Постановление Правительства Новосибирской области от 02.04.2019 № 128-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.04.2019 № 128-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской областиот 31.01.2017 № 14-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановление Правительства Новосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области на 2017-2022 годы» (далее – постановление) следующиеизменения:
1. В названии, пункте1, подпунктах 1, 2 пункта 2 слова «на 2017-2022 годы» исключить.
2. Вгосударственной программе Новосибирской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы»(далее – Программа):
1) в наименовании и далее по тексту Программы слова «на2017-2022 годы» в соответствующих падежах исключить;
2) в разделе I «Паспорт государственной программыНовосибирской области «Развитиесубъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на2017-2022 годы»:
а) в позиции «Руководитель государственнойпрограммы» слова «Исполняющий обязанности министра промышленности, торговли иразвития предпринимательства Новосибирской области – Симонов Н.Н.» заменитьсловами «Министр промышленности, торговли и развития предпринимательстваНовосибирской области – Гончаров А.А.»;
б) в позиции «Цели и задачи государственнойпрограммы» в пункте 3:
слово «предпринимательства» заменить словами«предпринимательства в»;
слова «и рынки иностранных государств» исключить;
в) позицию «Объемы финансированиягосударственной программы» изложить в редакции:
«Общий объем финансирования государственнойпрограммы составляет 17 366 720,66тыс. руб. за период 2017-2022 годов.
В том числе по годам реализациигосударственной программы:
2017 год – 2 216 600,80 тыс.руб.;
2018 год – 2 400 189,60 тыс.руб.;
2019 год – 2 947 390,74 тыс.руб.;
2020 год – 2 910 413,16 тыс.руб.;
2021 год – 2 989 361,94 тыс.руб.;
2022 год – 3 902 764,42 тыс.руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период2017-2022 годов – 2 381 735,52 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год – 145 559,70 тыс. руб.;
2018 год – 75 905,20 тыс. руб.<*>;
2019 год – 568 261,90 тыс. руб.<*>;
2020 год – 304 124,50 тыс. руб.<*>;
2021 год – 314 424,90 тыс. руб.<*>;
2022 год – 973 459,32 тыс. руб.<*>.
Областной бюджет Новосибирской области запериод 2017-2022 годов – 734 257,94 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 126 319,10 тыс. руб.;
2018 год – 125 521,00 тыс. руб.;
2019 год – 125 521,00 тыс. руб.;
2020 год – 119 283,20 тыс. руб.;
2021 год – 117 323,64 тыс. руб.;
2022 год – 120 290,00 тыс. руб.
Местные бюджеты Новосибирской области запериод 2017-2022 годов – 131 895,20 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 50,00 тыс. руб.;
2018 год – 25 291,40 тыс. руб.;
2019 год – 26 635,84 тыс. руб.;
2020 год – 26 633,46 тыс. руб.;
2021 год – 26 641,40 тыс. руб.;
2022 год – 26 643,10 тыс. руб.
Внебюджетные источники за период 2017-2022годов – 14 118 832,00 тыс. руб. <**>, в том числе:
2017 год – 1 944 672,00 тыс.руб. <**>;
2018 год – 2 173 472,00 тыс.руб. <**>;
2019 год – 2 226 972,00 тыс.руб. <**>;
2020 год – 2 460 372,00 тыс.руб. <**>;
2021 год – 2 530 972,00 тыс.руб. <**>;
2022 год – 2 782 372,00 тыс. руб.<**>.»;
г) в позиции «Основные целевые индикаторыгосударственной программы»:
пункт5 изложить в редакции:
«5. Количествосубъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан,получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственнойпрограммы.»;
пункт9 признать утратившим силу;
д) впозиции «Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженныев количественно измеримых показателях»:
в абзаце второмслова «будет составлять 51 единицу ежегодно» заменить словами «увеличится до52,16 ед. (2016 год – 51 ед.)»;
в абзаце пятомслова «на уровне 213» заменить словами «составит не менее 200»;
абзац шестойпосле слова «предпринимательства» дополнить словами «и самозанятыхграждан», цифры «5600» заменить цифрами «6215, начиная с 2019 года»;
в абзацеседьмом цифры «3900» заменить цифрами «4073»;
абзацдевятый признать утратившим силу;
3) в разделе III «Цели и задачи, важнейшие целевые индикаторыгосударственной программы»:
абзац пятый:
после слов «малого и среднего предпринимательства» дополнить предлогом«в»;
слова «и рынки иностранных государств» исключить;
абзацтринадцатый изложить в редакции:
«5. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства исамозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятийгосударственной программы»;
абзац семнадцатый признать утратившим силу;
4) в р азделе IV «Система основных мероприятийгосударственной программы»:
а) вабзаце первом слова «по 2022 годы» заменить словом «года»;
б) послеабзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
«Подраздел 1. Краткаяхарактеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых в2017-2018 годах»;
в) вабзаце седьмом слова «монопрофильным муниципальным образованиямр.п. Горный и» заменить словами «монопрофильному муниципальномуобразованию»;
г) абзацытридцать девятый, сороковой, сорок первый признать утратившими силу;
д) вабзаце семьдесят восьмом слова «и «Субсидирование части процентных выплат СМиСПпо кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях» исключить;
е) абзацвосемьдесят первый признать утратившим силу;
ж) послеабзаца восемьдесят девятого дополнить абзацами следующего содержания:
«Подраздел 2. Краткаяхарактеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых с2019 года.
Перечень основныхмероприятий, реализуемых с 2019 года, по годам реализации государственнойпрограммы приведен в приложении № 2.1 к государственной программе.
