Постановление Правительства Новосибирской области от 12.08.2019 № 329-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 31.01.2017 № 14-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2019 № 329-п
г. Новосибирск
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области
от 31.01.2017 № 14-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление Правительства Новосибирской области от31.01.2017 № 14-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства вНовосибирской области» (далее – постановление) следующие изменения:
1) в государственной программеНовосибирской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательствав Новосибирской области»:
а) в абзаце втором раздела V «Механизмреализации и система управления государственной программы» слова «временноисполняющий обязанности министра» заменить словом «министр»;
б) в приложении № 4 «Методикарасчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальных программ развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства на территории Новосибирскойобласти»:
в абзаце шестнадцатом пункта 1 цифры «50»заменить цифрами «40»;
пункт 2 признать утратившим силу;
пункт 3 изложить в редакции:
«3. Размер субсидии из областногобюджета Новосибирской области бюджетам монопрофильныхмуниципальных образований, расположенных на территории Новосибирской области(далее – моногорода), предоставляемой в соответствии с разделом 5 Условий(далее – субсидия моногородам), определяется по формуле:
Si = S х Mi / M ,
где:
Si – объем субсидии бюджету i -го моногорода;
S – объем субсидиймоногородам, распределяемый между моногородами в соответствующемфинансовом году;
Mi – сумма средств местного бюджета i -го моногорода, предусмотренная в соответствующем финансовом году нареализацию мероприятий, на софинансирование которыхпредоставляется субсидия моногородам;
M – сумма средств местныхбюджетов моногородов, предусмотренная в соответствующем финансовомгоду на реализацию мероприятий, на софинансированиекоторых предоставляется субсидия моногородам.
Размер субсидии бюджетам моногородов,предоставляемой в соответствии с разделом 5 Условий, источникомфинансового обеспечения которой являются субсидии из федерального бюджета,определяется в соответствии с предельным уровнем софинансированиярасходного обязательства Новосибирской области из федеральногобюджета, утверждаемым Правительством Российской Федерации по субъектамРоссийской Федерации на соответствующий финансовый год.»;
пункт 4 признать утратившим силу;
2) вприложении № 3 к постановлению «У словияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальныхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области»:
а) в пункте 2 раздела I «Общие положения»:
подпункт 2 признать утратившим силу;
подпункт 3 признать утратившим силу;
дополнить подпунктом 4 следующегосодержания:
«4) субсидиибюджетам монопрофильных муниципальных образований,расположенных на территории Новосибирской области (далее – моногорода),в целях софинансирования мероприятиймуниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателейрегионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднегопредпринимательства» в части поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах изобластного бюджета Новосибирской области, в том числе из средств областногобюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии из федерального бюджета (далее соответственно –региональный проект «Акселерация», субсидии моногородам).»;
б) раздел II «Условияпредоставления и расходования субсидий на поддержку программ» изложить вредакции:
« II. Условия предоставления и расходованиясубсидий
на поддержку программ
4. Получателями субсидий на поддержкупрограмм являются муниципальные образования Новосибирской области,соответствующие следующим требованиям:
1) обеспечение софинансированияреализации муниципальной программы из местного бюджета;
2) включение в муниципальную программуили иной муниципальный нормативный правовой акт в качестве условийпредоставления финансовой поддержки субъектам малого и среднегопредпринимательства (либо принятие обязательства о включении данных условий вмуниципальную программу или иноймуниципальный нормативный правовой акт до конца года, предшествующего годупредоставления субсидии на поддержку программ):
отсутствие неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности повозврату в бюджет муниципального образования субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и инойпросроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования;
принятие получателями поддержки в рамкахмуниципальной программы обязательства по созданию новых рабочих мест в годоказания финансовой поддержки по сравнению с предшествующим годом – длямероприятий муниципальных программ, по которым планируется привлечение субсидийна поддержку программ.
5. Размер субсидий на поддержкупрограмм определяется в соответствии с пунктом1 Методики расчета субсидий местным бюджетам на поддержку муниципальныхпрограмм развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территорииНовосибирской области (приложение № 4 к государственной программе)(далее – Методика).
