Постановление Правительства Новосибирской области от 05.10.2020 № 431-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 № 427-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2020 № 431-п
г. Новосибирск
О внесении измененийв постановление Правительства Новосибирской области
от 14.12.2016№ 427-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести впостановление Правительства Новосибирской области от14.12.2016 № 427-п «О региональных конкурсах проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых совместно федеральным государственнымбюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований»и Правительством Новосибирской области» (далее – постановление) следующиеизменения:
1. Преамбулупостановления изложить в следующей редакции:
«Всоответствии с пунктом 1 статьи 9, пунктом 9 статьи 9.1, статьей 9.3, абзацемпятым пункта 1 статьи 10 Закона Новосибирской области от20.04.1995 № 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политикеНовосибирской области», в целях реализации Соглашения о сотрудничествев сфере поддержки фундаментальных научных исследований от 19.09.2019№ 47/273, заключенного между федеральным государственным бюджетнымучреждением «Российский фонд фундаментальных исследований»и Правительством Новосибирской области (далее – Соглашение осотрудничестве), Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:».
2. Пункт2 изложить в следующей редакции:
«2. Министерствунауки и инновационной политики Новосибирской области (Васильев А.В.)обеспечить финансирование Проектов, отобранных по результатам Конкурса дляпредоставления поддержки, за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, предусмотренных на реализацию государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Новосибирской области», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от31.12.2019 № 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Новосибирской области», в соответствии с условиямиСоглашения о сотрудничестве.».
3. Впункте 3 слово «предварительной» исключить.
4. Впункте 4 слово «предварительной» исключить.
5. Пункт5 признать утратившим силу.
6. Дополнитьпунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. УстановитьПорядок предоставления из областного бюджета Новосибирской области грантов вформе субсидий по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследованийи Правительством Новосибирской области, согласно приложению к настоящемупостановлению.».
7. Впункте 6 слова «Жукова А.В.» заменить словами «Мануйлову И.В.».
8. Положениео региональном экспертном совете Новосибирской области по предварительнойэкспертизе проектов фундаментальных научных исследований изложить в редакциисогласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
9. Составрегионального экспертного совета Новосибирской области по предварительнойэкспертизе проектов фундаментальных научных исследований изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
10. Приложение«Порядок взаимодействия Правительства Новосибирской области с участникамиКонкурсов, которые получат поддержку проекта и денежные средства на еговыполнение» к постановлению признать утратившим силу.
11. Дополнитьприложением «Порядок предоставления из областного бюджета Новосибирской областигрантов в форме субсидий по результатам региональных конкурсов проектовфундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондомфундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области»согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.
Губернатор Новосибирскойобласти А.А. Травников
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к постановлениюПравительства
Новосибирскойобласти
от 05.10.2020 №431-п
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от 14.12.2016№ 427-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональномэкспертном совете Новосибирской области
по экспертизепроектов фундаментальных научных исследований,
об организациипроведения экспертизы проектовфундаментальных научных исследований и экспертизы отчетов о реализации проектовфундаментальных научных исследований
I. Общиеположения
1. Настоящим Положением определяются цель,компетенция, порядок организации работы регионального экспертного советаНовосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научныхисследований (далее – РЭС), права и обязанности его членов, а также организацияпроведения экспертизы проектов фундаментальных научных исследований иэкспертизы отчетов о реализации проектов фундаментальных научных исследований.
2. РЭСявляется совещательным органом, созданным для проведения экспертизы, выработкипредложений и рекомендаций по отбору и поддержке проектов фундаментальныхнаучных исследований (далее – Проект), представленных на региональные конкурсыпроектов фундаментальных научных исследований (далее – Конкурс), и экспертизыотчетов о реализации Проектов в соответствии с Соглашением осотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований междуфедеральным государственным бюджетным учреждением «Российский фондфундаментальных исследований» и Правительством Новосибирской области всфере поддержки фундаментальных научных исследований от 19.09.2019№ 47/273, а также для выполнения иных функций, установленных настоящимПоложением.
3. В своейдеятельности РЭС руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерациии нормативными правовыми актами Новосибирской области, локальными правовымидокументами федерального государственного бюджетного учреждения «Российскийфонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ), настоящим Положением.
4. Организационно-техническоеобеспечение деятельности РЭС осуществляет министерство науки и инновационнойполитики Новосибирской области (далее – Министерство).
II. КомпетенцияРЭС
5. Вкомпетенцию РЭС входит выполнение следующих функций:
1) планированиеработы РЭС;
2) проверка электронных версий заявок на участиев Конкурсе на комплектность, наличие недостатков оформления, достоверностьсодержащейся в них информации;
3) проведение экспертизы Проектов, допущенных доучастия в Конкурсе;
4) экспертизаотчетов о реализации Проектов в части их научной составляющей (далее –экспертиза отчетов, отчеты);
5) определениепроходного балла для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерствулимитов бюджетных обязательств;
6) подготовкаи направление на рассмотрение экспертного совета РФФИ предложений:
а) о допуске Проектов к Конкурсу;
б) опривлечении экспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов и экспертизыотчетов о реализации Проектов (далее – эксперты);
в) оподдержке Проектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализациикаждого Проекта, и об отказе в поддержке Проектов;
г) о продолжении финансирования Проектов.
РЭСвыполняет указанные в подпунктах 2-6 настоящего пункта Порядка функции в рамкахКонкурса.
III . Организацияработы РЭС
6. В составРЭС включаются представители:
1) Министерства,имеющие научные степени;
2) научного инаучно-технического сообщества Новосибирской области, соответствующие требованиям,предъявляемым РФФИ к компетенции экспертов РФФИ, по направлениям научныхисследований, по которым представляются Проекты на Конкурс.
7. Персональныйсостав РЭС согласовывается Министерством с РФФИ путем обмена письмами иутверждается бюро совета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
8. В составРЭС входят председатель РЭС, в том числе два заместителя председателя РЭС,секретарь РЭС, члены РЭС. Председатель РЭС назначается из числа ученых,имеющих ученую степень доктора наук.
РЭС формирует изчисла членов РЭС секции РЭС.
Секция РЭСпроводит экспертизу проектов, представленных на Конкурс,и экспертизу отчетов по одному из направлений научныхисследований, по которым представляются проекты на Конкурс, вносит нарассмотрение РЭС предложения по вопросам, указанным в разделах IV, V настоящегоПоложения.
9. Срокполномочий председателя РЭС и членов РЭС не ограничен. Член РЭС имеет право влюбое время выйти из его состава.
Вывод члена РЭС изсостава РЭС осуществляется на основании решения бюро совета РФФИ попредставлению Министерства с последующим утверждением ПравительствомНовосибирской области.
Новые члены РЭСполучают право участвовать в работе РЭС после их утверждения в составе РЭС бюросовета РФФИ и Правительством Новосибирской области.
10. ПредседательРЭС осуществляет:
1) общееруководство РЭС и организует его работу, включая планирование работы РЭС,установление времени и порядка проведения заседаний РЭС;
2) взаимодействиеРЭС с РФФИ, Правительством Новосибирской области, Министерством и участникамиКонкурса.