На достижение целигосударственной программы направлено общепрограммное мероприятие «Региональныйпроект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее –региональный проект «Акселерация»).
Региональный проект«Акселерация» включает:
1) созданиеЦентра «Мой бизнес», объединяющего на единой площадке функции по предоставлениюсубъектам МСП услуг всех созданных в Новосибирской области организаций,образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства. ВЦентре «Мой бизнес» будет организовано оказание комплекса услуг, сервисов и мерподдержки субъектов МСП, в том числе финансовых (кредитных, гарантийных,лизинговых) услуг, поддержки по созданию и модернизации производств,консультационной и образовательной поддержки, социального предпринимательства,женского предпринимательства, а также поддержки субъектов МСП, осуществляющихдеятельность в таких сферах как благоустройство городской среды и сельскойместности, экологии, услуг акционерного общества «Федеральная корпорация поразвитию малого и среднего предпринимательства» и акционерного общества«Российский экспортный центр». Мероприятие соответствует одной из задачрегионального проекта «Акселерация». Субсидии Центру «Мой бизнес»предоставляются за счет средств областного бюджета Новосибирской области,в том числе источником которых являются субсидии из федерального бюджетав рамках реализации федерального проекта «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства».
Субсидии Центру«Мой бизнес» предоставляются в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов МСП, –центру «Мой бизнес», установленным согласно приложению № 13 кпостановлению Правительства Новосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программыНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области»;
2) оказаниегосударственной поддержки субъектам МСП, осуществляющим деятельность натерритории монопрофильных муниципальных образований (моногородов), будетпроизводиться по двум направлениям:
софинансированиемуниципальных программ развития предпринимательства р.п. Линево Искитимскогорайона Новосибирской области и р.п. Горный Тогучинского района Новосибирскойобласти с целью оказания финансовой поддержки субъектамМСП , занимающимся социально значимымивидами деятельности, в соответствии с Условиями предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области, установленными согласно приложению № 3 кпостановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п «Обутверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие субъектовмалого и среднего предпринимательства в Новосибирской области», и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержкумуниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательствана территории Новосибирской области (приложение № 4 к Программе);
докапитализацияМикрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства в целях создания условийдля предоставления льготных микрозаймов субъектам МСП, осуществляющимдеятельность на территории монопрофильных муниципальных образований, в соответствиив Порядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компанииНовосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства (приложение № 11 к постановлению).
Вцелях докапитализации фонда микрофинансирования ему предоставляются субсидии засчет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источникомкоторых являются субсидии из федерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта «Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства» в соответствии с Порядкомопределения объема и предоставления субсидий микрокредитной компанииНовосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства, установленным согласно приложению № 11 к постановлениюПравительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п «Об утверждениигосударственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области»;
3) в целях поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП в Новосибирскойобласти функционирует Центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП (далее – Центрэкспорта), задачами которого являются содействие выходу российских малых исредних предприятий на внешние рынки и повышению их конкурентоспособности навнутреннем и внешнем рынках; содействие увеличению экспорта субъектов МСП Новосибирскойобласти путем повышения квалификации работников экспортно ориентированных субъектов МСП , поиску зарубежныхпартнеров, содействие в заключении экспортных контрактов, организациябизнес-миссий субъектов МСП Новосибирской области в иностранные государства и прием делегацийиностранных государств на территории Новосибирской области; организация участия субъектов МСП Новосибирскойобласти в международных выставках.
СубсидииЦентру экспорта предоставляются за счет средств областного бюджетаНовосибирской области, в том числе источником которых являются субсидии изфедерального бюджета, в рамках реализации федерального проекта «Акселерациясубъектов малого и среднего предпринимательства» в соответствии Порядкомпредоставления субсидий организации, образующей инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, – центру координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства,установленным согласно приложению № 6 к постановлению ПравительстваНовосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области».
На решение задачи государственной программы «Повышениеинформированности субъектов малого и среднего предпринимательствапо вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержкина территории Новосибирской области путем обеспечения доступностиобразовательной и информационно-консультационной поддержки» направленымероприятия:
Основное мероприятие «Развитие и обеспечение функционирования портала«Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области»; размещениеинформации о развитии малого и среднего предпринимательствав информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах»направлено на повышение уровня осведомленности предпринимателейо состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области иосновных тенденциях развития, обеспечение субъектов МСП актуальной информациейпо вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти. Размещение информации о развитии малого и среднегопредпринимательства осуществляется в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет на официальном сайте Министерства и портале «Малое и среднеепредпринимательство Новосибирской области» в рамках текущей деятельностиМинистерства, на иных сайтах.
«Развитие и обеспечение функционирования портала «Малое и среднеепредпринимательство Новосибирской области» и размещение информациио развитии малого и среднего предпринимательства на иных сайтахосуществляется исполнителем мероприятия по результатам проведения закупкив соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие «Обеспечение функционирования Бизнес-навигатораМСП в Новосибирской области» направлено на оказание маркетинговой иинформационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства,прежде всего представляющим массовый сектор.
В 2019 году планируется за счет средств областного бюджетаНовосибирской области наполнение Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской областиинформацией по г. Искитиму. В дальнейшем планируется актуализацияинформации, собранной для наполнения Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской областиранее, а также сбор информации для включения дополнительных населенных пунктовНовосибирской области в Бизнес-навигатор МСП в Новосибирской области. Исполнитель мероприятияопределяется по результатам проведения закупки в соответствии сФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд».
