Постановление Администрации Новосибирской области от 02.12.2009 № 439-па
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых
АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 02.12.2009 N 439-па Утратилo силу - Постановление Правительства Новосибирской области от 21.01.2013 г. N 17-п Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п) В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N2395-1 «О недрах» и Законом Новосибирской области от 12.02.96 N 31-ОЗ«О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области всфере недропользования»ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,или участками недр местного значения (в том числе участками недрместного значения, используемыми для строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых),распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, ипереоформления лицензий на пользование участками недр, содержащимиместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкаминедр местного значения, участками недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения,не связанных с добычей полезных ископаемых. 2. Признать утратившими силу: постановление администрации Новосибирской области от 09.07.2007N 71-па «Об утверждении Порядка оформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр,содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых,или участками недр местного значения, а также участками недр местногозначения, используемыми для целей строительства и эксплуатацииподземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемыхНовосибирской области, и Порядка пользования недрами в целяхразработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых,участками недр местного значения, а также строительства подземныхсооружений местного значения на территории Новосибирской области»; постановление администрации Новосибирской области от 26.10.2007N 144-па «О внесении изменений в постановление администрацииНовосибирской области от 09.07.2007 N 71-па»; постановление администрации Новосибирской области от 30.05.2008N 153-па «О внесении изменений в постановление администрацииНовосибирской области от 09.07.2007 N 71-па»; постановление администрации Новосибирской области от 23.09.2008N 265-па «О внесении изменений в постановление администрацииНовосибирской области от 09.07.2007 N 71-па». 3. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.ГубернаторНовосибирской области В.А.Толоконский____________________ УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Новосибирской области от 02.12.2009 N 439-па ПОРЯДОК оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - Порядок) (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п) 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 16,17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах» истатьей 3 Закона Новосибирской области от 12.02.96 N 31-ОЗ «Ополномочиях органов государственной власти Новосибирской области всфере недропользования» и устанавливает единые требования коформлению, государственной регистрации, выдаче лицензий ипереоформлению лицензий на пользование расположенными на территорииНовосибирской области: участками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых; участками недр местного значения; участками недр местного значения, используемыми длястроительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых (далее - участки недр). 2. Оформление, государственную регистрацию, выдачу лицензий ипереоформление лицензий на пользование участками недр осуществляетдепартамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирскойобласти (далее - департамент). 3. Лицензия на пользование участком недр включает установленнойформы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а такжетекстовые и графические приложения, являющиеся неотъемлемой составнойчастью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. 4. Неотъемлемые составные части лицензии включают: 1) заявление на предоставление лицензии на пользование участкомнедр или заявление на участие в аукционе на предоставление правапользования участком недр (в случае если лицензия предоставляется порезультатам аукциона); 2) графические приложения, характеризующие предоставленный впользование участок недр и включающие копию топографического планаповерхности участка недр с указанием контуров предварительных границгорного отвода и ведомость координат угловых точек участка вгеографической системе координат; 3) данные о пользователе недр, получившем лицензию: наименование, организационно-правовая форма и юридический адрес- для юридического лица; фамилия, имя, отчество, место регистрации, данные документа,удостоверяющего личность - для физического лица; копии свидетельства о государственной регистрации юридическоголица и свидетельства о постановке пользователя недр на учет вналоговом органе, выписку из единого государственного реестраюридических лиц - для юридического лица; (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п) копии свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя и свидетельства о постановкена учет в налоговом органе, а также выписку из единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей - дляфизического лица; 4) решение о предоставлении права пользования участком недр(решение о переоформлении лицензии); 5) лицензионное соглашение об условиях пользования участкомнедр. 5. Лицензионное соглашение должно содержать: данные о целевом назначении работ, связанных с пользованиемучастком недр; указание пространственных границ участка недр, предоставляемогов пользование; указание границ земельного участка, выделенного для веденияработ, связанных с пользованием недрами; сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовкитехнического проекта, выхода на проектную мощность, предоставлениягеологической информации на государственную экспертизу запасовполезных ископаемых); условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользованиинедрами, земельными участками, акваториями; сведения о запасах полезного ископаемого, согласованный уровеньдобычи полезного ископаемого, право собственности на добытоеминеральное сырье; соглашение о праве собственности на геологическую информацию,получаемую в процессе пользования недрами, и порядке ее использования; условия выполнения установленных законодательством истандартами (нормами, правилами) требований по недропользованию,охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ; порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервациигорных выработок и рекультивации земель; порядок и условия продления срока действия лицензии, внесенияизменений и дополнений в лицензию, прекращения и досрочногопрекращения права пользования участком недр; порядок представления отчетности, связанной с пользованиемучастком недр. 6. Срок подготовки проекта лицензионного соглашения - 15календарных дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии напользование участком недр. 7. Подготовленный проект лицензионного соглашения направляетсязаявителю по почте для согласования. 8. Согласованное лицензионное соглашение подписываетсязаявителем и руководителем департамента. 9. Лицензия на пользование участком недр в трех экземплярах(один оригинал и две копии) в срок не позднее 30 календарных дней содня принятия решения об ее предоставлении подписывается руководителемдепартамента и заявителем, а также проходит государственнуюрегистрацию. 