11. ЗаседанияРЭС проводит председатель РЭС, в его отсутствие – один из заместителейпредседателя РЭС по решению председателя РЭС.
Заседание являетсяправомочным, если в нем приняло участие не менее 2/3 списочного состава РЭС.
РЭС принимаетрешение простым большинством голосов от числа членов РЭС, присутствующих назаседании РЭС. В случае равного распределения голосов решающим голосом обладаетпредседательствующий на заседании РЭС.
12. Подготовкузаседания РЭС осуществляет секретарь РЭС.
13. СекретарьРЭС готовит материалы к заседанию РЭС и проекты его решений, ведет протоколзаседаний РЭС, информирует членов РЭС о дате, времени и месте заседания РЭС.
14. Члены РЭСне вправе делегировать свои полномочия иным лицам.
15. Взаседаниях РЭС могут принимать участие члены экспертного совета РФФИ с правомсовещательного голоса.
16. РЭС дляреализации функций, определенных в пункте 5 настоящего Положения, принимаетследующие решения:
1) обутверждении годового плана работы РЭС;
2) обопределении руководителей секций;
3) о предложенияхо допуске Проектов к Конкурсу (в случае соответствия Проектов требованиям РФФИк оформлению заявки) и направлениям научных исследований, соответствующихтематике Конкурса);
4) опредложениях об отказе в допуске Проектов к Конкурсу в случае несоответствиятребованиям РФФИ к оформлению заявки Проектов и (или) Заявителя условиямКонкурса;
5) о необходимостипривлечения экспертов РФФИ и распределении Проектов среди членов РЭС,привлеченных экспертов РФФИ и предоставлении им Проектов для экспертизы;
6) об утверждениирезультатов экспертизы Проектов;
7) опроходном балле для поддержки Проекта, определенного исходя из доведенныхМинистерству лимитов бюджетных обязательств;
8) оподдержке Проектов и размере денежных средств, предоставляемых для реализациикаждого Проекта;
9) об отказев поддержке Проектов;
10) обутверждении результатов экспертизы отчетов и продолжении финансированияПроектов за счет средств областного бюджета Новосибирской области илипрекращении финансирования Проектов за счет средств областного бюджетаНовосибирской области.
17. РешенияРЭС носят рекомендательный характер для Министерства и бюро совета РФФИ.
18. РешенияРЭС оформляются протоколами, которые подписываются председателем РЭС, а в егоотсутствие – заместителем председателя РЭС и секретарем РЭС. Протоколызаседаний хранятся у секретаря РЭС.
19. СекретарьРЭС обеспечивает направление в РФФИ и в Министерство копий протоколов,содержащих решения, указанные в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
IV . Организацияпроведения экспертизы Проектов
20. Проверка электронных версий заявок на участиев Конкурсе на их комплектность, наличие недостатков оформления, достоверностьсодержащейся в них информации осуществляется членами РЭС по поручению и всроки, установленные председателем РЭС, после их получения РЭС от Министерства.
21. Порезультатам проверки электронных версий заявок на участие в Конкурсепроводится заседание РЭС, на котором принимаются решения, указанные вподпунктах 3, 4 пункта 16 настоящего Положения.
22. Копияпротокола заседания РЭС направляется в РФФИ в соответствии с пунктом 19настоящего Положения для принятия РФФИ решений по допуску Проектов до участия вКонкурсе, формирования спискадопущенных до участия в Конкурсе Проектов (далее – Список) и направленияего в Министерство.
23. Министерствопосле получения из РФФИ Списка в течение трех рабочих дней направляет его вРЭС. РЭС после получения от Министерства Списка в сроки, установленныеПоложением об экспертизенаучных проектов и отчетов о реализации научных проектов в федеральномгосударственном бюджетном учреждении «Российский фонд фундаментальныхисследований», утвержденным председателем совета РФФИ 20.08.2019 (далее –Положение об экспертизе):
1) принимаетрешения, указанные в подпункте 5 пункта 16 настоящего Положения;
2) проводитэкспертизу Проектов, содержащихся в Списке.
Решение онеобходимости привлечения экспертов РФФИ для проведения экспертизы Проектов иэкспертизы отчетов о реализации Проектов принимается РЭС в случае отсутствиясреди членов РЭС лиц, обладающих необходимыми для проведения в отношении данныхПроектов экспертизы Проектов и экспертизы отчетов о реализации Проектов уровнемзнаний и квалификацией по тематикам данных Проектов.
24. ЭкспертизаПроектов проводится в соответствии с Положением об экспертизе, сучетом особенностей, установленных настоящим Положением.
Экспертизапроектов проводится с учетом критериев, установленных условиями Конкурса,утверждаемыми решением бюро совета РФФИ и размещаемыми на официальном сайтеРФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
25. Контрольза своевременностью проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия вКонкурсе, и представлению в РЭС экспертных заключений осуществляют секретарьРЭС и руководители секций РЭС.
26. Порезультатам экспертизыПроектов, допущенных до участия в Конкурсе, проводится заседание РЭС, накотором утверждаются результаты экспертизы.
27. РешениеРЭС, оформленное протоколом, с приложением скан-копий экспертных заключенийнаправляется в РФФИ и Министерство в течение 5 рабочих дней со дня проведениязаседания РЭС.
28. Послеполучения из Министерства ранжированного списка Проектов с усредненнымиоценками Проектов, выставленными с учетом экспертных заключений членов РЭС,экспертных советов РФФИ и привлеченных РФФИ и (или) РЭС к экспертизе Проектовэкспертов РФФИ, всроки, установленные Положением об экспертизе, проводится заседание РЭС, накотором:
1) определяетсяпроходной балл для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерствулимитов бюджетных обязательств;
2) с учетомпроходного балла принимаются решения, указанные в подпунктах 7, 8 пункта16 настоящего Положения.
29. Решения,принятые на заседании РЭС, оформляются протоколом и направляются в РФФИ иМинистерство в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания РЭС.
V . Организацияпроведения экспертизы отчетов
30. РЭСпроводит экспертизу следующих отчетов:
1) отчет по проекту, ранее оформленный вкомплексной информационно-аналитической системе, специальной системе сервераРФФИ, предназначенной для приема заявок и отчетов по конкурсам РФФИ черезинформационно-телекоммуникационную систему Интернет, осуществления экспертизыэтих заявок, подготовки финансовых отчетов организаций и решения других задач,возникающих при работе с проектами, финансируемыми РФФИ (далее – КИАС РФФИ) всоответствии с Инструкцией по оформлению отчета в КИАС РФФИ, размещенной наофициальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в разделе «Конкурсы и программы»;
2) отчет о расходах, источником финансовогообеспечения которых является грант, по форме, являющейся приложением ксоглашению о предоставлении из областного бюджета Новосибирской областифизическим лицам грантов в форме субсидий на реализацию научных проектов,получивших поддержку по результатам региональных конкурсов проектовфундаментальных научных исследований, проводимых Российским фондомфундаментальных исследований и Правительством Новосибирской области,заключаемому между Министерством, грантополучателем и организацией, предоставившейгрантополучателю и возглавляемому им научному коллективу условия для реализацииПроекта, с приложениями:
а) копий платежных документов, подтверждающихосуществление затрат, сгруппированные по видам произведенных расходов;
б) копий заключенных договоров с приложениемтехнических заданий на проведение работ (оказание услуг), товарных накладных иактов приема-передачи выполненных работ (оказанных услуг);
в) копий иных документов, подтверждающихпроизведенные расходы.
