Постановление Администрации Новосибирской области от 05.01.1995 № 3

О мерах по выполнению решения Новосибирского областного Совета депутатов первого созыва (шестая сессия) от 10.11.94 "О социально-экономическом положении в Новосибирской области"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                       АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ              
                                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ                         
                                 От 05.01.95 N 3                        
         О мерах по выполнению решения Новосибирского
         областного Совета депутатов первого созыва
         (шестая сессия) от 10.11.94 "О
         социально-экономическом положении в Новосибирской
         области"
         В целях выполнения  решения  Новосибирского  областного  Советадепутатов    первого   созыва   (шестая   сессия)   от   10.11.94   "Осоциально-экономическом    положении    в    Новосибирской    области"администрация Новосибирской областиПОСТАНОВЛЯЕТ:
         1. Поручить департаментам и управлениям  администрации  областиразработать   необходимые  мероприятия  по  реализации  предложений  ирекомендаций,  принятых  решением  Новосибирского  областного   Советадепутатов, согласно приложению 1.
         2. В соответствии со ст.13 Закона "Об обеспечении  деятельностидепутатов  Новосибирского  областного  Совета  депутатов"  направить вдепартаменты, комитеты и управления администрации области, федеральныеслужбы   предложения   и   замечания  депутатов,  высказанные  в  ходеподготовки и проведения шестой сессии Новосибирского областного Советадепутатов,  согласно  приложению  2,  для  рассмотрения  и  обязать непозднее чем в месячный срок  о  результатах  доложить  непосредственнодепутатам,  Совету,  а  также  в  контрольное управление администрацииобласти.
         3. Контрольному управлению департамента организации  управленияи  контроля  администрации  области (Деев В.Г.) обеспечить контроль заходом рассмотрения и реализации  рекомендаций  Совета,  предложений  изамечаний депутатов.Глава администрацииНовосибирской области                                     И.И.Индинок____________________
         Приложение 2
         к постановлению
         администрации области
         от 5 января 1995 г. N 3
                                    Перечень                            
                предложений и замечаний депутатов Новосибирского        
                   областного Совета депутатов по стабилизации          
             социально-экономического положения области, высказанных    
             в ходе подготовки и проведения шестой сессии областного    
                                     Совета                             
         ________________________________________________________________________
   NN :  Ф.И.О.    :                                  :
   п/п: депутата   :     Содержание предложений       :  Кому поручается
      :            :                                  :_________________________________________________________________________
         1. Сычев А.П.      Разработать механизм привлечения  Департаменту по ор-
                     временно свободных  средств ком-  ганизации управления
                     мерческих банков и  внебюджетных  и контроля, комитету
                     федеральных фондов на территории  по экономике, управ-
                     области в  целях  финансирования  лению финансов и на-
                     приоритетных   социльно-экономи-  логовой политики ад-
                     ческих программ                   министрации области
         2. Сычев А.П.      Совместно подготовить в  порядке  Комитету по эконо-
                     законодательной инициативы пред-  мике администрации
                     ложения, направленные на  усиле-  области
                     ние регулирующей   роли  органов
                     государственной власти в области
                     цен и тарифов
         3. Сычев А.П.      Администрации области, антимоно-  Комитету по экономи-
                     польному управлению,   налоговым  ке, управлению фи-
                     службам проводить более гибкую    нансов и налоговой
                     ценовую, финансовую и  налоговую  политики администра-
                     политику в отношении хозяйствую-  ции области
                     щих субъектов,  злоупотребляющих
                     своим монополизмом,  Это  должно
                     быть поддержано местными  норма-
                     тивными документами
         4. Сычев А.П.      Представителям Совета   участво-  Территориальному
                     вать на равных в работе комиссии  агентству федераль-
                     по аттестации    несостоятельных  ного управления по
                     предприятий и  предприятий-банк-  делам о несостоя-
                     ротов                             тельности (банкрот-
                                                       стве) предприятий
                                                       по Новосибирской
                                                       области
         5.Кисельников А.А. Активно влиять на  общегосударс-  Комитету по внешне-
                     твенную политику  для восстанов-  экономическим и меж-
                     ления, сохранения  и  укрепления  региональным связям
                     хозяйственных связей,  используя  администрации
                     средства массовой  информации  и  области
                     депутатские фракции  в Государс-
                     твенной Думе Федерального собра-
                     ния
         6.Кисельников А.А. Объявить конкурс    на   решение  Комитету по потреби-
                     проблемы снабжения села товарами  тельскому рынку ад-
                     первой необходимости    дополни-  министрации области
                     тельно к   действующей   системе
                     потребкооперации
         7.Кисельников А.А. Уменьшить импорт алкогольных на-  Комитету по потреби-
                     питков, усилить контроль  за  их  тельскому рынку ад-
                     продажей                          министрации области
         
