ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.11.2000 N 1032
г.Новосибирск
Об областнойкомплексной программе «Дети Новосибирской области на 2001-2003 годы»
В целяхулучшения положения детей на территории Новосибирской области, оказанияконкретной помощи детям и семьям, имеющим детей, усиления ее адресности
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Одобритьприлагаемый проект областной комплексной программы «Дети Новосибирской областина 2001-2003 годы» (далее - программа).
2. Заказчикампрограммы - управлению социальной защиты населения администрации области (Пыхтин С.И.) и управлению образования администрацииобласти (Иванов В.В.) в срок до 20.11.2000 направить данный проектпрограммы в областной Совет депутатов на утверждение.
3. Управлениюсоциальной защиты населения администрации области (Пыхтин С.И.)обеспечить координацию деятельности структурных подразделений администрацииобласти по выполнению программы. Не реже двух раз в год вносить на рассмотрениепрезидиума администрации области вопрос о ходе реализации программы,ежеквартально - на рассмотрение координационного совета по вопросам семьи,женщин и детей при главе администрации области.
4. Управлениюфинансов и налоговой политики администрации области (Аксененко С.В.) приразработке проектов областных бюджетов на 2001-2003 годы предусматриватьсредства на реализацию программы.
5. Рекомендоватьмэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.), территориальнымадминистрациям городов и районов области разработать и принять комплексныерайонные (городские) программы по улучшению положения детей на 2001-2003 годы.
6. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации области Денисова В.Н.
В.А. Толоконский
ОДОБРЕНА
постановлением
главыадминистрации
Новосибирскойобласти
от 21.11.2000 N1032
ОБЛАСТНАЯКОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
«ДетиНовосибирской области» на 2001-2003 годы
Паспортобластной комплексной программы
Наименование Программы | Областная комплексная программа «Дети Новосибирской области» на 2001-2003 годы |
Наименование, дата и номер нормативного акта о разработке Программы | Постановление главы администрации области от 09.10.00 N 859 «О разработке проекта областной целевой программы «Дети Новосибирской области» на 2001-2003 гг. |
Наименование, дата и номер нормативного акта об утверждении Программы | |
Координатор Программы | Денисов В.Н. - заместитель главы администрации области |
Государственные заказчики Программы | Управление социальной защиты населения администрации области, Управление образования администрации области |
Руководитель Программы | Пыхтин С.И. — начальник управления социальной защиты населения администрации Новосибирской области |
Основные разработчики | Управления социальной защиты населения, здравоохранения, образования, культуры, комитеты по делам молодежи, физкультуры и спорта, начального профессионального образования администрации области, Главное управление внутренних дел Новосибирской области |
Цель и задачи Программы, важнейшие целевые показатели Программы | Цель - обеспечение оптимальных условий для успешной адаптации и интеграции в общество детей, проживающих на территории Новосибирской области Задачи: 1. Реализация прав детей на полноценное физическое, духовное, нравственное развитие в соответствии с международными и российскими правовыми нормами 2. Объединение усилий структурных подразделений администрации области, учреждений, общественных объединений для обеспечения жизнедеятельности детей и подростков 3. Формирование основ комплексного решения проблем профилактики безнадзорности и правонарушений детей, их социальной реабилитации 4. Сохранение и развитие системы оздоровления и летнего отдыха детей и подростков. |
Сроки (сроки этапов) реализации Программы, исполнители основных мероприятий | 2001-2003 гг. Управление социальной защиты населения администрации области, Управление здравоохранения администрации области, Управление образования администрации области, Управление культуры администрации области, Комитет по делам молодежи администрации области, Комитет по начальному профессиональному образованию администрации области, Комитет по физической культуре и спорту администрации области, Главное управление внутренних дел Новосибирской области, Новосибирский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования, областной центр информационных технологий, Территориальные администрации районов и городов области; учреждения социальной защиты населения, здравоохранения, образования, физкультуры и спорта, органов внутренних дел, по делам молодежи |
Объемы финансирования | Областной бюджет — 263914,4 тыс. руб., в том числе 2001 г. — 51002,7 тыс. руб., 2002 г. — 101605,3 тыс. руб., 2003 г. — 111306,4 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Постепенное формирование единого информационного банка данных по проблемам детства на территории области; сохранение, укрепление и развитие социальной инфраструктуры для детей; формирование современной нормативно-правовой и научно-методической основы деятельности учреждений, оказывающих услуги семьям и детям, укреплению их материально-технической базы; повышение эффективности реабилитации детей с ограниченными возможностями, снижение их социальной недостаточности, обеспечение им доступа к образованию, спорту, культуре, более успешная их адаптация и интеграция в общество; формирование предпосылок к стабилизации, а в дальнейшем к снижению числа безнадзорных, беспризорных детей, юных правонарушителей и преступников, детей, находящихся в социально-опасном положении; обеспечение защиты законных прав и интересов детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации; отработка эффективных социальных технологий в отношении семьи и детей. |
1.Общие положения
1.1.Объект, предмет регулирования и сфера действия Программы
Объект - дети иподростки в возрасте от рождения до 18 лет, проживающие на территорииНовосибирской области, специалисты, работающие с детьми, органы управления иучреждения социальной сферы, общественные объединения, занимающиеся социальнымивопросами семьи, женщин и детей.
Предмет регулирования- обеспечение жизнедеятельности детей, формирование условий для успешнойадаптации и интеграции в общество детей, проживающих на территорииНовосибирской области.
Сфера действия -социальная.
1.2.Нормативно-правовая база (обоснование разработки Программы)
Программаразработана в соответствии со следующими нормативными актами:
«Конвенция ООН оправах ребенка», «Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты иразвития детей»,
Закон РоссийскойФедерации от 10.07.92 N 3266-1 «Обобразовании» (в ред. ФЗ от 13.01.96 N 12-ФЗ, от 16.11.97 N 144-ФЗ),
Федеральныйзакон от 19.05.95 N 82 «Обобщественных объединениях»,
Федеральныйзакон от 25.11.95 N 181-ФЗ «Осоциальной защите инвалидов в Российской Федерации»,
Федеральныйзакон от 10.12.95 N 195-ФЗ «Обосновах социального обслуживания населения в Российской Федерации»,
Федеральныйзакон от 21.12.96 N 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей»,
Федеральныйзакон от 24.07.98 N 124-ФЗ «Обосновных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,
Федеральныйзакон от 24.06.99 N 120-ФЗ «Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних»,
Указ ПрезидентаРФ от 10.01.93 N 8 «Обиспользовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначенияприватизируемых предприятий»,
Указ ПрезидентаРФ от 18.08.94 N 1696 «ОПрезидентской программе «Дети России»,
Указ ПрезидентаРФ от 14.09.95 N 942 «Обутверждении Основных направлений государственной социальной политики поулучшению положения детей в РФ до 2000 года (Национальный план действий винтересах детей)»,
ПостановлениеПравительства РФ от 20.06.92 N 409 «Онеотложных мерах по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей»,
ПостановлениеПравительства РФ от 20.03.00 N 238 «Обобеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году»,
ПостановлениеПравительства РФ от 25.08.00 N 625 «Офедеральных целевых программах по улучшению положения детей в РоссийскойФедерации»,
ЗаконНовосибирской области от05.12.95 N 29-03 «О социальной помощи населению на территории Новосибирскойобласти»,
ЗаконНовосибирской области от24.02.99 N 45-03 «Осоциальной защите инвалидов в Новосибирской области»,
Постановлениеглавы администрации области от27.01.99 N 43 «Об утверждении Положения о порядке разработки и реализацииобластных целевых программ»,
Постановлениеглавы администрации области от07.04.00 N 227 «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей натерритории Новосибирской области в 2000 году».