31. Экспертизаотчетов осуществляется членами РЭС по поручению и в сроки, установленныепредседателем РЭС, после получения РЭС электронных версий отчетов изМинистерства.
Экспертиза отчетовпроводится с учетом требований РФФИ, установленных условиями Конкурсов,утверждаемыми решением бюро совета РФФИ и размещаемыми на официальном сайтеРФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
32. Контрольза своевременностью проведения экспертизы отчетов и представлению в РЭСэкспертных заключений осуществляют секретарь РЭС и руководители секций.
33. Порезультатам экспертизы отчетов проводится заседание РЭС, на которомрассматриваются представленные в РЭС экспертные заключения и с учетоммнения экспертов принимаются решения, указанные в подпункте 10 пункта 16настоящего Положения.
VI . Права иобязанности членов РЭС
34. Член РЭСимеет право:
1) участвоватьв заседаниях РЭС;
2) получатьдоступ к информации, необходимой для проведения экспертизы Проектов, допущенныхдо участия в Конкурсе, и участия в обсуждении Проектов на заседаниях РЭС;
3) знакомитьсяс предложениями экспертного совета РФФИ по поддержке Проектов и рекомендациямипо финансированию Проектов, протоколами заседаний РЭС;
4) требоватьотражения его особого мнения в протоколах заседаний РЭС, представления его мненияэкспертному совету РФФИ.
35. Член РЭСобязан:
1) приорганизации проведения экспертизы Проектов, допущенных до участия в Конкурсе, иобсуждении Проектов на заседаниях РЭС руководствоваться локальными правовымидокументами РФФИ и настоящим Положением;
2) выйти изсостава РЭС в случае подачи данным членом РЭС заявки на участие в Конкурсе;
3) отказатьсяот участия в организации проведения экспертизы Проектов, допущенных до участияв Конкурсе, и их обсуждении при возникновении конфликта интересов;
4) соблюдатьконфиденциальность в отношении сведений, указанных в пункте 35 настоящегоПоложения.
36. Члены РЭСне имеют права разглашать информацию о сотрудничестве с РФФИ в этомкачестве и сведения, ставшие им известными в связи с выполнениемобязанностей членов РЭС, в том числе:
1) осодержании Проектов и отчетов;
2) обэкспертах, привлекаемых для проведения экспертизы Проектов и экспертизы отчетово реализации Проектов;
3) осодержании экспертных заключений.
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к постановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от 05.10.2020 №431-п
«УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Новосибирскойобласти
от 14.12.2016№ 427-п
СОСТАВ
региональногоэкспертного совета Новосибирской области
по экспертизепроектов фундаментальных научных исследований
| Фомин Василий Михайлович | – | заместитель председателя федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Института теоретической и прикладной механики им. С.А. Христиановича Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, академик Российской академии наук, председатель РЭС (по согласованию); |
| Васильев Алексей Владимирович | – | министр науки и инновационной политики Новосибирской области, кандидат физико-математических наук, заместитель председателя РЭС; |
| Молодин Вячеслав Иванович | – | советник директора федерального государственного бюджетного учреждения науки Института археологии и этнографии Сибирского отделения Российской академии наук, доктор исторических наук, академик Российской академии наук, заместитель председателя РЭС (по согласованию); |
| Иванов Евгений Анатольевич | – | заместитель начальника Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат сельскохозяйственных наук, секретарь РЭС (по согласованию); |
| Айзман Роман Иделевич | – | заведующий кафедрой федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный педагогический университет», доктор биологических наук (по согласованию); |
| Березина Татьяна Алексеевна | – | начальник отдела медицинских наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат химических наук (по согласованию); |
| Вострецов Алексей Геннадьевич | – | проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет», доктор технических наук (по согласованию); |
| Горобей Ирина Михайловна | – | начальник отдела сельскохозяйственных наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», доктор сельскохозяйственных наук, профессор Российской академии наук (по согласованию); |
| Двуреченский Анатолий Васильевич | – | заведующий лабораторией федерального государственного бюджетного учреждения науки Института физики полупроводников им. А.В. Ржанова Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Дмитриенко Елена Владимировна | – | научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат химических наук (по согласованию); |
| Игумнов Алексей Андреевич | – | старший научный сотрудник Бизнес-инкубатора в транспортной сфере управления научно-исследовательских работ федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет путей сообщения», кандидат технических наук (по согласованию); |
| Кабанихин Сергей Игоревич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института вычислительной математики и математической геофизики Сибирского отделения Российской академии наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Каширцев Владимир Аркадьевич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука Сибирского отделения Российской академии наук, доктор геолого-минералогических наук, член-корреспондент Российской академии наук (по согласованию); |
| Кулипанов Геннадий Николаевич | – | советник Российской академии наук федерального государственного бюджетного учреждения науки Института ядерной физики им. Г.И. Будкера Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Курносов Михаил Георгиевич | – | заведующий кафедрой вычислительных систем федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики», доктор технических наук (по согласованию); |
| Лаврова Галина Валентиновна | – | начальник отдела химии и наук о материалах Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат химических наук (по согласованию); |
| Лысаков Константин Федорович | – | начальник отдела по нанотехнологиям и информационным технологиям Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат технических наук (по согласованию); |
| Ляхов Николай Захарович | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химии твердого тела и механохимии Сибирского отделения Российской академии наук, доктор химических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Майер Борис Олегович | – | проректор по научной работе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный педагогический университет», доктор философских наук, кандидат физико-математических наук (по согласованию); |
| Макаров Максим Сергеевич | – | ученый секретарь федерального государственного бюджетного учреждения науки Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат физико-математических наук |
| Максимова Наталья Витальевна | – | начальник Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук» – начальник отдела наук о Земле Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат геолого-минералогических наук (по согласованию); |
| Морозов Андрей Сергеевич | – | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Института математики им. С.Л. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор физико-математических наук (по согласованию); |
| Потеряева Елена Леонидовна | – | советник ректора, заведующий кафедрой неотложной терапии с эндокринологией и профпатологией федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, доктор медицинский наук (по согласованию); |
| Похиленко Николай Петрович | – | заместитель председателя федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения наук Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор геолого-минералогических наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Салина Елена Артемовна | – | заведующая лабораторией молекулярной генетики и цитогенетики растений федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр Институт цитологии и генетики Сибирского отделения Российской академии наук», доктор биологических наук, профессор (по согласованию); |
| Селиверстов Вячеслав Евгеньевич | – | главный научный сотрудник, заведующий Центра стратегического анализа и планирования федерального государственного бюджетного учреждения науки Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук, доктор экономических наук (по согласованию); |
| Солошенко Владимир Андреевич | – | руководитель научного направления федерального государственного бюджетного учреждения науки Сибирского федерального научного центра агробиотехнологий Российской академии наук, академик Российской академии наук (по согласованию); |
