Постановление Губернатора Новосибирской области от 01.11.2010 № 345
Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.11.2010 N 345
Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 14.05.2012 г. № 85)
В целях совершенствования документационного обеспечения,
упорядочения работы с документами Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по документационному
обеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства
Новосибирской области (далее - Инструкция).
2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителям
Председателя Правительства Новосибирской области, руководителям
исполнительных органов государственной власти Новосибирской области
при подготовке проектов законов Новосибирской области, проектов
правовых актов и иных документов Губернатора Новосибирской области,
Правительства Новосибирской области руководствоваться требованиями
Инструкции.
3. Руководителям исполнительных органов государственной власти
Новосибирской области на основе Инструкции и Методических рекомендаций
по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах
исполнительной власти, утверждённых приказом Федерального архивного
агентства от 23 декабря 2009 года N 76 разработать и утвердить
инструкцию по делопроизводству соответствующего исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, согласовав ее с
управлением государственной архивной службы Новосибирской области.
4. Признать утратившими силу:
постановление главы администрации Новосибирской области от
03.02.2003 N 61 "О документационном обеспечении администрации
области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 30.12.2005 N
700 "Об утверждении Инструкции по документационному обеспечению
администрации Новосибирской области";
постановление Губернатора Новосибирской области от 29.11.2007 N
465 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской
области от 30.12.2005 N 700";
постановление Губернатора Новосибирской области от 07.12.2009 N
513 "О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской
области от 30.12.2005 N 700".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.
Губернатор
Новосибирской области В.А.Юрченко
____________________
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Губернатора
Новосибирской области
от 01.11.2010 N 345
ИНСТРУКЦИЯ
по документационному обеспечению
Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области
(В редакции Постановлений Губернатора Новосибирской области
от 14.05.2012 г. № 85)
I. Общие положения
1. Инструкция по документационному обеспечению Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее -
Инструкция) устанавливает единые требования к документированию
управленческой деятельности и организации работы с документами
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области.
2. Инструкция разработана в соответствии с законодательными и
иными правовыми актами Российской Федерации в сфере информации,
документации и архивного дела, Правилами делопроизводства в
федеральных органах исполнительной власти, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2009 года
N 477 (далее - Правила), Методическими рекомендациями по разработке
инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной
власти, утверждёнными приказом Федерального архивного агентства от 23
декабря 2009 года N 76 (далее - Методические рекомендации), Уставом и
законами Новосибирской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области.
Приведенные в Инструкции понятия соответствуют понятиям,
изложенным в Методических рекомендациях.
3. Требования Инструкции распространяются на организацию работы с
документами независимо от вида носителя, в том числе с электронными
документами, включая их подготовку, обработку, регистрацию, хранение и
использование, осуществляемые с помощью информационных технологий.
4. Организацию работы с документами Губернатора Новосибирской
области и Правительства Новосибирской области, ведение и
совершенствование делопроизводства на основе единой политики,
использование современных информационных технологий в работе с
документами, методическое руководство по подготовке документов и
контроль за соблюдением установленного порядка работы с документами
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области
осуществляет администрация Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области (далее - администрация).
5. Ответственность за организацию и состояние делопроизводства в
администрации возлагается на отдел подготовки документов,
делопроизводства и документооборота государственно-правового
департамента администрации и ответственных за делопроизводство
структурных подразделений администрации, определяемых приказом
руководителя администрации. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
6. Требования, установленные Инструкцией, обязательны для всех
работников администрации и исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области.
Работники несут дисциплинарную и иную, установленную
законодательством Российской Федерации, ответственность за
несоблюдение требований Инструкции, сохранность находящихся у них
документов, разглашение содержащейся в них служебной информации,
передачу документов, их копий, проектов документов сторонним
организациям.
7. Работать с документами вне служебных помещений запрещается.
8. Перед уходом в отпуск, выездом в командировку или увольнением
работник обязан передать по акту находящиеся у него на исполнении
документы в группу делопроизводства – канцелярию отдела подготовки
документов, делопроизводства и документооборота государственно-
правового департамента (далее – канцелярия) администрации,
ответственному за делопроизводство или другому работнику по указанию
непосредственного руководителя. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
9. В случае утраты документа или разглашения работником сведений,
содержащихся в документе для служебного пользования, руководитель
канцелярии администрации обязан провести служебное расследование и о
его результатах проинформировать руководителя администрации. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
10. Правила и порядок работы с документами, содержащими сведения,
отнесенные к государственной тайне, персональные данные, с обращениями
граждан, с запросами пользователей информации о предоставлении
информации о деятельности Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области (далее - запрос), организации
контроля за исполнением документов, подготовки документов к заседаниям
Правительства Новосибирской области, подготовки долгосрочных целевых
программ устанавливаются специальными правовыми актами.
11. Требования Инструкции к бухгалтерской и другой специальной
документации распространяется лишь в части общих принципов работы с
документами, а также подготовки документов на архивное хранение.
II. СОСТАВ И ПРАВИЛА ОФОРМЛЕНИЯ РЕКВИЗИТОВ ДОКУМЕНТОВ
12. Документ состоит из отдельных реквизитов - обязательного
элемента оформления документа.