Основное мероприятие «Проведение обучающих семинаров, курсовпо вопросам осуществления предпринимательской деятельности» направлено наповышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательскойдеятельности, обеспечение МСП актуальной информацией по вопросам развития иподдержки малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области.
Исполнитель мероприятия и объем финансирования определяютсяпо результатам проведения закупки в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие «Поддержка и проведение конкурсов среди субъектовМСП по выявлению лучших субъектов МСП в Новосибирской области» направлено напропаганду идеологии предпринимательства, выявление лучших представителейсубъектов МСП, стимулирование производства и реализацию качественных товаров,работ и услуг, содействие сокращению теневого сектора экономики. Мероприятиереализуется за счет внебюджетных источников.
Основное мероприятие «Организация ипроведение исследований о развитии субъектов МСП» позволит выявить основныепроблемы развития предпринимательства в муниципальных образованиях и городскихокругах, эффективность мер, содействующих улучшению показателей развитиясубъектов МСП в Новосибирской области.
Исполнители мероприятия и объемфинансирования определяются по результатам проведения закупки всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
Основное мероприятие «Региональный проект «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности»направлено на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства обизменениях федерального законодательства, направленных на улучшение условий веденияпредпринимательской деятельности, например, о базовых правилах и принципах организации нестационарной и мобильной торговли,осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области, о правилах использования новых налоговых режимов, втом числе для самозанятых граждан, о разрабатываемых мерах поддержки длясамозанятых граждан, а также проведение организационных мероприятий порасширению имущественной поддержки субъектов МСП.
Исполнителем мероприятия является МинпромторгНСО и организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства.
Основноемероприятие «Региональный проект «Популяризация предпринимательства» направленона реализацию регионального проекта «Популяризация предпринимательства».Основная цель мероприятия – формирование положительного образапредпринимательства среди населения Новосибирской области, а также вовлечениеразличных категорий граждан, включая самозанятых граждан, в сектор малого исреднего предпринимательства.
О сновное мероприятие «Популяризация предпринимательства» позволит выявить проблемы по формированию благоприятного образапредпринимательства и стимулированию интереса к осуществлениюпредпринимательской деятельности с учетом особенностей каждой из выявленныхцелевых групп.
В целом региональный проект «Популяризацияпредпринимательства» реализуется министерством образования Новосибирскойобласти и включен в государственную программу Новосибирской области«Развитие государственной молодежной политики Новосибирской области на2016-2021 годы», утвержденную постановлением Правительства Новосибирскойобласти от13.07.2015 № 263-п (далее – программа Минобразования НСО). Оценкадостижения результатов регионального проекта «Популяризацияпредпринимательства» осуществляется в рамках программы Минобразования НСО.
Минпромторг НСО и организации инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства принимают участие в организациимероприятий регионального проекта «Популяризация предпринимательства»,связанных с отбором и направлением на обучение тренеров, подготовкой программобучения отдельных категорий населения, таких как: военнослужащих, женщин; военнослужащих, уволенных в запас; лиц старше 45 лет;безработных; инвалидов .
Нарешение задачи государственной программы «Содействие территориальному развитиюсубъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения»направлены мероприятия:
Основноемероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере бытового обслуживания»направлено на повышение качества жизни населения области, увеличениепотребления бытовых услуг населением области, создание условий длясамозанятости населения, повышение эффективности работы организаций ипредпринимателей в сфере бытового обслуживания населения. Не менее 65%средств, выделяемых на реализацию данного мероприятия, направляется наподдержку субъектов МСП, осуществляющих свою деятельность в городских исельских поселениях Новосибирской области, оставшиеся средства направляются наподдержку предпринимателей, осуществляющих бытовое обслуживание населения вгородских округах Новосибирской области.
Субсидиисубъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидийюридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ,услуг на реализацию мероприятий государственной программы, установленнымсогласно приложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирскойобласти от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области».
Основноемероприятие «Оказание содействия в реализации муниципальных программ развитиямалого и среднего предпринимательства» и основное мероприятие «Софинансированиемероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме «Развитиемалого и среднего предпринимательства» государственной программы РоссийскойФедерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316,направлены на создание возможностей для поддержки предпринимательства органамиместного самоуправления, осуществляются в соответствии с Условиямипредоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальныхпрограмм развития субъектов МСП на территории Новосибирской области,установленными согласно приложению № 3 к постановлению ПравительстваНовосибирской области от 31.01.2017 № 14-п «Об утверждениигосударственной программы Новосибирской области «Развитие субъектов малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области», и методикой расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальныхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области (приложение № 4 к Программе).
Нарешение задачи государственной программы «Содействие субъектам малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции(товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации» направлено мероприятие:
Основноемероприятие «Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловыхмиссий». В рамках данного мероприятия планируется организация экспозицийсубъектов МСП Новосибирской области на выставках (ярмарках), проводимых натерритории Российской Федерации, организация деловых миссий на территорииРоссийской Федерации.
Исполнительмероприятия и объем финансирования определяются по результатам проведениязакупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд».
Нарешение задачи государственной программы «Содействие субъектам малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционнойи инновационной активности, а также развитию кооперации» направленымероприятия:
Основноемероприятие «Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов» направлено наразвитие инфраструктуры поддержки предпринимательства в сфере инноваций,разработки и внедрения новых видов продукции и технологий.
Функционированиебизнес-инкубаторов осуществляется с целью поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области, в том числе начинающихсубъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационнуюдеятельность, посредством предоставления им в аренду площадейбизнес-инкубатора на льготных условиях и оказания ряда услуг, содействующихразвитию предпринимательства. Предоставление площадей в бизнес-инкубатореосуществляется на конкурсной основе.