6. Устанавливаются следующиепоказатели результативности использования субсидий на поддержку программ:количество субъектов малого и среднего предпринимательства – получателейподдержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержкупрограмм; количество созданных рабочих мест получателями поддержки за счетсубсидии на поддержку программ в год предоставления поддержки.
Министерство устанавливает в соглашении опредоставлении субсидии на поддержку программ, указанном в подпункте 5пункта 9 Условий, значения показателей результативности использования субсидиина поддержку программ.
Значение показателя результативностииспользования субсидии на поддержку программ «количество субъектов малого исреднего предпринимательства – получателей поддержки в рамках муниципальнойпрограммы за счет субсидии на поддержку программ» определяется по формуле:
К= ( Si / S ) х R ,
где:
Si – объем субсидии на поддержку программ, предоставленный бюджету i-го муниципального образования в соответствующем финансовомгоду;
S – объем субсидий на поддержку программ,распределяемый между местными бюджетами в соответствующем финансовом году;
R – ежегодныйожидаемый результат по мероприятию государственной программы, в рамках которогопредоставляются субсидии на поддержку программ, – число субъектов малого исреднего предпринимательства – получателей поддержки в рамках муниципальныхпрограмм.
Значение показателя результативностииспользования субсидии на поддержку программ «количество созданных рабочих местполучателями поддержки за счет субсидии на поддержку программ в годпредоставления поддержки» устанавливается равным значению показателя«количество субъектов малого и среднего предпринимательства – получателейподдержки в рамках муниципальной программы за счет субсидии на поддержкупрограмм».
7. Администрации муниципальныхобразований Новосибирской области, претендующих на получение субсидий наподдержку программ в очередном году:
1) не позднее 15 августа текущего годанаправляют в Министерство заявки на получение субсидий из областного бюджетаНовосибирской области в очередном году по форме согласно приложению№ 1 к Условиям (далее – заявка) с приложением следующих документов:
а) муниципальная программа (копия) вредакции, действующей на момент подачи заявки, или подписанное главоймуниципального образования Новосибирской области письмо с указанием сроковутверждения муниципальной программы на следующий период и проект муниципальнойпрограммы (при наличии) – в случае, если срок реализации муниципальнойпрограммы заканчивается в текущем году;
б) муниципальный нормативный правовойакт (копия), которым установлены условия предоставления финансовой поддержки,указанные в подпункте 2 пункта 4 Условий, –если данные условия установлены не в муниципальной программе;
в) пояснительная записка с указаниемпо каждому мероприятию муниципальной программы, по которому запрашиваютсясубсидии на поддержку программ, обоснование необходимости реализациимероприятия и привлечения субсидий на поддержку программ для его софинансирования, предполагаемой оценки егорезультативности;
г) справка о планируемом к включению вместный бюджет на очередной финансовый год объеме средств на финансированиемероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства, подписаннаяглавой муниципального образования Новосибирской области и руководителемфинансового органа муниципального образования Новосибирской области;
д) подписанное главой муниципальногообразования Новосибирской области письмо, подтверждающее принятие муниципальнымобразованием Новосибирской области обязательства о внесении в муниципальнуюпрограмму или иной муниципальный нормативный правовой акт условийпредоставления финансовой поддержки, указанных в подпункте 2 пункта 4 Условий,– в случае отсутствия в муниципальной программе или ином муниципальномнормативном правовом акте данных условий предоставления финансовой поддержки врамках муниципальной программы на момент подачи заявки;
2) в год предоставления субсидий наподдержку программ направляют в Министерство по его запросу:
а) справку о фактическом включениисредств на финансирование мероприятий по поддержке малого и среднегопредпринимательства в местный бюджет на год предоставления субсидий наподдержку программ, подписанную главой муниципального образования Новосибирскойобласти и руководителем финансового органа муниципального образованияНовосибирской области;
б) подписанное главой муниципальногообразования Новосибирской области письмо, подтверждающее внесение вмуниципальную программу или иной муниципальный нормативный правовой акт условийпредоставления финансовой поддержки, указанных в подпункте 2 пункта 4 Условий,и копию муниципальной программы и (или) иного муниципального нормативногоправового акта.
8. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии на поддержку программ являются:
1) невыполнение требований, указанныхв пункте 4 Условий;
2) непредставление (предоставление нев полном объеме) документов, указанных в подпункте 1 пункта 7 Условий.
9. Министерство:
1) до 1 сентября текущего годарассматривает поступившие заявки с приложенными документами насоответствие требованиям, указанным в пункте 4 и в пункте 1 подпункта7 Условий, и осуществляет расчет размера субсидий на поддержку программ наочередной финансовый год по каждому муниципальному образованию Новосибирскойобласти, удовлетворяющему указанным в пункте 4 Условий требованиям ипредставившему все необходимые документы, указанные в подпункте 1 пункта 7Условий;
2) п о результатам рассмотрения заявок до 15 сентября текущего годапринимает решение о предоставлении субсидии на поддержку программ или об отказев предоставлении субсидии на поддержку программ в очередном финансовом году,которое подписывается министром промышленности торговли и развития предпринимательстваНовосибирской области. В решении об отказе в предоставлении субсидии наподдержку программ должны содержаться основания отказа в предоставлениисубсидии на поддержку программ в соответствии с пунктом 8 Условий;
3) в случае принятия решения об отказев предоставлении субсидии на поддержку программ информирует об этомадминистрацию муниципального образования Новосибирской области в письменномвиде в течение 3 рабочих дней со дня подписания решения об отказе впредоставлении субсидии на поддержку программ;
4) в течение 10 рабочих дней послепринятия решения о предоставлении субсидии на поддержку программ направляетпредложения в закон об областном бюджете Новосибирской области на очереднойфинансовый год и плановый период в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области (далее – Минфин НСО);
5) в течение 20 рабочих дней послеистечения срока, установленного в запросе Министерства для предоставлениямуниципальными образованиями Новосибирской области документов, указанных в подпункте2 пункта 7 настоящих Условий, заключает с администрациями муниципальныхобразований Новосибирской области – получателями субсидий (далее –администрации) соглашения о предоставлении субсидий на поддержку программ.
В соглашениях о предоставлении субсидий наподдержку программ должны содержаться следующие положения:
а) целевое назначение субсидии наподдержку программ с указанием наименования муниципальной программы;
б) размер субсидий на поддержкупрограмм, объем софинансирования за счет средств местногобюджета;
в) осуществление контроля засоблюдением условий расходования субсидий на поддержку программ;
г) возврат субсидии на поддержкупрограмм, в том числе в случае нецелевого использования;
д) непредоставлениесубсидии на поддержку программ в случае наличия остатков неиспользованныхсредств областного бюджета Новосибирской области, перечисленных ранее нареализацию муниципальной программы;
е) сокращение размера субсидии наподдержку программ пропорционально снижению уровня софинансированияза счет средств местного бюджета в случае, если фактически предусмотренный вбюджете муниципального образования Новосибирской области объем бюджетныхассигнований на софинансирование муниципальнойпрограммы в году предоставления субсидии на поддержку программ ниже уровня,использованного для расчета величины субсидии на поддержку программ всоответствии с пунктом 1 Методики;
ж) значения показателейрезультативности использования субсидии на поддержку программ, указанных впункте 6 Условий;
з) меры ответственности администрацийза недостижение показателей результативностииспользования субсидии на поддержку программ;
и) форма и сроки представления отчетово достижении показателей результативности использования субсидии на поддержкупрограмм;
к) обязательство о предоставленииотчетов о расходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальнойпрограммы, отчетов о целевом использовании субсидий на поддержку программ;
6) осуществляет перечисление субсидийна поддержку программ на основании соглашений о предоставлении субсидий наподдержку программ в пределах бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству как получателюсредств областного бюджета Новосибирской области напредоставление субсидий на поддержку программ.
