабжения будет охватывать весь процесс эксплуатацииисточников воды, водоподготовки и распределения питьевой воды. К участию вменеджменте будут привлечены ведущие специалисты области по водоснабжению.Выполнение плановых мероприятий Программы в районах и поселениях области будетреализовываться после получения положительных результатов менеджмента.

 


5. ПЕРЕЧЕНЬПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

 

Наименование

мероприятий

Ед. изм.

Количество

Стои-

мость

ед.

Сумма затрат, тыс. руб.

 

 

2000

2001-

2005

2006-

2010

Всего

2000

2001-

2005

2006-

2010

Всего

Источник финанс.

Исполнители

 

1. Мероприя общебластные

 

1.1. Разработка областной нормативной правовой базы обеспечения населения питьевой водой

 

 

 

 

 

 

150

 

 

150

Обл.

бюджет

Жилкомхоз,

ГлавЭУ администрации области

1.2. Проведение анализов качества воды, используемой для питьевых целей по населенным пунктам области

шт.

122

610

610

1342

1,2

146

727

727

1600

-"-

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

1.3. Выбор и апробация блочно-модульной системы улучшения качества высокоминерализованных источников питьевой воды

 

 

 

 

 

 

300

1000

 

1300

-"-

Администрация области (по конкурсу)

1.4. Разработка генсхемы санитарной охраны поверхностных и подземных источников питьевой воды

шт.

 

1

 

1

300

 

300

 

300

-"-

НИИ гигиены

Обл ЦГСЭН ИВЭП СО РАН

1.5. Разработка нормативов предельно допустимого воздействия на поверхностные источники питьевой воды (ПДВВ)

шт.

1

 

 

1

300

300

 

 

300

-"-

ВОБВУ,

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

1.6. Проведение мероприятий по профилактике заболеваний сельского населения, ранее употребляющего питьевую воду ненормального качества

 

 

 

 

 

 

 

350

 

350

ОФОМС

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

1.7. Осуществление комплексной оценки микрокомпонентного состава подземных питьевых вод в соответствии с Сан Пин

 

 

 

 

 

100

100

 

 

100

Обл.

бюджет

НовосибКом-природресурсы

НИИ гигиены

1.8. Проведение геологоразведочных работ в населенных пунктах области, имеющих дефицит качественных источников питьевой воды

 

 

 

 

 

500

500

500

 

1000

-"-

НовосибКом- природресурсы

1.9. Проведение ремонтно-строительных работ скважин, перспективных для водоснабжения сельского населения

шт.

100

100

100

300

5

500

500

500

1500

Обл. бюджет

ООО

«БурСиб-К»

1.10. Разработка и проведение мероприятий по повышению санитарно-технического состояния и улучшению работы Новосибирского группового водопровода

 

 

 

 

 

 

 

 

3000

3000

-"-

Территор. админ. Красноз. Кочков. Ордынск. р-в.

Дирекц. Новосиб. груп. водопров.

1.11. Подготовка разведанных запасов подземной питьевой воды на чрезвычайные периоды для городов Бердска, Искитима, Барабинска, Куйбышева

 

 

 

 

 

 

 

 

1000

1000

-"-

НовосибКом-природресурсы,

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

1.12. Создание и функционирование Исполнительного Совета ОЦП и системы менеджмента

 

 

 

 

 

 

95

475

475

1045

-"-

Администрация области

 

2. Мероприятия в районах области

 

2.1. Районы опасные по влиянию питьевой воды на здоровье населения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.1.1. Барабинский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое, санитарное обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей 52 поселений района питьевой водой

шт.

25

10

17

52

25

625

250

425

1300

бюджет

района

Территориальн. администрации

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Строительство блочно-модульных систем водоподготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 м3/сут.

шт.

10

20

22

52

250

2500

5000

5500

13000

-"-

Территориальная администрация

50 м3/сут.

шт.

 

4

2

6

300

 

1200

600

1800

-"-

Территориальная администрация

Ремонт скважин

шт.

 

5

7

12

100

 

500

700

1200

-"-

Территориальная админист.

Установление параметров и закрепление на местности зон санитарной охраны, осуществление в них противоэпипемчческих мероприятий

шт.

