Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2019 № 528-п

Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области»

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31.12.2019 № 528-п

г. Новосибирск

Об утверждении государственной программыНовосибирской области

«Стимулирование научной, научно-технической иинновационной деятельности

в Новосибирской области»

В соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработкегосударственных программ Новосибирской области, а также формирования иреализации указанных программ», распоряжением Правительства Новосибирскойобласти от 21.08.2018 № 310-рп «О перечне государственных программНовосибирской области», в целях формирования благоприятных условий дляактивизации научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории Новосибирскойобласти Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую государственнуюпрограмму Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической иинновационной деятельности в Новосибирской области».

2. Установить:

1) Порядокфинансирования мероприятий, предусмотренных государственной программойНовосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической иинновационной деятельности в Новосибирской области», согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;

2) Порядок предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторами управляющим компаниям технопарков затрат, связанныхс предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, согласноприложению № 2 к настоящему постановлению;

3) Порядок предоставления субсидий субъектаминновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфераи коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, еесертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия, согласноприложению № 3 к настоящему постановлению.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1января 2020 года.

4. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя ГубернатораНовосибирской области Жукова А.В.

ГубернаторНовосибирской области А.А. Травников

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 31.12.2019 №528-п

Государственнаяпрограмма Новосибирской области

«Стимулирование научной, научно-технической и инновационной

деятельности вНовосибирской области»

I. Паспорт

государственнойпрограммы Новосибирской области

Наименование государственной программы

Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области» (далее – государственная программа)

Разработчики государственной программы

Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области;

рабочая группа, утвержденная приказом министерства науки и инновационной политики Новосибирской области от 11.06.2019 № 52 «О создании рабочей группы»

Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы

Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области

Руководитель государственной программы

Министр науки и инновационной политики Новосибирской области А.В. Васильев

Исполнители подпрограмм государственной программы, мероприятий государственной программы

Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – МНиИП НСО);

государственное автономное учреждение Новосибирской области «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности» (далее – ГАУ НСО «Новосибирский областной инновационный фонд») (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное учреждение «Сибирское отделение Российской академии наук» (далее – СО РАН) (по согласованию);

федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ) (по согласованию);

Ассоциация экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации «Ассоциация инновационных регионов России» (далее – АИРР) (по согласованию);

акционерное общество «Технопарк Новосибирского Академгородка» (далее – Академпарк) (по согласованию);

акционерное общество «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее – АО «УК «Биотехнопарк») (по согласованию);

акционерное общество «Инновационный медико-технологический центр (медицинский технопарк)» (далее – АО «ИМТЦ») (по согласованию);

Фонд инфраструктурных и образовательных программ» (далее – ФИОП) (по согласованию);

некоммерческая организация «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области» (далее – Венчурный фонд Новосибирской области) (по согласованию);

фонд «Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка» (далее – Фонд «Технопарк Академгородка») (по согласованию);

областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (далее – ОИОГВ НСО);

органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – ОМСУ НСО) (по согласованию);

образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Новосибирской области (далее – вузы) (по согласованию и по результатам конкурсов);

научные организации Новосибирского научного центра (далее - НИИ) (по согласованию и по результатам конкурсов);

субъекты инновационной деятельности (по согласованию и по результатам конкурсов).

Цели и задачи государственной программы

Цель государственной программы - совершенствование условий для научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области, повышение востребованности научного потенциала и технологического предпринимательства в социально-экономическом развитии Новосибирской области.

Задачи государственной программы:

1. Выявление талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и докторантов) и создание условий для её успешного участия в научной, научно-технической деятельности и технологическом предпринимательстве.

2. Развитие инфраструктуры для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности.

3. Формирование системы эффективных коммуникаций и сотрудничества субъектов научной и инновационной деятельности.

4. Повышение восприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям, содействие развитию наукоемкого бизнеса.

5. Содействие в реализации научных и инновационных проектов и программ.

6. Формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций.

Перечень подпрограмм государственной программы

Подпрограммы не выделяются

Сроки (этапы) реализации государственной программы

2020 - 2025 годы, этапы не выделяются

Объемы финансирования государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы составляет 2832072,0 тыс.рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 0,0 тыс.рублей;

средства областного бюджета – 2027072,0 тыс.рублей;

средства местных бюджетов – 0,0 тыс.рублей;

средства внебюджетных источников – 805000,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего:

2020 год – 383180,5 тыс.рублей;

2021 год – 356162,4 тыс.рублей;

2022 год – 356450,1 тыс.рублей;

2023 год – 566255,3 тыс.рублей;

2024 год – 571591,7 тыс.рублей;

2025 год – 598432,1 тыс.рублей,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета:

2020 год – 0,0 тыс.рублей;

2021 год – 0,0 тыс.рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей;

2023 год – 0,0 тыс.рублей;

2024 год – 0,0 тыс.рублей;

2025 год – 0,0 тыс.рублей,

за счет средств областного бюджета Новосибирской области:

2020 год – 258180,5 тыс.рублей;

2021 год – 231162,4 тыс.рублей;

2022 год – 231450,1 тыс.рублей;

2023 год – 426255,3 тыс.рублей;

2024 год – 431591,7 тыс.рублей;

2025 год – 448432,1 тыс.рублей,

за счет средств местных бюджетов:

2020 год – 0,0 тыс.рублей;

2021 год – 0,0 тыс.рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей;

2023 год – 0,0 тыс.рублей;

2024 год – 0,0 тыс.рублей;

2025 год – 0,0 тыс.рублей,

за счет средств внебюджетных источников:

2020 год – 125000,0 тыс.рублей;

2021 год – 125000,0 тыс.рублей;

2022 год – 125000,0 тыс.рублей;

2023 год – 140000,0 тыс.рублей;

2024 год – 140000,0 тыс.рублей;

2025 год – 150000,0 тыс.рублей.

Основные целевые индикаторы государственной программы

Основной целевой индикатор государственной программы:

позиция Новосибирской области в рейтинге инновационных регионов России.

Подробный перечень целевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке по годам приведен в приложении №1 к государственной программе

Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях

Реализация государственной программы позволит достичь следующих основных показателей социально-экономического развития:

присутствие Новосибирской области в период реализации программы в десятке лидеров рейтинга инновационных регионов Российской Федерации (по данным аналитических исследований Ассоциации инновационных регионов России) с улучшением результатов по отдельным показателям, включенных в мониторинг;

увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области резидентов технопарка Новосибирского Академгородка до 1860 млн. рублей в 2025 году (в 2019 году – 1040 млн. рублей);

увеличение ежегодного количества стартапов, оформившихся в действующие на территории региона компании и рекомендованных в резиденты бизнес-инкубаторов, до 36 единиц в 2025 году (в 2019 году – 30 единиц);

увеличение доли организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области до 8,7% в 2025 году (в 2019 году – 7,1%).

Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет

http://nauka.nso.ru/page/210

II. Обоснованиенеобходимости реализации

государственнойпрограммы

Стратегиейнаучно-технологического развития Российской Федерации (далее – Стратегия НТР),утвержденной указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642,определено, что научно-технологическое развитие Российской Федерации являетсяодним из приоритетов государственной политики. В соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2018 №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РоссийскойФедерации на период до 2024 года» необходимо ускорить технологическое развитиеРоссийской Федерации, увеличить количество организаций, осуществляющихтехнологические инновации, до 50%, обеспечить присутствие Российской Федерациив числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования иразработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологическогоразвития. Инструментом достижения поставленных в Указе целей и задачстали национальные проекты. В сфере научно-технологического развития утвержденпаспорт национального проекта «Наука».