         8.Кисельников А.А. Администрации области и  област-  Комитету по управле-
                     ному Совету определить и принять  нию госимуществом,
                     Положение о  статусе   государс-  комитету по экономи-
                     твенного предприятия Новосибирс-  ке администрации
                     кой области                       области
         9.Кисельников А.А. Использовать систему  контрактов  Комитету по управле-
                     со специалистами  различных  от-  нию госимуществом
                     раслей (РАСХН, энергетика и пр.)  администрации
                     для доверительного    управления  области
                     пакетами акций
         10.Кисельников А.А.Часть функций  главы администра-  Департаменту ор-
                     ции (назначение  основных  долж-  ганизации управле-
                     ностных лиц) передать представи-  ния и контроля ад-
                     тельному органу                   министрации области
         
         11.Кисельников А.А.Активизировать усилия   по  под-  Комитету по эконо-
                     держке малого и среднего бизнеса  мике администрации
                     для создания  дополнительных ра-  области
                     бочих мест
         
         12. Комаров К.Л.   В области  электроснабжения  пе-  Департаменту энер-
                     ресмотреть правила   подключения  гетики и топливных
                     потребителей, разработать  меха-  ресурсов админист-
                     низм кредитования энергосберега-  рации области
                     ющих мероприятий  и установления
                     за счет потребителя  контрольных
                     инструментов, контрольных  счет-
                     чиков
         13. Комаров К.Л.   Сохранить в соответствии с дейс-  Департаменту транс-
                     твующим законодательством  целе-  порта, связи и стро-
                     вой характер       использования  ительства дорог ад-
                     средств, служащих     источником  министрации области
                     формирования    территориального
                     дорожного фонда
         14. Комаров К.Л.   Разработать и утвердить в Прави-  Департаменту транс-
                     тельстве РФ программу строитель-  порта, связи и стро-
                     ства нового международного аэро-  ительства дорог ад-
                     порта с участием  ГАП  "Толмаче-  министрации области
                     во", АК  "Сибирь" и иных заинте-
                     ресованных сторон,  а  также   с
                     привлечением  финансов-кредитных
                     учреждений и инвестиционных ком-
                     паний, в  том  числе зарубежных.
                     Проработать с  участием   минис-
                     терств и  ведомств  РФ,  а также
                     иных заинтересованных     сторон
                     возможность финансирования   Си-
                     бирского транзитно-транспортного
                     узла, предусмотрев создание сво-
                     бодной таможенной зоны и  грузо-
                     вого терминала на основе объеди-
                     нения интересов участвующих сто-
                     рон и администрации области
         15. Хильченко А.К. Создать комиссию экономистов для  Управлению финансов
                     определения предоставления льгот  и налоговой полити-
                     тем или  иным предприятиям и ор-  ки, комитету по эко-
                     ганизациям. Разработать   специ-  номике администра-
                     альное положение о налоговых      ции области
                     льготах
         16. Хильченко А.К. Изучить состояние   Кулундинской  Департаменту сель-
                     зоны, создать комиссию,  включив  ского хозяйства и
                     в нее   представителей   Багана,  продовольственного
                     Краснозерки, Купино,  Карасука и  обеспечения адми-
                     др.                               нистрации области
         17. Исаев П.Н.     Администрации области    принять  Управлению финансов
                     исчерпывающие меры  по   выплате  и налоговой полити-
                     задолженности по компенсации де-  ки администрации
                     тям                               области
         