Основноемероприятие «Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке итехнопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимогооборудования)» направлено на обеспечение функционирования инфраструктурыподдержки предпринимательства в сфере инноваций, разработки и внедрения новыхвидов продукции и технологий.
Подцентром прототипирования понимается юридическое лицо или структурноеподразделение юридического лица, которое относится к инфраструктуреподдержки малого и среднего предпринимательства и одним из учредителейкоторого является Новосибирская область, для оказания субъектам МСП услуг по созданиюмакетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапахот компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центрпрототипирования вправе привлекать в целях реализации своих функцийспециализированные организации и квалифицированных специалистов.
Развитиесуществующих Центра прототипирования в Медицинском технопарке и Центрапрототипирования в Технопарке Новосибирского Академгородка будет продолжатьсяза счет оказанной поддержки в виде передачи имущества (оборудования,механизмов, приборов и инструментов, зданий и помещений) во временное владениеи пользование в соответствии с Порядком предоставления государственнойподдержки организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднегопредпринимательства, в области инноваций и промышленного производства,установленным согласно приложению № 9 к постановлению ПравительстваНовосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области».
Основноемероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства, связанным с приобретением оборудования в целях создания и(или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)» иосновное мероприятие «Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства по договорам лизинга» направлены на создание условийдля обновления субъектами МСП оборудования, используемого для осуществленияосновного вида деятельности.
Субсидии субъектам МСП предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг нареализацию мероприятий государственной программы, установленным согласноприложению № 2 к постановлению Правительства Новосибирской областиот 31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программыНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области».
Нарешение задачи государственной программы «Содействие субъектам малого исреднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовыхресурсов для осуществления предпринимательской деятельности» направленомероприятие «Региональный проект «Расширение доступа субъектовмалого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числельготному финансированию».
В рамкахреализации мероприятия осуществляется формирование капитала организацийинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, созданных сцелью содействия субъектам МСП в привлечениифинансовых ресурсов, – гарантийного фонда и фонда микрофинансирования.
Гарантийныйфонд осуществляет деятельность в целях создания благоприятных условий дляразвития малого и среднего предпринимательства, оказания поддержки СМиСП впривлечении кредитных ресурсов на развитие и реализацию инвестиционныхпроектов, освоение земельных участков под строительство новых производственныхобъектов, продвижении продукции и услуг на российские и зарубежные рынки,финансировании подготовки и переподготовки кадров в соответствии с егоУставом.
Средствагарантийного фонда направляются на предоставление поручительств пообязательствам СМиСП, реализующих проекты развития и расширения бизнеса,вытекающим из заключаемых ими кредитных договоров, договоров займа, лизинга(финансовой аренды), о предоставлении банковской гарантии и иных договоров,предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Гарантийномуфонду предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, в том числе источником которых являются субсидии из федеральногобюджета в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготномуфинансированию», предоставляемые Новосибирской области на условияхсофинансирования соответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взносав соответствии с Порядком определения объема и предоставления субсидий из областногобюджета и за счет средств федерального бюджета Фонду развития малого и среднегопредпринимательства Новосибирской области, установленным согласно приложению№ 12 к постановлению Правительства Новосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области».
Основным видомдеятельности фонда микрофинансирования является предоставление микрозаймовСМиСП на цели приобретения и (или) текущего ремонта производственных, торговыхи офисных помещений, приобретения оборудования и транспортных средств,предназначенных для производства, торговли или предоставления услуг, всоответствии с Уставом микрокредитной компании Новосибирский областной фондмикрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целяхдокапитализации фонда микрофинансирования предоставляются субсидии за счетсредств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источникомкоторых являются субсидии из федерального бюджета в рамкахфедерального проекта «Расширение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе льготному финансированию»,предоставляемые Новосибирской области на условиях софинансированиясоответствующих расходов бюджета, в виде имущественного взноса в соответствии сПорядком определения объема и предоставления субсидий микрокредитной компанииНовосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства, установленным согласно приложению № 11 кпостановлению Правительства Новосибирской области от 31.01.2017№ 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирскойобласти»;
5) раздел VI «Ресурсное обеспечениегосударственной программы» изложить в редакции:
«VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
Реализациямероприятий государственной программы будет осуществляться с использованиемматериально-технических и трудовых ресурсов Министерства.
Основнымиисточниками финансирования государственной программы являются средстваобластного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета.
Сводныефинансовые затраты государственной программы приведены в плане реализациимероприятий государственной программы, утвержденном приказом министерствапромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
Общийобъем финансирования государственной программы составляет17 366 720,66 тыс. руб. за период 2017-2022 годов.
В том числе по годам реализациигосударственной программы:
2017 год – 2 216 600,80 тыс.руб.;
2018 год – 2 400 189,60 тыс.руб.;
2019 год – 2 947 390,74 тыс.руб.;
2020 год – 2 910 413,16 тыс.руб.;
2021 год – 2 989 361,94 тыс.руб.;
2022 год – 3 902 764,42 тыс.руб.
В том числе по источникам финансирования:
средства из федерального бюджета за период2017-2022 годов – 2 381 735,52 тыс. руб. <*>, в том числе:
2017 год – 145 559,70 тыс. руб.;
2018 год – 75 905,20 тыс. руб.<*>;
2019 год – 568 261,90 тыс. руб.<*>;
2020 год – 304 124,50 тыс. руб.<*>;
2021 год – 314 424,90 тыс. руб.<*>;
2022 год – 973 459,32 тыс. руб.<*>.