Главнымпреимуществом и спецификой Новосибирской области является развитый секторнаучных исследований, представленный высокой, даже по мировым меркам,концентрацией научно-исследовательских институтов и образовательных организацийвысшего образования: 1 федеральный научный центр, 3 федеральныхисследовательских центра, 32 научно-исследовательских института, 1 национальныймедицинский исследовательский центр, государственный научный центр вирусологиии биотехологии «Вектор», 22 образовательныеорганизации высшего образования (далее – вузы) и 6 филиалов вузов.

Научно-образовательныйпотенциал стал основой инновационного развития Новосибирской области, аважнейшим приоритетным направлением инновационной политики Новосибирскойобласти является создание и развитие инновационной инфраструктурыи стимулирование инновационной деятельности в регионе. Одним из инструментов,стимулирующих инновационные процессы и развитие инфраструктуры с использованием в том числе государственно-частногосотрудничества, являются институты развития. В Новосибирскойобласти действует и развивается региональная сеть институтов развития: технопарки (Академпарк, АО «УК «Биотехнопарк», АО «ИМТЦ»), бизнес-инкубаторы,региональные учреждения (ГАУ НСО «Новосибирский областной инновационный фонд», НО «Фонд содействия развитию венчурныхинвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирскойобласти», «Фонд развития малого и среднего предпринимательстваНовосибирской области», Фонд поддержки молодежных инициатив Новосибирскойобласти, «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области»),организации банковского сектора.

Показательно,что Новосибирская область последние 3 года стабильно входит в группу регионов«сильные инноваторы» по оценке инновационногоразвития регионов, проводимой Ассоциацией инновационных регионов России. Крометого, именно Новосибирская область совместно с Томской областью были выбраныминистерством экономического развития Российской Федерации как пилотные регионы для разработки типовых моделей развитиятерриторий
с высокой концентрацией исследований и разработок, инновационной инфраструктурыи производства. Это свидетельствует о целесообразности и необходимостиактивного вовлечения Новосибирской области в реализацию научно-технологическогоразвития страны.

Региональная повестка научной иинновационной политики сформирована с учетом ключевых документов, принятых нафедеральном уровне и регулирующих данную сферу, а также с учетом имеющегосяпотенциала в указанной сфере. В Стратегиисоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2030 года(далее – Стратегия СЭР), утвержденной постановлением Правительства Новосибирскойобласти от19.03.2019 № 105-п, одна из стратегических целей определена как обеспечениеперехода к «экономике знаний», становление Новосибирской области как центранауки, инноваций и высоких технологий мирового уровня, обусловливающегодинамичный рост экономики и создание благоприятных условий для развитиячеловеческого капитала.

Новосибирские ученые составляют 5% всегороссийского научного сообщества и почти половину числа ученых СибирскогоФедерального округа. Цитируемость научных публикаций новосибирскихисследователей в среднем в 2-3 раза выше средних показателей соседних регионов.По затратам на научные исследования иопытно-конструкторские разработки (далее – НИОКР) Новосибирская областьзанимает первое место в Сибирском Федеральном округе, и шестое – в РоссийскойФедерации по затратам на НИОКР (по данным за 2016 год затраты на НИОКР вНовосибирской области составили 20 млрд. рублей).

В 2017 году в Новосибирскойобласти выдано 475 патентов на изобретения, 152 патента на полезные модели, 55патентов на промышленные образцы. 24,4% всех патентов, полученных на территории Сибирского Федерального округа , приходится наНовосибирскую область. Коэффициент изобретательской активности в Новосибирскойобласти в 2017 году составил 1,68 патентных заявок на изобретения, поданных вРоссии, на 10 тыс. человек населения ( Сибирскийфедеральный округ – 0,94, Российская Федерация – 1,55), показывая небольшое снижение посравнению с предыдущими годами.

В структуре ВРПНовосибирской области почти четверть (по данным 2016 года – 22,7%)занимает продукция высокотехнологичных и наукоемких отраслей ( Сибирский федеральный округ – 17,9%, РоссийскаяФедерация – 20,7%). Доля инновационных товаров и услуг в общем объеме товаров иуслуг в Новосибирской области выросла в 1,7 раза за период с 2007 по 2017 год,опережая Сибирский федеральный округ по этому показателю почтив три раза. Удельный вес инновационных товаров и услуг в общем объемеотгруженных товаров, выполненных работ и оказанных услуг в 2017 году составил8,3% ( Сибирский федеральный округ – 3,0%, РоссийскаяФедерация – 7,2%). Удельный вес инновационных товаров, работ, услуг впромышленности выше – более 10%.

С целью увеличениякапитализации указанного интеллектуального потенциала необходимо создаватьусловия, направленные на формирование и развитие инновационной инфраструктуры,оказание мер поддержки на всех этапах жизненного цикла создания инновационнойпродукции и технологий, формирование спроса на разработки.

Последние пять лет врегионе создавались условия для стимулирования и развития инновационнойактивности на базе имеющегося потенциала. Разрабатывались и реализовывалисьмеры государственной поддержки научных и инновационных проектов. Так, в 2016году было заключено соглашение Правительства Новосибирской области с Российскимфондом фундаментальных исследований по организации и проведения конкурсов наоказание грантовой поддержки фундаментальныхисследований. С 2017 года началась реализация конкурсов, в 2018 году поддержано152 научно-исследовательских проекта.

В целях стимулированиякоммерциализации научных знаний и трансфератехнологий в Новосибирской области предоставлялись субсидии субъектаминновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфераи коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, еесертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия. В 2017 годупобедителями конкурса стали 8 проектов, получившие поддержку на общую сумму 24млн.рублей. Конкурс проводится с 2012 года ежегоднопри наличии бюджетных ассигнований на эти цели. Всего за период 2012-2018 годов30 инновационным компаниям было предоставлено 57 субсидий (включая субсидии навторой год реализации проекта) на сумму 140,364 млн. рублей. Согласнопроведенной в 2018 году оценке эффективности предоставления субсидий 12проектов были внедрены в производство, по ним были достигнуты запланированныезначения по количеству внедренных технологий, количеству созданных рабочихмест, выручке от реализации и чистой прибыли. Оставшиеся 18 проектов находятсяв стадии реализации.

С целью становления и развития инновационногопредпринимательства за прошедший период была сформирована действующаяинновационная инфраструктура. В 2015 году одним из лучших технопарковРоссии стал Академпарк, который в настоящее времяявляется одним из основных региональных институтов развития. Деятельность Академпарка реализовывалась при поддержке ПравительствомНовосибирской области управляющей компании Академпарка:до 2016 года – предоставление субсидии, с 2016 по 2018 годы – налоговая льгота поналогу на имущество.

Резидентная база Академпаркана сегодняшний день составляет:

количество аккредитованных компаний-резидентов: 295компаний, из которых 173 компании-резидентов размещено непосредственно натерритории Академпарка;

в аккредитованных компаниях-резидентах работает9244 человек;

реализуется около 900 проектов;

выручка от продаж аккредитованныхкомпаний-резидентов составила более 27,1 млрд. рублей, из которых 13,5 млрд.рублей - компаний-резидентов, размещенных на территории Академпарка.