10. Государственная регистрация лицензии включает: 1) присвоение государственного регистрационного номеравыдаваемой лицензии; 2) внесение данных выдаваемой лицензии в Государственный реестрлицензий на право пользования участками недр; 3) отметку о государственной регистрации выдаваемой лицензии вГосударственном реестре лицензий на право пользования участками недр ввиде специального штампа согласно приложению к настоящему Порядку налицевой стороне бланка лицензии. Первый экземпляр лицензии (оригинал) после ее государственнойрегистрации передается заявителю, о чем делается запись в журналерегистрации выдаваемых лицензий. Лицензия на право пользованияучастком недр выдается заявителю после предъявления документа,подтверждающего оплату сбора за выдачу лицензии. Копия лицензии направляется в территориальный фондгеологической информации, и копия лицензии хранится в департаменте. 11. Департамент представляет в налоговые органы сведения овыданных лицензиях на пользование недрами в соответствии со статьей 85Налогового кодекса Российской Федерации. 12. Переоформление лицензий на пользование участками недросуществляется в соответствии со статьей 17.1 Закона РоссийскойФедерации от 21.02.92 N 2395-1 «О недрах» (далее - статья 17.1 Законао недрах) при переходе права пользования участками недр к другомусубъекту предпринимательской деятельности, а также при изменениинаименования юридического лица - пользователя недр. 13. Для переоформления лицензии на пользование участком недрсубъект предпринимательской деятельности, претендующий напереоформление лицензии (далее - претендент), подает в департаментзаявление о переоформлении лицензии, в котором указываются основанияее переоформления и согласие принять в полном объеме на себявыполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией. Если на момент подачи заявления претендентом, владелец лицензиисохраняет статус юридического лица, то он направляет на имяруководителя департамента заявление о своем согласии на переоформлениелицензии на претендента с указанием основания ее переоформления. 14. К заявлению прилагаются: 1) копии учредительных и регистрационных документовпретендента, включая: устав предприятия; учредительный договор; свидетельство о государственной регистрации юридического лица; свидетельство о постановке на учет в налоговом органеюридического лица; данные государственной регистрации в органах статистики; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц(оригинал); 2) копия лицензии на пользование недрами, подлежащейпереоформлению; 3) данные о наличии собственных и (или) привлекаемыхквалифицированных специалистов, необходимых финансовых и техническихсредств для эффективного и безопасного проведения работ, связанных спользованием недрами; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от 05.07.2010 г. N 59-п) 4) (Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от 05.07.2010 г. N 59-п) 15. В зависимости от оснований перехода права пользованияучастками недр, предусмотренных статьей 17.1 Закона о недрах, кдокументам, указанным в пункте 14 настоящего Порядка, дополнительноприлагаются копии следующих документов: 1) передаточный акт - по основаниям перехода права пользованияучастками недр, указанным в абзацах 2,3,4 статьи 17.1 Закона о недрах; 2) разделительный баланс - по основаниям перехода правапользования участками недр, указанным в абзаце 5 статьи 17.1 Закона онедрах; 3) документы, подтверждающие, что доля прежнего юридическоголица - пользователя недр составляет не менее половины в уставномкапитале претендента на момент перехода права пользования участкаминедр, и передаточный акт, свидетельствующий о том, что претендентупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на пользование участком недр - по основаниямперехода права пользования участками недр, указанным в абзаце 6 статьи17.1 Закона о недрах; 4) документы, подтверждающие статус основного и дочернегообщества: копии учредительных и регистрационных документов основного идочернего общества, указанные в подпункте 1 пункта 14 настоящегоПорядка в соответствии с законодательством Российской Федерации; письменное указание основного общества дочернему обществу напереоформление лицензии; передаточный акт, свидетельствующий о том, что претендентупередано имущество, необходимое для осуществления деятельности,указанной в лицензии на право пользования участками недр - пооснованиям перехода права пользования участками недр, указанным вабзаце 7 статьи 17.1 Закона о недрах; 5) документы, подтверждающие приобретение претендентомимущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота(пользователя недр), используемого при пользовании недрами - пооснованиям перехода права пользования участками недр, указанным вабзаце 8 статьи 17.1 Закона о недрах. 16. Если копии документов, представленные для оформления илипереоформления лицензии на пользование участком недр, не заверенынотариально, они представляются в департамент с предъявлениеморигиналов. 17. При переоформлении лицензии на пользование участком недрусловия пользования участком недр, установленные прежней лицензией,пересмотру не подлежат. 18. Заявление и документы, представленные для переоформлениялицензии на пользование участком недр, рассматриваются департаментом втечение 30 дней со дня их получения. 19. Претенденту отказывается в переоформлении лицензии напользование участком недр, если такое переоформление не отвечаетусловиям и требованиям, установленным Законом Российской Федерации от21.02.92 N 2395-1 «О недрах». Решение об отказе в переоформлениилицензии на пользование участком недр с указанием причин, послужившихоснованием для такого решения, принимается руководителем департамента. 20. Претендент в течение одного календарного дня со дняпринятия решения об отказе в переоформлении лицензии на пользованиеучастком недр (далее - решение об отказе) уведомляется по телефону оботказе в переоформлении лицензии (при наличии адреса электронной почтыему пересылается электронная версия решения об отказе) и в течениедвух календарных дней с момента принятия решения об отказе емунаправляется заказное письмо с решением об отказе. 21. Решение о переоформлении лицензии на пользование участкомнедр оформляется приказом департамента в срок, не превышающий 30календарных дней со дня подачи заявления о переоформлении лицензии иприлагаемых документов. 22. Переоформление лицензии, регистрация и выдача еёпретенденту осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 10 настоящегоПорядка. 23. При выдаче лицензий на пользование участками недрпользователями вносится сбор за выдачу лицензий, установленныйприказом департамента. ПРИЛОЖЕНИЕ к Порядку оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых), распоряжение которыми относится к компетенции Новосибирской области, и переоформления лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых Штамп государственной регистрации |————————————————————————————————————————|| Департамент природных ресурсов и || охраны окружающей среды || Новосибирской области || || || Лицензия на право пользования недрами || зарегистрирована || || "____"_______________ 20 г. || || В реестре за N ________________ || || Регистратор________________ (Ф.И.О.) || ||————————————————————————————————————————|