В случае если фактический объем бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образованияНовосибирской области на софинансированиемуниципальной программы в год предоставления субсидии на поддержку программ,ниже уровня, использованного для расчета величины субсидии на поддержкупрограмм в соответствии с пунктом 1 Методики, размер субсидии на поддержкупрограмм подлежит сокращению пропорционально снижению уровня софинансирования из средств местного бюджета;
7) ежеквартально представляет в МинфинНСО отчет о предоставлении субсидий на поддержку программ в составе отчетностио ходе реализации государственной программы;
8) осуществляет контроль за целевымиспользованием администрациями субсидий на поддержку программ на основанииотчетов, представляемых администрациями в соответствии с подпунктом 3 пункта 10Условий.
На основании поступивших отчетов за IVквартал текущего года администрациям, израсходовавшим в текущем году большеподлежащей расходованию суммы субсидии на поддержку программ, Министерством направляютсяписьма с требованием о возврате излишне израсходованных сумм субсидии наподдержку программ с указанием сумм, подлежащих возврату;
9) осуществляет контроль задостижением администрациями значений показателей результативности использованиясубсидии на поддержку программ.
На основании отчетов о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидии на поддержку программадминистрациям, допустившим нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидии на поддержку программ,Министерство направляет письма с требованием о возврате субсидии на поддержкупрограмм.
Объем субсидии на поддержку программ,подлежащий возврату в областной бюджет Новосибирской области, определяется поформуле:
V возврата = 0,1 × ( V субсидии × k × pn ),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной в отчетном году субсидии на поддержкупрограмм;
k – коэффициент возврата субсидии наподдержку программ;
p – количество недостигнутых показателейрезультативности использования субсидии на поддержку программ;
n – общее количество показателей результативности использованиясубсидии на поддержку программ, включенных в соглашения о предоставлениисубсидий на поддержку программ.
Коэффициент возврата субсидии на поддержкупрограмм (k) определяется по формуле:
где Di– индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии наподдержку программ.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателярезультативности использования субсидии на поддержку программ (Di), определяется по формуле:
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-гопоказателя результативности использования субсидии на поддержку программ наотчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателярезультативности использования субсидии на поддержку программ, установленноесоглашением о предоставлении субсидии на поддержку программ.
При расчете объема средств, подлежащихвозврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере предоставленной вотчетном году субсидии на поддержку программ (Vсубсидии)не учитывается размер остатка субсидии на поддержку программ, неиспользованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
10. Администрации:
1) обеспечивают расходование средствместных бюджетов на реализацию муниципальных программ в размере не нижеустановленного в соглашении о предоставлении субсидии на поддержкупрограмм;
2) осуществляют расходование субсидийна поддержку программ в размере, пропорциональном размеру средств местного бюджета,израсходованному на реализацию муниципальной программы;
3) ежеквартально до 10 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет орасходовании средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы поформе согласно приложению № 2 к Условиям и отчет о целевомиспользовании субсидий на поддержку программ в соответствии с соглашением,заключенным с Министерством, по форме согласно приложению № 3 к Условиям.
Отчеты заполняются нарастающим итогом.
Отчеты за IV квартал текущего годапредставляются до 15 января следующего года;
4) представляют в Министерство отчет одостижении значений показателей результативности использования субсидии наподдержку программ по форме и в сроки, установленные соглашением о предоставлениисубсидии на поддержку программ;
5) осуществляют возврат в областнойбюджет Новосибирской области неиспользованных по состоянию на 1 январяочередного финансового года остатков субсидий на поддержку программ в течениепервых 15 рабочих дней текущего финансового года.
11. Условием расходования субсидий наподдержку программ является использование их исключительно на софинансирование мероприятий муниципальных программ.
12. Администрации несутответственность за своевременность, полноту и целевое использование субсидий наподдержку программ.