Продолжилась поддержка успешного проекта функционирования бизнес-инкубатора Академпарка.Количество компаний-резидентов и выпускников бизнес-инкубатораАкадемпарка, ведущих деятельность на 2017 годсоставило 250 компаний, с объемом выручки около 1,5 млрд. рублей.

В 2019 году при Новосибирском государственном техническом университетеоткрыт межвузовский бизнес-инкубатор.

В 2016 годупринято распоряжение Правительства Новосибирской области от 28.10.2016№ 374-рп «О стимулировании спроса на инновационную и высокотехнологичнуюпродукцию в Новосибирской области». Для содействия эффективной его реализациипродолжилось формирование и ведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области.

Для повышения инновационнойактивности и ее поддержки ежегодно проводились форумы (Международный форумтехнологического развития «Технопром»), ярмарочные ивыставочные мероприятия, бизнес-акселераторы А:Старт (школы Академпарка).Последние стали эффективным инструментом для генерации инновационных идей,формирования проектных команд и образования стартап-компаний.

ГАУ НСО «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационнойдеятельности» оказывал содействие в реализации инновационных проектов натерритории Новосибирской области. Ежегодно учреждение проводит Сибирскуювенчурную ярмарку, которая является итоговым мероприятием для демонстрациипроектов, готовых к венчурному финансированию. П о итогам XI Сибирской Венчурной Ярмарки(2017 г.) и дальнейшей поддержке, оказываемых проектам субъектам инновационнойдеятельности ГАУ Новосибирской области «Фонд поддержки науки и инновационнойдеятельности», компаниям удалось привлечь финансирование в размере свыше 120млн. рублей, найти партнеров и разработать новые проекты.

Несмотря на созданные условия, анализ инновационного развитияНовосибирской области при формировании Стратегии СЭР продемонстрировал рядсохраняющихся ключевых проблем в данной сфере:

существенный разрыв между высоким научно-техническим потенциалом регионаи реальной низкой восприимчивостью его реального сектора к инновациям.Новосибирская область занимает лидирующие позиции в РФ по основнымхарактеристикам научного потенциала, однако по числу использованных впроизводстве передовых технологий регион заметно отстает от Москвы, Санкт-Петербурга, Московской, Самарской и Нижегородскойобластей;

недостаточное число конкурентоспособных разработок и технологий высокойстепени готовности;

низкое качество подготовки инновационных проектов для инвесторов;

низкий спрос на инновации, большое число конкурентоспособных разработоки технологий высокой степени готовности не находят своего внедрения впроизводство;

недостаточное использование потенциала Новосибирской области посовместному участию научных организаций, вузов и предприятий в исследованиях иразработках по приоритетным направлениям развития научно-технологическогокомплекса России;

отсутствие долгосрочных инвестиций;

недостаточное освоение эффективных механизмов коммерциализации и трансфера новых технологий и разработок;

нехватка инструментов снижения рисков инновационных проектов,привлечения российских и зарубежных инвестиций в научно-прикладные разработки ивысокотехнологичные производства;

недостаток высококвалифицированных кадров для новой экономикиНовосибирской области, основанной на знаниях;

слабый охват сервисом субъектов инновационной деятельности, в том числетехнологическим обеспечением, недостаточный уровень внедрения новых моделейуправления, организации производства и контроля качества;

отсутствие анализа состояния региональной инновационной системы соценкой различных элементов системы и прогнозом ее развития, вычлененияпроблем, препятствующих становлению экономики Новосибирской области наинновационный путь.

Указанные проблемы диктуют необходимость дальнейшего развития условийдля научной, научно-технической и инновационной деятельности Новосибирскойобласти. Учитывая ограничения в части возможностифинансирования научно-технологической и инновационной сферы, целесообразноконцентрировать меры поддержки, направленные на привлечение исследователей изнаучных организаций и университетов, расположенных на территории Новосибирскойобласти, к разработке проблем, связанных с научными основаниями перспективных,прорывных технологий, преодоления технологических барьеров для развитияприоритетных отраслей, вооружения их новыми компетенциями для обеспечениятехнологического лидерства, а также на развитие технологическогопредпринимательства в интересахсоциально-экономического развития региона.

Кроме того, с целью непрерывности развития научно-технологических иинновационных проектов необходима тесная интеграция и гармонизация всехоказываемых ОИОГВ НСО мер поддержки. Консолидация усилий всех субъектов научнойи инновационной деятельности и их системное взаимодействие обеспечат болеединамичный рост высокотехнологичного сектора экономики Новосибирской области наоснове сформированных базовых условий развития инновационной экосистемы.

Таким образом, разработана данная государственнаяпрограмма, которая ставит целью совершенствование условий для научной,научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области,повышение востребованности научного потенциала итехнологического предпринимательства в социально-экономическом развитииНовосибирской области , что должно обеспечить достижение стратегическойцели, зафиксированной в Стратегии СЭР, и продвижение к «образу будущего»Новосибирской области - к 2030 году стать значимым инновационным хабом международного уровня, центром компетенций в сфере «новой экономики», в том числе по созданию ивнедрению цифровых сервисов для граждан и организаций с опорой на региональныетехнологии и решения, экспортером конкурентоспособной продукции и услуг ввысокотехнологичных, наукоемких отраслях и сферах, а также укрепить своелидерство в сферах науки, образования, культуры, медицины, транспорта илогистики, оптовой торговли, развития предпринимательства.

III. Цели изадачи, важнейшие целевые

индикаторыгосударственной программы

Цель государственнойпрограммы - совершенствование условий для научной, научно-технической иинновационной деятельности в Новосибирской области, повышение востребованности научного потенциала и технологическогопредпринимательства в социально-экономическом развитии Новосибирской области.

Задачами государственнойпрограммы, обеспечивающими достижение поставленной цели, являются:

выявление талантливоймолодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и докторантов) и созданиеусловий для её успешного участия в научной, научно-технической деятельности итехнологическом предпринимательстве;

развитие инфраструктурыдля осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности;

формирование системыэффективных коммуникаций и сотрудничества субъектов научной и инновационнойдеятельности;

повышениевосприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям,содействие развитию наукоемкого бизнеса;

содействие в реализациинаучных и инновационных проектов и программ;

формирование эффективнойсовременной системы управления в области науки, технологий и инноваций.

Оценка степенидостижения цели и выполнения задач государственной программы будетосуществляться на основе системы целевых индикаторов, основной из которых –позиция Новосибирской области в рейтинге инновационных регионов России.

Подробный переченьцелевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке по годам приведенв приложении № 1 к государственной программе.

IV. Системаосновных мероприятий государственной программы

Система мероприятийгосударственной программы сформирована в рамках поставленных задач,обеспечивающих достижение цели государственной программы.

В рамках задачи 1«Выявление талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов идокторантов) и создание условий для её успешного участия в научной,научно-технической деятельности и технологическом предпринимательстве»предполагается реализация следующих программных мероприятий:

1.1. Реализация комплекса мероприятий повыявлению талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и магистрантов)и вовлечению их в научно-техническую деятельность и технологическоепредпринимательство.

Мероприятие предполагаетвыделение стипендий Правительства Новосибирской области аспирантам идокторантам, предоставление грантов Правительства Новосибирской области иприсуждение именных премий Правительства Новосибирской области молодым ученым испециалистам в соответствии с постановлением Правительства Новосибирскойобласти от15.11.2010 № 212-п «Об именных премиях Правительства Новосибирской области,именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах ПравительстваНовосибирской области».

Кроме того запланирована организация мероприятий потехнологическому предпринимательству и инновационной деятельности(акселерационные программы и программы бизнес-инкубированияпроектов, в том числе проектов Национальной технологической инициативы (далее –НТИ)).

Исполнителями по данному мероприятиюявляются: МНиИП НСО, Фонд «ТехнопаркАкадемгородка», организации, выбранные на конкурсной основе.

В рамках задачи 2«Развитие инфраструктуры для осуществления научной, научно-технической иинновационной деятельности» предполагается реализация следующих программныхмероприятий:

2.1. Реализация комплекса мероприятий поразвитию инфраструктуры и среды для научной, научно-технической и инновационнойдеятельности, соответствующей лучшим российским практикам.

Данное программное мероприятие включаетмероприятия по содействию субъектам инновационной деятельности в развитии ипродвижении инновационных проектов и созданию условий для инновационногоразвития предприятий.

В рамкахмероприятия подведомственным учреждением (ГАУ НСО «Новосибирский областнойинновационный фонд») будут оказываться услуги по предоставлению информационнойи консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства иуслуги по поддержке выставочной деятельности. Будет осуществлена подготовкапроектов субъектов инновационной деятельности к участию в конкурсах ипредставлению инвесторам на ярмарках, выставках, форумах, а также разработкапроектов бизнес-планов инновационных проектов. Кроме того, запланированаорганизация и проведение обучающих мероприятий для представителей инновационныхкомпаний по вопросам развития и продвижения инновационных проектов в видетренингов, коучингов, семинаров. Также планируетсяорганизация и проведение мероприятий, направленных на взаимодействие участниковинновационной сферы.

В рамках мероприятия подведомственнымучреждением будут оказываться услуги по организации и проведению экспертизынаучных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов,способствующие реализации мер поддержек указанных программ и проектов.

Планируется создание «одного окна»(портала Новосибирской области) для инноваторов, накотором будет представлена информация об инновационной экосистеме Новосибирскойобласти, о федеральных и региональных мерах поддержки научных,научно-технологических и инновационных проектов, в том числе с возможностьюподать заявку на региональные меры поддержки.

В рамках мероприятий планируетсяразработка и содействие реализации резидентной политики технопарков.Мероприятие предполагает осуществление мер, направленных на создание условийдля инновационного развития действующих компаний - резидентов технопарков и размещения новых высокотехнологичных компанийв форме:

обеспечения информационного сопровожденияинновационной деятельности технопарков;

организации и проведения коммуникативныхмероприятий (конференции, круглые столы, семинары);

участия в коллегиальных органах технопарков.

Планируется предоставление мергосударственной поддержки управляющим компаниям технопарков,в том числе предоставление налоговой льготы. Реализациямероприятия предполагает предоставление мер государственной поддержкиуправляющим компаниям технопарков в соответствии сПорядком предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области навозмещение бизнес-инкубаторам и управляющим компаниямтехнопарков затрат, связанных с предоставлением услугсубъектам инновационной деятельности, согласно приложению № 2 к настоящемупостановлению и налоговых льгот на имущество организаций в соответствии сЗаконом Новосибирской области от16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложенияотдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и направлена на обеспечение доступности арендных площадей иуслуг для инновационных компаний.

Планируется предоставление мергосударственной поддержки бизнес-инкубаторам накомпенсацию затрат на предоставленные услуги субъектам инновационнойдеятельности. В рамках мероприятия в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области навозмещение бизнес-инкубаторам и управляющимкомпаниям технопарков затрат, связанных спредоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению будет оказана поддержка бизнес-инкубаторамв оказании ими услуг, направленных на поддержку и развитие резидентов бизнес-инкубаторов.

Одним из результатов мероприятия должностать увеличение количества команд и стартапов, атакже рост выручки резидентов бизнес-инкубаторов,получающих поддержку.

В рамках мероприятия по развитиювенчурного финансирования малых предприятий в научно-технической сфереНовосибирской области планируется создание условий для привлечения венчурныхфондов к финансированию инновационных проектов, в том числе будет осуществленофинансирование проектов «Венчурным фондом Новосибирской области».

Исполнителями по данному комплексумероприятий являются МНиИП НСО, ГАУ НСО«Новосибирский областной инновационный фонд», технопарки(Академпарк, АО «УК «Биотехнопарк»,АО «ИМТЦ»), УК технопарков, бизнес-инкубаторы,Венчурный фонд Новосибирской области.

В рамках задачи 3«Формирование системы эффективных коммуникаций и сотрудничества субъектовнаучной и инновационной деятельности» предполагается реализация следующихпрограммных мероприятий:

3.1. Реализация комплекса мероприятий,направленных на формирование эффективной системы коммуникаций и сотрудничествасубъектов научной и инновационной деятельности.

В рамках основного мероприятия планируетсяорганизация и проведение мероприятий в сфере научной, научно-технологической иинновационной сфере (международных форумов, конгрессных,выставочно-ярмарочных мероприятий).

Планируется реализация информационной политики,направленной на развитие технологической культуры, инновационнойвосприимчивости населения и популяризацию значимых результатов в области науки,технологий и инноваций, достижений выдающихся ученых, инженеров,предпринимателей, их роли в обеспечении социально-экономического развитиястраны. Ежегодное вовлечение детей и взрослых в мероприятия по популяризациинаучной, исследовательской и инновационной деятельности. Формирование унаселения интереса к знаниям, инновациям.

Кроме того, планируется предоставлениегрантов, направленных на популяризацию научных знаний и достиженийнаучно-образовательного комплекса.

Гранты, направленные на популяризациюнаучных знаний и достижений научно-образовательного комплекса, планируетсяпредоставлять в форме субсидий коммерческим организациям и социальноориентированным некоммерческим организациям, реализующим мероприятия,направленные на популяризацию науки. Порядок предоставления грантов,направленных на популяризацию научных знаний и достижений научно-образовательногокомплекса, будет разработан в рамках реализации государственной программы в2020 году.

Исполнителем по данному комплексумероприятий является МНиИП НСО.

В рамках задачи 4«Повышение восприимчивости экономики Новосибирской области и общества кинновациям, содействие развитию наукоемкого бизнеса» предполагается реализацияследующих программных мероприятий:

4.1. Реализация мер, направленных наулучшение коммуникаций между предприятиями, государственными корпорациями,органами власти и научными организациями, стимулирование спроса наинновационную продукцию.

Реализация мероприятия предполагается врамках текущей деятельности.

Будут сформированы длянаучно-исследовательских организаций запросы государственных корпораций,крупных и средних предприятий, органов власти и общества на результатыисследовательской деятельности, а также предложены механизмы по реализацииданных запросов.

Крометого, в рамках мероприятий МНиИП НСО при участииОИОГВ НСО, обладающих правами на результаты интеллектуальной деятельности, будутвнедряться рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальнойдеятельности и средства индивидуализации в регионах Российской Федерации,разработанные министерством экономического развития Российской Федерации иРоспатентом и направленные письмом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 17.12.2018 № 37365-АТ/Д01и.