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программнымисредствами
Всего в областипроживает около 700 000 семей, в которых воспитываются 648300 детей ввозрасте до 18 лет.
В последние годыдля Новосибирской области характерными являются следующие негативные тенденции.По-прежнему, тревожной остается демографическая ситуация. В 1999 г. числоумерших превысило число родившихся в 1,7 раза. В результате снижениярождаемости в 1990-1998 гг. доля детского населения в возрасте от 0 до 15лет в общей численности населения сократилась с 24,8% до 20,2%. Продолжаетсярост рождения детей вне зарегистрированного брака, в отношении которых неустановлено отцовство, что свидетельствует о росте числа неполных семей.
Продолжаетсярост уровня бедности населения. Если в 1998 г. среднедушевой доход нижевеличины прожиточного минимума имели 42,1%, то в 1999 году уже 62,9% населения,что в 1,5 раза больше, чем в среднем по России. Доля нищих семей, в которых необеспечивается даже физиологический минимум, поднялась с 17,7% в 1998 г.до 29,2% в 1999 г. На учете в органах социальной защиты населения на01.01.00 состояло 162 872 семьи, в них 225 306 детей, что составляло35% от общего числа детей (в возрасте до 18 лет), проживающих на территорииНовосибирской области.
В Новосибирскойобласти с 1990 по 1999 годы произошло увеличение числа детей-инвалидов в 3,3раза (с 3249 до 10760 человек). Большинство детей-инвалидов проживает всельских районах области. По прогнозам Государственной службы медико-социальнойэкспертизы в ближайшие годы в связи с изменением критериев определенияинвалидности, приведением их к международным стандартам и с учетом сложнойэкономической ситуации в Новосибирской области ожидается дальнейший ростдетской инвалидности.
Остаетсянерешенной проблема детской преступности. В 1999 году подростками и с ихучастием совершено 3392 преступления. Отмечается рост насильственных икорыстных преступлений, совершаемых детьми и подростками, преступностьнесовершеннолетних все более приобретает организованный и групповой характер.Почти каждое третье правонарушение совершено неработающими и не обучающимисяподростками, каждое пятое - в состоянии алкогольного опьянения. Продолжаетсярост подростковой наркомании, токсикомании, алкоголизации.
В три разаувеличилось количество семей, находящихся в социально-опасном положении (с 5290в 1998 г. до 17534 семей в 2000 г.), в них воспитывалось 34114 детей.Ежегодно растет количество безнадзорных детей. Усилилась социальнаянезащищенность детей, прежде всего от криминальной среды.
Особую обеспокоенностьвызывает рост численности осиротевших детей. Официально выявлено и устроеноболее 10 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей. На региональном учетесостоит 3056 детей, лишенных попечения родителей и подлежащих устройству всемьи граждан. Дети-сироты испытывают особую потребность впсихолого-педагогической, медицинской, социальной поддержке. Остро всталипроблемы постинтернатной адаптации выпускниковдетских домов, выбора сферы профессиональной деятельности, оптимальносоответствующей личностным особенностям и запросам рынка труда. Снижаетсяуровень материально-технического обеспечения учреждений общественноговоспитания, в том числе технологическим оборудованием, спортивным инвентарем,школьной и бытовой мебелью. Интенсивно стареет и изнашивается станочноеоборудование мастерских (швейных, столярных, слесарных), не хватаетсельскохозяйственной техники для работы в подсобных хозяйствах. Существуетпроблема обеспечения учреждений автотранспортом.
Проблемаорганизации оздоровления, отдыха и занятости детей остается одной из наиболееактуальных проблем в Новосибирской области. Дети и подростки крупногопромышленного центра и других промышленных центров области, большую часть годаживущие в неблагоприятных экологических условиях, нуждаются в специальноорганизованных оздоровительных мероприятиях в каникулярный период. Этоусугубляется ослабленным здоровьем части детей в сочетании с учебнымиперегрузками многих из них и, по утверждению специалистов, «длительнымнарушением норм питания» совершеннолетних граждан из семей безработных,беженцев, неполных и малообеспеченных семей. Основными проблемами,сдерживающими развитие системы детского отдыха, являются: отсутствиефедеральной и региональной нормативно-правовой базы при наличии многообразиятиповых форм детского отдыха, острый дефицит финансирования детскихоздоровительных учреждений. Серьезные затруднения возникают при выполнении вполном объеме предписаний санитарных служб. Стоимость проезда до традиционныхроссийских здравниц лишает возможности отдыха в них подавляющего большинствадетей нашей области.
Предпринимаемыеадминистрацией области меры не позволяют обеспечить в полном объемеоздоровление, отдых детей из социально уязвимых категорий населения. В 1998году органами социальной защиты населения оздоровлено 14029 ребенка, чтоставило 7,2% от общего числа детей, состоящих на учете и нуждающихся в особойзаботе государства, в 1999 г. - 15930 детей (7,5%), в 2000 г. - 16117детей (7,2%).
В областиотсутствует комплексный подход к работе с одаренными детьми и единый областнойбанк данных одаренных детей, образовательных учреждений, учрежденийдополнительного образования, экспериментальных площадок, ведущих работу с ними.Не обобщается опыт работы в этом направлении, накопленный в области.Удаленность областных школ от областного центра делает невозможнымиспользование ими всех ресурсов новосибирского научного потенциала. Формыработы с одаренными детьми устарели. Слабо используются новые информационныетехнологии.
Все это требуетразработки неотложных мер по обеспечению социальной защиты детей, созданиюнеобходимых условий для нормального развития и жизнедеятельности детей.Эффективное решение актуальных проблем детства возможно только программнымиметодами и требует реализации в ближайшие годы комплекса мероприятий. Такойувязанной по задачам, ресурсам, исполнителям и срокам системой мероприятийявляется областная комплексная программа «Дети Новосибирской области» на2001-2003 годы (далее именуется - Программа).