При оформлении документов используются следующие реквизиты:
1) герб Новосибирской области;
2) наименование органа, издавшего документ (наименование
организации);
3) должность лица, подписавшего документ (для должностных
бланков);
4) подпись должностного лица;
5) вид документа (наименование вида документа);
6) место составления (издания) документа (г. Новосибирск);
7) справочные данные об органе, издавшем документ;
8) адресат;
9) дата документа;
10) регистрационный номер документа;
11) наименование документа (заголовок к тексту);
12) текст документа;
13) ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта (ссылка
на регистрационный номер и дату документа);
14) отметка о наличии приложений;
15) гриф согласования (гриф согласования документа);
16) гриф утверждения (гриф утверждения документа);
17) виза (виза согласования документа);
18) оттиск печати;
19) отметка о заверении копии;
20) отметка об исполнителе;
21) указания по исполнению документа (резолюция);
22) отметка о контроле документа;
23) отметка об исполнении документа (отметка об исполнении
документа и направлении его в дело);
24) отметка о конфиденциальности;
25) отметка о поступлении документа в администрацию (отметка о
поступлении документа в организацию).
13. Герб Новосибирской области:
Размещается на бланках документов в соответствии с Законом
Новосибирской области "О гербе Новосибирской области".
Размер изображения герба не более 2 см. Располагается на
расстоянии 1 см от верхней границы листа по центру относительно
реквизита наименование организации и отделяется от него одним
межстрочным интервалом.
14. Наименование органа, издавшего документ (наименование
организации):
Наименование органа (организации), помещаемое на бланках
документов, должно соответствовать наименованию, установленному
законодательными и иными правовыми актами Новосибирской области.
Например:
ПРАВИТЕЛЬСТВО
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В случае если автором документа является структурное
подразделение администрации, то под наименованием Администрация
Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской
области размещается наименование структурного подразделения:
АДМИНИСТРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОРА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРАВИТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
Наименование организации печатается прописными буквами и
располагается в левом верхнем углу при угловом расположении реквизитов
бланка, вверху по центру - при продольном расположении реквизитов
бланка.
Наименование дается в именительном падеже.
15. Должность лица, подписавшего документ:
Наименование должности лица, подписавшего документ, указывается
на бланках должностных лиц, имеющих право использовать должностные
бланки, например:
ГУБЕРНАТОР
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
или:
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ -
МИНИСТР ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НОВОСИБИРСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
16. Подпись должностного лица:
Обязательный реквизит документа, обеспечивающий удостоверение
документа и придающий ему юридическую силу.
В состав реквизита входят: наименование должности лица,
подписавшего документ (при использовании должностного бланка
наименование должности не указывается), личная подпись и ее
расшифровка (инициалы, фамилия), например:
Заместитель Председателя
Правительства Новосибирской области
- министр строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Новосибирской области Подпись В.А.Анисимов
или:
Подпись В.А.Анисимов
Инициалы имени и отчества указываются перед фамилией и отделяются
от фамилии пробелом.
Не допускается подписывать документы с предлогом "За" или
проставлением косой черты перед наименованием должности. Если
должностное лицо, подпись которого на проекте документа отсутствует,
документ подписывает заместитель, имеющий право подписи в соответствии
с распределением обязанностей, при этом указывается фактическая
должность лица, подписавшего документ, и его фамилия.
Документ может быть подписан временно исполняющим обязанности
(исполняющим обязанности должностного лица), при этом перед
наименованием должности указывается:
Исполняющий обязанности
Губернатора Новосибирской области Подпись А.Б. Хомлянский
или сокращенно:
И.о. Губернатора Новосибирской области Подпись А.Б. Хомлянский
Реквизит печатается через три межстрочных интервала ниже текста
(или приложения). Наименование должности печатается от левой границы
текстового поля через одинарный межстрочный интервал. Допускается
центрирование наименования должности относительно самой длинной
строки.
В наименовании должности может быть указана должность, занимаемая
в координационном или совещательном органе, например:
Заместитель Губернатора
Новосибирской области,
председатель рыбохозяйственного совета
Новосибирской области Подпись В.А. Гергерт
При подписании документов несколькими руководителями, равными по
должности, но представляющими разные органы, их подписи располагают на
одном уровне, например:
Министр финансов и налоговой Министр культуры
политики Новосибирской области Новосибирской области
Подпись Л.В. Горнин Подпись Н.В. Ярославцева
Дата Дата
При подписании документа несколькими должностными лицами их
подписи располагают одну под другой в последовательности,
соответствующей иерархии должностей.
В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц,
подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в
соответствии с распределением, например:
Председатель комиссии Подпись М.Ф. Жиганов
Члены комиссии Подпись Г.Ф. Васильчикова
Подпись И.М. Гуськова
Подпись Н.Д. Инина
Расшифровка подписи в реквизите подпись располагается на уровне
последней строки наименования должности с пробелом между инициалами и
фамилией. Последняя буква в расшифровке подписи ограничивается правым
полем.
17. Вид документа (наименование вида документа):
Определяет принадлежность документа к определенной группе
документов по признакам содержания и целевого назначения.
Реквизит обязателен для всех видов документов, за исключением
писем, располагается ниже реквизита наименование организации и
печатается прописными буквами: ПОСТАНОВЛЕНИЕ, РАСПОРЯЖЕНИЕ, АКТ и
другие.
Реквизит выделяется полужирным шрифтом.
18. Место составления (издания) документа (г. Новосибирск):
Реквизит указывается на всех бланках документов, кроме писем.
Располагается ниже реквизита вид документа.
