Постановление Главы администрации Новосибирской области от 07.05.1999 № 290
Об организации трудоустройства несовершеннолетних граждан на временную работу в 1999 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 07.05.99 N 290
г. Новосибирск
Утратило силу - Постановление Главы администрации Новосибирской
области от 07.05.2001 № 400
Об организации трудоустройства
несовершеннолетних граждан на
временную работу в 1999 году
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 27.08.1999 № 548)
В целях эффективной организации трудоустройства на временную
работу учащихся образовательных школ, начальных и средних
профессиональных учебных заведений в возрасте 14-17 лет, а также
подростков, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент
обращения в органы службы занятости населения,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение об организации трудоустройства
несовершеннолетних граждан на временную работу (приложение 1).
2. Рекомендовать главам территориальных администраций, городов и
районов области, мэру Новосибирска:
довести указанное выше Положение до органов, осуществляющих
молодежную политику в границах соответствующих территориальных
образований, и работодателей;
информировать работодателей о потребности в создании временных
рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан в 1999
году (приложение 2);
обратиться в представительные органы власти и местного
самоуправления с предложениями о предоставлении налоговых льгот
организациям, применяющим труд подростков.
3. Постановление главы администрации Новосибирской области "Об
утверждении Положения об организации трудоустройства
несовершеннолетних граждан на временную работу" от 14.06.96 N 339
считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя главы администрации области Азарову Н.Б.
5. Опубликовать постановление в средствах массовой информации.
Глава администрации В.П.Муха
_________________________
УТВЕРЖДЕНО
приложение I к постановлению
главы администрации области
от 07.05.99 N 290
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
ГРАЖДАН НА ВРЕМЕННУЮ РАБОТУ
(В редакции Постановления Главы администрации Новосибирской области
от 27.08.1999 № 548)
Настоящее Положение определяет основные принципы деятельности и
взаимодействия органов управления молодежной политики и органов службы
занятости населения Новосибирской области по организации
трудоустройства на временную работу учащихся общеобразовательных школ,
начальных и средних профессиональных учебных заведений в возрасте
14-17 лет, а также лиц моложе 18 лет, особо нуждающихся в социальной
защите и испытывающих трудности в поиске работы (сирот, выпускников
детских домов, детей, оставшихся без попечения родителей, и других).
Систему органов управления молодежной политикой составляют
комитет по делам молодежи в структуре исполнительной власти городских,
районных уровней, органов местного самоуправления; управление труда и
занятости администрации Новосибирской области, органы по труду
исполнительной власти городских, районных уровней, органов местного
самоуправления.
Положение разработано в соответствии с законодательством
Российской Федерации о труде, образовании и занятости населения.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основной задачей содействия трудоустройству несовершеннолетних
граждан на временную работу является их приобщение к труду, получение
профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности.
2. Органы управления молодежной политикой, службы занятости
населения проводят работу по трудоустройству несовершеннолетних
граждан на временную работу в соответствии с действующим
законодательством о занятости населения и территориальными программами
содействия занятости.
3. Приоритетным правом при трудоустройстве пользуются дети из
числа сирот и оставшиеся без попечения родителей, а равно лиц, их
заменяющих, подростки из семей безработных граждан, неполных,
многодетных и неблагополучных семей, семей беженцев и вынужденных
переселенцев, а также подростки, состоявшие на учете в комиссиях по
делам несовершеннолетних, освобожденные из воспитательно-трудовых
колоний или закончившие специальные учебно-воспитательные учреждения.
4. При организации трудоустройства подростков на временную работу
следует руководствоваться действующим законодательством о труде,
занятости и образовании в части норм, предусмотренных для лиц этой
возрастной категории. Трудоустройство несовершеннолетних граждан
допускается на работу, не наносящую ущерба их здоровью, нормальному
развитию, нравственности и не нарушающую процесса обучения, при этом
трудоустройство подростков в возрасте 14 лет допускается только при
наличии письменного согласия родителей или лиц их заменяющих.
Направление подростков для трудоустройства осуществляется в
соответствии с Перечнем видов работ, рабочих мест и профессий, на
которых допускается применение труда подростков, разрабатываемым
предприятиями по согласованию с органами по труду, органами
образования, здравоохранения и профсоюзными объединениями.
Запрещается направление подростков на тяжелые работы, работы с
вредными или опасными условиями труда и в ночное время, на работы по
переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них
предельные нормы, а также связанные с производством, хранением и
торговлей спиртными напитками, наносящие ущерб нравственности
подростка и работы, выполняемые вахтенным методом.