| Соколов Максим Наильевич | – | главный научный сотрудник, федерального государственного бюджетного учреждения науки Института неорганической химии им. А.В. Николаева Сибирского отделения Российской академии наук, доктор химических наук, профессор Российской академии наук (по согласованию); |
| Харламов Алексей Георгиевич | – | начальник отдела физических наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат физико-математических наук (по согласованию); |
| Хромых Сергей Владимирович | – | старший научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института геологии и минералогии им. В.С. Соболева Сибирского отделения Российской академии наук, кандидат геолого-минералогических наук (по согласованию); |
| Черевикина Мария Юрьевна | – | начальник отдела общественных и историко-филологических наук Управления организации научных исследований федерального государственного бюджетного учреждения «Сибирское отделение Российской академии наук», кандидат экономических наук (по согласованию); |
| Черноловская Елена Леонидовна | – | главный научный сотрудник Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения Российской академии наук, доктор биологических наук (по согласованию); |
| Шкурупий Вячеслав Алексеевич | – | научный руководитель федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный исследовательский центр фундаментальной и трансляционной медицины», доктор медицинских наук, академик Российской академии наук (по согласованию). |
_________».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 05.10.2020 № 431-п
«ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 14.12.2016 № 427-п
ПОРЯДОК
предоставления из областного бюджета Новосибирскойобласти грантов в форме субсидий по результатам региональныхконкурсов проектов фундаментальных научных исследований, проводимыхРоссийским фондом фундаментальных исследований иПравительством Новосибирской области
1. Настоящий Порядокразработан в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 10 Закона Новосибирской области от20.04.1995 № 17-ОЗ «О научной деятельности и научно-технической политикеНовосибирской области», Соглашением о сотрудничестве в сфере поддержкифундаментальных научных исследований от 19.09.2019 № 47/273, заключенныммежду Российским фондом фундаментальных исследований и ПравительствомНовосибирской области (далее – Соглашение), и регламентирует процедурупредоставления из областного бюджета Новосибирской области физическим лицамгрантов в форме субсидий (далее – Грант) на реализацию научных проектов, получившихподдержку по результатам региональных конкурсов проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований(далее – РФФИ) и Правительством Новосибирской области (далее – Проект).
2. В целяхнастоящего Порядка применяются следующие понятия:
Грантополучатель –отобранный по критериям отбора Проектов в соответствии с Положением оконкурсном отборе научных проектов федерального государственного бюджетногоучреждения «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденным15.02.2017 решением совета РФФИ и размещенным на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru) (далее – Положение о конкурсном отборе), и настоящимПорядком, признанный РФФИ победителем конкурса руководитель научногоколлектива, представившего Проект на конкурс;
Заявитель – руководительнаучного коллектива, представившего Проект на конкурс;
Научный коллектив –коллектив физических лиц, каждый из которых является:
научным работником(исследователем) в российской организации, зарегистрированной на территорииНовосибирской области;
участником в реализацииПроекта;
обладателем необходимойдля реализации Проекта квалификации;
гражданином РоссийскойФедерации или гражданином другой страны, имеющим вид на жительство в России,зарегистрированным и состоящим на учете в налоговом органе на территорииНовосибирской области;
КИАС РФФИ – комплекснаяинформационно-аналитическая система, специальная система сервера РФФИ,предназначенная для приема заявок и отчетов по конкурсам РФФИ черезинформационно-телекоммуникационную систему Интернет, осуществления экспертизыэтих заявок, подготовки финансовых отчетов организаций и решения других задач,возникающих при работе с проектами, финансируемыми РФФИ;
Конкурс(ы) –региональный(е) конкурс(ы) проектов фундаментальных научных исследований,проводимый(е) РФФИ и Правительством Новосибирской области в рамках Соглашения всроки, порядке и на условиях, определенных РФФИ;
Организация – указанноезаявителем в заявке на участие в Конкурсе российское юридическое лицо, осуществляющеенаучную и (или) научно-техническую деятельность, давшее согласие Заявителюпредоставить научному коллективу условия для реализации Проекта в случаепредоставления Гранта;
Региональный экспертныйсовет Новосибирской области по экспертизе проектов фундаментальных научныхисследований – совещательный орган (далее – РЭС), созданный дляпроведения экспертизы, выработки предложений и рекомендаций по отбору иподдержке проектов фундаментальных научных исследований, представленных наКонкурсы, и экспертизы отчетов о реализации Проектов в соответствии сСоглашением, а также для выполнения иных функций, установленных Положением орегиональном экспертном совете Новосибирской области по экспертизе проектовфундаментальных научных исследований, утвержденным постановлением ПравительстваНовосибирской области от14.12.2016 № 427-п «О региональных конкурсах проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых совместно федеральным государственнымбюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» иПравительством Новосибирской области» (далее – Положение о РЭС);
Условия Конкурса –утверждаемые решением бюро совета РФФИ в соответствии с Уставом РФФИ,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2016№ 767 «Об утверждении устава федерального государственного бюджетногоучреждения «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – Устав РФФИ),и размещенные на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет требования, включающие в себяобщие условия Конкурса, требования к участникам Конкурса, к Заявителю и кПроекту, порядок подачи заявки на участие в Конкурсе, правила предоставления ииспользования гранта, предоставленного РФФИ, правила реализации Проекта ипредоставления отчетов об этом в РФФИ, а также особые условия проведенияКонкурса для Новосибирской области, сформулированные в соответствиис указанной в пункте 10 настоящего Порядка письменной заявкойНовосибирской области на организацию Конкурсов следующего года;
Возмещение расходовОрганизации на предоставление условий для реализации Проекта – часть Гранта (неболее 20% от суммы предоставленного гранта), которую Грантополучательперечисляет на счет Организации в соответствии с соглашением опредоставлении из областного бюджета Новосибирской области физическим лицамгрантов в форме субсидий на реализацию научных проектов, получивших поддержкупо результатам региональных конкурсов проектов фундаментальных научныхисследований, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований иПравительством Новосибирской области (далее – Соглашение о предоставлениигранта), заключаемым между Министерством, Грантополучателем и Организацией.Направления расходов Организации по предоставлению условий для реализациипроекта определены Правилами организации и проведения работ по научнымпроектам, поддержанным федеральным государственным бюджетным учреждением«Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденными решением бюроСовета РФФИ 19.02.2015;
Эксперты РФФИ – ученые –представители научного и научно-технического сообщества, обладающие необходимымуровнем знаний и квалификацией в соответствующей области науки, удовлетворяющиетребованиям, установленным Положением об экспертизе научных проектов и отчетово реализации научных проектов в федеральном государственном бюджетномучреждении «Российский фонд фундаментальных исследований», утвержденнымпредседателем совета РФФИ 20.08.2019 (далее – Положение об экспертизе).
3. Грантыпредоставляются по итогам Конкурсов в целях финансового обеспечения затратГрантополучателя, связанных с реализацией Проекта, в соответствии сПеречнем затрат Грантополучателя, источником финансового обеспечения которыхявляется грант, согласно приложению к настоящему Порядку, сформированногосогласно Перечню допускаемых Российским фондом фундаментальных исследованийрасходов гранта, выделяемого победителям конкурса проектов фундаментальныхнаучных исследований, размещенным на официальном сайте РФФИ винформационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу:https://rffi/ru/contest_documents.