В настоящеевремя, по данным ежегодного доклада «О положении детей в Новосибирскойобласти», 14 структурных подразделений администрации области, 9 органов властифедерального подчинения, 4 государственных внебюджетных социально-страховыхфонда обеспечивают реализацию государственной социальной политики в интересахдетства на территории области.
Практическиотсутствуют комплексный подход и единый информационный банк по проблемамдетства, не ведутся анализ ситуации и перспективное стратегическое планированиев сфере семьи и детства для органов государственной власти и местногосамоуправления, которые могли бы помочь предупредить многие негативныетенденции.
Программапозволит обеспечить реализацию единой региональной социальной политики вотношении детей, объединить усилия всех заинтересованных структурныхподразделений администрации Новосибирской области в решении первоочередныхзадач по обеспечению жизнедеятельности детей, интеграции их в общество,обеспечить государственную поддержку системы летнего отдыха и оздоровления,общественных объединений, занимающихся социальными вопросами семьи и детства.
3.Основная цель и задачи Программы
Основная цельПрограммы - решение комплекса задач по обеспечению оптимальных условий дляуспешной адаптации и интеграции в общество детей, проживающих на территории Новосибирскойобласти, реализации прав детей на полноценное физическое, духовное,нравственное развитие в соответствии с международными и российскими правовыминормами.
Предусмотренныев Программе мероприятия позволяют объединить усилия, средства и координироватьдеятельность заинтересованных структурных подразделений администрации областипо решению проблем детей в целом.
4.Система программных мероприятий
Программа,являясь составной частью семейной социальной политики, включает программы:«Дети-инвалиды», «Развитие социального обслуживания семьи и детей»,«Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Организациялетнего отдыха и оздоровления детей», «Дети-сироты», «Одаренные дети».
Приоритетностьданных направлений связана с тем, что государственная социальная политика винтересах детей предусматривает поддержку социально уязвимых групп детей, в томчисле детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, одаренных детей,детей с ограниченными возможностями, детей группы риска, безнадзорных ибеспризорных детей, детей-правонарушителей и преступников, детей из семей,находящихся в особо трудных жизненных обстоятельствах.
4.1.Подпрограмма «Дети-инвалиды»
Цель -формирование основ комплексного решения проблем детей с ограниченнымивозможностями, создание условий для их полноценной жизни.
Задачи:
усилениепрофилактической работы по предупреждению детской инвалидности;
создание условийдля проведения комплексной медицинской, педагогической и социальнойреабилитации детей-инвалидов;
обеспечениедетей-инвалидов техническими средствами реабилитации и средствами, облегчающимибытовое самообслуживание;
организациянаучных исследований по актуальным проблемам детской инвалидности;
создание системыинформационного обеспечения решения проблем детской инвалидности;
обеспечениесистематического повышения квалификации кадров, работающих с детьми-инвалидами;
укреплениематериально-технической базы специальных учреждений для детей-инвалидов.
Мероприятияподпрограммы направлены на профилактику детской инвалидности, выявление наранних стадиях заболеваний, ведущих к инвалидности, своевременное лечение ипроведение комплекса реабилитационных мер, позволяющих более успешноинтегрировать детей в общество, в том числе с помощью искусства и через организациюфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий. Реализация намеченныхмероприятий позволит также сохранить и укрепить сеть реабилитационныхучреждений системы органов социальной защиты, образования, здравоохранения,культуры, содействовать отработке эффективных социальных технологий, поддержкеобщественных объединений, занимающихся социальными проблемами семей,воспитывающих детей-инвалидов. Особое внимание уделено развитию учреждений,отделений реабилитации, созданию отделений надомного обслуживаниядетей-инвалидов в районах и городах области.
4.2.Подпрограмма «Развитие социального обслуживания семьи и детей»
Цель - созданиеусловий для эффективного развития системы учреждений социального обслуживаниясемьи и детей, совершенствование ее кадрового, информационного научного иматериально-технического обеспечения.
Задачи:
реализация мерпо укреплению материально-технической базы центров социальной помощи семье идетям как областного, так и территориальных (в районах и городах области),отделений по работе с семьей и детьми при территориальных центрах социальногообслуживания населения в районах и городах области;
научно-методическоеи информационное обеспечение деятельности органов управления и учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей;
повышениеквалификации специалистов (педагогических, медицинских и социальныхработников), работающих в системе социального обслуживания семьи и детей;
финансовая иорганизационно-методическая поддержка общественных объединений, другихнегосударственных структур, занимающихся социальными вопросами семьи, женщин идетей;
совершенствованиеи внедрение новых эффективных социальных технологий в сфере социальногообслуживания семьи и детей.
Мероприятияподпрограммы предполагают использование различных форм социального обслуживаниясемьи и детей — нестационарной, полустационарной, стационарной и комплексной сучетом специфики потребностей клиентов и имеющихся ресурсов. Особое вниманиеуделено развитию и укреплению сети учреждений и отделений в районах, городахобласти, сельской местности с целью максимально возможного приближения их кместу жительства нуждающихся в социальной поддержке.
Мероприятияподпрограммы направлены на повышение эффективности деятельности учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, укрепление материально-технической базысети учреждений и отделений помощи семье и детям, расширение перечняоказываемых социальных услуг, повышение их качества, оснащение методическойлитературой, современным медицинским, физкультурно-спортивным, реабилитационнымоборудованием, повышение квалификации специалистов.
4.3.Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Цель -комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав, социальной реабилитации и адаптации.
Задачи:
совершенствованиеорганизационных, финансово-экономических механизмов, обеспечивающих эффективноевзаимодействие учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних;
осуществлениемер общей профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,содействующих развитию позитивных интересов детей, их полезной деятельности во внеучебное время;
дальнейшееразвитие специализированных учреждений, занимающихся профилактикойбезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, укрепление ихматериально-технической базы;
укреплениеслужб, осуществляющих лечение и реабилитацию детей и подростков, страдающихнаркоманией, токсикоманией, психическими расстройствами;
проведениеисследований проблем безнадзорности, девиантногоповедения несовершеннолетних, разработка и апробация новыхкоррекционно-реабилитационных технологий и программ социальной, медицинской,психолого-педагогической, трудовой реабилитации несовершеннолетних;
информационное инаучно-методическое обеспечение развития новых форм семейного устройства детей,оставшихся без попечения родителей;
повышениеквалификации специалистов, занимающихся вопросами профилактики детскойбезнадзорности.
