Закон Новосибирской области от 25.12.2019 № 455-ОЗ

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙОБЛАСТИ

 

О внесенииизменений в Закон Новосибирской области

«О бюджетномпроцессе в Новосибирской области»

 

Принят Законодательным Собранием

Новосибирскойобласти                                                           20декабря 2019 года

 

 

Статья 1

Внести в Закон Новосибирской области от 7октября 2011 года № 112-ОЗ «О бюджетном процессе в Новосибирскойобласти» (с изменениями, внесенными Законами Новосибирской области от 4 июля2012 года № 232-ОЗ, от 5 марта 2013 года №   298-ОЗ, от 10 декабря 2013года №   402-ОЗ, от 3 июня 2014 года № 438-ОЗ, от 26 февраля 2015 года№ 528-ОЗ, от 1 июля 2015 года № 560-ОЗ, от 18 декабря 2015 года№ 26-ОЗ, от 3 ноября 2016 года № 95-ОЗ, от 3 октября 2017 года № 197-ОЗ,от 2 октября 2018 года № 293-ОЗ, от 1 июля 2019 года № 393-ОЗ)следующие изменения:

1) пункт 21 части 1 статьи 5 признать утратившим силу;

2) в статье 6:

а) пункт 7.1 признать утратившим силу;

б) пункт 7.2 признать утратившим силу;

в) пункт 39 дополнить словами «, и средств областного бюджета, насофинансирование которых предоставляются указанные межбюджетные трансферты ибезвозмездные поступления от физических и юридических лиц»;

г) дополнить пунктами 39.17-39.19следующего содержания:

«39.17) установление порядка формирования перечня налоговыхрасходов Новосибирской области;

39.18) установление порядка осуществления оценки налоговыхрасходов Новосибирской области;

39.19) установление порядка возврата в областной бюджет неиспользованных в текущем финансовом году остатков субсидий государственнымбюджетным и государственным автономным учреждениям на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания в объеме, соответствующем недостигнутым указанными учреждениями показателям государственного задания;»;

3) в статье 7:

а) пункты 29.5 и 29.6 изложить вследующей редакции:

«29.5) исполнение решения о применении бюджетных мер принуждения,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, решения об изменении(отмене) указанного решения;

29.6) установление порядка исполнения решений о применениибюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений;»;

б) пункт 29.7 признать утратившим силу;

в) пункт 29.8 признать утратившим силу;

г) пункт 29.9 признать утратившим силу;

д) пункт 29.10 признать утратившим силу;

е) дополнить пунктами 29.17-29.20следующего содержания:

«29.17) утверждение типовых форм договоров (соглашений) опредоставлении из областного бюджета субсидий (за исключением субсидийгосударственным учреждениям), в том числе грантов в форме субсидий юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг, а также дополнительных соглашений к указанным договорам(соглашениям), предусматривающим внесение в них изменений или их расторжение;

29.18) утверждение типовых форм договоров (соглашений) опредоставлении из областного бюджета субсидий (кроме субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты капитального строительства государственнойсобственности или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность), в том числе грантов в форме субсидий некоммерческиморганизациям, не являющимся казенными учреждениями, а также дополнительныхсоглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающим внесение вних изменений или их расторжение;

29.19) установление порядка проведения мониторинга качества финансовогоменеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, атакже качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ иуслуг для обеспечения государственных нужд в отношении главных администраторовсредств областного бюджета;

29.20) проведение мониторинга качества финансового менеджмента,включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а такжекачества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг дляобеспечения государственных нужд в отношении главных администраторов средствобластного бюджета;»;

4) статью 7.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.1. Бюджетные полномочия контрольного органа

К бюджетным полномочиям контрольного органа относятся:

1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующихбюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования кбухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской (финансовой)отчетности государственных учреждений Новосибирской области;

2) контроль за соблюдением положений правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по инымвыплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, атакже за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлениисредств из областного бюджета, государственных контрактов;

3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенныхв целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств изобластного бюджета, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целяхисполнения государственных контрактов;

4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставленияи (или) использования бюджетных средств (средств, предоставленных из областногобюджета), в том числе отчетов о реализации государственных программНовосибирской области, отчетов об исполнении государственных заданий, отчетов одостижении значений показателей результативности предоставления средств изобластного бюджета;

5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательствомРоссийской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных нужд;

6) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.»;

5) в статье 8:

а) пункт 6.2 признать утратившим силу;

б) пункт 6.3 изложить в следующей редакции:

«6.3) осуществление внутреннего финансового аудита осуществляетсяв целях:

а) оценки надежности внутреннего процесса главного администраторасредств областного бюджета, осуществляемого в целях соблюдения установленныхправовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований кисполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль),и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;

б) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствияпорядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета,составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленнойМинистерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним)актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации;

в) повышения качества финансового менеджмента.»;

в) дополнить пунктами 6.4 и 6.5 следующего содержания:

«6.4) установление порядка проведения мониторинга качествафинансового менеджмента, включающего мониторинг качества исполнения бюджетныхполномочий, а также качества управления активами, осуществления закупоктоваров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в отношенииподведомственных администраторов бюджетных средств областного бюджета;

6.5) проведение мониторинга качества финансового менеджмента,включающего мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а такжекачества управления активами, осуществления закупок товаров, работи услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственныхадминистраторов бюджетных средств областного бюджета;»;

6) в статье 16 слова «или в текущем финансовом году» и «либопроекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете» исключить;

7) в статье 17:

а) пункт 7 части 1 признать утратившим силу;

б) в части 2:

пункт 4.1 дополнить словами «в целях формирования дорожных фондовмуниципальных образований Новосибирской области»;

пункт 22 дополнить словами «и плановый период»;

8) часть 2 статьи 18 дополнитьпунктом 8 следующего содержания:

«8) отчет об оценке налоговых расходов Новосибирской областиза отчетный финансовый год, оценке налоговых расходов Новосибирской области натекущий финансовый год и оценке налоговых расходов Новосибирской области наочередной финансовый год и плановый период.»;

9) в статье 23:

а)  пункт 15 части 1 дополнить словами «иплановый период»;

б) в части 3 слова «в течение трех рабочих дней» заменитьсловами «в течение шести рабочих дней»;

в)дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Вслучае изменения общего объема доходов областного бюджета при рассмотрениипроекта закона об областном бюджете во втором чтении, финансовый орган втечение 10 рабочих дней со дня рассмотрения направляет в ЗаконодательноеСобрание Новосибирской области следующие документы и материалы:

уточненныйпрогноз доходов областного бюджета, составленный в соответствии с бюджетнойклассификацией Российской Федерации, на очередной финансовый год и плановыйпериод;

уточненныйпрогноз доходов дорожного фонда Новосибирской области по источникам егоформирования и распределение бюджетных ассигнований по направлениямрасходования дорожного фонда на очередной финансовый год и плановый период, вструктуре кодов бюджетной классификации.»;

10) вчасти 3 статьи 25 слова «на конец текущего финансового года и каждого годапланового периода» заменить словами «на 1 января очередного финансового года икаждого года планового периода».

 

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силусо дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений,для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

2. Подпункт «б» пункта 2, абзацвосьмой пункта 4 статьи 1 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2020года.

3. Подпункт «а» пункта 2 статьи 1настоящего Закона вступает в силу с 1 июля 2020 года.

4. Подпункт «в» пункта 2 статьи 1 настоящего Закона действуетдо 31 декабря 2019 года.

 

 

 

Губернатор

Новосибирскойобласти                                                                 А.А. Травников

 

 

 

г.Новосибирск

25декабря 2019 г.

№455-ОЗ