4. Областнымисполнительным органом государственной власти Новосибирской области, докоторого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации какдо получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление грантов, является министерство науки иинновационной политики Новосибирской области (далее – Министерство).
Гранты предоставляются впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Министерству законом об областном бюджете Новосибирской областина текущий финансовый год и плановый период, в соответствии с порядкомисполнения сводной бюджетной росписи областного бюджета Новосибирской области врамках программных мероприятий государственной программы Новосибирской области«Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности вНовосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирскойобласти от31.12.2019 № 528-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Стимулирование научной, научно-технической и инновационнойдеятельности в Новосибирской области» (далее – государственная программа).
5. ПредоставлениеГранта производится на срок реализации Проекта, не превышающий двух календарныхлет, в пределах периода реализации государственной программы в порядкепаритетного с РФФИ (50%) софинансирования от стоимости Проекта.
6. Максимальный иминимальный размеры Гранта на очередной финансовый год по каждому Конкурсуопределяются Министерством с учетом предложений РЭС и по согласованию с РФФИ.
Размер грантаопределяется по формуле:
С = С1, где:
С – размер гранта;
С1 – объем финансированияпроекта за счет средств РФФИ.
7. Конкурспроводится во взаимодействии между РФФИ, Министерством и РЭС. ПоложениеРЭС и состав РЭС утверждаются Правительством Новосибирской области.
8. Вцелях установления взаимодействия при организации и проведении Конкурсов междуРФФИ и Министерством заключается соглашение о проведениисовместных конкурсов .
9. РФФИ всоответствии с Регламентом о проведении региональных конкурсов РФФИ,размещенным на официальном сайте РФФИ в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет (https://rfbr.ru), объявляет прием письменных заявок от субъектовРоссийской Федерации на организацию Конкурса(ов) следующего года.
10. Министерствонаправляет в РФФИ письменную заявку Новосибирской области на организациюКонкурса(ов) следующего года (далее – Заявка).
11. Требования ксодержанию Заявки устанавливаются соглашением о проведении совместныхконкурсов и включают в себя следующую информацию:
1) год проведенияКонкурса(ов);
2) максимальныйобъем денежных средств, выделяемых Правительством Новосибирской области дляфинансирования Проектов, которые будут поддержаны по результатам Конкурса(ов);
3) максимальный иминимальный размер денежных средств, выделяемых для реализации Проекта;
4) тематическиенаправления научных исследований Проектов, представляемых на Конкурс(ы);
5) сроки реализацииПроектов (1 год, 2 года);
6) порядокиспользования денежных средств, предоставленных победителям КонкурсаМинистерством, в том числе перечень допустимых расходов;
7) порядокпредоставления в Министерство отчетов о реализации Проектов;
8) задачиКонкурса(ов);
9) требования кучастникам Конкурса(ов);
10) требования корганизациям, предоставляющим условия для реализации Проектов.
Тематические направлениянаучных исследований Проектов, представляемых на Конкурс(ы), формируютсяМинистерством с учетом наиболее актуальных и перспективных направлений развитиянауки и промышленности Новосибирской области.
12. Функцииконкурсной комиссии выполняются бюро совета РФФИ, формирование которогоосуществляется в соответствии с Уставом РФФИ и Положением о конкурсном отборе.
13. Определениесроков проведения Конкурса, формирование и утверждение условий Конкурсаосуществляется бюро совета РФФИ в соответствии с Уставом РФФИ и Положениемо конкурсном отборе.
14. Условия Конкурсавключают в себя:
наименование Конкурса;
задачи Конкурса;
минимальный имаксимальный размер денежных средств, выделяемых на реализацию Проекта;
указание на форму подачизаявки на участие в Конкурсе;
требования к участникамКонкурса;
требования кОрганизациям;
тематические направлениянаучных исследований Проектов, представляемых на Конкурс;
требования к Проектам,представляемым на Конкурс;
сроки реализации Проекта;
порядок подачи заявок научастие в Конкурсе;
даты начала подачи заявокна Конкурсы, даты окончания приема заявок;
критерии отбора Проектов;
порядок принятия решенияконкурсной комиссией об определении победителей Конкурса.
15. Условия Конкурсаи объявление о проведении Конкурса размещаются:
1) РФФИ – наофициальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет;
2) Министерством –на официальном сайте Министерства (https://nauka.nso.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
16. Конкурс включаетв себя следующие этапы:
1) проверкаМинистерством и РЭС заявок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, научастие в Конкурсе на комплектность, соответствие формальным требованиям,отсутствие оснований для отказа в участии в Конкурсе (далее – проверка заявок)и принятие РФФИ на основании предложений РЭС, экспертного совета РФФИ иэкспертов РФФИ решений о допуске Проектов до участия в Конкурсе;
2) организация ипараллельное проведение в РФФИ и РЭС экспертизы Проектов, допущенных до участияв Конкурсе (далее – экспертиза Проектов);
3) рассмотрение вРФФИ результатов экспертизы;
4) определение вРФФИ победителей Конкурса и размеров финансирования их проектов.
17. Заявитель всроки, установленные РФФИ:
1) подает в КИАСРФФИ заявку на участие в Конкурсе в электронном виде путем заполнения полей вэлектронных формах и присоединения файлов в формате PDF или RTF в соответствии с Инструкцией пооформлению заявки в КИАС РФФИ, размещенной в условиях Конкурса наофициальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru);
2) представляет вМинистерство заявку на предоставление Гранта по форме, утверждаемой приказомМинистерства, на бумажном носителе в 1 экземпляре, а также на электронномносителе (в виде файлов в формате DOC или DOCХ или RTF, а также скан-копииподписанного документа в формате PDF). Содержание заявки на бумажном иэлектронном носителе должно быть идентичным.
Заявитель вправепредставить в Министерство справку из налогового органа об отсутствии у негонеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах (далее – справка налогового органа), посостоянию на первое число месяца подачи заявки на участие в конкурсе. В случаеесли справка налогового органа не представлена, Министерство запрашиваетинформацию об отсутствии у Заявителя неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах (далее – информация налогового органа), в рамках единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
18. РФФИ направляетс использованием электронных средств связи электронные версии заявок на участиев Конкурсе в Министерство.
19. Министерство:
1) принимает ирегистрирует в день поступления заявки на предоставление Гранта и справкиналогового органа и в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявкина предоставление Гранта, справки налогового органа или информации налоговогооргана проводит проверку на отсутствие у Заявителя оснований для отказа вучастии в Конкурсе, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
2) проводит сверкупоступивших от РФФИ электронных версий Заявок с поступившими заявками напредоставление Гранта, и в случае некомплектности последних, запрашивает их уЗаявителей направлением уведомления, составляемого по форме, устанавливаемойприказом Министерства, в течение десяти рабочих дней со дня поступленияэлектронных версий Заявок;
3) формирует реестрЗаявителей с отметкой наличия или отсутствия у них оснований для отказа вучастии в Конкурсе, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, в течение десятирабочих дней со дня окончания сверки, указанной в подпункте 2 пункта 19настоящего Порядка, и направляет в РЭС реестр Заявителей и электронные версииЗаявок в течение трех рабочих дней со дня окончания формирования реестраЗаявителей.