13. Субсидии на поддержку программ немогут расходоваться на софинансирование мероприятиймуниципальных программ, по которым бюджету муниципального образованияНовосибирской области предоставляются субсидии моногородам.»;
в) раздел III «Условия предоставления и расходования субсидий поприоритетным мероприятиям» признать утратившим силу;
г) раздел IV «У словия предоставления и расходования субсидий покапитальному строительству» признать утратившим силу;
д) дополнитьразделом V «Условия предоставления ирасходования субсидий моногородам» следующего содержания:
« V . Условия предоставления и расходования субсидиймоногородам
33. Субсидии моногородампредоставляются на софинансирование мероприятиймуниципальных программ моногородов, направленных на достижение показателейрегионального проекта «Акселерация» и соответствующих требованиям,установленным разделом V требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достиженияцелей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающихдостижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих всостав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства,утвержденных приказом Минэкономразвития России от 14.03.2019№ 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемыхсубъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатоврегиональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей ирезультатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Требования).
34. Субсидии моногородам предоставляются Министерствомв пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхМинистерству как получателю средств областного бюджета Новосибирской области нареализацию общепрограммного мероприятия «Региональный проект «Акселерация субъектов малого исреднего предпринимательства» («Софинансированиемероприятий муниципальных программ монопрофильныхмуниципальных образований (моногородов)»).
35. Для получения субсидии моногородамадминистрации моногородов направляют в Министерство до истечения ежегодноустанавливаемого Минэкономразвития России срока подачи заявок субъектовРоссийской Федерации на получение субсидии из федерального бюджета нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектахРоссийской Федерации в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднегопредпринимательства» государственной программы Российской Федерации«Экономическое развитие и инновационная экономика», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 316, следующиедокументы (далее – документы):
1) муниципальная программа (копия) вдействующей редакции на момент подачи документов;
2) справка о фактическом включениисредств в местный бюджет или выписка из бюджета моногорода, подтверждающиевключение в местный бюджет на год предоставления субсидий моногородам средствна софинансирование мероприятий муниципальныхпрограмм, на софинансирование которых предоставляетсясубсидия моногородам, подписанная главой муниципального образованияНовосибирской области и руководителем финансового органа муниципальногообразования Новосибирской области (далее – справка);
3) подписанное главой муниципальногообразования Новосибирской области письмо-обязательство о приведениинаименования и содержания мероприятий муниципальной программы в соответствие с мероприятиями регионального проекта«Акселерация» в части обособления регионального проекта «Акселерация» вкачестве отдельного структурного элемента (мероприятия) муниципальнойпрограммы, включения всех необходимых мероприятий, в части обеспечения наличия вбюджете моногорода бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств,в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия моногородам, – в случае отсутствия на момент подачи документов.
36. Представленные документы регистрируются в Министерстве в день полученияс указанием номера и даты регистрации.
Министерстворассматривает представленные администрациями моногородов документы в течение 5рабочих дней с даты регистрации.
Порезультатам рассмотрения оформляется решение о предоставлении субсидиимоногородам или об отказе в предоставлении субсидии моногородам, котороеподписывается министром промышленности торговли и развития предпринимательстваНовосибирской области. В решении об отказе в предоставлении субсидиимоногородам должны содержаться основания отказа в соответствии с пунктом38 Условий.
37. Получателями субсидий моногородамявляются моногорода, представившие указанные в пункте 35 Условий документы иобеспечившие выполнение следующих требований:
1) наличие в муниципальной программемоногорода мероприятий, направленных на достижение результатов региональногопроекта «Акселерация» в части поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах исоответствующих Требованиям (далее – мероприятия), либо принятие обязательствао включении данных мероприятий в муниципальную программу моногорода доконца года, в котором планируется предоставление субсидии моногородам;
2) наличие в бюджете моногородабюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидиямоногородам, в объеме не менее указанного в справке.
38. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии моногородам являются:
1) невыполнение требований, указанныхв пункте 37 Условий;
2) непредставление (предоставление нев полном объеме) необходимых документов в соответствии с пунктом 35 Условий.
В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидий моногородам Министерство информирует об этомадминистрацию моногорода в письменном виде в течение 3 рабочих дней послепринятия такого решения.
39. Размер субсидии моногородамопределяется в соответствии с пунктом 3 Методики.
40. Министерством с администрациямимоногородов заключаются соглашения о предоставлении субсидий моногородам вформе электронного документа (далее – соглашения) в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет» (далее – ИС «Электронный бюджет»).