19. Справочные данные об органе, издавшем документ:
Справочные данные об органе, издавшем документ, включают в себя:
почтовый адрес, номера телефонов, факса, официальный адрес электронной
почты, адрес web-страницы в Интернете.
Почтовый адрес оформляется в соответствии с Правилами оказания
услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 15.04.2005 N 221 (далее - Правила оказания
услуг почтовой связи).
Реквизит обязателен для бланков писем, располагается ниже
реквизита наименование организации.
20. Адресат:
Реквизит располагается в правом верхнем углу на следующих
документах: письмо, справка, докладная (служебная) и объяснительная
записки, заявление.
Реквизит должен содержать точную и полную информацию, на основе
которой документ будет доставлен адресату.
Документы адресуют в органы государственной власти, органы
местного самоуправления, организациям, их структурным подразделениям,
должностным лицам, гражданам.
При направлении документа в орган государственной власти, орган
местного самоуправления, организацию или ее структурное подразделение
(без указания должностного лица) их наименования пишутся в
именительном падеже, например:
Министерство
экономического развития
Российской Федерации
или:
Министерство природных ресурсов
Российской Федерации
Департамент экономики и финансов
При направлении документа руководителю или заместителю
руководителя органа, организации наименование органа, организации
входит в наименование должности адресата, наименование должности
указывается в дательном падеже, например:
Полномочному представителю
Президента Российской Федерации
в Сибирском федеральном округе
В.А. Толоконскому
При направлении документа руководителям нескольких органов или
организаций их следует указывать следующим образом:
Руководителям
областных исполнительных органов
государственной власти
Новосибирской области
или:
Главам муниципальных образований
Новосибирской области
При адресовании документа должностному лицу инициалы ставятся
перед фамилией, при адресовании частному лицу - после фамилии.
В состав реквизита, при необходимости, может входить почтовый
адрес. Элементы почтового адреса указываются в последовательности,
установленной Правилами оказания услуг почтовой связи:
наименование адресата (наименование организации - юридического
лица или фамилия и инициалы для гражданина);
название улицы, номер дома, номер квартиры;
название населенного пункта (города, поселка и т.п.);
название района;
название республики края, области, автономного округа (области),
республики;
название страны (для международных почтовых отправлений);
почтовый индекс.
Например:
Председателю
Новосибирской областной
ассоциации врачей
С.Б. Дорофееву
Серебренниковская ул., д. 42,
г. Новосибирск, 630099
или:
Аникиной А.В.
Мира ул., д. 23,
с. Новотырышкино, Колыванский
район, Новосибирская обл., 633167
Почтовый адрес не указывается в документах, направляемых в высшие
органы государственной власти, другие федеральные органы
исполнительной власти, территориальные органы федерального органа
исполнительной власти в Новосибирской области, постоянным
корреспондентам.
Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово Копия
перед вторым, третьим и четвертым адресатами не указывают.
При направлении документа более чем в четыре адреса составляют
список рассылки, который подписывает исполнитель.
Строки реквизита выравниваются по левому краю или центрируется
относительно самой длинной строки.
21. Дата документа:
Датой документа является:
дата его подписания (распорядительные документы, письма,
телеграммы);
дата события, зафиксированного в документе (протокол, акт);
для утверждаемого документа (план, инструкция, положение, отчет)
- дата утверждения.
Датой документа, изданного совместно двумя или более органами,
является дата проставления более поздней подписи.
При написании даты используются способы: словесно-цифровой (9
апреля 2010 года) и цифровой (06.02.2010 - день месяца и месяц
оформляют двумя парами арабских цифр, разделенными точкой; год
четырьмя арабскими цифрами).
Реквизит обязателен для всех видов документов.
На документе, оформленном на бланке, дата проставляется в
установленном для этого реквизита месте.
На документах, оформленных на стандартных листах бумаги, дата
проставляется под наименованием должности лица, подписавшего документ.
Дата документа проставляется должностным лицом, подписывающим или
утверждающим документ.
При подготовке проекта документа печатается только обозначение
месяца и года.
22. Регистрационный номер документа:
Реквизит обязателен для всех видов документов, подлежащих
регистрации, располагается на уровне даты и является цифровым или
буквенно-цифровым обозначением документа, присвоенным при регистрации.
Регистрационный номер присваивается документу после его подписания
(утверждения).
Реквизит состоит из порядкового номера документа, как правило, в
пределах календарного года, который можно дополнять индексом дела по
номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях и др.
Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и
более организациями, состоит из разделенных косой чертой
регистрационных номеров, присвоенных организациями - авторами
документа и расположенных в последовательности, соответствующей
обозначению наименований организаций в заголовочной части документа.
23. Наименование документа (заголовок к тексту документа):
Наименование документа (заголовок к тексту документа) реквизит
документа, выражающий краткое содержание документа, составляется ко
всем документам, за исключением документов, имеющих текст небольшого
объёма (до 4-5 строк).
Заголовок к тексту документа должен быть кратким, точно
передавать содержание документа и согласовываться с наименованием вида
документа.
Например:
Постановление, распоряжение, письмо (о чём?)
Правила (чего?).
Заголовок к тексту составляется исполнителем, готовящим проект
документа.
Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланка от левой
границы текстового поля, оформляется с прописной буквы, без кавычек,
точка в конце заголовка не ставится.
Заголовок к тексту может занимать 4-5 строк по 28-30 знаков в
строке.