20. Проверкапоступивших из Министерства электронных версий Заявок на комплектность, наличиенедостатков оформления, достоверность содержащейся в них информации,оформление ее результатов, подготовка и направление на рассмотрениеэкспертного совета РФФИ предложений о допуске Проектов к Конкурсуосуществляется РЭС в соответствии с положением о нем.
21. Основаниями дляотказа в участии в Конкурсе являются случаи несоответствия заявителятребованиям к Грантополучателям, установленным в подпунктах 1, 2, 3пункта 35 настоящего Порядка.
22. Отсутствиеустановленных в пункте 21 настоящего Порядка оснований для отказа в участии вКонкурсе подтверждается:
1) оснований дляотказа в участии в Конкурсе в случаях несоответствия заявителя требованиям кГрантополучателям, установленным в подпунктах 1, 2 пункта 35 настоящегоПорядка, – информацией, содержащейся в заявке на предоставление гранта,ответственность за достоверность которой возлагается на заявителя;
2) основания дляотказа в участии в Конкурсе в случае несоответствия заявителя требованиям кГрантополучателям, установленным в подпункте 3 пункта 35 настоящего Порядка, –проверкой документов, указанных в подпункте 1 пункта 19 настоящего Порядка.
23. Бюро РФФИ сучетом результатов проверки электронных версий Заявок на комплектность исоответствие формальным требованиям, проведенной в РЭС и в РФФИ, в соответствиис Уставом РФФИ и Положением о конкурсном отборе принимается решение о допускеПроектов к участию в Конкурсе и направляется в Министерство копия протокола с указаннымрешением с приложением списка допущенных до участия в Конкурсе Проектов.
24. Министерство втечение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 23настоящего Порядка, направляет их в РЭС.
25. ЭкспертизаПроектов проводится РФФИ и РЭС по критериям отбора Проектов, указанным вусловиях Конкурса.
РФФИ проводит экспертизуПроектов в соответствии с Положением об экспертизе. Экспертиза Проектов в РФФИосуществляется экспертными советами РФФИ и экспертами РФФИ, привлекаемыми наосновании гражданско-правовых договоров.
РЭС во взаимодействии сМинистерством организует и проводит экспертизу проектов, представляетпредложения по поддержке Проектов в экспертный совет РФФИ в соответствии сПоложением об экспертизе с учетом особенностей, установленных положением о РЭС.
26. Послесоставления бюро совета РФФИ по результатам экспертизы Проектов, по правилам,действующим в РФФИ, ранжированного списка Проектов с усредненными оценкамиПроектов, выставленными с учетом экспертных заключений членов РЭС экспертныхсоветов РФФИ и привлеченных РФФИ и (или) РЭС к экспертизе Проектов экспертовРФФИ (далее – ранжированный список Проектов), ранжированный список Проектовнаправляется в Министерство.
27. Министерство втечение 3 рабочих дней со дня получения из бюро РФФИ ранжированного спискаПроектов направляет его в РЭС.
28. РЭС всоответствии с положением о нем:
1) определяетпроходной балл для поддержки Проекта исходя из доведенных Министерству лимитовбюджетных обязательств;
2) готовитпредложения о поддержке Проектов и размере денежных средств, предоставляемыхдля реализации каждого Проекта и об отказе в поддержке Проектов;
3) оформляет своирешения протоколом, копию которого направляет в бюро РФФИ.
29. Послеопределения бюро совета РФФИ в соответствии с Положением о конкурсномотборе Грантополучателей размера денежных средств, выделяемых на реализациюПроектов, и информирования о результатах Конкурса в Министерство направляетсяофициальное письмо с приложением списка поддержанных проектов.
30. Министерствопосле получения от РФФИ списка поддержанных проектов:
1) размещает его насвоем официальном сайте (https://nauka.nso.ru) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней содня получения;
2) издает приказ о предоставлении Грантов в течение семи рабочихдней со дня получения списка поддержанных проектов;
3) направляетГрантополучателям по электронной почте в формате PDF в трех экземплярах проекты соглашений опредоставлении грантов для их подписания в течение десяти рабочих дней со дняиздания приказа о предоставлении грантов.
31. Соглашение опредоставлении гранта заключается в соответствии с типовой формой,устанавливаемой министерством финансов и налоговой политики Новосибирскойобласти.
32. Грантополучатели в течение пяти рабочих днейсо дня получения проектов соглашений о предоставлении грантов скрепляют личнойподписью, подписью уполномоченного представителя Организации, печатьюОрганизации (при наличии) и представляют их в Министерство на бумажном носителев трех экземплярах.
33. ПодписанныйГрантополучателем и Организацией проект соглашения о предоставлении гранта втрех экземплярах вкладывается в конверт, на котором должна быть нанесенаследующая надпись:
«На предоставление изобластного бюджета Новосибирской области физическим лицам грантов в формесубсидий на реализацию научных проектов, получивших поддержку по результатамрегиональных конкурсов проектов фундаментальных научных исследований,проводимых Российским фондом фундаментальных исследований и Правительством Новосибирскойобласти».
Кроме того, на конвертеуказывается: номер проекта, наименование конкурса, фамилия, имя и отчество (приналичии) Грантополучателя.
34. Министерство втечение пяти рабочих дней со дня представления Грантополучателем подписанногопроекта соглашения о предоставлении грантов подписывает его и заверяет печатью.
35. Требования кГрантополучателям:
1) Грантополучательи члены научного коллектива не получают в текущем финансовом году средства изобластного бюджета Новосибирской области в соответствии с настоящим Порядком ииными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
2) уГрантополучателя на первое число месяца подачи заявки на участие в Конкурсеотсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Новосибирскойобласти субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, ииная просроченная задолженность перед областным бюджетом Новосибирской области;
3) у Грантополучателяотсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца подачи заявки на участие в Конкурсе;
4) Грантополучательсоответствует определению Грантополучателя и требованиям к лицам, входящим всостав научного коллектива, установленным в пункте 2 настоящего Порядка;
5) Грантополучатель,члены научного коллектива и Проект соответствуют условиям Конкурса, в том числеособым условиям проведения Конкурса для Новосибирской области, установленным вобъявлении о проведении Конкурса, размещаемом на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
6) Грантополучательсоглашается на осуществление в отношении него Министерством и уполномоченнымиорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления Гранта.