Областной бюджет Новосибирской области запериод 2017-2022 годов – 734 257,94 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 126 319,10 тыс. руб.;
2018 год – 125 521,00 тыс. руб.;
2019 год – 125 521,00 тыс. руб.;
2020 год – 119 283,20 тыс. руб.;
2021 год – 117 323,64 тыс. руб.;
2022 год – 120 290,00 тыс. руб.
Местные бюджеты Новосибирской области запериод 2017-2022 годов – 131 895,20 тыс. руб., в том числе:
2017 год – 50,00 тыс. руб.;
2018 год – 25 291,40 тыс. руб.;
2019 год – 26 635,84 тыс. руб.;
2020 год – 26 633,46 тыс. руб.;
2021 год – 26 641,40 тыс. руб.;
2022 год – 26 643,10 тыс. руб.
Внебюджетные источники за период 2017-2022годов – 14 118 832,00 тыс. руб. <**>, в том числе:
2017 год – 1 944 672,00 тыс.руб. <**>;
2018 год – 2 173 472,00 тыс.руб. <**>;
2019 год – 2 226 972,00 тыс.руб. <**>;
2020 год – 2 460 372,00 тыс.руб. <**>;
2021 год – 2 530 972,00 тыс.руб. <**>;
2022 год – 2 782 372,00 тыс. руб.<**>.
*Прогнозныеобъемы.
**Внебюджетныесредства НГТПП, государственного унитарного предприятия Новосибирской области«Новосибирский областной центр развития промышленности и предпринимательства»,Фонда развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области,Микрокредитной компании Новосибирский областной фонд микрофинансированиясубъектов малого и среднего предпринимательства.»;
6) вразделе VII «Ожидаемые результаты реализации государственной программы»:
вабзаце пятом слова «будет составлять 51 единицу» заменить словами «увеличитсядо 52,16 единицы»;
абзацвосьмой изложить в редакции:
«сохранитькоэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства науровне 200 единиц в период с 2019 по 2022 годы (2016 год – 213 единиц);»;
абзацдевятый признать утратившим силу;
вабзаце десятом цифры «3550» заменить цифрами «3245»;
вабзаце двенадцатом цифры «2,2» заменить цифрами «2,7»;
вабзаце четырнадцатом цифры «3900» заменить цифрами «4073»;
7) приложение№ 1 к Программе «Цели, задачи и целевые индикаторы государственнойпрограммы Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области на 2017-2022 годы» изложить вредакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) приложение№ 2 к Программе «Основные мероприятия государственной программыНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области на 2017-2022 годы» изложить в редакции согласноприложению № 2 к настоящему постановлению;
9) дополнитьприложением № 2.1 «Основные мероприятия государственной программыНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области» в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
10) приложение№ 3 к Программе «Сводные финансовые затраты государственной программыНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области на 2017-2022 годы» изложить в редакции согласноприложению № 4 к настоящему постановлению;
11) вприложении № 4 к Программе «Методика расчета субсидий местным бюджетам наподдержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднегопредпринимательства на территории Новосибирской области» в нумерационномзаголовке и пункте 1 слова «на 2017-2022 годы» исключить.
3. Потексту приложений №№ 1-11 к постановлению слова «на 2017-2022 годы» всоответствующих падежах исключить.
Губернатор Новосибирскойобласти А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кпостановлению Правительства
Новосибирской области
от 02.04.2019 № 128-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
кгосударственной программе
Новосибирскойобласти «Развитие
субъектов малогои среднего
предпринимательства
в Новосибирскойобласти»
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
государственной программы Новосибирской области
«Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства в Новосибирской области»
| Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора | Примечание | ||||||
| в том числе по годам | ||||||||||
| 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | ||||
| Государственная программа Новосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области» | ||||||||||
| Цель: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости | 1. Количество субъектов МСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | ед. | 51 | 51 | 51 | 51,54 | 51,67 | 51,98 | 52,16 | целевой индикатор утвержден Стратегией развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р (далее – Стратегия), а также влияет на показатели национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области |
| 2. Оборот субъектов МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | % | 109 | 113 | 118 | 126 | 134 | 140 | 145 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
| 3. Оборот в расчете на одного работника субъекта МСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | % | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
| 4. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | % | 13,6 | 14,0 | 13,0 | 13,3 | 13,5 | 13,7 | 14,0 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
| 5. Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета | % | - | 13,0 | 14,0 | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
| 6. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, в общей численности занятого населения | % | 33,4 | 33,4 | 33,6 | 33,8 | 34,0 | 34,2 | 34,4 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
| 7. Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета | % | - | 3 | 5 | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
| 8. Коэффициент «рождаемости» субъектов МСП (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) | ед. | 213 | 214 | 205,6 | 200 | 200 | 200 | 200 | целевой индикатор утвержден Стратегией | |
| 9. Количество субъектов МСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы | ед. | 7381 | 7040 | 6532 | - | - | - | - | с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10 | |
| 10. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы ежегодно, в том числе: | ед. | - | - | 6047 | 9004 | 6503 | 6215 | 7733 | целевой индикатор введен с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
| 10.1. Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», ежегодно | ед. | - | - | 4 775 | 4 179 | 1 743 | 1 925 | 3 443 | целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
| нарастающим итогом | |
|
| 4 775 | 4 179 | 5 922 | 7 847 | 11 290 | | |
| 10.2. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП, ежегодно | ед. | - | - | 41 | 90 | 86 | 58 | 58 | целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
| нарастающим итогом | | - | - | 41 | 90 | 176 | 234 | 292 |
| |
| 10.3. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы | ед. | - | - | 3381 | 3 250 | 3 255 | 3 255 | 3 245 | целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
| 11. Количество субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета | ед. | 6057 | 4775 | 2435 | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