Мероприятиемзапланировано формирование и реализация «дорожной карты» по стимулированиюспроса, предполагающей комплексный подход к данному вопросу, включающейстимулирование областных исполнительных органов государственной властиНовосибирской области и государственных учреждений Новосибирской области назакупку наукоемкой и инновационной продукции, созданной на основе технологийкомпаний, расположенных на территории Новосибирской области, формирование иведение реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельностиНовосибирской области. Реестр инновационных проектов субъектов инновационнойдеятельности Новосибирской области предполагается к размещениюв открытом доступе и будет способствовать созданию новыхвысокотехнологических производств. Одним из результатов выполнения данногомероприятия должно стать увеличение доли закупки инновационной продукцииобластными исполнительными органами государственной власти Новосибирскойобласти и государственными учреждениями Новосибирской области (реализациямероприятий, определенных распоряжением Правительства Новосибирской области от28.10.2016 № 374-рп «О стимулировании спроса на инновационную и высокотехнологичнуюпродукцию в Новосибирской области»).

Исполнителями по данномукомплексу мероприятий являются: МНиИП НСО, ОИОГВ НСО,ФИОП, СО РАН.

В рамках задачи 5«Содействие в реализации научных и инновационных проектов и программ»предполагается реализация следующих программных мероприятий:

5.1. Реализация мергосударственной поддержки научных и инновационных проектов и программ, в томчисле с привлечением федеральных органов исполнительной власти, федеральныхинститутов развития и фондов.

Мероприятие предполагает поддержкупроектов, в том числе реализуемых молодыми учеными, совместно сгосударственными и негосударственными фондами. В рамках мероприятияпредусматривается поддержка фундаментальных научных проектов, результатыисследований которых должны быть положены в основу решения практических задач,стоящих перед регионом, создание условий для обмена результатами исследованийпо научным проектам, развитие научного сотрудничества, поддержка научныхколлективов и отдельных ученых, которые проводят фундаментальные исследованияна территории Новосибирской области.

Поддержка проектовфундаментальных научных исследований за счет средств областного бюджетаНовосибирской области осуществляется в виде грантов в форме субсидий физическимлицам по результатам региональных конкурсов в соответствии с Соглашением осотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований от19.09.2019 № 47/273, заключенным между федеральным государственным бюджетнымучреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» и ПравительствомНовосибирской области, и постановлением Правительства Новосибирской области от14.12.2016 № 427-п «О региональных конкурсах проектов фундаментальныхнаучных исследований, проводимых совместно федеральным государственнымбюджетным учреждением «Российский фонд фундаментальных исследований» иПравительством Новосибирской области.

В рамках данногомероприятия предполагается также оказание поддержки субъектам инновационнойдеятельности в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектам инновационнойдеятельности на подготовку, осуществление трансфера икоммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, еесертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия согласноприложению № 3 к настоящему постановлению на проекты на выполнениенаучно-прикладных и инновационных разработок при обязательном участиинаучно-исследовательских институтов и образовательных организаций высшего образования на территорииНовосибирской области.

Планируется совместно с муниципальнымиобразованиями Новосибирской области разработка и реализация меры поддержки,способствующей внедрению инновационных разработок (проектов и программ).

Исполнителями по данному комплексумероприятий являются МНиИП НСО, РФФИ, ОМСУ НСО.

В рамках задачи 6 «Формирование эффективнойсовременной системы управления в области науки, технологий и инноваций»предполагается реализация следующих программных мероприятий:

6.1. Формирование эффективной современнойсистемы управления в области науки, технологий и инноваций.

В рамках реализации мероприятияпланируется привлечение экспертов, аналитиков для разработки программных иконцептуальных управленческих документов в сфере науки и инноваций; организацияи проведение общественно-профессиональной оценки полученных при реализации региональныхинновационных пилотных проектов практическихрезультатов и подготовка рекомендаций по распространению опыта. Кроме того,будет проведен ряд совместных мероприятий с привлечением ведущих экспертов,мониторинг инновационного развития в Новосибирской области, что позволит учестьмнение бизнес-сообщества при разработке программных иконцептуальных управленческих документов Новосибирской области в сфере науки иинноваций.

В рамках реализации мероприятияпредполагается организация исполнения соглашений и «дорожных карт» с субъектамиРоссийской Федерации, с другими государствами, а также с институтами развития,в том числе включая взносы в Ассоциацию инновационных регионов России.

В рамках мероприятия предусматриваетсяосуществлять во взаимодействии с департаментом организации управления игосударственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области присвоение званий заслуженногодеятеля науки Новосибирской области за заслуги в развитии научного потенциалаНовосибирской области, создании научных школ, плодотворную научно-практическую,научно-методическую деятельность.

Исполнителем по данному мероприятиюявляется МНиИП НСО.

Перечень основныхмероприятий по годам реализации государственной программы приведен в приложении № 2 к государственной программе.

В рамках реализации государственнойпрограммы планируется осуществлять следующие меры государственногорегулирования, определенные законодательством Новосибирской области.

Субъектам инновационной деятельности,реализующим научно-технические и инновационные проекты на территорииНовосибирской области, предусмотрены налоговые и неналоговые мерыгосударственной поддержки в соответствии с Законом Новосибирской области от 15.12.2007№ 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационнойсистемы». К неналоговым мерам государственной поддержки субъектов инновационнойдеятельности, реализующих научно-технические и инновационные проекты натерритории Новосибирской области, относятся:

предоставление субсидий из областногобюджета Новосибирской области;

предоставление государственных гарантийНовосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательств инвестора,возникающих в процессе реализации инновационных инвестиционных проектов;

иные меры, установленные законодательствомНовосибирской области.

Участие в государственной программе ОМСУНСО предусматривается в рамках соглашений о взаимодействии, направленных навнедрение научно-технологических разработок на территориях муниципальных районови городских округов Новосибирской области.

Участие в государственной программеакционерных обществ с государственным участием предусматривается в рамкахреализации комплекса мероприятий по оказанию поддержки организациям, образующиминновационную инфраструктуру. Академпарк, основным акционером которого является Новосибирская область в лице МНиИП НСО, будет совершенствовать свою резидентнуюполитику, направленную на создание условий для инновационного развитиядействующих компаний - резидентов и размещения новых высокотехнологичныхкомпаний.

В рамках реализации государственнойпрограммы подведомственным учреждением будут оказываться следующиегосударственные услуги (работы):

1. Предоставление информационной иконсультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.Данная услуга включает:

1) разработку бизнес-планов, концепций,технико-экономических обоснований, инвестиционных проектов, реализуемых натерритории субъекта Российской Федерации;

2) организацию, проведение и участие в проведениисимпозиумов, конференций, форумов, круглых столов и иных коммуникативныхмероприятий, направленных на расширение взаимодействия и сотрудничества в сференаучной, научно-технической и инновационной деятельности;

3) участие в проведении мероприятия «Бизнес –ускоритель А:СТАРТ» Фонда «Научно-технологический паркНовосибирского Академгородка»;

4) организационно-техническое содействие впроведении конкурсов в научной, научно-технической и инновационной сферах,направленных на поддержку научно-исследовательских и опытно-конструкторскихработ, инновационных проектов, программ и научно-прикладных разработок.

2. Организационное и информационное обеспечениепроведения конкурсного отбора научных и научно-исследовательских программ ипроектов и других научных мероприятий. Выполнение данной работы включаеторганизацию и проведение «Сибирской Венчурной Ярмарки», в том числетехнологической выставки научных достижений.

3. Проведение экспертизы научных,научно-технических программ и проектов, инновационных проектов по фундаментальным,прикладным научным исследованиям, экспериментальным разработкам при проведенииконкурса и на всех стадиях реализации таких программ и проектов.