Мероприятияподпрограммы направлены на повышение эффективности деятельности по профилактикебезнадзорности на территории Новосибирской области, укреплениематериально-технической базы учреждений, занимающихся вопросами профилактикибезнадзорности несовершеннолетних; создание системы обучения кадров,занимающихся решением проблем детской безнадзорности, профилактику девиантного поведения подростков.
4.4.Подпрограмма «Организация летнего отдыха и оздоровления детей»
Цель -сохранение и развитие системы летнего отдыха и оздоровления детей,обеспечивающей в приоритетном порядке оздоровление детей, нуждающихся в особойзаботе государства (детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, безработных родителей, из малообеспеченных, неполных,многодетных семей, семей беженцев и вынужденных переселенцев детей, семей,находящихся в социально-опасном положении и других).
Задачи:
сохранение иразвитие системы детского отдыха;
создание условийдля разработки и практической реализации программ и проектов в сфере отдыха,оздоровления детей в летний каникулярный период;
объединениевозможностей предприятий, учреждений и организаций в интересах сохранения ирационального использования имеющихся у них детских лагерей, профилакториев,баз отдыха;
восстановлениенедействующих оздоровительных лагерей путем передачи их на баланс бюджетныхорганизаций;
расширениетематического разнообразия программ, всесторонняя пропагандакультурно-исторических ценностей, памятников природы.
Мероприятияподпрограммы направлены на организацию оздоровления и летнего отдыха детей вотделениях дневного пребывания при территориальных центрах социальногообслуживания населения районов и городов области, приобретение и удешевлениестоимости путевок, оплату проезда к месту отдыха и обратно, оздоровление вместных санаториях и оздоровительных учреждениях, дотацию на усиленное питаниедетям.
4.5.Подпрограмма «Дети-сироты»
Цель -предупреждение сиротства, создание условий для полноценного развитиядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение условийдля их интеграции в общество, социальной и личностной самореализации.
Задачи:
формированиесистемы государственной поддержки и обеспечения социальных гарантий правдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реформированиесистемы обеспечения жизнедеятельности, воспитания и обучения детей-сирот;
научно-методическоеобеспечение деятельности органов управления образованием и учрежденийобщественного воспитания по формированию личности ребенка, лишенногородительского попечения;
ресурсноеобеспечение новых социальных технологий и поддержка социально-значимыхпроектов;
укреплениематериально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей системы образования и здравоохранения.
Выполнениемероприятий подпрограммы позволит комплексно осуществить на областном уровнесистему мер, направленных на формирование и реализацию государственной политикипо отношению к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей,обеспечивающих их социальную защищенность, профессиональную подготовку,трудоустройство и полноценную интеграцию в общество, укреплениематериально-технической базы и совершенствование системы подготовки кадровучреждений общественного воспитания, домов ребенка.
4.6.Подпрограмма «Одаренные дети»
Цель - созданиена областном уровне условий для выявления, развития и поддержки одаренных детейи обеспечение их личностной, социальной самореализации и профессиональногосамоопределения.
Задачи:
создание условийдля выявления, поддержки и развития одаренных детей;
обеспечение участияодаренных детей в предметных олимпиадах всех уровней, в том числе всероссийскихи международных;
развитие иподдержка статусных образовательных учреждений, призванных работать содаренными детьми;
подготовка иповышение квалификации кадров, работающих с одаренными детьми;
осуществлениенеобходимых мероприятий по научному, методическому и информационномуобеспечению раздела.
Переченьмероприятий подпрограммы включает решение конкретных задач, взаимосвязанных искоординированных по времени, ресурсам и исполнителям на всех стадиях созданияусловий для выявления, поддержки и развития одаренных детей, включаяматериально-техническое, методическое, кадровое, информационное иорганизационное обеспечение. Предусматривается поддержка экспериментальныхпедагогических площадок, работающих с одаренными детьми, внедрение новыхметодов работы с одаренными детьми, адресной индивидуальной поддержки одаренныхдетей через систему персональных стипендий и грантов, издание творческих работдетей-победителей областных и всероссийских конкурсов, организация летнихпрофильных школ для одаренных детей, поддержка дистантныхформ работы с одаренными детьми, в том числе с целью обеспечения доступа детей,проживающих в сельской местности, к ресурсам ИНТЕРНЕТ.
5.Перечень программных мероприятий
Переченьпрограммных мероприятий приведен в Приложении N 1.
6.Оценка эффективности реализации Программы
Реализациямероприятий, предусмотренных в подпрограмме «Дети-инвалиды», позволит привестик следующим ожидаемым результатам:
обеспечениеболее 500 специалистов научными достижениями;
своевременнаядиагностика 17 000 женщин из группы риска на врожденную патологию,внутриутробную инфекцию позволит уже в роддоме выявлять патологию ипредотвращать развитие инвалидности у детей, снизить младенческую смертность;
укреплениематериально-технической базы специализированных отделений реабилитации при 12территориальных центрах социального обслуживания населения позволит приблизитьоказание социальных услуг к месту проживания детей, обеспечить средствамиреабилитации (индивидуальными и общего пользования) 3000-4000 детей-инвалидов,внедрить новые технологии творческой и трудовой реабилитации детей-инвалидов;
открытиеотделения реабилитации для детей-инвалидов с физическими недостатками на базедействующего дома-интерната на 25 стационарных мест позволит сократитьбюджетные расходы на оплату пребывания ребенка в подобном учреждении другогорегиона (36-40 тыс. в год);
открытиеотделения социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов в возрасте от 18 до35 лет позволит создать условия реабилитации и адаптации для 200 молодыхинвалидов, снизить степень социального риска для данной категории граждан;
около 200детей-инвалидов получат высококачественные слуховые аппараты, слепые дети будутобеспечены считывающими устройствами, квази-очками,реабилитационные учреждения будут обеспечены фондами книг и пособий для детей,испытывающих трудности в чтении печатных текстов, прокатным парком магнитофонов«Говорящая» книга, более 100 детей получат ортезныеизделия;
поддержкаобщественных объединений позволит развивать волонтерское движение,содействовать надомному обслуживанию, оказанию самопомощи и взаимопомощи, вконечном итоге обеспечить пребывание ребенка-инвалида в семье, а не вгосударственном учреждении;
около 1500детей-инвалидов примут участие в районных, зональных, областных и Всероссийскихфестивалях, 20 детей-инвалидов в течение года смогут получать стипендиюгубернатора.