36. Грантополучательобязан:
1) расходовать средстваГранта в соответствии с настоящим Порядком и условиями соглашения опредоставлении гранта;
2) реализоватьПроект в полном объеме, осуществив затраты на цели предоставления Гранта втечение периода с даты подачи заявки до 31 декабря года предоставления Гранта,а в случае возникновения по состоянию на 1 января года, следующего за годомпредоставления Гранта неиспользованного остатка гранта, направить вМинистерство информацию об этом в срок до 21 января года, следующего за годомпредоставления Гранта, и возвратить его в доход областного бюджетаНовосибирской области в срок до 31 января года, следующего за годомпредоставления Гранта;
3) направить навозмещение расходов Организации часть Гранта в соответствии с пунктом 38настоящего Порядка и Соглашением о предоставлении гранта;
4) прекратитьрасходование средств Гранта при возникновении обстоятельств, препятствующих и(или) свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшей реализации Проекта, ипроинформировать Министерство о возникновении указанных обстоятельств в течение5 рабочих дней со дня их возникновения;
5) соблюдать запретприобретения за счет средств Гранта, полученных в целях финансового обеспечениязатрат Грантополучателя, иностранной валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий;
6) опубликоватьполученные результаты научных исследований в рецензируемых российских изарубежных научных изданиях;
7) при обнародованиирезультатов научной работы ссылаться на поддержку Правительства Новосибирскойобласти с указанием номера проекта;
8) обеспечитьпреимущественное право Правительства Новосибирской области на использованиерезультатов интеллектуальной деятельности, полученных по итогам реализацииПроекта, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в случаезаинтересованности Правительства Новосибирской области в таких результатах;
9) обеспечитьгосударственный учет результатов работ по Проекту в федеральном государственномавтономном научном учреждении «Центр информационных технологий и систем органовисполнительной власти» (Единой государственной информационной системе учетанаучно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работгражданского назначения).
37. Организация обязана:
1) предоставитьГрантополучателю условия для реализации Проекта;
2) проинформироватьМинистерство о возникновении обстоятельств, препятствующих реализации Проекта,в течение 5 рабочих дней со дня их возникновения.
38. Грантополучательимеет право:
1) возмещать за счетсредств Гранта расходы, понесенные Грантополучателем в связи с реализациейПроекта, а также направлять часть Гранта на возмещение расходов Организации всоответствии с Перечнем затрат Грантополучателя, источником финансовогообеспечения которых является грант, согласно приложению к настоящему Порядку, сдаты заключения Соглашения о предоставлении гранта;
2) самостоятельнозаключать необходимые для реализации Проекта договоры, в том числе сОрганизацией, исполнение финансовых обязательств по которым осуществляется засчет Гранта, распоряжаться средствами Гранта с учетом ограничений,установленных настоящим Порядком и Соглашением о предоставлении грантов. Вслучае если Грантополучателем является коллектив физических лиц, указанныедоговоры заключаются от имени Заявителя.
39. Результатомпредоставления Гранта является своевременное предоставление в Министерствоуказанных в пункте 43 настоящего Порядка отчетов, подтверждающих проведениенаучного исследования и наличие:
полученных научныхрезультатов;
соответствия заявленных вПроекте при подаче на Конкурс и фактически полученных научных результатов;
обоснованностифактических расходов по Проекту;
возможности выполненияПроекта лицами, заявленными в качестве исполнителей на следующий год выполненияПроекта (для Проектов, продолжающихся в следующем году);
возможности практическогоиспользования результатов Проекта длярешения задач, имеющих приоритетное значение для социально-экономическогоразвития Новосибирской области.
Результат предоставленияГранта измеряется содержащимися в экспертном заключении оценками члена РЭС илипривлеченного к проведению экспертизы Проекта эксперта РФФИ, проводившегоэкспертизу отчетов в соответствии с Положением о РЭС.
40. Контроль засоблюдением целей, условий, порядка предоставления Гранта и достижениярезультата предоставления Гранта (далее – условия предоставления Гранта)осуществляется:
1) РФФИ и РЭСпроведением экспертизы отчета, указанного в подпункте 1 пункта 43 настоящегоПорядка, проверки документов в составе заявки на участие в Конкурсе накомплектность, соответствие формальным требованиям по их оформлению и насоблюдение требований к Грантополучателям, установленных в подпунктах4, 5 пункта 35 настоящего Порядка;
2) Министерствомпутем проведения проверки отчета, указанного в подпункте 2 пункта 43 настоящегоПорядка, на выполнение обязанностей Грантополучателя, установленных в пункте 36настоящего Порядка;
3) Министерством иуполномоченными органами государственного финансового контроля путем проведенияпроверок, установленных в подпункте 6 пункта 35 настоящего Порядка.
41. Основанием дляотказа Грантополучателю в предоставлении Гранта является:
1) несоответствиепредставленных Грантополучателем документов, указанных в пункте 17 настоящегоПорядка, установленным к ним требованиям или непредставление (представление нев полном объеме) указанных документов;
2) недостоверностьинформации, содержащейся в документах, представленных Грантополучателем;
3) несоответствиетребованиям к Грантополучателям, установленным в пункте 35 настоящегоПорядка.
4) несоответствиепредставленных Грантополучателем за первый год реализации Проекта отчетов,указанных в пункте 43 настоящего Порядка, установленным к ним требованиям илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных отчетов;
5) рекомендация РЭСо прекращении финансирования Проектов за счет средств областного бюджетаНовосибирской области по результатам экспертизы отчета о реализации Проекта.
42. Грантывыплачиваются путем перечисления на расчетные счета Грантополучателей, открытыев российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетнымзаконодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующимибюджетные отношения.
Гранты, выплачиваемыеМинистерством, облагаются налогом на доходы физических лиц в установленномзаконодательством порядке.
Министерство информируетРФФИ о перечислении Грантов в течение пяти рабочих дней со дня перечисления.
43. Грантополучательпо результатам выполнения Проекта представляет в Министерство в сроки,указанные в объявлении, размещаемом на официальном сайте РФФИ(https://rfbr.ru), следующие отчеты:
1) отчет орезультатах предоставления гранта (научный отчет), ранее оформленный в КИАСРФФИ в соответствии с Инструкцией по оформлению отчета в КИАС РФФИ, размещеннойв условиях Конкурса на официальном сайте РФФИ (https://rfbr.ru) в разделе«Конкурсы и программы»;
2) отчет о расходах,источником финансового обеспечения которых является грант, по форме,устанавливаемой Министерством в соглашении о предоставлении грантов, исодержащий:
копии платежныхдокументов, подтверждающих осуществление затрат, сгруппированные по видампроизведенных расходов;
копии заключенныхдоговоров с приложением технических заданий на проведение работ (оказаниеуслуг), товарных накладных и актов приема-передачи выполненных работ (оказанныхуслуг);
копии иных документов,подтверждающих произведенные расходы.
Отчеты представляются вМинистерство на бумажном носителе и в электронном виде (файлы в формате DOC илиDOCХ или RTF, а также скан-копии подписанных документов в формате PDF;содержание электронных версий отчетов должно быть идентично содержанию отчетовна бумажном носителе). Все листы отчетов, представляемых Грантополучателем,должны быть соединены (сшиты) скобами. Отчеты представляются в Министерство вконверте, на котором должна быть нанесена следующая надпись:
Отчет РФФИ – ________ –__________– ___________________, фамилия
номер Проекта кодконкурса код классификатора
и инициалы.
Образец: Отчет РФФИ –№ 19-41-000001 – «р_а» - 01-102, Иванов И.И.