В проектах законодательных, иных нормативных правовых актах
заголовок к тексту оформляется по ширине страницы над текстом
центрированным способом.
24. Текст документа:
Документы составляются на русском языке - государственном языке
Российской Федерации. Текст документа излагается русским литературным
языком с учетом особенностей официально-делового стиля, вида документа
и его назначения в управленческой деятельности.
Текст документа должен содержать достоверную и объективную
информацию, не допускать двоякого толкования.
Содержание документа должно излагаться кратко, логично, точно и
ясно.
Текст документа, как правило, состоит из двух частей.
В первой части, преамбуле, указываются факты, основания, цели
составления документа, во второй, заключительной, - решения,
поручения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации и др.
Текст документа может содержать только одну заключительную часть.
В тексте документа при ссылке на правовой акт указываются его
реквизиты в следующей последовательности: вид документа, наименование
органа или организации - автора документа, дата, регистрационный
номер, наименование документа (заголовок к тексту).
Текст документа можно разбивать на разделы, пункты, подпункты,
абзацы. Подзаголовки должны быть согласованы с заголовками.
Таблицы оформляются с использованием редактора MS WORD, за
исключением проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых
министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
Строки в таблицах должны быть пронумерованы в графе «N п/п». Если
размер таблицы превышает один лист, на следующих страницах заголовки
граф не печатаются. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
Тексты документов излагаются:
от первого лица единственного числа - в постановлениях,
распоряжениях, докладных (служебных) записках, письмах:
постановляю, предлагаю, прошу, считаю;
от первого лица множительного числа - в совместных документах, в
письмах:
постановляем, просим, направляем, слушали, решили, выступили;
от третьего лица единственного числа - в постановлениях,
протоколах, письмах, актах:
Правительство Новосибирской области постановляет, министерство
считает.
При указании фамилии, имени и отчества в тексте инициалы пишутся
после фамилии: Горнин Л.В., Никонов В.А., Сёмка С.Н.
Страницы текста нумеруются арабскими цифрами в поле верхнего
колонтитула, по центру.
25. Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта:
Ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта включается в
состав реквизитов бланка письма и проставляется исполнителем письма
при подготовке письма-ответа.
Располагается на бланке письма ниже реквизитов дата документа и
регистрационный номер документа.
Реквизит включает регистрационный номер и дату документа
адресанта, на который дается ответ. Сведения в данный реквизит
переносятся исполнителем с поступившего документа.
Наличие реквизита исключает необходимость упоминания номера и
даты поступившего документа в тексте письма.
26. Отметка о наличии приложений:
Реквизит оформляется в сопроводительных письмах, договорах,
приложениях к правовым актам.
Отметка о наличии приложений в сопроводительных письмах
печатается от левой границы текстового поля через два интервала ниже
текста документа.
Отметку о наличии приложения, названного в тексте, оформляют
следующим образом:
Приложение: на 8 л. в 3 экз.
Если приложение сброшюровано, то количество листов не
указывается.
Если приложение не названо, то указывают его наименование, число
листов и число экземпляров, при наличии нескольких приложений их
нумеруют, например:
Приложение: 1. Проект закона Новосибирской области на 3 л. в 1 экз.
2. Пояснительная записка к проекту закона на 1 л. в 1 экз.
Если приложение, в свою очередь, также имеет приложения, то
отметка об их наличии оформляется следующим образом:
Приложение: письмо Минфина России от 10.07.2009 N 19-70/24-2 и
приложения к нему, всего на 10 л.
Если приложение направляют не во все указанные в документе
адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом:
Приложение: на 5 л. в 1 экз. только в первый адрес.
Если приложением к сопроводительному письму являются документы,
содержащие информацию конфиденциального характера, то отметка о
приложении оформляется следующим образом:
Приложение: справка о финансовой задолженности предприятия, для
служебного пользования, рег. N 51, на 3 л. в 1 экз.
В приложении к правовому акту на первом его листе в правом
верхнем углу прописными буквами пишут ПРИЛОЖЕНИЕ N. Ниже -
наименование вида правового акта, на следующей строке - дата и
регистрационный номер правового акта. Все составные части реквизита
центрируются относительно самой длинной строки, например:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 03.07.2010 N 24-п
27. Гриф согласования:
Согласование проекта документа с другими государственными
органами власти и организациями, интересы которых в нем затрагиваются,
оформляется грифом согласования. Проект документа может быть
согласован непосредственно должностным лицом, протоколом
коллегиального органа или служебным письмом.
Реквизит включает в себя слово СОГЛАСОВАНО, которое печатается
прописными буквами, без кавычек и двоеточия; ниже указывается
наименование должности лица, с которым согласовывается документ
(включая наименование организации); личную подпись; расшифровку
подписи и дату согласования.
СОГЛАСОВАНО
Заместитель Председателя Правительства
Новосибирской области
Подпись И.В. Шмидт
Дата
или:
СОГЛАСОВАНО
Письмо Губернатора Новосибирской области
от 31.08.2009 N Т/145
или:
СОГЛАСОВАНО
Протокол заседания
Правительства Новосибирской области
от 20.05.2010 N 2
Гриф согласования располагается ниже реквизита подпись
должностного лица ближе к нижнему полю документа.
При наличии нескольких грифов согласования реквизиты располагают
на одном уровне.
Если содержание документа затрагивает интересы нескольких
должностных лиц, согласования могут располагаться на отдельном листе
согласования. В этом случае на документе в месте, предусмотренном для
расположения грифов согласования, делается запись: Лист согласования
прилагается.