| 12. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации государственной программы | ед. | 1050 | 524 | 625 | 749 | 645 | 770 | 760 | | |
| 13. Увеличение оборота субъектов МСП, получивших государственную поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы, софинансируемых за счет средств федерального бюджета, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года | % | - | 6 | 7 | - | - | - | - | с 2019 года целевой индикатор исключен | |
| Задача 1 государственной программы: повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки | 14. Доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе семинарах, тренингах), в общем количестве субъектов МСП в Новосибирской области | % | 0,15 | 0,35 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | целевой индикатор предусмотрен целевой моделью «Поддержка малого и среднего предпринимательства», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р |
| 15. Доля субъектов МСП, воспользовавшихся информационной поддержкой Министерства | % | 20 | 22 | 24 | 28 | 30 | 32 | 35 | | |
| 16. Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых, нарастающим итогом | тыс. чел. | - | - | - | - | 8 | 17 | 22 | целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности». Целевой индикатор вводится начиная с 2020 года | |
| Задача 2 государственной программы: содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения | 17. Количество муниципальных образований, на территории которых зафиксирована положительная динамика количества зарегистрированных малых и средних предприятий | ед. | нет данных | 10 | 34 | 34 | 34 | 34 | 34 | |
| 18. Доля средств, направляемая на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в монопрофильных муниципальных образованиях, в общем объеме финансового обеспечения государственной поддержки | % | 0 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,2 | 0,6 | 0,6 | целевой индикатор утвержден Стратегией; значения целевого индикатора уточняются в соответствии с законом о бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период | |
| Задача 3 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств | 19. Темп роста выручки (доходов) от реализации товаров (работ, услуг) субъектами МСП – получателями поддержки к предшествующему году | % | 108 | 110 | 110 | - | - | - | - | целевой индикатор исключен с 2019 года |
| 20. Доля субъектов МСП из числа принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях, которые заключили договоры на поставку товаров (работ, услуг) и (или) соглашения о намерениях от общего количества субъектов МСП, принявших участие в выставках, ярмарках, деловых миссиях | % | - | - | 50 | 50 | 50 | 50 | 50 | целевой индикатор введен начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
| 21. Доля субъектов МСП, которые заключили договоры при содействии центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, от общего количества воспользовавшихся услугами центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП | % | 6,5 | 6,7 | 7,0 |
|
|
|
| с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.2 | |
| Задача 4 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации | 22. Количество субъектов МСП, реализующих инновационные проекты и проекты по модернизации производства в рамках государственной программы | ед. | 5687 | 5580 | 3668 | - | - | - | - | с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10.3 |
| 23. Количество человек, воспользовавшихся услугами центров молодежного инновационного творчества | чел. | 300 | 600 | 900 | - | - | - | - | целевой индикатор исключен с 2019 года | |
| 24. Темп роста выручки субъектов МСП – резидентов частных промышленных парков, получивших финансовую поддержку, к предшествующему году | % | - | 150 | 130 | 130 | 130 | 130 | 130 | | |
| 25. Количество услуг, предоставленных МСП инжиниринговыми центрами | ед. | 142 | 155 | 100 | - | - | - | - | с 2019 года учитывается при расчете целевого индикатора № 10 | |
| 26. Количество рабочих мест в относящихся к малым предприятиям компаниях – резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, промышленных парков, средства на создание и развитие которых выделены в рамках программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России | ед. | 232 | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 | 240 | входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области | |
| Задача 5 государственной программы: содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности | 27. Доля кредитов субъектам МСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей | % | 31,7 | 31,8 | 36,8 | 36,9 | 40,0 | 40,0 | 40,0 | целевой индикатор утвержден Стратегией |
| 28. Эффективность размещения средств Гарантийного фонда Новосибирской области | % | 490 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | 500 | | |
| 29. Объем предоставленных субъектам МСП гарантий (поручительств) на конец года | млрд. руб. | 1,7 | 1,78 | 1,85 | 2,1 | 2,2 | 2,3 | 2,7 | входит в перечень показателей, используемых для расчета национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области | |
| 30. Эффективность размещения средств микрофинансовой организации | % | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | | |
| 31. Количество выдаваемых микрозаймов субъектам МСП, нарастающим итогом | ед. | - | - | 487 | 487 | 510 | 541 | 665 | целевой индикатор предусмотрен региональным проектом «Расширение доступа субъектов МСП к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию». Целевой индикатор вводится начиная с 2019 года, на 2018 год приведено базовое значение показателя | |
Применяемое сокращение:
субъекты МСП – субъектымалого и среднего предпринимательства.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 02.04.2019 № 128-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
кгосударственной программе
Новосибирскойобласти «Развитие
субъектов малогои среднего
предпринимательства
в Новосибирскойобласти»
ОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирскойобласти
«Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства
в Новосибирской области»
| Наименование основного мероприятия | Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый результат (краткое описание) |
| Цель: развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, – социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости | |||
| Задача 1. Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, развития и поддержки на территории Новосибирской области путем обеспечения доступности образовательной и информационно-консультационной поддержки | |||
| 1.1. Развитие и обеспечение функционирования портала «Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области»; размещение информации о развитии малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на иных сайтах | Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | повышение уровня осведомленности предпринимателей о состоянии развития малого и среднего предпринимательства в области и основных тенденциях развития, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; доля СМиСП, воспользовавшихся информационной поддержкой, составит к концу 2018 года не менее 24% (2016 год – 20%) |