Отчеты, представленные вМинистерство, в случае их несоответствия требованиям соглашения опредоставлении гранта и настоящего Порядка, считаются не представленными вМинистерство.
44. Министерство втечение 45 календарных дней с даты окончания оформления отчетов в КИАС РФФИ:
1) принимает ипроверяет поступившие отчеты, указанные в пункте 40 настоящего Порядка,оценивает соблюдение Грантополучателями условий, целей и порядка предоставленияГрантов;
2) рассматриваетполученные от РЭС результаты экспертизы отчетов о реализации Проектов в частиих научной составляющей и предложения о продолжении финансирования Проектов засчет средств областного бюджета Новосибирской области на второй календарный годих реализации.
45. Министерство:
1) в течение трех рабочих дней со дняокончания выполнения действий, указанных в пункте 44 настоящего Порядка, издаетприказ о результатах проверки отчетов и предоставлении грантовГрантополучателям, реализующим проекты продолжительностью более одногокалендарного года;
2) в течение десятирабочих дней со дня издания приказа заключает соглашения о предоставлениигрантов с Грантополучателями и с Организациями во втором календарном годуреализации Проектов.
46. За нецелевоеиспользование Гранта Грантополучатель несет ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
47. Министерство:
1) в случае установления фактов несоблюденияГрантополучателем целей, условий и порядка предоставления Гранта, нарушенияусловий соглашения о предоставлении гранта, выявленных по фактам проверок,проведенных Министерством и уполномоченными органами государственногофинансового контроля, а также в случае недостижения результата предоставленияГранта, установленного в пункте 39 настоящего Порядка, в течение десяти рабочихдней со дня установления указанных фактов направляет Грантополучателюписьменное требование о возврате полученных денежных средств с указанием сроковвозврата и суммы, подлежащей возврату;
2) в случаеполучения от Грантополучателя информации о возникновении обстоятельств,препятствующих и (или) свидетельствующих о нецелесообразности дальнейшейреализации Проекта, в течение десяти рабочих дней со дня получения указаннойинформации направляет Грантополучателю письменное требование о возвратенеиспользованной части Гранта с указанием сроков возврата и суммы, подлежащейвозврату.
48. Грантополучательв течение пяти рабочих дней со дня получения письменного требования, указанногов подпункте 1 или в подпункте 2 пункта 46 настоящего Порядка, обязанперечислить указанную в нем сумму Гранта или части Гранта в доход областногобюджета Новосибирской области. В случае невозврата указанных средств ихвзыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления из
областного бюджета Новосибирской
области грантов в форме субсидий по
результатам региональных конкурсов
проектов фундаментальных научных
исследований, проводимых
Российским фондом фундаментальных
исследований и Правительством
Новосибирской области
Перечень затрат Грантополучателя,
источником финансового обеспечения которых является грант
1. Вознаграждение Грантополучателя и членовнаучного коллектива (часть гранта, которую Грантополучатель использует длясвоих личных нужд и личных нужд членов научного коллектива, в целях возмещениятрудозатрат, связанных с реализацией проекта. Использование средствподтверждается протоколом на распределение расходов на вознаграждение междучленами научного коллектива, подписанного Грантополучателем, и распискамичленов научного коллектива, включая Грантополучателя, в получении денежныхсредств).
2. Затраты за выполненные работы и оказанныеуслуги:
1) расходы, связанные с поездками в целяхреализации проекта за пределы населенного пункта, в котором проживаетГрантополучатель и (или) члены научного коллектива, и обратно: поездки дляподготовки и (или) участия в мероприятии, целью которого является представлениерезультатов реализации проекта (далее – мероприятие, проект), выполнения работпо проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постояннымместом работы Грантополучателя и (или) членов научного коллектива, в экспедициии (или) на полевые исследования:
а) расходы на питание в экспедициях и (или) при проведении полевыхисследований;
б) расходы по проезду транспортом общего пользования для подготовки иучастия в экспедиции;
в) расходы на оплату пользования на транспортепостельными принадлежностями,
г) расходы на сборы при оформлении проездныхдокументов (комиссионные сборы), на оплату страховых премий по обязательномустрахованию пассажиров на транспорте;
д) расходы по найму жилого помещения за пределаминаселенного пункта постоянного проживания в связи с подготовкой мероприятия,участием в мероприятии или экспедиции и (или) полевом исследовании, выполнениемработ по проекту, если работы выполняются в организации, не являющейся постояннымместом работы Грантополучателя и (или) членов научного коллектива;
е) дополнительные расходы Грантополучателя ичленов научного коллектива, связанные с проживанием вне места постоянногожительства (суточные, полевое довольствие, бытовое обслуживание);
2) расходы на организационные и регистрационныевзносы за участие в мероприятиях с целью представления результатовреализации проекта;
3) расходы на оплату аренды (фрахта) средствпередвижения, аренды помещений, необходимых для реализации проекта;
4) расходы на оплату предоставленныхредакционно-издательских услуг;
5) расходы на оплату предоставленных транспортныхуслуг;
6) расходы на оплату договоров на оказание услугпо организации питания животных и на ветеринарное обслуживание животных;
7) расходы на оплату договоров на изготовлениеэкспериментального оборудования, карт, схем, диаграмм, эскизов и макетов;
8) расходы на оплату договоров на выполнениенаучно-исследовательских работ, по договорам на выполнениеопытно-технологических, геолого-разведочных, пуско-наладочных работ,технического обслуживания и текущего ремонта научного оборудования, приборов,вычислительной техники;
9) расходы по оплате подписки на научную инаучно-техническую литературу по тематике проекта, получение доступа кэлектронным научным информационным ресурсам;
10) расходы на приобретение неисключительных(пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, приобретениеи обновление справочно-информационных баз данных;
11) расходы, связанные с опубликованиемрезультатов реализации проектов, оформлением прав на результатыинтеллектуальной деятельности;
12) расходы, связанные с использование ресурсовцентров коллективного пользования (ЦКП) при реализации проекта;
13) расходы, связанные с оцифровкой иксерокопированием архивных материалов;
14) расходы на пересылку почтовых отправлений, наоплату пользования телефонной, космической и факсимильной связью и услугамиинтернет-провайдеров.
3. Затраты на приобретение непроизведенныхактивов, нематериальных активов, материальных запасов и основных средств:
1) расходы на приобретение научных приборов,оборудования, в том числе флеш-карт, компьютеров, ноутбуков, планшетов,электронных книг, запасных частей, комплектующих к научному оборудованию,приборам, вычислительной и оргтехнике, расходных материалов;
2) расходы на приобретение научной инаучно-технической литературы по проблематике проекта (кроме библиотечныхфондов);
3) расходы на приобретение медикаментов,перевязочных средств и прочих лечебных препаратов, мягкого инвентаря и обмундирования,спальных мешков, специальной одежды и специальной обуви, средств космическойсвязи, горюче-смазочных материалов;
4) расходы на приобретение подопытных животных ипродуктов питания для этих животных, биологических объектов для экспериментов;
5) расходы на приобретение средств,обеспечивающих безопасность при реализации проекта.
4. Возмещение расходов Организации напредоставление условий для реализации проекта (не более 20 % от суммыпредоставленного гранта).
_________».