20

10

11

41

10

200

100

110

410

бюджет района тер. экофонд

НИИ гигиены

Гипрокоммун-водоканал

Ремонт водопроводных сетей

км.

 

7

2,5

9,5

400

 

2800

1000

3800

бюджет

района

Территориальная администрация

Разработка проекта внеплощадочного водоснабжения г.Барабинска

шт.

1

 

 

1

50

50

 

 

50

-"-

Гипрокоммун- водоканал

2.1.2. Венгеровский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое, санитарное обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей 47 поселений питьевой водой

шт.

20

15

12

47

25

500

375

300

1175

-"-

Территориальная

администрация

МНПЦЧСГЭ МЗ РФ

Строительство блочно-модульных систем водоподготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 м3/сут.

шт.

10

20

27

57

250

2500

5000

6750

14250

-"-

Территориальная администрация

250 м3/сут.

шт.

 

1

 

1

600

 

600

 

600

-"-

Территориальная администрация

Ремонт скважин

шт.

 

3

6

9

100

 

300

600

900

-"-

Территориальная администрация

Установление параметров и закрепление на местности зон санитарной охраны, осуществление в них противоэпидемических мероприятий

шт.

20

10

17

47

10

200

100

170

470

бюджет района

тер. экофонд

НИИ гигиены

Гипрокоммун- водоканал

Ремонт водопроводных сетей

км.

 

7

2,5

9,5

400

 

2800

1000

3800

бюджет района

Территориальная администрация

2.1.3. Карасукский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое, санитарное обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей 53 поселений питьевой водой

шт.

30

13

10

53

25

750

325

250

1325

-"-

Территориальн. Администрация

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Строительство блочно-модульных систем водоподготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 м3/сут.

шт.

20

10

20

50

250

5000

2500

5000

12500

бюджет

района

Территориальная администрация

50 м3/сут.

шт.

 

3

3

6

300

 

900

900

1800

-"-

Территориальная администрация

Ремонт скважин

шт.

 

2

3

5

100

 

200

300

500

-"-

Территориальная администрация

Установление параметров и закрепление на местности зон санитарной охраны, осуществление в них противоэпидемических мероприятий

шт.

23

20

10

53

10

230

200

100

530

бюджет района

тер. экофонд

НИИ гигиены,

Гипрокоммун-

водоканал

Ремонт водопроводных сетей

км.

 

7,5

2,5

9,5

400

 

2800

1000

3800

бюджет

района

Территориальная администрация

2.1.4. Коаснозерский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое, санитарное обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей 48 поселений питьевой водой

шт.

20

18

10

48

25

500

450

250

1200

-"-

Территориальн. администрация

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Строительство блочно-модульных систем водоподготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 м3/сут.

шт.

20

10

18

48

250

5000

2500

4500

12000

-"-

Территориальная администрация

50 м3/сут.

шт.

 

2

1

3

300

 

600

300

900

-"-

Территориальная администрация

Ремонт скважин

шт.

 

5

5

10

100

 

500

500

1000

-"-

Территориальная администрация

Установление параметров и закрепление на местности зон санитарной охраны, осуществление в них противоэпидемических мероприятий

шт.

20

18

10

48

10

200

180

100

480

бюджет района

тер. экофонд

НИИ гигиены

Гипрокоммун-

водоканал

Ремонт водопроводных сетей

км.

 

7

2,5

9,5

400

 

2800

1000

3800

бюджет

района

Территориальная администрация

2.1.5. Кочковский

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Техническое, санитарное обоснование и разработка мероприятий по обеспечению жителей 20 поселений питьевой водой

шт.

15

5

 

20

25

375

125

 

500

-"-

Территориальная администрация

МНПЦЧСГЭ М3 РФ

Строительство блочно-модульных систем водоподготовки:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10 м3/сут.

шт.

15

10

 

20

250

3750

1250

 

5000

-"-

Территориальная администрация

Ремонт скважин

шт.

 

5

5

10

100

 

500

500

1000

-"-

Территориальная администрация

Установление параметров и закрепление на местности зон санитарной охраны, осуществление в них противоэпидемических мероприятий

шт.

15

5

 

20

10