Продолжительность рабочего времени для работников, не достигших
возраста 18 лет, не может превышать: для учащихся в возрасте от 16 лет
до 18 лет - 36 часов в неделю и 6 часов в день; для учащихся от 14 до
16 лет - 24 часов в неделю и 4 часов в день.
В течение учебного года продолжительность еженедельного и
ежедневного рабочего времени учащихся не может превышать половины
максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для
учащихся соответствующего возраста.
Период работы учащихся подтверждается справкой с указанием
выполненной работы, времени работы и заработной платы или
соответствующей записью в трудовой книжке, выдаваемой
предприятием-организатором работ.
II. ПОРЯДОК РАБОТЫ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКОЙ,
ОРГАНОВ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН НА
ВРЕМЕННУЮ РАБОТУ
1. Организация работы по временному трудоустройству
несовершеннолетних граждан осуществляется на основе всестороннего
анализа состояния рынка труда, изучения потребностей подростков в
трудоустройстве и возможностей работодателей в обеспечении их
занятости.
2. Изучение потребности подростков в трудоустройстве производится
на основе анализа данных о количестве обращений в органы службы
занятости, а также на основе опросов, проводимых органами образования,
комитетами по делам молодежи, комиссиями по делам несовершеннолетних,
другими организациями.
С целью определения численности подростков, желающих трудиться,
их профессиональных интересов и других вопросов, касающихся
организации трудоустройства, органы службы занятости населения могут
принимать участие совместно с органами образования, комитетами по
делам молодежи, комиссиями по делам несовершеннолетних, другими
заинтересованными сторонами в работе по анкетированию подростков.
3. Количество свободных рабочих мест для использования труда
несовершеннолетних определяется на основе данных, поступающих от
работодателей о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей,
а также данных о возможностях трудоустройства молодежи в школьных и
межшкольных учебно-производственных комбинатах ПУ, малых предприятиях
и кооперативах при учебных заведениях и подростковых клубах.
4. Органы службы занятости изучают возможность создания временных
дополнительных рабочих мест для труда несовершеннолетних граждан. В
необходимых случаях решают вопросы оказания им финансовой помощи для
этих целей.
5. При отсутствии необходимого количества рабочих мест для
трудоустройства несовершеннолетних граждан органы службы занятости
вносят в органы государственной власти и органы местного
самоуправления - предложения об установлении в соответствии с
действующим законодательством квоты для приема на работу лиц, моложе
18 лет.
6. Работодатели обязаны принимать на работу выпускников
общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального
и среднего профессионального образования, а также лиц моложе 18 лет,
особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в
поиске работы (сирот, выпускников детских домов, детей, оставшихся без
попечения родителей, и других), направляемых органами государственной
службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты,
устанавливаемой органами государственной власти субъектов федерации и
органами местного самоуправления.
Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты данной
категории лиц запрещается и может быть обжалован ими в суд.
За отказ в приеме на работу данной категории лиц работодатель
несет ответственность в порядке, определенном законодательством
Российской Федерации.
7. Расторжение трудового договора (контракта) с работниками
моложе 18 лет по инициативе работодателя помимо соблюдения общего
порядка увольнения допускается только с согласия государственной
инспекции труда области и районной (городской) комиссии по делам
несовершеннолетних. При этом расторжение трудового договора
(контракта) по основаниям, указанным в пунктах 1, 2, 6 статьи 33 КЗоТ
РФ, производится в исключительных случаях и не допускается без
последующего трудоустройства.
8. Органы службы занятости населения формируют банки вакансий на
основе данных, полученных от организаций об имеющихся рабочих местах,
в том числе в счет квоты для лиц моложе 18 лет, а также рабочих мест,
создаваемых дополнительно.
9. Органы службы занятости доводят информацию о наличии свободных
мест до органов управления молодежной политикой.
В целях содействия трудоустройству несовершеннолетних граждан
органы службы занятости совместно с органами управления молодежной
политикой проводят специализированные ярмарки вакансий.
III. Финансирование и оплата труда
1. Финансирование создания временных дополнительных рабочих мест
для трудоустройства подростков может осуществляться любыми
заинтересованными сторонами с привлечением средств фонда занятости.
2. Органы службы занятости за счет средств фонда занятости
оказывают финансовую помощь в виде целевых компенсационных выплат
работодателям на договорной основе.
3. Целевые компенсационные выплаты выделяются в первую очередь
работодателям, создающим временные дополнительные рабочие места за
счет собственных средств, а также с привлечением бюджетных средств
органов государственной власти и органов местного самоуправления.