Реализациямероприятий, предусмотренных в подпрограмме «Развитие социального обслуживаниясемьи и детей», позволит достичь следующих ожидаемых результатов:
издание ираспространение не менее 500 экземпляров ежегодных докладов о положении семьи,женщин и детей в Новосибирской области, других информационно-методическихматериалов позволит обеспечить 1500 специалистов, работающих в системесоциального обслуживания семьи и детей, информацией о результатах научныхисследований в социальной сфере;
будет оказанапомощь 8—10 общественным объединениям, занимающимся социальными вопросамисемьи, женщин и детей, а также негосударственным предприятиям, учреждениям,другим организациям на конкурсной основе;
обеспечениемногообразия форм работы с семьей, привлечение волонтеров, спонсорских средстви благотворительной помощи, в конечном итоге увеличение числа обслуженных семейи детей до 20000 человек;
укрепление иразвитие материально-технической базы областного и 4-х территориальных центровсоциальной помощи семье и детям (гг. Бердск, Татарск, Новосибирск, Кочковский район), 20-ти действующих отделений социальнойпомощи семье и детям при ТЦСОН, открытие нового территориального центрасоциальной помощи семье и детям в г.Барабинске;
обеспечениевозможности внедрения и отработки новейших социальных технологий, расширенияспектра социальных услуг и приближения их к потребителям (в первую очередьжителям сельских районов);
повышениеквалификации 200 специалистов по работе с семьей и детьми, повышениеэффективности работы учреждений социального обслуживания семьи и детей.
Реализациямероприятий, предусмотренных в подпрограмме «Профилактика безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», позволит привести к следующим ожидаемымрезультатам:
поддержкадействующих 23 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних притерриториальных центрах социального обслуживания населения в районах и городахобласти позволит поддержать более 5 тысяч детей, оказавшихся всоциально-опасном положении;
изданиеметодических пособий позволит обеспечить специалистов необходимой литературой ипри реализации некоторой части в других регионах полностью окупить затраты;
приобретениежилья для 11 выпускников ПУ из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, не имеющих закрепленного жилья;
организацияактивного отдыха для 70 подростков, экспресс-диагностика 387 несовершеннолетних,задержанных за наркотики, с целью предварительного обследования;
оснащениеспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, транспортными средствами позволит органам социальной защитывыполнять функции по перевозке безнадзорных детей в пределах области,возложенные на них действующим законодательством;
повышениеквалификации 66 специалистов (медицинских, педагогических работников) областныхи территориальных учреждений профилактики безнадзорности несовершеннолетних.
Реализациямероприятий, предусмотренных в подпрограмме «Организация летнего отдыха иоздоровления детей», позволит привести к следующим ожидаемым результатам:
оздоровление 900детей (0,4% от общего количество детей, состоящих на учете) на базе местныхсанаториев, профилакториев, детских оздоровительных учреждений независимо отведомственной принадлежности и формы собственности;
оздоровление3490 детей и подростков детей (1,7% от общего количества детей, состоящих научете) на базе отделений дневного пребывания при территориальных центрахсоциального обслуживания населения, областных учреждений социальногообслуживания семьи и детей системы социальной защиты населения;
созданиесобственной базы для организации круглогодичного оздоровления детей путемреорганизации действующего Бердского пансионатаветеранов труда им. М.И.Калинина;
оздоровление 480детей за летний период на базе районных (городских) стационарныхоздоровительных лагерей, находящихся в ведении органов социальной защиты г.Искитима и Краснозерского района, 1600 детей в течениегода на базе Бердского пансионата ветеранов трудаим. М.И.Калинина;
повышение уровняи качества здоровья детей-сирот и детей из малообеспеченных семей путемреализации научно-практической программы «Социально-медицинское патронирование детей-сирот и детей из малообеспеченныхсемей» на базе СибНИИПМ;
обеспечениеусиленным питанием, обогащенным фруктами, овощами, натуральными соками 750воспитанников детских домов-интернатов, являющихся инвалидами 1-й и 2-й групп,не имеющих возможности оздоравливаться в загородныхучреждениях;
оздоровление3950 детей-сирот, находящихся на полном государственном обеспечении вучреждениях общественного воспитания системы образования и учрежденияхначального профессиональное образования;
государственныеинвестиции позволят сохранить инфраструктуру загородного отдыха и оздоровления,организовать полноценный отдых детям и подросткам, укрепить их здоровье,развить их разносторонние способности, создать новые формы личностного развитияребенка, его воспитания и общения.
Реализациямероприятий подпрограммы «Дети-сироты» позволит привести к следующим ожидаемымрезультатам:
развивать новыеформы устройства детей-сирот в семьи граждан и создать около 20 приемных семей;
обеспечитьучастие 2,2 тыс. детей-сирот в фестивалях, конкурсах, спартакиадах,тренингах;
открыть 3 центрасоциально-трудовой адаптации для улучшения качества допрофессиональнойподготовки;
провестиобследование и лечение 45 детей-сирот в профильных санаториях;
создать, использоватьновые технологии, методики для реабилитации, социализации воспитанниковучреждений общественного воспитания и полноценной их интеграции в общество;
подготовить дляработы с детьми с проблемами в развитии более 50 узких специалистов:специальных психологов, логопедов, олигофренопедагогов;
повыситьквалификацию более 350 педагогам и воспитателям;
издать более1000 экз. пособий, сборников, методической литературы;
значительноукрепить материально-техническую базу учреждений общественного воспитания путемвыделения 20 единиц автотранспорта, 3 сельскохозяйственной техники, 6 единицмедицинского оборудования, 57 ед. кухонного оборудования, 17 ед.прачечного оборудования и 9 ед. спортивного оборудования;
укрепитьматериально-техническую базу 5 домов ребенка системы здравоохранения длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых содержится440 детей в возрасте от рождения до 4-х лет, обеспечить более эффективнуюреабилитацию воспитанников, улучшить качество здоровья детей-сирот;
открытьобластной методический кабинет.
Реализациямероприятий подпрограммы «Одаренные дети» позволит подойти к следующимрезультатам:
созданиенормативно-правовой базы образовательных учреждений статусного типа (гимназии,лицеи, школы с углубленным изучением предметов) и создание условий дляраспространения опыта этих образовательных учреждений на территории области;
обеспечениевозможности для 1000 учащихся области принять участие в предметных олимпиадах,200 школьникам принять участие в областном туре олимпиад, 200 учащимся принятьучастие в зональных и всероссийских олимпиадах, научно-практическихконференциях и конкурсах;
поддержать 410одаренных детей и их учителей через персональные гранты;
обеспечитьподключение 232 школ к сети Интернет в течение 3 лет и оплатить им трафик втечение первых 3 месяцев;
обеспечитьучастие 960 детей в 32 каникулярных профильных школах на базе действующихобразовательных учреждений и оздоровительных лагерей;
издание не менее1400 экземпляров методических материалов для педагогов по работе с одареннымидетьми и сборников работ одаренных детей.