         18. Кузнецов В.Е.  Направить обращение в Правитель-  Комитету по эконо-
                     ство РФ об экономическом положе-  мике администрации
                     нии Новосибирской области         области
         19. Кузнецов В.Е.  Согласовывать в   Совете  канди-  Департаменту ор-
                     датуры руководителей    основных  ганизации управле-
                     федеральных служб, которые серь-  ния и контроля ад-
                     езно влияют на  социально-эконо-  министрации области
                     мическую обстановку в области
         20. Красников Н.Г. Установить шкалу  приоритетов по  Департаменту науки,
                     отношению к научному  потенциалу  образования, куль-
                     области и  выработать  стратегию  туры, спорта и моло-
                     развития научной сферы области    дежной политики ад-
                                                       министрации области
         21. Комитет Совета Подготовить прогноз     социаль-  Комитету по эконо-
                     но-экономического развития   об-  мике администрации
                     ласти на ближайшую перспективу в  области
                     2-3 года   с   целью  разработки
                     комплексной программы стабилиза-
                     ции экономики области
         22. Комитет Совета Разработать и  ввести в действие  Департаменту ор-
                     механизм проверки   деятельности  ганизации управле-
                     финансовых институтов,   ведущих  ния и контроля ад-
                     активную рекламную  кампанию  по  министрации области
                     привлечению денежных средств на-
                     селения на  территории   области
                     (проверить надежность, платежес-
                     пособность, способность к выпол-
                     нению своих обязательств)
         23. Комитет Совета Провести анализ технико-экономи-  Департаменту энер-
                     ческих показателей и финансового  гетики и топливных
                     положения предприятий энергетики  ресурсов админист-
                     в области и разработать меры  по  рации области
                     стабилизации ее отрасли
         24. Комитет Совета Областному центру  занятости ор-  Управлению труда и
                     ганизовать финансирование специ-  занятости населения,
                     ализированных предприятий  инва-  комитет по экономике
                     лидов, выделять      необходимые  администрации обла-
                     средства для  вновь организуемых  сти
                     производств и беспроцентные ссу-
                     ды для  организации рабочих мест
                     и надомного  труда,  планировать
                     для них  госзаказ и изучать воз-
                     можность закрепления    их    за
                     предприятиями  военно-промышлен-
                     ного комплекса и иными предприя-
                     тиями
         25. Комитет Совета Совместно с соответствующими ко-  Департаменту соци-
                     митетами областного Совета депу-  альной политики,
                     татов изучить итоги работы фонда  фонду обязательного
                     медицинского страхования и обсу-  медицинского страхо-
                     дить на  одной из сессий област-  вания области
                     ного Совета
         
         26. Комитет Совета В целях улучшения питания школь-  Департаменту науки,
                     ников и создания условий, гаран-  образования, куль-
                     тирующих охрану  и укрепление их  туры, спорта и моло-
                     здоровья, обеспечить выделение    дежной политики, уп-
                     компенсационных расходов, в связи равлению финансов и
                     с удорожанием стоимости питания,  налоговой политики,
                     не ниже   нормы,   установленной  комитету по потре-
                     Указом Президента РФ от 05.12.93  бительскому рынку
                     N 2115.  Изучить вопрос о созда-  администрации об-
                     нии муниципальных   мелкооптовых  ласти
                     баз для   обслуживания  школьных
                     столовых
         27. Комитет Совета Незамедлительно решить вопрос  о  Департаменту сель-
                     выделении из  областного бюджета  ского хозяйства и
                     средств в пределах 10 млрд. руб-  продовольственного
                     лей для закладки на зимний пери-  обеспечения, управ-
                     од продуктов животноводства  для  лению финансов и
                     городов области                   налоговой политики,
                                                       комитету по экономи-
                                                       ке администрации об-
                                                       ласти
         28. Комитет Совета До конца  года  профинансировать  Управлению финансов
                     сельских    товаропроизводителей  и налоговой полити-
                     согласно утвержденному   бюджету  ки администрации
                     на 1994  год пропорционально вы-  области
                     полнению доходной части  бюджета
                     области
         29. Комитет Совета Разработать систему  мер  по эф-  Департаменту сель-
                     фективному ценовому  регулирова-  ского хозяйства и
                     нию АПК области                   продовольственного
                                                       обеспечения адми-
                                                       нистрации области
         30. Комитет Совета Разработать областную  программу  Департаменту сель-
                     развития крестьянских  (фермерс-  ского хозяйства и
                     ких) хозяйств,   предусмотрев  в  продовольственного
                     ней создание межфермерской  коо-  обеспечения адми-
                     перации как в производстве сель-  нистрации области
                     скохозяйственной продукции,  так
                     и ее  хранении,  переработке,  а
                     также за счет состоятельных  хо-
                     зяйств, других возможностей, ус-
                     тановления и закрепления в  бюд-
                     жете области  доли  средств  для
                     поддержки крестьянских (фермерс-
                     ких) хозяйств
         31. Комитет Совета Принять эффективные правоохрани-  Управлению внутрен-
                     тельные меры по защите  потреби-  них дел
                     тельского рынка   от  преступных
                     посягательств
         