Все составные части реквизита центрируются относительно самой
длинной строки.
28. Гриф утверждения:
Реквизит, придающий документу юридическую силу, располагается в
правом верхнем углу первого листа документа.
Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или
специально издаваемым документом.
Утверждаются, как правило, положения, планы, уставы, перечни,
штатные расписания и т.д.
В случае утверждения документа должностным лицом реквизит состоит
из слова УТВЕРЖДАЮ, полного наименования должности, подписи, ее
расшифровки, даты утверждения и оформляется следующим образом:
УТВЕРЖДАЮ
Губернатор Новосибирской области
Подпись В.А. Юрченко
Дата
При утверждении документа правовым актом реквизит состоит из
слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНЫ), наименования
утверждающего документа в творительном падеже, номера и даты документа
и оформляется следующим образом:
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 03.07.2010 N 24-п
При утверждении документа несколькими должностными лицами
реквизиты располагают на одном уровне.
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Министр сельского хозяйства Министр экономического развития
Новосибирской области Новосибирской области
Подпись Г.И. Иващенко Подпись А.Н. Струков
Дата Дата
Слово УТВЕРЖДАЮ (УТВЕРЖДЕН, УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНЫ)
печатается прописными буквами, без кавычек и двоеточия. Ниже
печатается с прописной буквы наименование должности руководителя,
утверждающего документ, или ссылка на наименование документа,
утверждающего документ, которые центрируются относительно слова
УТВЕРЖДАЮ.
29. Виза:
Визирование (согласование) проекта документа с должностными
лицами проводится при необходимости оценки обоснованности документа,
соответствия его правовым актам и ранее принятым решениям и
оформляется визой.
Представляемые на подпись Губернатору Новосибирской области
документы визируются исполнителем, руководителем структурного
подразделения администрации или областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, где готовился проект
документа, заместителем Губернатора Новосибирской области или
заместителем Председателя Правительства Новосибирской области,
курирующим соответствующее направление работы.
Документы, содержащие поручения руководителям органов
государственной власти, государственных органов Новосибирской области,
должны быть завизированы ими.
На проекте правового акта виза проставляется в левой нижней части
оборотной стороны последнего листа постановляющей (распорядительной)
части документа (допускается дополнение документа дополнительными
листами для виз в необходимом количестве в случае, если все визы
не могут быть размещены на одном листе) и включает должность
визирующего документ, личную подпись, расшифровку подписи (инициалы,
фамилия) и дату, например: (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
Руководитель
департамента по тарифам
Подпись Н.Н. Жудикова
Дата
При наличии замечаний, особых мнений, дополнений к проекту
документа виза дополняется соответствующим указанием.
Визу оформляют следующим образом:
Имеются замечания (с учетом замечаний)
Руководитель
департамента по тарифам
Подпись Н.Н. Жудикова
Дата
Замечания, мнения о проекте документа оформляются на отдельном
листе и передаются исполнителю.
На проекте законодательного акта, на внутреннем документе и на
копии отправляемого документа (письма) виза проставляется на лицевой
стороне последнего листа документа под реквизитом подпись должностного
лица, в его левой нижней части, и состоит из личной подписи
визирующего с расшифровкой и даты, например:
Подпись С.И. Ащеулов
Дата
Допускается полистное визирование документа и его предложений.
30. Оттиск печати:
Печать заверяет подлинность подписи должностного лица и
проставляется на документах в случаях, предусмотренных нормативными
правовыми актами (на документах, содержащих сведения финансового
характера, сертификатах, лицензиях, грамотах и благодарностях, а также
документах, удостоверяющих права граждан). Печати проставляется таким
образом, чтобы оттиск печати захватывал часть наименования должности
лица, подписавшего документ, не захватывая личной подписи должностного
лица.
На документах, подготовленных на основе унифицированных форм,
печать проставляется на специально отведенном месте, которое
обозначается буквами МП.
Оттиск печати должен быть хорошо читаемым синего или фиолетового
цвета.
31. Отметка о заверении копии:
Заверенная копия документа - копия документа, на которую в
соответствии с установленным порядком проставляются необходимые
реквизиты, придающие ей юридическую силу оригинального документа.
Для свидетельствования верности копии (выписки из документа)
подлиннику документа на последнем листе копии (выписки из документа)
на свободном месте под текстом ниже реквизита подписи должностного
лица оформляется реквизит отметка о заверении копии.
Реквизит включает: указание о месте нахождения подлинника
документа, слово Верно, наименование должности лица, заверившего
копию, личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать
(при предоставлении копии документа в другие организации или выдаче ее
на руки), например:
Подлинник документа находится в канцелярии администрации в деле N
за год. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
Верно
заместитель начальника отдела –
руководитель группы делопроизводства –
канцелярии отдела подготовки документов,
делопроизводства и документооборота Подпись Н.В. Липина
Оттиск печати Дата
(В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются,
отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов
копии (выписки из документа): Всего в копии_____ л.
Допускается заверять отметкой Верно каждый лист многостраничной
копии документа.