7.Ресурсное обеспечение Программы
Ресурсноеобеспечение Программы (сводные финансовые затраты по программе, в том числе поподпрограммам, с распределением расходов по годам, статьям и источникамфинансирования приведены в приложении N 2)
Подпрограммы областной комплексной Программы | Объемы финансирования в тыс. рублей из средств областного бюджета | |||
2001 г. | 2002 г. | 2003 г. | Итого | |
Подпрограмма «Дети-инвалиды» | 6000,0 | 16922,0 | 18505,0 | 41427,0 |
Подпрограмма «Развитие социального обслуживания семьи и детей» | 3000,0 | 13070,0 | 15748,0 | 31818,0 |
Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» | 5500,0 | 18275,0 | 19158,0 | 42933,0 |
Подпрограмма «Организация летнего отдыха и оздоровления детей», всего в т.ч. | 22500,0 | 32078,0 | 34778,0 | 89356,0 |
через управление социальной защиты населения | 5500,0 | 13578,0 | 14978,0 | 34056,0 |
через управление образования | 17000,0 | 18500,0 | 19800,0 | 55300,0 |
Подпрограмма «Дети-сироты» | 13002,7 | 15760,3 | 17117,4 | 45880,4 |
Подпрограмма «Одаренные дети» | 1000,0 | 5500,0 | 6000,0 | 12500,0 |
ИТОГО | 51002,7 | 101605,3 | 111306,4 | 263914,4 |
8.Контроль за ходом реализации Программы
Финансированиемероприятий Программы осуществляется через ее заказчиков – управлениесоциальной защиты населения и управление образования администрацииНовосибирской области.
ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. ЗаказчикиПрограммы совместно с управлением финансов и налоговой политики администрацииобласти содействуют своевременному и полному обеспечению программныхмероприятий финансовыми ресурсами в пределах установленного Законом «Обобластном бюджете Новосибирской области на 2001 год» (и последующие годы)объема финансирования социальной сферы, контролируют использование финансовыхсредств строго по целевому назначению.
Послеутверждения Программы - управление социальной защиты населения администрацииобласти, управление образования администрации области обеспечиваютсяфинансовыми ресурсами, предусмотренными областным бюджетом, и осуществляютфункции, права и обязанности заказчиков.
ЗаказчикиПрограммы, в пределах своей компетенции, вправе перераспределять финансовыересурсы между ее разделами и программными мероприятиями в объемах выделенных нанее средств и в соответствии с определенными приоритетами.
Координациюработы по реализации Программы осуществляет управление социальной защитынаселения администрации.
Координацияисполнения Программы по каждому ее разделу возлагается на соответствующиеподразделения администрации области, управления социальной защиты населения,управления образования, которые взаимодействуют с исполнителями мероприятийПрограммы, оказывают при необходимости консультативную помощьорганизациям-исполнителям отдельных мероприятий Программы.
Основноймеханизм выполнения Программы – ежеквартальное утверждение Заказчиком планов иконкретных исполнителей программных мероприятий, заключение договоров, а такжеконтрактов и соглашений с исполнителями отдельных мероприятий.
ЗаказчикиПрограммы с учетом выделенных на ее реализацию финансовых средств ежегодноуточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизмреализации программных мероприятий, состав исполнителей.
Принеобходимости заказчики Программы вносят в установленном порядке предложения обизменении или продлении срока реализации программных мероприятий.
Контроль заисполнением Программы осуществляют заместители главы администрации области.Координационный совет по вопросам семьи, женщин и детей при главе администрацииобласти, созданный постановлением главы администрации области от 2 июня2000 года N 440, ежеквартально рассматривает на своих заседаниях ходреализации Программы. Вопрос о ходе выполнения Программы рассматривается двараза в год на заседаниях президиума администрации области.
Контроль ведетсяна основе государственной и ведомственной отчетности, заключенных договоров,контрактов и соглашений.
Контроль заисполнением Программы включает ежеквартальную отчетность о реализациипрограммных мероприятий, контроль за рациональным использованием исполнителямивыделенных финансовых средств, контроль за сроками выполнения договоров,контрактов и соглашений, контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.Исполнители отчитываются по использованию выделенных им финансовых средств всоответствии с порядком, установленным заказчиками Программы.
Перечень программных мероприятий Мероприятия подпрограммы «Дети-инвалиды» на 2001-2003 годы | ||||||||||||||
N п/п | Наименование мероприятий | Ед. изм. | Количество | Сто- имо- сть ед., тыс. руб. | Сумма затрат, тыс. руб. | Источник финанси- рования | Исполнители | Примечания | ||||||
2001 | 2002 | 2003 | Всего | 2001 | 2002 | 2003 | Всего | |||||||
Раздел 1. Нормативное, информационно-методическое обеспечение органов управления и учреждений по проблемам детской инвалидности | ||||||||||||||
1.1. | Проведение мониторинга детской инвалидности | Договор | 1 | 1 | 1 | 3 | 5,0- 10,0 | 5,0 | 10,0 | 10,0 | 25,0 | ОБ | УСЗН | |
1.2. | Разработка информационно-методических материалов о государственной поддержке семей с детьми-инвалидами | Экз. | 100 | 300 | 300 | 730 | 0,03 | 7,0 | 9,0 | 9,0 | 25,0 | ОБ | УСЗН | |
1.4. | Проведение межрегиональной научно-практической конференции «Социально-личностная реабилитация детей с ограниченными возможностями», издание научно-методических и информационных материалов по проблемам детей-инвалидов и детской инвалидности | Конфе-ренция | 1 | - | - | 1 | 60,0 | 60,0 | - | - | 60,0 | ОБ | УСЗН, УЗ адм. обл., УО адм. обл., КНПО адм. обл. | |
| Итого по разделу 1. Нормативное, информационно-методическое обеспечение органов управления и учреждений по проблемам детской инвалидности | | | | | | | 72,0 | 19,0 | 19,0 | 110,0 | | | |
Раздел 2. Профилактика детской инвалидности | ||||||||||||||
2.1. | Оплата транспортных и складских расходов за доставку тест-систем для проведения массового скрининга новорожденных на фенилкетонурию, врожденный гипотериоз | Счет | 1 | 1 | 1 | 3 | 30,0- 107,0 | 30,0 | 100,0 | 107,0 | 237,0 | ФБ ОБ | УЗ адм. обл. | |