         Приложение 1
         к постановлению
         администрации области
         от 5 января 1995 г. N 3
                                    Перечень                            
                поручений департаментам, комитетам и управлениям        
                     администрации области по рассмотрению и            
              реализации предложений и рекомендаций Новосибирского      
                   областного Совета депутатов первого созыва           
             (шестая сессия) от 10.11.94 "О социально-экономическом     
                       положении в Новосибирской области"               ________________________________________________________________________
    NN   :                              :                     :пунктов:  Содержание рекомендаций     :    Кому поручается  :  Срокирешения:      Совета                  :                     :сессии :                              :                     :________________________________________________________________________
         
    п.2  Рекомендовать администрации     Комитету по экономике    январь
         области в числе первоочеред-    администрации области   1995 года
         ных задач разработать комп-                             (в части
         лексную программу стабили-                              организа-
         зации экономики области                                 ционных
                                                                 мер)
         
         Предложить администрации        Комитету по экономике   декабрь
         области и другим субъектам      администрации области   1994 года
         законодательной инициативы
         совместно с комитетами об-
         ластного Совета уточнить и
         скорректировать перечень пер-
         воочередных нормативно-право-
         вых актов, влияющих на соци-
         ально-экономическое положение
         в области
         
    п.3  Признать положение дел с испол-
         нением бюджета, размещением
         свободных остатков бюджетных
         средств, предоставлением на-
         логовых льгот и контролем за
         использованием внебюджетных
         фондов недостаточно отрегули-
         рованным.
         Для более эффективного конт-
         роля и упорядочения работы с
         бюджетом области и внебюджет-
         ными фондами предложить адми-
         нистрации области совместно с
         комитетами областного Совета
         подготовить и внести в об-
         ластной Совет депутатов:
         а) Положение о порядке работы   Департаменту органи-    до 20 ян-
         администрации с уполномочен-    зации управления и      варя 1995
         ными банками (для сведения);    контроля администра-    года
                                         ции области
         б) Положение о порядке пре-     Управлению финансов     1 квартал
         доставления налоговых льгот и   и налоговой политики    1995 года
         бюджетных ссуд в области;       администрации области
         
         в) Порядок контроля за ис-      Управлению финансов     1 квартал
         пользованием средств внебюд-    и налоговой политики    1995 года
         жетных фондов на территории     администрации области
         Новосибирской области.
         
   п.4   Рекомендовать администрации     Департаменту сельского  1 полуго-
         области активизировать поли-    хозяйства и продоволь-  дие
         тику защиты экономических ин-   ственного обеспечения,  1995 года
         тересов потребителей от ин-     комитету по экономике,
         тервенции импортных товаров.    комитету по потреби-
         Для этого разработать систему   тельскому рынку адми-
         мер для защиты отечественных    нистрации области
         товаропроизводителей на об-
         ластном уровне.
         
   п.5   Предложить администрации об-    Департаменту сельского  1 квартал
         ласти доработать механизм       хозяйства и продоволь-  1995 года
         возврата бюджетных дотаций      ственного обеспечения,
         при вывозе сельскохозяйствен-   управлению финансов и
         ной продукции за пределы об-    налоговой политики
         ласти.                          администрации области
   п.7   Рекомендовать администрации     Департаменту сельского  постоянно
         области поставить под конт-     хозяйства и продоволь-
         роль целевое использование      ственного обеспечения,
         централизованных кредитных      управлению финансов и
         ресурсов, выделяемых аграрно-   налоговой политики
         му комплексу области.           администрации области
         
   п.8   Администрации области сов-      Комитету по управлению  до 20 ян-
         местно с областным Советом      госимуществом, депар-   варя
         депутатов дать оценку чеково-   таменту по организации  1995 года
         го этапа приватизации предп-    управления и контроля
         риятий и применяемой методики   администрации области
         аттестации предприятий-банк-
         ротов, находящихся на терри-
         тории Новосибирской области.
         Комитету областного Совета
         депутатов по экономике, меж-
         региональным связям и управ-
         лению собственностью, комите-
         ту по законодательству и вза-
         имодействию с органами мест-
         ного самоуправления, поли-
         тическими партиями, общест-
         венными организациями и
         средствами массовой информа-
         ции совместно с администраци-
         ей области ускорить разработ-
         ку областного закона об
         управлении областной собс-
         твенностью.
   п.9   Рекомендовать администрации     Управлению финансов     1 квартал
         области и комитетам областно-   и налоговой политики,   1995 года
         го Совета депутатов при раз-    департаменту социаль-
         работке бюджета Новосибисркой   ной политики админист-
         области на 1995 год изыскать    рации области
         возможность для усиления ад-
         ресной поддержки малообеспе-
         ченных слоев населения, а
         также предусмотреть статью
         расходов на организацию служ-
         бы по оказанию помощи бездом-
         ным.