Постановление Правительства Новосибирской области от 27.04.2020 № 138-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 27.04.2020 № 138-п

 

г. Новосибирск

 

Обустановлении особого противопожарного режима

натерритории Новосибирской области

 

 

В соответствии со статьей 3 ЗаконаНовосибирской области от14.05.2005 № 294-ОЗ «О противопожарной службе Новосибирской области иобеспечении пожарной безопасности в Новосибирской области» ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Установитьособый противопожарный режим на территории Баганского, Барабинского,Болотнинского, Венгеровского, Доволенского, Здвинского, Искитимского,Карасукского, Каргатского, Колыванского, Коченевского, Кочковского,Краснозерского, Купинского, Куйбышевского, Кыштовского, Маслянинского,Мошковского, Новосибирского, Ордынского, Северного, Сузунского, Татарского,Тогучинского, Убинского, Усть-Таркского, Чановского, Черепановского, Чистоозерного,Чулымского районов Новосибирской области, в городах Бердске, Искитиме,Новосибирске, Оби и в рабочем поселке Кольцово Новосибирской области с 27апреля 2020 года по 11 мая 2020 года.

2. Установить на период действияособого противопожарного режима дополнительные требования пожарнойбезопасности, включающие в себя:

1) запрет на посещение гражданамилесов, кроме случаев, связанных с использованием лесов на основаниизаключенных государственных контрактов, договоров аренды участков лесногофонда, выполнением определенных видов работ по обеспечению пожарной исанитарной безопасности в лесах в рамках государственных заданий, проездом ипребыванием в оздоровительных учреждениях, туристических базах и базах отдыха,осуществлением мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

2) запрет на территориях поселений игородских округов, садоводческих и  огороднических некоммерческихтовариществ, предприятий, полосах отвода линий электропередачи, железнодорожныхи автомобильных дорог, в лесах, расположенных на землях, находящихся всобственности Новосибирской области, на землях лесного фонда, осуществлениеполномочий по охране которых передано органам государственной властиНовосибирской области в соответствии с частью 1 статьи 83Лесного кодекса Российской Федерации, на землях особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, на разведение костров и выжигание сухойрастительности, сжигание мусора, приготовление пищи на открытом огне, углях, втом числе с использованием устройств и сооружений для приготовления пищи науглях, за исключением случаев:

а) приготовления пищи в помещенияхзданий, предназначенных для проживания, либо в помещениях для оказанияуслуг общественного питания, а также в зонах для приготовления и приемапищи, предусмотренных в палаточных лагерях;

б) использования устройств,обеспечивающих устойчивое сгорание топлива и возможность регулирования процессагорения (газовые горелки), в пикниковых точках, расположенных на туристическихмаршрутах;

в) проведения специализированнымиорганизациями работ по обустройству защитных полос и иных профилактическихработ, предусмотренных лесным законодательством;

3) принятие мер по локализации очаговгорения сухой растительности и  спасению людей и имущества доприбытия подразделений Государственной противопожарной службы;

4) организацию патрулированиятерриторий муниципальных образований Новосибирской области в целях контроля засоблюдением запрета выжигания сухой травянистой растительности, стерни,пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса,разведение костров на полях;

5) организацию привлечения вустановленном законодательством порядке к  профилактической работе ипатрулированию представителей общественных организаций, в том числедобровольной пожарной охраны, охранных организаций, а также добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность всфере предупреждения и тушения пожаров, жителей населенных пунктов;

6) проведение противопожарнойпропаганды и инструктирование населения о соблюдении требований пожарнойбезопасности в части запрета разведения костров, сжигания мусора, стерни,пожнивных и порубочных остатков, проведение всех видов пожароопасных работ,кроме мест, специально отведенных для указанных видов работ.

3. Ответственными за выполнениедополнительных требований пожарной безопасности являются в рамках установленныхполномочий областные исполнительные органы государственной власти Новосибирскойобласти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти(по согласованию), органы местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области (по согласованию) (далее – органы местногосамоуправления), организации, реализующие в установленном законодательствомпорядке мероприятия, предусмотренные настоящим постановлением.

4. Рекомендовать органам местногосамоуправления поселений и городских округов Новосибирской области на периоддействия особого противопожарного режима в рамках установленных полномочий:

1) организовать реализациюдополнительных требований пожарной безопасности, предусмотренных пунктом 2настоящего постановления;

2) обеспечить готовность водовозной иземлеройной техники для возможного использования в тушении пожаров;

3) обеспечить готовность систем связии оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

4) организовать комплекс мероприятий,направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций, обусловленных горениемсухой растительности, в том числе:

а) взять на контроль территориибесхозяйных и длительное время неэксплуатируемых приусадебных участков;

б) обеспечить ежедневное планированиеи организацию работы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп натерритории муниципального образования;