2.2. | Приобретение 3-х аппаратов для областного сурдологического кабинета для проведения массового аудилогического скрининга новорожденных с целью профилактики глухоты и тугоухости | Шт. | 1 | 1 | 1 | 3 | 140,0 - 370,0 | 140,0 | 370,0 | 370,0 | 880,0 | ОБ | УЗ адм. обл. | |
2.3. | Оснащение отделений новорожденных, родильных домов ЦРБ современным медицинским оборудованием (централизованный закуп инкубаторов для выхаживания новорожденных для 30 ЦРБ) | Шт. | 10 | 30 | 30 | 70 | 25,0 | 250,0 | 750,0 | 750,0 | 1750,0 | ОБ | УЗ адм. обл. | |
2.4. | Дородовая диагностика: осуществление скрининга беременных женщин из группы риска (УЗИ, обследование на инфекцию, ХЧТУ, аФП) | Человек | 4750 | 10000 | 10000 | 24750 | 0,04 | 190,0 | 400,0 | 400,0 | 990,0 | ОБ | УЗ адм. обл. | |
2.5. | Диагностика внутриутробных инфекций беременных, плода, новорожденных (расходы на приобретение тест-систем для обследования плода, новорожденных на внутриутробную инфекцию) | Человек | 2670 | 7000 | 7000 | 16670 | 0,09 | 240,0 | 630,0 | 630,0 | 1500,0 | ОБ | УЗ адм. обл. | |
2.6. | Организация ранней диагностики и профилактики детской инвалидности до зачатия (приобретение тест-систем для проведения цитогенетического, биохимического обследования, ДНК-диагностики, выпуск санитарно-просветительной литературы, видеоматериалов, организация консультативных пунктов-кабинетов в районах области и обучение специалистов охране здоровья молодых семей на основе опыта МКДЦДиП «Ювентус» при поддержке Детского фонда ООН) | Человек | 7730 | 20000 | 20000 | 47730 | 0,022 | 170,0 | 440,0 | 440,0 | 1050,0 | ОБ | УЗ адм. области, УСЗН | |
2.7. | Оплата транспортных и складских расходов в организации централизованного закупа лечебного питания для детей, больных фенилкетонурией | Счет | 1 | 1 | 1 | 3 | 15,0- 56,0 | 15,0 | 50,0 | 56,0 | 121,0 | ОБ | УЗ адм. области | |
2.8. | Ранняя диагностика заболеваний ЦНС у детей из отдаленных районов области в Территориальном медицинском объединении для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики (ТМО «Синеглазка») | Договор | 1 | 1 | 1 | 3 | 190,0 - 840,0 | 190,0 | 750,0 | 840,0 | 1780,0 | ОБ | УСЗН | |
| Итого по разделу 2. Профилактика детской инвалидности | | | | | | | 1225,0 | 3490,0 | 3593,0 | 8308,0 | | | |
Раздел 3. Развитие сети учреждений социальной защиты, укрепление материально-технической базы | ||||||||||||||
3.1. | Реабилитация детей-инвалидов на базе учреждений социальной защиты: - областного Центра социальной помощи семье и детям (25 стационарных мест), - областного реабилитационного Центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (51 стационарное место) | Учрежде- ние | 1 | 2 | 2 | 2 | 150,0 - 200,0 | 150,0 | 400,0 | 400,0 | 950,0 | ОБ | УСЗН | |
3.2. | Отработка технологий реабилитации детей-инвалидов в Дубровинском, Обском, Ояшинском домах интернатах для умственно отсталых детей, отделении реабилитации детей с физическими недостатками и сохранным интеллектом при Дубровинском доме-интернате (приобретение медицинского, диагностического, реабилитационного оборудования, оргтехники) | Отделе- ние | 4 | 4 | 4 | 4 | 75,0 | 310,0 | 800,0 | 800,0 | 1910,0 | ОБ | УСЗН | |
3.3. | Проведение профилактических мероприятий по предупреждению гриппа и ОРЗ у детей-инвалидов, воспитанников детских домов-интернатов для умственно-отсталых детей (приобретение препаратов для предупреждения вирусных инфекций, осложнений после перенесенных вирусных заболеваний) | Договор | 1000 | 1000 | 1000 | 3000 | 0,005 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 | ОБ | УСЗН | |
3.4. | Укрепление материально-технической базы областных учреждений системы социальной зашиты населения - детских домов-интернатов для умственно-отсталых детей, областного реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, отделения реабилитации детей-инвалидов областного центра социальной помощи семье и детям (в том числе на капитальный ремонт) | Учрежде- ние | 2 | 5 | 5 | 5 | 300,0 - 400,0 | 570,0 | 2000,0 | 2240,0 | 4810,0 | ОБ | УСЗН | |
3.5. | Оказание социальной поддержки в развитии новых форм устройства детей-инвалидов в семью, получении профессий (ПУ-интернат для инвалидов) | Человек | 5 | 6 | 8 | 19 | 4,0- 9,0 | 20,0 | 55,0 | 75,0 | 150,0 | ОБ | УСЗН | |
3.6. | Развитие социальных услуг, предоставляемых в 12 отделениях реабилитации детей-инвалидов на базе территориальных центров социального обслуживания населения районов области: Искитимском, Коченевском, Ордынском, Чулымском, Новосибирском, Первомайском районе г.Новосибирска, городах Барабинске, Карасуке, Искитиме, в центрах помощи семье и детям Кочковского р-на, г.Татарска, г.Бердска и других | Отделе- ние | 5 | 15 | 17 | 17 | 100,0 | 500,0 | 1500,0 | 1700,0 | 3700,0 | ОБ | УСЗН | |
3.7. | Создание на базе Ояшинского детского дома-интерната отделения социально-трудовой реабилитации молодых инвалидов в возрасте от 18 до 35 лет с целью снижения степени социального риска для данной категории граждан | Смета | 1 | 1 | 1 | 3 | | 610,0 | 1700,0 | 1500,0 | 3810,0 | ОБ | УСЗН | |
3.8. | Оснащение необходимым оборудованием, мебелью, оргтехникой отделения Главного бюро, 2-х межрайонных бюро общего профиля, специализированного детского психоневрологического бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы) | Смета | 2 | 4 | - | 8 | 60,0- 100,0 | 120,0 | 400,0 | - | 520,0 | ОБ | УСЗН, Главное бюро МСЭ | |
3.9. | Создание и обеспечение работы надомной службы помощи детям-инвалидам, проживающим в сельских районах области, на базе отделений срочной социальной помощи при территориальных центрах социального обслуживания населения (оплата транспортных расходов по доставке детей-инвалидов из отдаленных районов области по социальным нуждам в областной центр, а также внутри района, реализация индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов) | Отделе- ние | 17 | 47 | 47 | 47 | 10,0 | 170,0 | 470,0 | 470,0 | 1110,0 | ОБ | УСЗН | |
3.10. | Оснащение областных центров - социальной помощи семье и детям, реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями, детских домов-интернатов системы социальной защиты специальным оборудованием и музыкальными инструментами для организации процесса творческой реабилитации детей-инвалидов | Учрежде- ние | 2 | 5 | 5 | 5 | 50,0 -70,0 | 100,0 | 250,0 | 350,0 | 690,0 | ОБ | УСЗН | |