32. Отметка об исполнителе:
Реквизит включает инициалы (имя, отчество), фамилию исполнителя и
номер его телефона. Он располагается в нижней части на лицевой или
оборотной стороне последнего листа документа от левой границы
текстового поля, например:
И.М. Гуськова
(383) 222 69 30
В документах, имеющих гриф конфиденциальности, отметка об
исполнителе проставляется на оборотной стороне последнего листа
каждого экземпляра документа и включает в себя указание количества
отпечатанных экземпляров, номер телефона и дату печатания документа.
33. Указания по исполнению документа:
Указания по исполнению документа (резолюция) включает следующие
элементы: фамилию (фамилии), инициалы исполнителя (ей), содержание
поручения (при необходимости), срок его исполнения, подпись
руководителя и дату, например:
Жиганову М.Ф.
Прошу подготовить проект
распоряжения к 23.09.2010
Подпись
Дата
При наличии нескольких исполнителей ответственным за исполнение
является лицо, указанное первым. Ему предоставлено право созыва
соисполнителей и координации их работы.
Реквизит оформляется на отдельном бланке должностного лица с
указанием регистрационного номера и даты документа, к которому
резолюция относится.
Резолюция может быть написана непосредственно на лицевой стороне
первого листа на документе (в заголовочной части) на свободном от
текста месте.
34. Отметка о контроле документа:
Реквизит оформляется на всех документах, исполнение которых
контролируется, обозначается буквой К или штампом Контроль,
располагается в правой верхней части документа и бланка резолюции
(если резолюция оформлена на отдельном бланке).
В копиях правовых актов отметка может проставляться на левом поле
напротив контролируемого пункта документа.
35. Отметка об исполнении документа:
Реквизит включает краткие сведения об исполнении документа и
направлении его в дело.
Если отсутствует документ, свидетельствующий о его исполнении, то
приводятся краткие сведения об исполнении, отметка В дело (возможно
указание N дела), подпись (исполнителя или руководителя, давшего
указание по исполнению документа, или руководителя подразделения, в
котором документ исполнен) и дата.
Проведено совещание 28.05.2010
В дело
Жукова
Дата
При наличии документа, свидетельствующего об исполнении указания
(правовой акт, служебное письмо), указывается его N, дата и
оформляется отметка В дело, подпись и дата.
Принято распоряжение N 32-р от 21.06.2010
В дело
Жукова
Дата
Реквизит располагается в левой нижней части исполненного
документа, подлежащего формированию в дело.
36. Отметка о конфиденциальности
Отметка о конфиденциальности проставляется на документах,
содержащих информацию, относимую к служебной тайне или иному виду
конфиденциальной информации и имеет вид Для служебного пользования.
Отметка проставляется в правом верхнем углу первого листа
документа и может дополняться указанием номера экземпляра.
Регистрационный номер документа в этом случае дополняется
указанием ДСП.
37. Отметка о поступлении документа:
Реквизит помещается в правом нижнем углу первого листа документа
путем проставления специального штампа.
Элементами реквизита являются: наименование организации,
порядковый номер, который дополняется индексом структурного
подразделения, и дата поступления документа (при необходимости - часы
и минуты), например:
Администрация Губернатора
Новосибирской области и
Правительства
Новосибирской области
К а н ц е л я р и я
Вх. N 3561/1
01.05.2010
III. ТРЕБОВАНИЯ К БЛАНКАМ ДОКУМЕНТОВ
38. Документы, создаваемые для обеспечения деятельности
Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области, а также документы администрации оформляются, как правило, на
бланках, которые имеют обязательные реквизиты, идентифицирующих автора
официального письменного документа.
Применяются следующие виды бланков документов:
1) бланки Губернатора Новосибирской области:
бланк постановления;
бланк распоряжения;
бланк письма;
общий бланк (доверенность, заключение, протокол);
2) бланки Правительства Новосибирской области:
бланк постановления;
бланк распоряжения;
общий бланк (протокол, доверенность, выписка из протокола);
бланк письма;
3) бланк письма заместителя Губернатора Новосибирской области;
4) бланк письма заместителя Председателя Правительства
Новосибирской области;
5) бланки администрации:
бланк приказа;
бланк письма руководителя администрации;
бланк письма администрации;
общий бланк (протокол, доверенность, записки);
бланк письма структурного подразделения администрации;
общий бланк структурного подразделения администрации (протокол,
акт, докладные и другие записки, справка);
6) бланки координационных и совещательных органов:
бланк письма;
общий бланк (протокол, решение).
39. Бланки документов изготавливаются на стандартных листах
бумаги формата А4.
40. Бланки документов могут изготавливаться на основе продольного
и углового расположения реквизитов.
При угловом расположении реквизиты бланка располагаются в левом
верхнем углу, при продольном - посередине листа вдоль верхнего поля.
На основе продольного расположения реквизитов изготавливаются
следующие бланки документов:
постановлений и распоряжений Губернатора Новосибирской области и
Правительства Новосибирской области;
приказов;
бланки писем Губернатора Новосибирской области, заместителей
Губернатора Новосибирской области, заместителей Председателя
Правительства Новосибирской области;
общие бланки.
На основе углового расположения реквизитов изготавливаются
следующие бланки документов:
бланк письма Правительства Новосибирской области;
бланки писем администрации и структурных подразделений
администрации;
бланки писем координационных или совещательных органов.
41. Состав реквизитов бланков документов:
герб Новосибирской области (кроме бланков писем координационных
или совещательных органов);
наименование органа, издавшего документ (наименование
организации);
должность лица, подписавшего документ (для должностных бланков);
справочные данные об органе, издавшем документ (для письма);
вид документа, кроме письма;
дата документа;
регистрационный номер документа;
место составления (издания) документа (г. Новосибирск), кроме
письма;
ссылка на исходящий номер и дату документа адресанта (для
письма).