| 1.2. Обеспечение функционирования Бизнес-навигатора МСП в Новосибирской области | Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | наполнение Бизнес-навигатора первичной и вторичной маркетинговой информацией о г. Бердске, а также монопрофильном муниципальном образовании р.п. Линево; повышение уровня информированности СМиСП о возможностях для развития бизнеса |
| 1.3. Проведение обучающих семинаров, курсов по вопросам осуществления предпринимательской деятельности | Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | повышение уровня знаний предпринимателей по ведению предпринимательской деятельности, обеспечение СМиСП актуальной информацией по вопросам развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в области; обеспечение СМиСП квалифицированными кадрами; обеспечение участия в семинарах, на курсах в течение 2017-2018 гг. не менее 400 человек, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных районов и городских округов |
| 1.4. Поддержка и проведение конкурсов среди СМиСП по выявлению лучших СМиСП в Новосибирской области | Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | пропаганда идеологии предпринимательства; выявление лучших представителей СМиСП; стимулирование производства и реализации качественных товаров, работ и услуг |
| 1.5. Организация и проведение исследований о развитии СМиСП | Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017 год | выявление проблем развития предпринимательства в Новосибирской области и эффективности мер поддержки СМиСП |
| 1.6. Создание и развитие Центра поддержки предпринимательства Новосибирской области | Минпромторг НСО; ГУП НСО «НОЦРПП» | 2017-2018 годы | повышение информированности СМиСП, увеличение количества консультаций для СМиСП; содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на повышение информированности (семинары, деловые миссии и т.д.); в 2018 году количество СМиСП, воспользовавшихся услугами Центра, составит не менее 2000 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 80 ед. |
| Задача 2. Содействие территориальному развитию субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятости населения | |||
| 2.1. Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | в 2017-2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 25 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 25 ед. |
| 2.2. Субсидирование части арендных платежей | Минпромторг НСО | 2017 год | стимулирование развития малых и средних предприятий, действующих менее трех лет с момента государственной регистрации |
| 2.3. Субсидирование части затрат СМиСП, осуществляющих деятельность в сфере бытового обслуживания | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | создание условий самозанятости населения, повышение эффективности работы организаций и предпринимателей в сфере бытового обслуживания населения; улучшение уровня жизни на территориях сельских поселений; за 2017-2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 12 ед.; количество вновь созданных (или сохраненных) рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 11 ед. |
| 2.4. Предоставление субсидий на софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО | 2018 год | в период софинансирования муниципальных программ число СМиСП – получателей поддержки в рамках муниципальных программ составит не менее 100 ежегодно, количество вновь созданных рабочих мест у СМиСП, получивших поддержку, составит не менее 100 ед. ежегодно. |
| 2.5. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ, соответствующих подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 | Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО | 2018 год | содействие реализации муниципальных программ развития СМиСП, содержащих мероприятия, соответствующие подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»; количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 60 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 60 ед. |
| 2.6. Предоставление субсидий для софинансирования мероприятий муниципальных программ монопрофильных муниципальных образований (моногородов), соответствующих подпрограмме «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316 | Минпромторг НСО во взаимодействии с ОМС МО НСО | 2017 год | создание новых малых и средних предприятий и рабочих мест в монопрофильных муниципальных образованиях; количество СМиСП, получивших государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку в рамках муниципальных программ, составит не менее 2 ед. |
| 2.7. Предоставление субсидий для софинансирования муниципальной программы развития СМиСП Новосибирского района для реализации проекта «Строительство инженерной инфраструктуры для Кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Барышевского сельсовета Новосибирского района» | Минпромторг НСО во взаимодействии с администрацией Новосибирского района | 2017 год | строительство инженерной инфраструктуры для административно-производственного кампуса технопарка Новосибирского Академгородка в п. Ложок Новосибирского района. Создание и подведение к границам участка кампуса инженерных ресурсов (водоснабжение, водоотведение), что позволит обеспечить строительство и введение в эксплуатацию кампуса |
| Задача 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в продвижении продукции (товаров, услуг) на региональные рынки Российской Федерации и рынки иностранных государств | |||
| 3.1. Организация и проведение выставок или ярмарок; организация деловых миссий | Минпромторг НСО; НГТПП; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | количество участников выставок (ярмарок) составит не менее 35 СМиСП |
| 3.2. Обеспечение функционирования Центра координации поддержки экспортно ориентированных СМиСП | Минпромторг НСО; ГУП НСО «НОЦРПП» | 2017-2018 годы | содействие участию СМиСП в мероприятиях, направленных на поддержку экспорта (выставки, ярмарки, деловые миссии и т.д.); за 2017-2018 гг. количество СМиСП, которым будет оказана поддержка Центром, составит не менее 650 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами Центра, составит не менее 313 ед.; доля СМиСП, которые заключили договоры при содействии Центра, от общего количества воспользовавшихся услугами Центра увеличится до 6,7% (в 2016 году – 6,5%) |
| Задача 4. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в повышении инвестиционной и инновационной активности, а также развитию кооперации | |||
| 4.1. Обеспечение функционирования бизнес-инкубаторов | Минпромторг НСО; ГУП НСО «НОЦРПП» | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество резидентов бизнес-инкубаторов составит не менее 20 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП – не менее 255 ед. |