4. Организация ипроведение мероприятий в сфере науки. Данная работа включает организациюи проведение форумов, конференций, фестивалей, научно-методических семинаров идругих мероприятий, в том числе: Фестивальнауки, OpenBio, Стратегическая сессия по развитиюНациональной Технологической Инициативы (далее – НТИ) в регионе, другиекоммуникативные мероприятия по развитию науки и инновационной системы региона.

5. Научно-методическое обеспечение. В рамкахвыполнения данной работы осуществляется разработканормативных, концептуальных, обосновывающих, аналитических и других документовв рамках координации и развития научной и инновационной деятельностиНовосибирской области, включая сопровождениереализации НТИ в Новосибирской области и организацию экспертизы перспективныхинновационных проектов Новосибирской области.

6. Ведение информационных ресурсов и базданных. В рамках выполнения данной работыосуществляется формирование и ведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области.

V. Механизмреализации и система

управлениягосударственной программы

Государственнымзаказчиком государственной программы является МНиИПНСО.

Кроме того, кисполнителям мероприятий государственной программы относятся следующие органывласти и организации:

ГАУ НСО «Новосибирскийобластной инновационный фонд» (по согласованию);

Академпарк (по согласованию),основным акционером которого является Новосибирская область в лице МНиИП НСО;

СО РАН (посогласованию);

Венчурный фондНовосибирской области (по согласованию);

АИРР (по согласованию);

ФИОП (по согласованию);

РФФИ (по согласованию);

АО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию);

АО «ИМТЦ» (посогласованию);

Фонд «Технопарк Академгородка» (по согласованию);

ОИОГВ НСО (посогласованию);

ОМСУ НСО (посогласованию).

В целях реализациимероприятий государственной программы и достижения целевых индикаторовгосударственный заказчик государственной программы:

формирует бюджетныезаявки и обоснования на включение финансирования мероприятий государственнойпрограммы за счет средств областного бюджета Новосибирской области всоответствующем финансовом году и плановом периоде;

заключаетгосударственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке, установленномФедеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд»;

применяет санкции занеисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств в соответствии сзаконодательством и заключенными государственными контрактами;

несет ответственность заобеспечение своевременной и качественной реализации государственной программы,за эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

организует размещение вэлектронном виде информации о реализации государственной программы;

в качествеуполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых федеральнымиорганами государственной власти для получения субсидий из федерального бюджетана софинансирование мероприятий государственнойпрограммы;

устанавливает причиныотклонения фактического выполнения программных мероприятий от предусмотренныхрезультатов и совместно с исполнителями программных мероприятийопределяет меры по устранению отклонений.

Отчетность оходе реализации государственной программы, отчет о проведенной оценкеэффективности государственной программы формируется государственным заказчикомгосударственной программы и представляется в сроки, установленные постановлениемПравительства Новосибирской области от28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений оразработке государственных программ Новосибирской области, а также формированияи реализации указанных программ».

Кроме того, государственныйзаказчик государственной программы при реализации государственной программыосуществляет:

финансирование мероприятийгосударственной программы, исполнителем которых является;

нормативно-правовоеобеспечение реализации мероприятий государственной программы;

подготовку предложений обуточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год,представление заявки на финансирование мероприятий государственной программы,уточнение затрат и сроков исполнения по отдельным программным мероприятиям;

контроль заисполнением мероприятий государственной программы в пределах полномочий, в том числе зацелевым и эффективным использованием финансовых средств и материально-техническихресурсов, направляемых на реализацию мероприятий государственной программы;

оценка результативности иэффективности выполнения государственной программы.

На исполнителейгосударственной программы возлагается:

реализация мероприятийгосударственной программы в пределах своих полномочий;

разработка в пределахсвоей компетенции проектов нормативных правовых актов, необходимых дляреализации государственной программы;

ежеквартальное обобщениеи анализ результатов реализации государственной программы и представлениегосударственному заказчику государственной программысоответствующих отчетов, в том числе об использовании бюджетных средств;

подготовка инаправление государственному заказчику государственной программы годовогоотчета о ходе и результатах реализации мероприятий государственной программы;

организацияосуществления контроля за реализацией мероприятийгосударственной программы в отношении объектов, находящихся в их ведении.

Участие вгосударственной программе акционерных обществ с государственным участиемпредусматривается в рамках программных мероприятий с использованиемвнебюджетных источников финансирования. Отбор иных исполнителей программныхмероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

Порядок иусловия предоставления субсидий различным категориям получателей в рамкахгосударственной программы осуществляются в соответствии с приложениями № 1-3 кнастоящему постановлению.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информациио реализации мероприятий государственной программы и контроля за реализациейуказанных мероприятий МНиИП НСО размещает на своемофициальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http :// nauka . nso . ru / page /210 текст государственной программы и отчеты о ходе еереализации.

Кроме того, с целью непрерывности развития научно-технологических иинновационных проектов необходима тесная интеграция и гармонизация всехоказываемых ОИОГВ НСО мер поддержки. МНиИП НСО во взаимодействии сОИОГВ НСО, предоставляющими меры поддержки, прямо или косвенно направленные надостижение указанной цели (Минпромторг НСО, Минэкономразвития НСО, МинсельхозНСО), осуществляет подготовку перечнязадач промышленных предприятий, областных исполнительных органов власти, длярешения которых требуется проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ. МНиИП НСО осуществляет подготовкуинформации о результатах выполнения проектов организациями-получателями мергосударственной поддержки, предоставляемых МНиИП НСО,для размещения на Инвестиционном портале Новосибирской области, другихинформационных ресурсах, представления на конгрессныхи выставочных мероприятиях, организуемых/проводимых с участием Новосибирскойобласти, с целью их дальнейшего продвижения, в том числе с целью информированияпотенциальных инвесторов. МНиИП НСО во взаимодействии с ОИОГВ НСО осуществляет наполнение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой на территорииНовосибирской области .

В рамках государственнойпрограммы планируется работа совещательных органов:

1. Коллегияминистерства науки и инновационной политики Новосибирской области.

2. Совет по вопросамучастия в реализации Национальной технологической инициативы на территорииНовосибирской области, образованный в соответствии с постановлениемПравительства Новосибирской области от28.04.2018 №181-п «О совете по вопросам участия в реализации Национальнойтехнологической инициативы на территории Новосибирской области».

VI. Ресурсноеобеспечение государственной программы

Общий объемфинансирования государственной программы составляет 2832072,0 тыс.рублей, в том числе:

средства федеральногобюджета – 0,0 тыс.рублей;

средства областногобюджета – 2027072,0 тыс.рублей;

средства местныхбюджетов – 0,0 тыс.рублей;

средства внебюджетныхисточников – 805000,0 тыс. рублей.