42. Разработка и изготовление бланков:
1) образцы бланков документов разрабатываются группой подготовки
документов отдела подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента (далее – группа
подготовки документов) (постановлений, распоряжений, приказов),
канцелярией администрации (служебных писем и иных документов) и
утверждаются руководителем администрации; (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
2) бланки постановлений, распоряжений, приказов воспроизводятся
непосредственно при изготовлении документов в группе подготовки
документов администрации; (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
3) бланки писем Губернатора Новосибирской области, Председателя
Правительства Новосибирской области воспроизводятся непосредственно
при подготовке писем в канцелярии администрации;
4) бланки писем заместителей Губернатора Новосибирской области,
заместителей Председателя Правительства Новосибирской области
изготавливаются типографским способом.
Бланки письма Правительства Новосибирской области нумеруются и
выдаются исполнителям канцелярией администрации под подпись в журнале
учета выдачи бланков.
Бланки писем заместителей Губернатора Новосибирской области,
заместителей Председателя Правительства Новосибирской области
нумеруются ответственными за делопроизводство и выдаются исполнителям
под подпись в журнале учета выдачи бланков.
5) администрация, структурные подразделения администрации,
координационные или совещательные органы имеют бланки (далее - бланки
писем), если это предусмотрено соответствующими положениями.
Бланки писем воспроизводятся непосредственно при изготовлении
письма исполнителями.
Бланки писем размещаются в системе электронного документооборота
и делопроизводства (далее - СЭДД) в подсистеме "Исходящие документы".
43. Порядок изготовления, использования, хранения бланков
документов определяется руководителем администрации.
44. Бланки документов должны использоваться строго по назначению
и не могут передаваться другим организациям и лицам.
45. Документы, издаваемые от имени двух и более организаций,
оформляются на стандартных листах бумаги формата А4.
IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
46. Подготовка проекта закона Новосибирской области (далее –
законопроект) производится в соответствии с планом законопроектных
работ на соответствующий календарный год, утверждаемым Губернатором
Новосибирской области или в соответствии с поручением Губернатора
Новосибирской области. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
47. Требования к оформлению законопроектов устанавливаются
Законом Новосибирской области от 25 декабря 2006 года N 80-ОЗ "О
нормативных правовых актах Новосибирской области" и приложением N 1 к
Инструкции. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской
области от 14.11.2011 г. № 298)
Требования к оформлению проекта федерального закона
устанавливаются Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации (далее - Государственная Дума).
48. Законопроект вносится в государственно-правовой
департамент администрации не позднее чем за 30 дней до истечения срока
подготовки, установленного планом законопроектных работ. При внесении
законопроекта должны быть представлены:
1) текст законопроекта, завизированный заместителем Губернатора
Новосибирской области или заместителем Председателя Правительства
Новосибирской области, в ведении которых находятся вопросы,
нормативно-правовое регулирование которых предусматривается данным
законопроектом, министром финансов и налоговой политики Новосибирской
области, руководителем и юристом (при наличии) органа, подготовившего
законопроект;
2) пояснительная записка, подписанная руководителем органа,
подготовившего законопроект, содержащая цель принятия закона, предмет
правового регулирования, концепцию законопроекта, общую характеристику
его структуры и комментарии к структурным единицам;
3) финансово-экономическое обоснование, завизированное
руководителем органа и согласованное с министерством финансов и
налоговой политики Новосибирской области;
4) перечень законов Новосибирской области, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в случае
принятия данного закона;
5) проект сопроводительного письма в Законодательное Собрание
Новосибирской области с указанием представителя Губернатора
Новосибирской области на всех стадиях рассмотрения указанного
законопроекта.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
49. Государственно-правовой департамент администрации в
течение 15 рабочих дней проводит правовую и антикоррупционную
экспертизы законопроекта и документов, указанных в пункте 48
Инструкции, готовит заключение о соответствии законопроекта
действующему законодательству и требованиям Инструкции.
В случае несоответствия законопроекта действующему
законодательству и требованиям Инструкции государственно-правовой
департамент администрации готовит заключение, вместе с которым
законопроект и приложенные к нему документы возвращаются разработчику
на доработку.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
50. В случае положительного заключения законопроект и
приложенные к нему документы возвращаются разработчику для
представления им данного пакета на бумажном и электронных носителях в
отдел подготовки документов, делопроизводства и документооборота
государственно-правового департамента администрации, которым
законопроект вносится на рассмотрение Губернатора Новосибирской
области. Если рассмотрение законопроекта включено в план заседаний
Правительства Новосибирской области, законопроект вносится на
рассмотрение Губернатора Новосибирской области после рассмотрения
законопроекта на заседании Правительства Новосибирской области в
соответствии с регламентом Правительства Новосибирской области. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
51. Для внесения законопроекта в Законодательное Собрание
Новосибирской области законопроект, включая все документы и материалы
к нему на бумажном носителе в одном экземпляре и на электронном
носителе, передаётся разработчиком в канцелярию администрации для
оформления сопроводительного письма Губернатора Новосибирской области
в соответствии с требованиями Инструкции. При этом разработчик несет
ответственность за идентичность текста законопроекта на бумажном и
электронном носителях. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
52. Подписанное Губернатором Новосибирской области
сопроводительное письмо регистрируется в установленном порядке и в тот
же день направляется вместе с прилагаемыми документами Председателю
Законодательного Собрания Новосибирской области.