| 4.2. Развитие центров прототипирования в медицинском технопарке и технопарке Новосибирского Академгородка (закупка и установка необходимого оборудования) | Минпромторг НСО; ГУП НСО «НОЦРПП»; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центров, составит не менее 7700 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, ежегодно составит не менее 100 ед. |
| 4.3. Предоставление субсидий для создания и обеспечения функционирования центров молодежного инновационного творчества | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | число воспользовавшихся услугами центров в 2017-2018 гг. составит не менее 1500 человек, в том числе в 2017 году – не менее 600 человек, в 2018 году – не менее 900 человек |
| 4.4. Развитие инжинирингового центра в области медицинских технологий (Медико-технологический центр) | Минпромторг НСО; ООО «ИМТЦ МТ» | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 90 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 125 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед. |
| 4.5. Развитие инжинирингового центра в области ин-витро диагностики (IVD инжиниринг) | Минпромторг НСО; ООО «МБИЦ» | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество СМиСП, воспользовавшихся услугами центра, составит не менее 73 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, воспользовавшимися услугами центра, составит не менее 104 ед.; количество услуг, предоставленных СМиСП инжиниринговым центром, составит не менее 127 ед. |
| 4.6. Предоставление субсидий для создания и развития частных промышленных парков | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | стимулирование роста выручки субъектов малого и среднего предпринимательства – резидентов частных промышленных парков |
| 4.7. Содействие СМиСП в получении доступа к консалтинговым, консультационным, информационным услугам в центре субконтрактации | Минпромторг НСО; организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. число СМиСП, воспользовавшихся услугами, составит не менее 100 ежегодно |
| 4.8. Субсидирование части затрат СМиСП, связанных с приобретением оборудования в целях создания, и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг) | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 14 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 14 ед. |
| 4.9. Субсидирование части затрат СМиСП по договорам лизинга | Минпромторг НСО | 2017-2018 годы | за 2017-2018 гг. количество СМиСП, получивших государственную поддержку, составит не менее 6 ед.; количество вновь созданных рабочих мест СМиСП, получившими государственную поддержку, составит не менее 8 ед. |
| Задача 5. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности | |||
| 5.1. Обеспечение деятельности гарантийного фонда Новосибирской области с целью предоставления гарантий (поручительств) СМиСП | Минпромторг НСО; Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области | 2017-2018 годы | объем предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) ежегодно составит не менее 1,78 млрд. рублей; ежегодно объем действующих кредитов, банковских гарантий, лизинговых договоров, предоставленных СМиСП банками и лизинговыми компаниями, являющимися партнерами гарантийного фонда, будет превышать капитализацию гарантийного фонда в 5 раз |
| 5.2. Обеспечение деятельности фонда микрофинансирования Новосибирской области с целью предоставления микрозаймов СМиСП | Минпромторг НСО; Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства | 2017-2018 годы | к концу 2018 года действующий портфель микрозаймов, выданных СМиСП фондом микрофинансирования, к концу реализации государственной программы составит не менее 470,0 млн. рублей, что соответствует эффективности размещения средств микрофинансовой организации не менее 70% |
Применяемыесокращения:
Минпромторг НСО – министерствопромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
НГТПП – Союз «Новосибирская городскаяторгово-промышленная палата»;
ОМС МО НСО – органы местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
ООО «ИМТЦ МТ» – общество с ограниченнойответственностью «Инжиниринговый Медико-Технологический Центр МедицинскогоТехнопарка»;
ООО «МБИЦ» – общество с ограниченнойответственностью «Медико-Биологический Инжиниринговый Центр»;
СМиСП – субъекты малого и среднегопредпринимательства.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 02.04.2019 № 128-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.1
к государственной программе
Новосибирской области «Развитие
субъектов малого и среднего
предпринимательства
в Новосибирской области»
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
государственной программы Новосибирскойобласти
«Развитие субъектов малого и среднегопредпринимательства
в Новосибирской области»
| Наименование мероприятия | Наименование показателя | Код бюджетной классификации | Финансовые затраты, тыс. руб. по годам реализации | ГРБС (ответственный исполнитель) | Ожидаемый результат (краткое описание) | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| ГРБС | ГП | пГП | ОМ | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |||||||||||||||||||||||||||||||
| Цель 1: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, способствующих инновационному развитию и улучшению отраслевой структуры экономики, а также социальному развитию и обеспечению стабильно высокого уровня занятости | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. Общепрограммное мероприятие «Региональный проект «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» | областной бюджет | 026 | 08 | 0 | I5 | 8 468,43 | 2 132,84 | 3 333,88 | 3 449,98 | Минпромторг НСО; ГУП НСО «НОЦРПП»; администрации рабочего поселка Линево Искитимского района Новосибирской области и рабочего поселка Горный Тогучинского района Новосибирской области (по согласованию); Микрокредитная компания Новосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства | к 2020 году в Новосибирской области функционирует Центр «Мой бизнес», оказывающий комплекс услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), включающий консультационную, образовательную поддержку, поддержку по созданию и модернизации производств, социального предпринимательства, а также услуг АО «Корпорация МСП» и АО «РЭЦ». К окончанию 2022 года доля субъектов МСП Новосибирской области, охваченных услугами Центра «Мой бизнес» составит 7,0%. За период 2019-2022 годов поддержка субъектов МСП в монопрофильных муниципальных образованиях будет оказана не менее 9 субъектам МСП. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке Центра, за 2019-2022 годы составит 292 ед. К 2022 году будет оказана поддержка 11,29 тыс. ед. субъектам МСП и самозанятым гражданам | |||||||||||||||||||||||||||
| федеральный бюджет | 026 | 08 | 0 | I5 | 203 241,30 | 51 189,20 | 80 011,80 | 82 799,12 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| местные бюджеты | 026 | 08 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||