Общий объемфинансирования государственной программы по годам и источникам финансирования,всего:

2020 год – 383180,5 тыс.рублей;

2021 год – 356162,4 тыс.рублей;

2022 год – 356450,1 тыс.рублей;

2023 год – 566255,3 тыс.рублей;

2024 год – 571591,7 тыс.рублей;

2025 год – 598432,1 тыс.рублей,

в том числе:

за счет средствфедерального бюджета:

2020 год – 0,0 тыс.рублей;

2021 год – 0,0 тыс.рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей;

2023 год – 0,0 тыс.рублей;

2024 год – 0,0 тыс.рублей;

2025 год – 0,0 тыс.рублей,

за счет средствобластного бюджета Новосибирской области:

2020 год – 258180,5 тыс.рублей;

2021 год – 231162,4 тыс.рублей;

2022 год – 231450,1 тыс.рублей;

2023 год – 426255,3 тыс.рублей;

2024 год – 431591,7 тыс.рублей;

2025 год – 448432,1 тыс.рублей,

за счет средств местныхбюджетов:

2020 год – 0,0 тыс.рублей;

2021 год – 0,0 тыс.рублей;

2022 год – 0,0 тыс.рублей;

2023 год – 0,0 тыс.рублей;

2024 год – 0,0 тыс.рублей;

2025 год – 0,0 тыс.рублей,

за счет средстввнебюджетных источников:

2020 год – 125000,0 тыс.рублей;

2021 год – 125000,0 тыс.рублей;

2022 год – 125000,0 тыс.рублей;

2023год – 140000,0 тыс.рублей;

2024 год – 140000,0 тыс.рублей;

2025 год – 150000,0 тыс.рублей.

Ресурсноеобеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежитежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектовсоответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение по годам реализации государственной программы приводится вприложении № 3 к государственной программе.

VII. Ожидаемыерезультаты реализации

государственнойпрограммы

Реализациягосударственной программы в планируемом периоде будет способствовать развитиюнаучной, научно-технической и инновационной деятельности, что позволитобеспечить присутствие Новосибирской области в десятке лидеров рейтингаинновационных регионов Российской Федерации (по данныманалитических исследований Ассоциации инновационных регионов России) и улучшитьрезультаты по отдельным показателям, включенным в мониторинг, достичь следующихосновных показателей социально-экономического развития:

увеличение объеманалоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской областирезидентов технопарка Новосибирского Академгородка,расположенных на территории Академпарка, до 1860 млн.рублей в 2025 году (в 2019 году – 1040 млн. рублей);

создание ежегодно неменее 30 новых стартапов, оформившихся в действующиена территории региона компании и рекомендованных в резиденты бизнес-инкубаторов, благодаря развитию инфраструктуры исреды для научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числесовершенствование деятельности региональных институтов развития (технопарков, ГАУ НСО «Новосибирский областной инновационныйфонд»);

будетсформирована система поддержки мер, охватывающая цепочку жизненного циклапродукта и технологии на каждом этапе от идеи до рынка, которая будет способствоватьувеличению доли организаций, осуществляющих технологические инновации, в общемчисле организаций Новосибирской области к концу 2025 года до 8,7% (7,1% поитогам 2019 года) и увеличению доли инновационной продукции в общем объемеотгруженных товаров, выполненных работ, услуг до 12,2 % к концу 2025 года(10,2% по итогам 2019 года).

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1

к государственнойпрограмме

Новосибирскойобласти

«Стимулирование научной,

научно-технической

и инновационнойдеятельности

в Новосибирскойобласти»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ИЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственнойпрограммы Новосибирской области

«Стимулирование научной, научно-технической и инновационной

деятельности вНовосибирской области»

Цель и задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	Значение целевого индикатора по годам							Примечание
Цель и задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Единица измерения	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Цель государственной программы. Совершенствование условий для научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области, повышение востребованности научного потенциала и технологического предпринимательства в социально-экономическом развитии Новосибирской области	1. Позиция Новосибирской области в рейтинге инновационных регионов России (не ниже установленного значения целевого индикатора) (ежегодно)	позиция в рейтинге	10	10	10	10	10	10	10
Задача 1. Выявление талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и докторантов) и создание условий для её успешного участия в научной, научно-технической деятельности и технологическом предпринимательстве	2. Количество грантов, премий и стипендий Правительства Новосибирской области для молодых ученых (ежегодно)	ед.	38	41	41	41	47	47	47
	3. Количество прошедших обучение по акселерационным программам подготовки технологических предпринимателей (ежегодно)	чел.	0	0	0	0	80	80	100
Задача 2. Развитие инфраструктуры для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности	4. Количество проектов субъектов инновационной деятельности, подготовленных к участию в конкурсах и представленных инвесторам на ярмарках, выставках, форумах (ежегодно)	ед.	20	20	20	20	20	20	20
	5. Количество мероприятий, направленных на обучение и взаимодействие субъектов инновационной деятельности (ежегодно)	ед.	3	2	3	4	5	5	5
	6. Посещаемость портала Новосибирской области для инноваторов (fondnid.ru) (ежегодно)	тыс. чел.	2	4	6	7	8	9	10
	7.Объем налоговых поступлений в консолидированный бюджет Новосибирской области резидентов технопарка Новосибирского Академгородка (ежегодно)	млн. рублей	1040	1150	1270	1400	1540	1690	1860
	8.Количество стартапов, оформившихся в действующие на территории региона компании и рекомендованных в резиденты бизнес-инкубаторов (ежегодно)	ед.	30	30	32	32	34	34	36
Задача 3. Формирование системы эффективных коммуникаций и сотрудничества субъектов научной и инновационной деятельности	9.Количество участников крупных мероприятий в сфере инноваций (ежегодно)	чел.	38 000	40 000	40 000	40 000	50 000	52 000	53 000
Задача 4. Повышение восприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям, содействие развитию наукоемкого бизнеса	10.Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области (ежегодно)	%	7,1	7,3	7,5	7,7	8,0	8,4	8,7
	11.Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров, выполненных работ, услуг	%	10,2	10,5	10,9	11,3	11,5	11,8	12,2
Задача 5. Содействие в реализации научных и инновационных проектов и программ	12.Количество проектов, поддержанных Правительством Новосибирской области и фондами поддержки научной и инновационной деятельности (ежегодно)	ед.	200	200	200	200	270	270	300
	13.Количество поддержанных проектов на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия (ежегодно)	ед.	15	20	20	20	20	20	20
		ед.	15	20	20	20	20	20	20
Задача 6. Формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций	14.Количество разработанных концептуальных и (или) стратегических, нормативных правовых документов в сфере науки и инноваций и иных аналитических материалов (ежегодно)	ед.	7	7	7	7	7	7	7
	15.Количество проведенных мониторингов научной и инновационной деятельности в Новосибирской области (ежегодно)	ед.	1	1	1	1	1	1	1
	16.Количество присвоенных званий «Заслуженный деятель науки Новосибирской области» (ежегодно)	чел.	5	5	5	5	5	5	5

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

кгосударственной программе

Новосибирскойобласти

«Стимулированиенаучной, научно-технической

иинновационной деятельности

вНовосибирской области»

ОСНОВНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ

государственнойпрограммы Новосибирской области

«Стимулированиенаучной, научно-технической и инновационной
деятельности в Новосибирской области»

Наименование мероприятия

Наименование показателя

Код бюджетной классификации

Финансовые затраты по годам реализации, тыс. руб.

ГРБС (ответственный исполнитель)

Ожидаемый результат

(краткое описание)

ГРБС

ГП

пГП

ОМ

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Цель. Совершенствование условий для научной, научно-технической и инновационной деятельности в Новосибирской области, повышение востребованности научного потенциала и технологического предпринимательства в социально-экономическом развитии Новосибирской области

Задача 1. Выявление талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и докторантов) и создание условий для её успешного участия в научной, научно-технической деятельности и технологическом предпринимательстве

1.1. Реализация комплекса мероприятий по выявлению талантливой молодежи (молодых ученых и специалистов, аспирантов и магистрантов) и вовлечению их в научно-техническую деятельность и технологическое предпринимательство

областной бюджет

021

10700,0

21700,0

23700,0

МНиИП НСО, Фонд «Технопарк Академгородка», организации, выбранные на конкурсной основе

Финансирование выплаты именных стипендий Правительства НСО аспирантам, докторантам и молодым ученым, предоставленных по результатам конкурса.