В соглашениях должны содержаться следующиеположения:
1) размер субсидий моногородам,порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет моногорода;
2) объем бюджетных ассигнованиймоногорода на реализацию мероприятий муниципальной программы моногорода, на софинансирование которых предоставляется субсидиямоногородам;
3) обязательство моногородов поформированию и ведению реестра получателей соответствующих выплат;
4) значения результатов региональногопроекта «Акселерация», которые должны быть достигнуты за счет субсидиймоногородам;
5) осуществление контроля засоблюдением условий предоставления субсидий моногородам, форма и срокипредставления администрациями моногородов в ИС «Электронный бюджет» отчетов орасходах средств местного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия моногородам, отчетов о достижении значенийрезультатов регионального проекта «Акселерация»;
6) меры ответственности администрациймоногородов за недостижение значений результатоврегионального проекта «Акселерация»;
7) указание органа местногосамоуправления моногорода, на который возлагаются функции по исполнению(координации исполнения) соглашения со стороны моногорода и представлениюотчетности;
8) обязательства моногородов повозврату в областной бюджет Новосибирской области неиспользованного на 1 январяфинансового года, следующего за отчетным, остатка субсидии моногородам.
41. На основании отчетов о достижениизначений результатов регионального проекта «Акселерация» администрацияммоногородов, допустившим нарушения обязательств по достижению значенийрезультатов регионального проекта «Акселерация», Министерство направляет письмас требованием о возврате субсидии моногородам.
Объем субсидии моногородам, подлежащийвозврату в областной бюджет Новосибирской области, определяется по формуле:
V возврата = 0,1 × ( V субсидии ×(1-T / S ),
где:
Vсубсидии – размер предоставленной в отчетном году субсидии моногородам;
T – фактически достигнутое значениерезультата регионального проекта «Акселерация» на отчетную дату;
S – плановое значение результатарегионального проекта «Акселерация», установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащихвозврату в областной бюджет Новосибирской области, в размере предоставленной вотчетном году субсидии моногородам (Vсубсидии)не учитывается размер остатка субсидии моногородам, не использованного по состояниюна 1 января финансового года, следующего за отчетным.
42. Ответственность засвоевременность, полноту и целевое использование субсидий моногородам несутадминистрации моногородов.
43. Не использованные по состоянию на1 января очередного финансового года остатки субсидий моногородам подлежатвозврату в областной бюджет Новосибирской области в течение первых 10 рабочихдней текущего финансового года.»;
е) приложение№ 1 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;
ж) приложение№ 2 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению;
з) приложение№ 3 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению;
3) вприложении № 4 к постановлению «Порядок предоставления субсидийорганизациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, – инжиниринговым центрам»:
а) пункт3 изложить в редакции:
«3. Субсидиипредоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям,установленным пунктами 4.3.5.3-4.3.5.19 требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достиженияцелей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающихдостижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих всостав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства» (далее – Требования).»;
б) впункте 10 цифры «4.2.4-4.2.6» заменить цифрами «4.3.5.4-4.3.5.6»;
4) вприложении № 5 к постановлению « Порядок предоставления субсидий организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, – центрам молодежного инновационного творчества»:
а) впункте 3 слова « пунктах 7.1.2 - 7.1.6 условийконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказомМинэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 «Об утверждении условийконкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержкумалого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские)хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – приказМинэкономразвития России № 167) (далее – Условия)» заменить словами«пункте 4.1.7.3 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектамиРоссийской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии нагосударственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малоеи среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуруподдержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденныхприказом Минэкономразвития России от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требованийк реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» (далее – Требования)»;
б) в подпункте 13 пункта 8 слова «пунктом 7.1.3 приказаМинэкономразвития России № 167» заменить словами «пунктом 4.1.7.2Требований»;
5) в приложении № 6 кпостановлению «Порядок предоставления субсидий организации, образующейинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, –центру координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства» в абзацеодиннадцатом пункта 37 цифры «29» заменить цифрами «31»;
6) в приложении № 8 «Порядокпредоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства, – частным промышленнымпаркам»:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Субсидии предоставляютсяуправляющим компаниям частных промышленных парков при условии соответствияполучателя субсидии требованиям, установленным пунктами 6.1.3-6.1.5 требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственнуюподдержку малого и среднего предпринимательства в субъектах РоссийскойФедерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональныхпроектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатовфедеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства» (далее – Требования).»;