4. Оплата труда учащихся подростков в свободное от учебы время на
всех видах работ и при любой форме ее финансирования производится
работодателем пропорционально отработанному времени или в зависимости
от выработки согласно существующим нормам и расценкам.
При условии отработки месячного баланса рабочего времени,
предусмотренного для каждой возрастной категории несовершеннолетних
граждан, размер заработной платы должен быть не менее размера
минимальной заработной платы, установленной в законодательном порядке
на текущий период времени.
5. Оплата труда подростков может производиться за весь период
отработанного времени или за любой период (день, неделя и т.п.), в
соответствии с условиями заключенного договора.
6. (Исключен - Постановление Главы администрации Новосибирской
области от 27.08.1999 № 548)
7. Оплата труда руководителей групп, несущих ответственность за
организацию труда подростков и находящихся с ними на рабочем месте в
течение всего периода работы, осуществляется за счет средств
работодателя
8. Контроль за расходование средств, выделяемых работодателем из
фонда занятости на оказание финансовой поддержки при создании
временных дополнительных рабочих мест для несовершеннолетних граждан,
осуществляется Департаментом федеральной государственной службы
занятости населения Новосибирской области.
Приложение 2
к постановлению
главы администрации области
от 07.05.99 N 290
ПРОГНОЗ
потребности в создании рабочих мест для трудоустройства
несовершеннолетних граждан Новосибирской области
в летний период 1999 года
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Районы ¦Количество ¦Всего ¦ в том числе по источникам финансирования (тыс.руб)¦
¦п\ ¦области ¦несовершеннолетних,¦потребуется +---------------------------------------------------¦
¦п ¦ ¦которым будет ¦средств на ¦ ¦ ¦ ¦ из них ¦
¦ ¦ ¦оказано содействие ¦создание ¦средства¦средства¦средства +-----------------------¦
¦ ¦ ¦в трудоустройстве ¦временных ¦местного¦работо- ¦гос.фонда¦на ¦на ¦
¦ ¦ ¦(человек) ¦рабочих мест¦бюджета ¦дателей ¦занятости¦заработную¦транспортные¦
¦ ¦ +-------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦плату ¦расходы и ¦
¦ ¦ ¦всего ¦в т.ч. по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение¦
¦ ¦ ¦ ¦направлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвентаря ¦
¦ ¦ ¦ ¦органов СЗ ¦ (тыс.руб) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+------+------------+------------+--------+--------+---------+----------+------------¦
¦1. ¦Баганский ¦ 30¦ 30¦ 13,0¦ 3,0¦ 5,0¦ 5,0¦ 4,5¦ 0,5¦
¦2. ¦Барабинский ¦ 400¦ 400¦ 110,0¦ 20,0¦ 45,0¦ 45,0¦ 41,0¦ 4,0¦
¦3. ¦Болотинский ¦ 150¦ 150¦ 45,0¦ 10,0¦ 20,0¦ 15,0¦ 13,5¦ 1,5¦
¦4. ¦Венгеровский ¦ 280¦ 280¦ 60,0¦ 10,0¦ 30,0¦ 20,0¦ 17,5¦ 2,5¦