Предоставление на конкурсной основе грантов Правительства НСО молодым ученым на выполнение научных, научно-исследовательских и научно-технических работ, отличающихся значительной научной новизной, свидетельствующих о заметном вкладе молодых ученых в развитие науки и техники.

Присуждение по результатам конкурса именных премий Правительства НСО научным и педагогическим работникам за выдающиеся научные достижения.

Формирование компетенций по технологическому предпринимательству и инновационной деятельности у студентов и молодых специалистов, реализующих исследовательские и технологические разработки и проекты, в том числе проекты Национальной технологической инициативы (НТИ).

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

0,0

Задача 2. Развитие инфраструктуры для осуществления научной, научно-технической и инновационной деятельности

2.1. Реализация комплекса мероприятий по развитию инфраструктуры и среды для научной, научно-технической и инновационной деятельности, соответствующей лучшим российским практикам

областной бюджет

021

47980,5

48262,4

48550,1

176555,3

176891,7

180732,1

МНиИП НСО, ГАУ НСО «Новосибирский областной инновационный фонд», технопарки (Академпарк, АО «УК «Биотехнопарк», АО «ИМТЦ»), УК технопарков, бизнес-инкубаторы, Венчурный фонд Новосибирской области

Организация подготовки проектов субъектов инновационной деятельности к участию в конкурсах и представлению их инвесторам на ярмарках, выставках, форумах.

Содействие в подготовке бизнес-планов инновационных проектов.

Создание и сопровождение портала Новосибирской области для инноваторов (fondnid.ru), функционирующего по принципу «одного окна».

Организация и проведение обучающих мероприятий для представителей инновационных компаний по вопросам развития и продвижения инновационных проектов (тренинги, коучинги, семинары).

Организация и проведение мероприятий, направленных на взаимодействие участников инновационной сферы.

Создание условий для развития действующих инновационных компаний-резидентов технопарков и размещения новых высокотехнологичных компаний.

Оказание услуг, направленных на поддержку и развитие компаний-резидентов бизнес-инкубаторов.

Создание условий для привлечения венчурных фондов к финансированию инновационных проектов, в том числе финансирование проектов НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области».

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

0,0

Задача 3. Формирование системы эффективных коммуникаций и сотрудничества субъектов научной и инновационной деятельности

3.1. Реализация комплекса мероприятий, направленных на формирование эффективной системы коммуникаций и сотрудничества субъектов научной и инновационной деятельности

областной бюджет

021

69500,0

42200,0

83000,0

88000,0

89000,0

МНиИП НСО

Будет оказано содействие со стороны Правительства Новосибирской области в организации проведения крупных мероприятий в научной, научно-технологической и инновационной сфере (форумы, ярмарки и др.).

Содействие появлению информационных материалов о научной и инновационной деятельности в средствах массовой информации и социальных сетях. Ежегодное вовлечение свыше 40000 человек в мероприятия по популяризации научной, исследовательской и инновационной деятельности. Формирование у населения интереса к знаниям, инновациям.

Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование населения о достижениях научно-образовательного комплекса.

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

0,0

Задача 4. Повышение восприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям, содействие развитию наукоемкого бизнеса

4.1. Реализация мер, направленных на улучшение коммуникаций между предприятиями, государственными корпорациями, органами власти и научными организациями, стимулирование спроса на инновационную продукцию

областной бюджет

Финансирование для выполнения данного основного мероприятия не требуется, реализация осуществляется в рамках текущей деятельности МНиИП НСО

МНиИП НСО, ОИОГВ НСО, ФИОП, СО РАН

Улучшение коммуникаций между предприятиями, государственными корпорациями, органами власти и научными организациями. Формирование для научно-исследовательских организаций и компаний-разработчиков технологических запросов крупных и средних предприятий, государственных корпораций, органов власти на результаты исследовательской деятельности.

Внедрение в практическую деятельность предприятий и организаций, разрабатывающих научно-прикладные и инновационные проекты, рекомендаций по управлению правами на результаты интеллектуальной деятельности, разработанных министерством экономического развития Российской Федерации и Роспатентом.

Увеличение доли закупки инновационной продукции областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области и государственными учреждениями Новосибирской области для формирования спроса на инновационную продукцию.

федеральный бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

Задача 5. Содействие в реализации научных и инновационных проектов и программ

5.1. Реализация мер государственной поддержки научных и инновационных проектов и программ, в том числе с привлечением федеральных органов исполнительной власти, федеральных институтов развития и фондов.

областной бюджет

021

125000,0

140000,0

150000,0

МНиИП НСО,

РФФИ, ОМСУ НСО

Ежегодная поддержка не менее 200 фундаментальных научных проектов, результаты исследований которых могут быть положены в основу решения практических задач, стоящих перед регионом, создание условий для обмена результатами исследований по научным проектам, развитие научного сотрудничества, поддержка научных коллективов и отдельных ученых, которые проводят фундаментальные исследования на территории Новосибирской области.

Ежегодная поддержка проектам на выполнение научно-прикладных и инновационных разработок при обязательном участии научно-исследовательских институтов и образовательных организаций высшего образования на территории Новосибирской области.

Будут созданы условия для реализации региональной меры поддержки, способствующей внедрению инновационных разработок. Совместно с муниципальными образованиями Новосибирской области будет поддержано поддержано внедрение не менее 12 инновационных разработок и технологий.

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

125000,0

140000,0

150000,0

Задача 6. Формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций

6.1. Формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций

областной бюджет

021

5000,0

МНиИП НСО,

АИРР

Обеспечение разработки концептуальных и стратегических нормативных правовых документов, направленных на стимулирование научной, научно-технологической и инновационной деятельности в Новосибирской области.

Реализация соглашений о сотрудничестве и «дорожных карт» с субъектами Российской Федерации, с другими государствами, а также с основными институтами развития в научной и инновационной сфере.

Продолжение взаимодействия с Ассоциацией инновационных регионов России, которое направлено на обмен лучшими практиками в инновационной сфере, формирование подходов и механизмов для развития инновационной экосистемы.

Организация и проведение мониторинга научной и инновационной системы Новосибирской области.

Организация ежегодного присвоения званий заслуженного деятеля науки Новосибирской области за заслуги в развитии научного потенциала Новосибирской области, создании научных школ, плодотворную научно-практическую, научно-методическую деятельность.

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

0,0

Сумма затрат по государственной программе

областной бюджет

258180,5

231162,4

231450,1

426255,3

431591,7

448432,1

федеральный бюджет

0,0

местные бюджеты

0,0

внебюджетные источники

125000,0

140000,0

150000,0

_________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к государственнойпрограмме

Новосибирской области

«Стимулирование научной,

научно-технической

и инновационнойдеятельности

в Новосибирской области»

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ

государственной программы Новосибирской области

«Стимулирование научной, научно-технической и инновационной
деятельности в Новосибирской области»

Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств)

Финансовые затраты, тыс. рублей

Примечание

всего

в том числе по годам

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Министерство науки и инновационной политики Новосибирской области

Всего финансовых затрат, в том числе из:

2832072,0

383180,5

356162,4

356450,1

566255,3

571591,7

598432,1

федерального бюджета *

областного бюджета

2027072,0

258180,5

231162,4

231450,1

426255,3

431591,7