б) в пункте 18 слова «подпункте «и» пункта 4.6.2» заменить словами«подпункте «з» пункта 6.1.2»;
7) в приложении № 10 кпостановлению «Порядок предоставления субсидий организации, образующейинфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, –центру поддержки предпринимательства Новосибирской области»:
а) пункт 3 изложить в редакции:
«3. Субсидиипредоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям,установленным пунктами 4.3.1.2-4.3.1.11 требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достиженияцелей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающихдостижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих всостав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателейи результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей,показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальногопроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».»;
б) в абзаце одиннадцатом пункта 37цифры «29» заменить цифрами «31»;
8) вприложении № 11 к постановлению «Порядок определения объема ипредоставления субсидий микрокредитной компанииНовосибирский областной фонд микрофинансирования субъектов малого и среднегопредпринимательства»:
а) в абзаце втором пункта 1 после слов «(далее – Министерство)»дополнить словами «, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год,»;
б) пункт3 изложить в редакции:
«3. Субсидии предоставляются приусловии соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами2.1.2.1-2.1.2.27 требованийк реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации,бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого исреднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целяхдостижения целей, показателей и результатов региональных проектов,обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральныхпроектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднеепредпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы»,и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом МинэкономразвитияРоссии от 14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализациимероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательствав субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей ирезультатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателейи результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта«Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующиминфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».»;
в) дополнить пунктом 6.1следующего содержания:
«6.1. Министерстворассматривает заявку в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. Порезультатам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидии илиоб отказе в предоставлении субсидии. О принятомрешении Министерство уведомляет получателя субсидии в письменномвиде в течение 7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении об отказе в предоставлении субсидии должнысодержаться основания отказа впредоставлении субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.»;
г) абзацпятый пункта 7 признать утратившим силу;
д) впункте 14 слова « В случае если по итогам года, в которомбыла предоставлена субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка» заменитьсловами «В случае нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, выявленного по фактампроверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля»;
е) в абзаце восемнадцатом пункта 15букву «б)» заменить цифрой «2)»;
9) вприложении № 12 к постановлению «Порядок определения объема ипредоставления субсидий Фонду развития малого и среднего предпринимательстваНовосибирской области»:
а) в абзаце втором пункта 1 после слов «(далее – Министерство)» дополнитьсловами «, до которого в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год,»;
б) пункт3 изложить в редакции:
«3. Субсидиипредоставляются при условии соответствия получателя субсидии требованиям,установленным пунктами 3.2-3.4 требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от14.03.2019 № 125 «Об утверждении требований к реализации мероприятий,осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которыхпредоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднегопредпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей,показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижениецелей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в составнационального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержкаиндивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства».»;
в) дополнитьпунктом 6.1 следующего содержания:
«6.1. Министерстворассматривает заявку в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявки. Порезультатам рассмотрения принимается решение о предоставлении субсидии или оботказе в предоставлении субсидии. О принятом решении Министерство уведомляетполучателя субсидии в письменном виде в течение7 рабочих дней с даты подачи заявки. В уведомлении оботказе в предоставлении субсидии должны содержаться основания отказа в предоставлении субсидии всоответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.»;
г) абзацпятый пункта 7 признать утратившим силу;
д) впункте 14 слова « В случае если по итогам года, в которомбыла предоставлена субсидия, выявлено невыполнение получателем субсидии условийпредоставления субсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка» заменитьсловами «В случае нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка, выявленного по фактампроверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственногофинансового контроля».
2. Абзацпятый подпункта 1, абзац третий и абзац «в» подпункта 2 пункта 1 настоящегопостановления вступают в силу с 1 января 2020 года.