3.11. | Приобретение физкультурно-спортивного оборудования, тренажеров и инвентаря для 17 учреждений и отделений реабилитации детей-инвалидов, в том числе детских реабилитационных центров, домов-интернатов для детей-инвалидов, отделений реабилитации детей-инвалидов при территориальных центрах социального обслуживания районов области, а также созданных по инициативе общественных организаций, фондов | Учрежде-ние | 7 | 20 | 25 | 57 | 50,0 - 100,0 | 340,0 | 1000,0 | 2500,0 | 3840,0 | ОБ | УСЗН | |
| Итого по разделу 3. Развитие сети учреждений социальной защиты, укрепление материально-технической базы | | | | | | | 2895,0 | 8580,0 | 10040,0 | 21515,0 | | | |
Раздел 4. Поддержка учреждений образования, здравоохранения, культуры | ||||||||||||||
4.1. | Проведение социально-реабилитационных мероприятий для детей-инвалидов на базе образовательных учреждений: - Областного реабилитационного дошкольного детского дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - Областного коррекционно-диагностического комплекса для слепых и слабовидящих детей (школа N 39); - Искитимской школы для слабослышащих и глухих детей; - Школы N 37 для слабослышащих и глухих детей; - Чумаковской вспомогательной школы-интерната; - Школы N 31 г.Новосибирска; - Куйбышевской школы для глухих детей; - Школы-сада для детей с ограниченными возможностями N 60 г.Новосибирска; - Школы-интерната N 152 | Учрежде-ние | 3 | 8 | 8 | 8 | 50,0 | 150,0 | 400,0 | 400,0 | 950,0 | ОБ | УО адм. области | |
4.2. | Социально-медицинская реабилитация детей-инвалидов на базе учреждений здравоохранения: - центральной районной больницы в г.Куйбышеве; - реабилитационного центра N 1 для детей с ограниченными возможностями Железнодорожного района г.Новосибирска; - областного аллергодерматозного Центра N 1 - ТМО «Синеглазка»; - центра наследственной патологии Главной дорожной клинической больницы | Учрежде- ние | 2 | 5 | 5 | 5 | 50,0 | 100,0 | 250,0 | 250,0 | 600,0 | ОБ | УЗ адм. области | |
4.3. | Целевое выделение дополнительных финансовых средств на проведение дорогостоящего лечения детей | Человек | 20 | 50 | 50 | 120 | 18,0 | 360,0 | 900,0 | 900,0 | 2160,0 | ОБ | УЗ адм. области | В среднем в год только в НИИ ПК проводятся детям около 100 операций. Дополнитель- ное финанси- рование каждой проведенной операции на лекарственные затраты требуется около 18 тыс. руб. |
4.4. | Реабилитация 205 детей (ежегодно) после перенесенных острых заболеваний в местных санаториях | Путевка | 76 | 205 | 205 | 486 | 5,0 | 380,0 | 1025,0 | 1025,0 | 2430,0 | ОБ | УЗ адм. области, УСЗН | |
4.5. | Изготовление и приобретение технических изделий индивидуального пользования для 50 детей-инвалидов с нарушением слуха и зрения, а также имеющих другие ограничения | Человек | 18 | 52 | 58 | 128 | 8,0 | 150,0 | 415,0 | 465,0 | 1030,0 | ОБ | УЗ адм. области | |
4.6. | Реабилитация детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе центра «ОртоС» | Человек | 8 | 20 | 20 | 48 | 5,0 | 40,0 | 100,0 | 100,0 | 240,0 | ОБ | УСЗН | |
4.7. | Создание справочной службы для консультирования родителей детей-инвалидов и их организаций по проблемам реабилитации и социальной интеграции детей с физическими ограничениями на базе Новосибирской областной специальной библиотеки для слабовидящих и незрячих (создание карты-схемы области «Ищу помощи» детям-инвалидам, родителям, системы избирательного информирования, организация выездных дней специалистов). Приобретение канцелярских товаров (миниархивы, бумага для ксерокса, бумага для печати рельефно-точечным шрифтом), расходных материалов, принтера струйного HP DeskJet 840С, правовой базы данных «Гарант» | Смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 10,0 -15,0 | 10,0 | 14,0 | 15,0 | 39,0 | ОБ | УСЗН, НОСБ | |
4.8. | Создание и распространение методик преподавания английского языка и информатики для детей с нарушениями зрения. Приобретение записывающего магнитофона «AIWA», тифломагнитофона «AIWA», аудиокурсов по изучению английского языка на компакт-кассетах и СД-дисков, монитора с диагональю «21» ViewSonic G810, саунд бластер SB Cieutive 128 PC I, программного обеспечения «Джавс», Аргономической клавиатуры, стола компьютерного «Sitoka», акустических колонок | Смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 20,0 -53,0 | 25,0 | 53,0 | 20,0 | 98,0 | ОБ | УСЗН, УК адм. области, НОСБ | |
4.9. | Создание методики и комплекта макетов и элементов архитектурных сооружений для организации учебного процесса по формированию и использованию знаний и представлений об архитектуре и градостроительстве у незрячих и слабовидящих детей | Смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 3,0- 37,0 | 3,0 | 37,0 | 10,0 | 50,0 | ОБ | | |
4.10. | Изготовление детских книг и пособий рельефно-точечного шрифта, аудио-изданий на основе информационного обмена с издательствами для детей и ассоциациями родителей детей-инвалидов. Создание в учреждениях социальной зашиты области, связанных с реабилитацией детей-инвалидов фондов книг и пособий для детей, испытывающих трудности в чтении печатных текстов. Приобретение копировщика аудио кассет «Вега» (1:5), аудиокассет, контейнеров для хранения «Говорящих» книг, пружин пластиковых (50 мм), бумаги для печати шрифтом Браиля | Смета | 1 | 1 | 1 | 3 | 10,0- 37,0 | 15,0 | 37,0 | 10,0 | 62,0 | ОБ | | |
4.11. | Создание в реабилитационных учреждениях социальной защиты населения для детей с физическими ограничениями прокатного парка магнитофонов «Говорящая» книга с целью использования изданий в звуковом формате. Приобретение тифло-магнитофонов «AIWA» | Шт. | 15 | 50 | 50 | 115 | 1,68 | 25,0 | 84,0 | 84,0 | 193 | ОБ | УСЗН, НОСБ | |
| Итого по разделу 4. Поддержка учреждений образования, здравоохранения, культуры | | | | | | | 1258,0 | 3315,0 | 3279,0 | 7852,0 | | | |
Раздел 5. Поддержка общественных объединений | ||||||||||||||
5.1. | Поддержка социально-значимых программ общественных объединений, занимающихся проблемами семей с детьми-инвалидами на конкурсной основе | Органи- зация | 3 | 3 | 3 | 3 | |