Постановление Губернатора Новосибирской области от 16.06.2004 № 386
О департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.06.2004 N 386 Утратилo силу - Постановление Губернатора Новосибирской области от 18.04.2005 г. N 224 О департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области Во исполнение статьи 5 Закона Новосибирской области "О структуреисполнительных органов государственной власти Новосибирской области"ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области,его структуру и штатную численность. 2. Управлению финансов и налоговой политики Новосибирской области(Аксененко С.В.) осуществлять финансирование департамента энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2004 год насодержание преобразованного департамента строительства, энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации области в части функций,переданных департаменту энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Новосибирской области. 3. Признать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 20.02.2004 N 83 "Об утверждении Положения, структуры иштатной численности департамента строительства, энергетики ижилищно-коммунального хозяйства администрации области" И.о. губернатора А.А.Беспаликов----------------------------------------- УТВЕРЖДЕНО Постановлением губернатора Новосибирской области от 16.06.2004 N 386 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации Новосибирской области 1. Общие положения 1.1. Департамент энергетики и жилищно-коммунального хозяйстваадминистрации Новосибирской области (далее - департамент) являетсяструктурным подразделением администрации Новосибирской области,созданным с целью эффективной реализации государственной политики вобласти регулирования и реформирования топливно-энергетического ижилищно-коммунального комплексов. 1.2. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Министерствапромышленности и энергетики Российской Федерации, УставомНовосибирской области, законами и иными нормативными правовыми актамиНовосибирской области, нормативными правовыми актами губернатораобласти и настоящим Положением. 1.3. Департамент по вопросам своей компетенции взаимодействует сфедеральными органами исполнительной власти, Новосибирским областнымСоветом депутатов, со структурными подразделениями администрацииобласти, областными и территориальными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области, органами местногосамоуправления, а также предприятиями и иными организациями топливно-энергетического и жилищно-коммунального комплексов. 1.4. Департамент имеет бланк со своим наименованием. 2. Основные задачи Основными задачами департамента являются: 2.1. Реализация государственной политики на региональном уровнепо реформированию жилищно-коммунального хозяйства области, внедрениюсистем управления ЖКХ, обеспечивающих стимулирование повышенияэффективности технологических процессов, оптимизации затрат, внедрениюсовременного оборудования, повсеместного ресурсоэнергосбережения,ликвидации дотационности при установлении в первоочередном порядкесоциальных приоритетов, развития самофинансирования содержания жилогофонда. 2.2. Проведение государственной политики в области регулированияцен и тарифов на продукцию и услуги предприятийтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваобласти, формирования и расширения конкурентоспособного рынка втопливно-энергетическом и жилищно-коммунальном комплексах. 2.3. Формирование единой стратегии развитиятопливно-энергетической инфраструктуры области, повышениеэнергетической независимости и обеспечение энергетическойбезопасности. 3. Основные функции В целях реализации возложенных на него задачах департаментосуществляет следующие функции: 3.1. Анализ состояния систем жизнеобеспечения втопливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйствеобласти, разработка и реализация планов социально-экономическогоразвития области в части объектов энергетики сетевого хозяйства,систем газоснабжения, формирования текущих и перспективных балансовобласти по топливно-энергетическим ресурсам, балансов спроса ипредложений на услуги жилищно-коммунального хозяйства. 3.2. Осуществление функций главного распорядителя средствобластного бюджета, направляемых на финансированиетопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. 3.3. Участие в разработке проекта закона Новосибирской области обобластном бюджете в части расходов на жилищные программы, жилищно-коммунальное хозяйство, топливно-энергетический комплекс. 3.4. Содействие привлечению дополнительных инвестиций вжилищно-коммунальное хозяйство, топливно-энергетический комплекс засчет предприятий, кредитных и эксплуатационных организаций, а такжесредств бюджетов всех уровней. 3.5. Разработка, организация выполнения и контроль за исполнениемобластных целевых программ по вопросам жилищно-коммунальной сферы итопливно-энергетического комплекса. 3.6. Организация выполнения и контроль за выполнением федеральныхцелевых программ по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса. Разработка предложений по целевымпрограммам, принимаемым федеральными органами исполнительной власти изатрагивающим интересы области. 3.7. Разработка методических материалов, рекомендаций, проектовзаконов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области повопросам жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетическогокомплекса. Подготовка предложений по внесению изменений исовершенствованию действующих нормативных правовых актов Новосибирскойобласти. 3.8. Организация подготовки, переподготовки и повышенияквалификации руководителей, специалистов и рабочих кадров для нужджилищно-коммунальной сферы и топливно-энергетического комплексаобласти. 3.9. Подготовка в установленном порядке предложений по созданию,ликвидации и реорганизации областных государственных унитарныхпредприятий и областных государственных учрежденийтопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства,координация их деятельности. 3.10. Участие в формировании и осуществлении контроля заисполнением областного заказа на обеспечение материальными ресурсами,проектными и подрядными работами в жилищно-коммунальном хозяйстве. 3.11. Анализ производственной деятельности предприятий иорганизаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства; разработка мероприятий по улучшению их экономическихпоказателей, участие совместно с федеральными органами исполнительнойвласти в разработке мер по их финансовому оздоровлению. 3.12. Мониторинг и анализ цен на материальные ресурсы и подрядныеработы для жилищно-коммунального хозяйства. 3.13. Формирование областного целевого бюджетногоцентрализованного коммунального инвестиционного фонда для решениязадач капитального ремонта, реконструкции, восстановления и развитияобъектов ЖКХ за счет инвестиционных и амортизационных отчислений,закладываемых в тариф на услуги ЖКХ, содействие развитию страхованияжилья и коммунальных систем. 