И.о . ГубернатораНовосибирской области Ю.Ф. Петухов
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от12.08.2019 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Условиямпредоставления
ирасходования субсидий местным
бюджетамна поддержку
муниципальныхпрограмм развития
субъектовмалого и среднего
предпринимательствана территории
Новосибирскойобласти
В министерство промышленности, торговли и
развития предпринимательства Новосибирскойобласти
ЗАЯВКА
наполучение субсидий на поддержку муниципальных программ
развитиясубъектов малого и среднего предпринимательства
натерритории Новосибирской области в ______ году
| 1 | Наименование муниципального образования Новосибирской области | |
| 2 | Адрес администрации муниципального образования Новосибирской области | |
| 3 | Курирующий заместитель главы администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты) | |
| 4 | Ответственный сотрудник администрации муниципального образования Новосибирской области, его контактные данные (телефон, адрес электронной почты) | |
| 5 | Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых запрашивается субсидия, с указанием суммы запрашиваемой субсидии в тыс. рублей | |
| 6 | Планируемая сумма расходов местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствующем году, тыс. рублей | |
С условиями предоставления субсидий ознакомлен исогласен.
Достоверность представленной в заявке информациигарантирую.
Глава муниципального образования _____________ Ф.И.О.(последнее – при наличии).
М.П.
«___» __________ 20___г.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.08.2019 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Условиям предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам на поддержку муниципальных
программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
орасходовании средств местного бюджета
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Новосибирской области)
нареализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого исреднего предпринимательства
с____________ по ____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*>______________________________________
| № п/п | Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН | Сумма к выплате, рублей | Фактически выплачено, рублей | Примечание |
| 1 | | | | |
| | | | | |
| ИТОГО | Сумма | Сумма | | |
Применяемое сокращение:
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
| № п/п | Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Всего предусмотрено средств в бюджете муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей | Фактически израсходовано за счет средств бюджета муниципального образования Новосибирской области на финансирование мероприятия, рублей | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| ИТОГО | | | | |
Целевое использование средств в сумме <**>____________________________ рублей ____ копеекподтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
_________________________________ ___________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________ ___________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) подпись
«___» ____________ 20___ года
М.П.
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий,реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерствомпромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.08.2019 № 329-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Условиям предоставления
и расходования субсидий местным
бюджетам на поддержку
муниципальных программ
развития субъектов малого
и среднего предпринимательства на
территории Новосибирской области
ОТЧЕТ
оцелевом использовании субсидии из областного бюджета
Новосибирскойобласти
_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования Новосибирской области)
наподдержку муниципальной программы развития малого и среднегопредпринимательства в соответствии с соглашением, заключенным сминистерством промышленности, торговли и развития предпринимательстваНовосибирской области от ____________ № __________ с ____________ по____________ 20___ года
Расходы по мероприятию <*>____________________________________________
| № п/п | Наименование получателя поддержки/исполнителя работ, услуг в рамках реализации мероприятия муниципальной программы, ИНН | Сумма к выплате, рублей | Фактически выплачено, рублей | Примечание |
| | | | | |
| ИТОГО | Сумма | Сумма | | |
Применяемое сокращение:
ИНН – идентификационный номер налогоплательщика.
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
| № п/п | Наименование мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства | Всего предусмотрено средств на софинансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей | Фактически израсходовано средств на финансирование мероприятия за счет субсидии из областного бюджета Новосибирской области, рублей | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| ИТОГО | | | | |
Целевое использование средств в сумме <**>_______________ рублей ___ копеек подтверждаю.
Глава муниципального образования Новосибирской области
__________________________________ ___________________
Ф.И.О. (последнее – при наличии) подпись
Главный бухгалтер
__________________________________ ___________________
Ф.И.О.(последнее – при наличии) подпись
«___» ____________ 20___ года
М.П.
<*> Количество таблиц соответствует количеству мероприятий,реализуемых в соответствии с соглашением, заключенным с министерствомпромышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
<**> Итоговая сумма из колонки 4 сводного отчета.
_________».