¦5. ¦Доволенский ¦ 200¦ 200¦ 102,0¦ 15,0¦ 70,0¦ 17,0¦ 15,0¦ 2,0¦
¦6. ¦Здвинский ¦ 150¦ 30¦ 47,0¦ 10,0¦ 17,0¦ 20,0¦ 19,5¦ 0,5¦
¦7. ¦Искитимский ¦ 315¦ 300¦ 116,0¦ 10.0¦ 53,0¦ 53,0¦ 50,5¦ 2,5¦
¦8. ¦Карасукский ¦ 265¦ 30¦ 131,2¦ 30,0¦ 70,0¦ 31,2¦ 30,2¦ 1,0¦
¦9. ¦Каргатский ¦ 200¦ 200¦ 36,0¦ 10,0¦ 21,0¦ 5,0¦ 3,5¦ 1,5¦
¦10.¦Колыванский ¦ 150¦ 150¦ 35,0¦ 5,0¦ 15,0¦ 15,0¦ 13,5¦ 1,5¦
¦11.¦Коченевский ¦ 150¦ 70¦ 14,0¦ 5,0¦ 7,0¦ 2,0¦ 1,5¦ 0,5¦
¦12.¦Кочковский ¦ 250¦ 50¦ 41,0¦ 10,0¦ 26,0¦ 5,0¦ 4,5¦ 0,5¦
¦13.¦Краснозерский¦ 150¦ 100¦ 335,0¦ 15,0¦ 315,0¦ 5,0¦ 4,0¦ 1,0¦
¦14.¦Куйбышевский ¦ 400¦ 250¦ 147,5¦ 40,0¦ 57,5¦ 50,0¦ 47,5¦ 2,5¦
¦15.¦Купинский ¦ 100¦ 100¦ 65,0¦ 10,0¦ 30,0¦ 25,0¦ 24,0¦ 1,0¦
¦16.¦Кыштовский ¦ 60¦ 60¦ 14,0¦ 3,0¦ 6,0¦ 5,0¦ 3,5¦ 1,5¦
¦17.¦Маслянинский ¦ 180¦ 30¦ 105,6¦ 10,6¦ 100,0¦ 5,0¦ 4,5¦ 0,5¦
¦18.¦Мошковский ¦ 150¦ 150¦ 39,0¦ 5,0¦ 17,0¦ 17,0¦ 16,0¦ 1,0¦
¦19.¦Новосибирский¦ 790¦ 500¦ 350,0¦ 50,0¦ 210,0¦ 80,0¦ 77,0¦ 3,0¦
¦20.¦Ордынский ¦ 60¦ 60¦ 24,0¦ 4,0¦ 10,0¦ 10,0¦ 9,5¦ 0,5¦
¦21.¦Северный ¦ 100¦ 30¦ 19,0¦ 5,0¦ 12,0¦ 12,0¦ 11,5¦ 0,5¦
¦22.¦Сузунский ¦ 300¦ 300¦ 85,0¦ 10,0¦ 30,0¦ 45,0¦ 43,0¦ 2,0¦
¦23.¦Татарский ¦ 200¦ 200¦ 44,7¦ 7,0¦ 21,0¦ 16,7¦ 16,2¦ 0,5¦
¦24.¦Тогучинский ¦ 780¦ 250¦ 360,0¦ 20,0¦ 280,0¦ 60,0¦ 59,0¦ 1,0¦
¦25.¦Убинский ¦ 120¦ 120¦ 70,0¦ 10,0¦ 30,0¦ 30,0¦ 29,0¦ 1,0¦
¦26.¦Усть-Таркский¦ 60¦ 30¦ 16,3¦ 4,0¦ 6,0¦ 6,3¦ 5,8¦ 0,5¦
¦27.¦Чановский ¦ 50¦ 50¦ 19,0¦ 4,0¦ 5,0¦ 10,0¦ 9,5¦ 0,5¦
¦28.¦Черепановский¦ 230¦ 230¦ 110,0¦ 20,0¦ 42,0¦ 48,0¦ 47,0¦ 1,0¦
¦29.¦Чистоозерный ¦ 80¦ 50¦ 31,6¦ 8,0¦ 12,0¦ 11,6¦ 11,1¦ 0,5¦
¦30.¦Чулымский ¦ 200¦ 150¦ 150,0¦ 10,0¦ 70,0¦ 70,0¦ 69,0¦ 1,0¦
+-----------------+------+------------+------------+--------+--------+---------+----------+------------¦
¦ИТОГО ПО РАЙОНАМ ¦ 6550¦ 4550¦ 2735,9¦ 373,6¦ 1632,5¦ 739,8¦ 701,8¦ 38,0¦
+-----------------+------+------------+------------+--------+--------+---------+----------+------------¦
¦31.¦г.Бердск ¦ 100¦ 100¦ 54,0¦ 10,0¦ 22,0¦ 22,0¦ 21,0¦ 1,0¦
¦32.¦г.Обь ¦ 270¦ 270¦ 180,0¦ 20,0¦ 80,0¦ 80,0¦ 77,0¦ 3,0¦
¦33.¦г.Искитим ¦ 370¦ 370¦ 245,8¦ 15,0¦ 115,0¦ 115,8¦ 111,0¦ 4,8¦
+-----------------+------+------------+------------+--------+--------+---------+----------+------------¦
¦ИТОГО ПО ГОРОДАМ ¦ 740¦ 740¦ 479,8¦ 45,0¦ 217,0¦ 217,8¦ 209,0¦ 8,8¦
+-----------------+------+------------+------------+--------+--------+---------+----------+------------¦
¦34.¦г.Новосибирск¦ 2710¦ 2710¦ 2192,4¦ 150,0¦ 1000,0¦ 1042,4¦ 1000,0¦ 42,4¦
+-----------------+------+------------+------------+--------+--------¦---------+----------+------------¦
¦ВСЕГО ПО ОБЛАСТИ ¦ 10000¦ 8000¦ 5418,1¦ 568,6¦ 2849,5¦ 2000,0¦ 1910,8¦ 89,2¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+