3.14. Участие в формировании и проведении на территории областирегиональной тарифной политики при оказании услуг естественныхмонополий в топливно-энергетическом комплексе в соответствии сзаконодательством. 3.15. Проведение на территории области ресурсосберегающейтарифной политики при оказании услуг в сфере жилищно-коммунальногокомплекса с постепенным расширением конкурентного сектора на рынкеэтой продукции и услуг. 3.16. Разработка упрощенных схем расчетов коммунальных платежей,причитающихся льгот и субсидий для населения с постепенным переходомна персонифицированный учет начисления платежей зажилищно-коммунальные услуги для граждан. 3.17. Рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросамжилищно-коммунального хозяйства, правильности начисления платы зажилищно-коммунальные услуги, применения льгот и субсидий, жилищнымпроблемам, другим вопросам, находящимся в ведении департамента. 3.18. Координация работы по предоставлению отдельным категориямграждан льгот и субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. 3.19. Организация взаимодействия с жилищной инспекцией. 3.20. Организация разработки и реализации программ развитиятопливно-энергетического комплекса, рационального освоенияэнергетических, минерально-сырьевых ресурсов области (уголь, попутныйгаз, торф, термальные воды), энергосбережения и развитиянетрадиционных источников энергии. 3.21. Координация работы предприятий жилищно-коммунальногохозяйства, топливно-энергетического комплекса по выполнению задач ГО иЧС. Разработка предложений по приоритетным направлениям повышениятехнической надежности и санитарно-экологической безопасностиинженерных систем жизнеобеспечения. 3.22. Осуществление контроля деятельности предприятийжилищно-коммунального хозяйства области в вопросах подготовки косенне-зимнему сезону, разработка предложений по созданиюаварийно-технического запаса материалов, необходимых для ликвидациипоследствий стихийного бедствия и аварий. 3.23. Координация деятельности предприятий энергетического,топливного и энергетического минерально-сырьевого комплексов областипо подготовке объектов энергетики, газоснабжения, системы хранения,транспортировки и реализации топлива и сырья к работе в зимнихусловиях; по созданию сезонных запасов топлива. 3.24. Контроль деятельности предприятий топливно-энергетическогокомплекса области за осуществлением мер по прохождению осенне-зимнихмаксимумов электрических нагрузок и потребления электрической энергии.Регулирование деятельности предприятий газовой отрасли при переводекотельных с природного газа на резервные виды топлива при значительныхпохолоданиях в осенне-зимний период. 3.25. Рассмотрение ходатайств и обосновывающих материаловпредприятий и организаций об установлении видов топлива длятопливопотребляющих установок и подготовка заключения по ним. 3.26. Информационно-методическое обеспечение предприятий жилищно-коммунального хозяйства по производственным, экономическим ифинансовым вопросам, бухгалтерскому и статистическому учету иотчетности. 3.27. Осуществление методического руководства структурнымиподразделениям территориальных администраций районов области, введение которых входят вопросы жилищно-коммунального хозяйства,топлива и энергетики, координирование их деятельности при реализациифедеральных и областных программ. 3.28. Участие в разработке и осуществлении мер по антимонопольнойполитике в сфере топливно-энергетического и энергетического минерально-сырьевого комплексов. 3.29. Содействие предприятиям жилищно-коммунального хозяйства,топливно-энергетического и энергетического минерально-сырьевогокомплексов в развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей. 4. Права департамента Для обеспечения решения задач и реализации функций департаментимеет право: 4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, структурныхподразделений администрации области, организаций независимо от ихорганизационно-правовой формы информацию и материалы, необходимые длявыполнения возложенных на департамент задач и функций. 4.2. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов,входящих в компетенцию департамента, организации СО РАН, отраслевыеакадемии, университеты, НИИ и другие организации, а также отдельныхученых и специалистов. 4.3. Организовывать совещания, конференции, семинары по вопросам,входящим в компетенцию департамента, с привлечением специалистовструктурных подразделений администрации области и заинтересованных лицвнешних организаций. 4.4. Принимать участие в работе государственных комиссий поприемке в эксплуатацию объектов жилищно-коммунального назначения иэнергетики. 4.5. Использовать государственные системы связи и коммуникации,пользоваться информационными базами данных администрации области. 4.6. Осуществлять контроль целевого использования бюджетныхсредств, выделяемых подведомственным получателям бюджетных средств, втом числе на целевые программы. 4.7. Согласовывать уставы подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий, областных государственныхучреждений. 4.8. Организовывать и проводить балансовые и аттестационныекомиссии по результатам деятельности подведомственных областныхгосударственных унитарных предприятий. 4.9. Вносить на рассмотрение главы администрации (губернатора)области проекты постановлений и распоряжений губернатора области,разрабатывать проекты законов Новосибирской области соответствующейотраслевой направленности. 5. Организация деятельности 5.1. Структура и штатное расписание департамента утверждаютсягубернатором области. 5.2. Департамент возглавляет заместитель главы администрацииобласти - руководитель департамента, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности губернатором области. 5.3. Руководитель департамента имеет двух заместителей,назначаемых на должность и освобождаемых от должности губернаторомобласти по представлению руководителя департамента в порядке,установленном законодательством о труде РФ и законодательством огосударственной службе Новосибирской области. 5.4. Работники департамента назначаются и освобождаются отдолжности (принимаются и увольняются) в порядке, установленном вадминистрации области, в соответствии с законодательством о труде игосударственной службе Российской Федерации и Новосибирской области. 5.5. Руководитель департамента: 5.5.1. Осуществляет руководство департаментом на основеединоначалия, несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на департамент задач. 5.5.2. Представляет департамент в органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях. 5.5.3. Распределяет обязанности между заместителями руководителядепартамента. 5.5.4. Утверждает положения о структурных подразделенияхдепартамента.