в) организовать в целях обнаруженияпалов сухой растительности круглосуточное патрулирование территорий населенныхпунктов и прилегающих территорий, в том числе садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ, организаций. К проведению указанной работыпривлекать в  установленном законодательством порядке представителейобщественных организаций, в том числе добровольной пожарной охраны, а также добровольцев;

г) обеспечить незамедлительноереагирование в установленном законодательством порядке по выявленным очагамгорения на территории населенных пунктов и прилегающих территориях, в том числепо термически активным точкам, выявляемым посредством космического мониторинга;

д) в случае выявления лиц,допустивших любые очаги горения, обеспечить незамедлительное информирование поуказанным фактам органов государственного пожарного надзора, органов полиции,территориальных органов министерства природных ресурсов и экологииНовосибирской области;

5) обеспечить контроль за состояниемзащитных противопожарных минерализованных полос по периметру населенногопункта, объектов муниципальной собственности, граничащих с землямисельскохозяйственного назначения, лесничествами (лесопарками), а такжерасположенных в районах с торфяными почвами;

6) обеспечить ежедневноеинформирование населения о действии на  территории Новосибирскойобласти особого противопожарного режима, требованиях пожарной безопасности,предусмотренных Правилами противопожарного режима в Российской Федерации,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерацииот 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», а также онедопустимости использования открытого огня и разведения костров на земляхнаселенных пунктов, землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса.

5. Министерству сельского хозяйстваНовосибирской области (Лещенко Е.М.) обеспечить взаимодействие сорганами местного самоуправления по недопущению проведения неконтролируемыхвыжиганий сухой растительности, сжигания мусора и разведения костров наиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения.

6. Рекомендовать Управлению Федеральнойслужбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новосибирской области(Магеров А.И.) увеличить количество проводимых плановых рейдовых осмотровс целью выявления фактов зарастания земель сельскохозяйственного назначениясорными растениями, деревьями и кустарниками и обеспечить направлениерезультатов проведенных мероприятий в Главное управление МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области вмаксимально короткий срок.

7. Рекомендовать Главному управлениюМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирскойобласти (Орлов В.В.) совместно с министерством природных ресурсов иэкологии Новосибирской области (Даниленко А.А.) в рамках полномочий:

1) организовать контроль и мониторингработы патрульных, патрульно-маневренных, маневренных групп муниципальныхобразований Новосибирской области и патрульно-контрольных групп, включающихпредставителей органов надзора и контроля Новосибирской области, попатрулированию населенных пунктов, садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ и прилегающих к ним лесных массивов с цельюпредупреждения, выявления и пресечения нарушений требований законодательстваРоссийской Федерации, связанных с выжиганием сухой растительности, а также вчасти содержания территории и недопущения захламления горючими веществами иотходами;

2) обеспечить готовность сил исредств государственных учреждений Новосибирской области, осуществляющихполномочия по защите населения и   территории Новосибирскойобласти от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера иликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, к действиям по защите населенныхпунктов и объектов экономики от пожаров;

3) организовать профилактическуюработу, в том числе с использованием средств массовой информации, попредупреждению выжигания сухой растительности и сжигания мусора, разведениюкостров на территории Новосибирской области;

4) организовать информированиенаселения Новосибирской области о соблюдении требований пожарнойбезопасности через средства массовой информации, сигнально-говорящие устройствана специальной пожарной технике.

8. Рекомендовать Главному управлениюМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Новосибирской области(Стерликов Ю.Ю) в рамках имеющихся полномочий принять меры в пределахкомпетенции по содействию в обеспечении общественного порядка ибезопасности при проведении рейдов в населенных пунктах с целью пресечениявыжигания сухой растительности и сжигания мусора, а также принять участие впроведении мероприятий по усилению охраны общественного порядка в местахограничения доступа населения в леса.

9. Рекомендовать гражданам ируководителям организаций, осуществляющих деятельность на территорииНовосибирской области:

1) обеспечить уборку мусора и покостравы на используемых земельных участках в границах, определяемых кадастровымиили межевыми планами, а также очистку объектов и прилегающих к ним территорий,территорий садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ от горючихотходов, мусора, тары и сухой растительности, а также от сухостойных деревьев икустарников, в том числе в пределах противопожарных расстояний между объектами,в полосах отвода линий электропередачи, железных и автомобильных дорог;

2) не допускать использованиетерритории противопожарных расстояний между зданиями, строениями илесничествами (лесопарками), местами разработки или открытого залегания торфапод строительство (установку) различных сооружений и подсобных строений, дляскладирования горючих материалов, мусора, отходов древесных, строительных идругих горючих материалов, стоянки транспорта, разведения костров и сжиганияотходов и тары;

3) обеспечить используемые объектыисправными средствами пожаротушения, а также обеспечить доступность подъездапожарной техники и  забора воды из источников противопожарноговодоснабжения, в том числе из естественных водоемов.

10. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Сёмку С.Н.

 

 

 

ГубернаторНовосибирской области                                 А.А. Травников