Законопроект, документы и материалы к нему в электронном виде
направляются электронной почтой в отдел корреспонденции - канцелярию
Законодательного Собрания Новосибирской области по адресу:
kanc@sovet-nso.ru.
V. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАКОНОПРОЕКТОВ,
ПОСТУПИВШИХ НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГУБЕРНАТОРУ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
53. Законопроекты, направленные на заключение Губернатору
Новосибирской области, поступают в государственно-правовой департамент
администрации, который в течение 20 календарных дней с момента
поступления законопроекта в администрацию совместно с
заинтересованными областными исполнительными органами государственной
власти Новосибирской области готовит заключение Губернатора
Новосибирской области на представленный законопроект.
54. Заключение на проект закона подписывается Губернатором
Новосибирской области и не позднее 25 календарных дней со дня
поступления направляется канцелярией администрации в Законодательное
Собрание Новосибирской области.
VI. ПОРЯДОК РАБОТЫ НАД ЗАКОНОПРОЕКТАМИ, ПРИНЯТЫМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ
СОБРАНИЕМ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ
55. Постановление Законодательного Собрания Новосибирской области
с законопроектом, принятым в первом чтении, поступающие в
администрацию, в тот же день направляются членам Правительства
Новосибирской области, в ведении которых находятся вопросы,
нормативно-правовое регулирование которых предусматривается данным
законопроектом.
Постановление по законопроекту, внесенному в Законодательное
Собрание Новосибирской области Губернатором Новосибирской области,
направляется также представителю Губернатора Новосибирской области по
данному законопроекту.
56. Члены Правительства Новосибирской области, представитель
Губернатора Новосибирской области по законопроекту, внесенному в
Законодательное Собрание Новосибирской области Губернатором
Новосибирской области, не позднее чем за 7 дней до истечения
установленного срока подачи поправок к данному законопроекту
направляют свои предложения и замечания в государственно-правовой
департамент администрации.
57. Государственно-правовой департамент администрации на
основании поступивших предложений и замечаний готовит поправки к
проекту закона и сопроводительное письмо Губернатора Новосибирской
области.
58. Подписанное Губернатором Новосибирской области
сопроводительное письмо вместе с поправками к проекту закона
направляется канцелярией администрации в Законодательное Собрание
Новосибирской области не позднее срока, установленного для подачи
поправок.
VII. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ ЗАКОНОВ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
59. Принятый закон Новосибирской области и соответствующее
постановление Законодательного Собрания Новосибирской области в двух
экземплярах поступают в администрацию и в течение 10 календарных дней
со дня поступления проходят правовую и антикоррупционную
экспертизы в государственно-правовом департаменте администрации. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
60. По результатам указанных экспертиз государственно-правовой
департамент администрации готовит заключение о возможности подписания
закона или проект письма Губернатора Новосибирской области в
Законодательное Собрание Новосибирской области с мотивированным
обоснованием отклонения поступившего закона либо с предложениями
о внесении в него изменений и дополнений. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
В случае возвращения закона в письме указывается представитель
Губернатора Новосибирской области при рассмотрении закона в
Законодательном Собрании Новосибирской области.
61. Заключение или проект письма с двумя экземплярами законов
передаются Губернатору Новосибирской области, который не позднее 14
календарных дней со дня поступления законов в администрацию
подписывает закон либо отклоняет закон, подписывая письмо в
Законодательное Собрание Новосибирской области.
62. Подписанные Губернатором Новосибирской области законы
поступают в группу подготовки документов администрации, где они
регистрируются, проставляется дата подписания. Первый экземпляр
закона, заверенный гербовой печатью, не позднее следующего дня
направляется в Законодательное Собрание Новосибирской области, второй
остается в группе подготовки документов администрации. (В редакции
Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
63. Отклоненный Губернатором Новосибирской области закон вместе с
письмом Губернатора Новосибирской области направляется канцелярией
администрации в Законодательное Собрание Новосибирской области.
VIII. ПОДГОТОВКА ОТЗЫВОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПРОЕКТЫ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ
64. Выписка из протокола заседания Совета Государственной Думы с
материалами по проекту федерального закона, поступающие в
администрацию, в тот же день направляются членам Правительства
Новосибирской области, в ведении которых находятся вопросы,
нормативно-правовое регулирование которых предусматривается данным
законопроектом.
65. Члены Правительства Новосибирской области в течение 15 дней
со дня получения законопроекта направляют свои предложения и замечания
в государственно-правовой департамент администрации.
66. Государственно-правовой департамент администрации на
основании поступивших предложений и замечаний готовит официальный
отзыв на проект федерального закона.
Официальный отзыв оформляется на бланке письма Правительства
Новосибирской области за подписью Губернатора Новосибирской области
или временно исполняющего его обязанности в срок, установленный в
выписке из протокола заседания Совета Государственной Думы.
IX. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
ГУБЕРНАТОРА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
67. Правовые акты издаются высшим должностным лицом Новосибирской
области - Губернатором Новосибирской области, постоянно действующим
высшим исполнительным органом государственной власти Новосибирской
области - Правительством Новосибирской области в виде постановлений и
распоряжений.
Постановление - нормативный правовой акт Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, содержащий
правовые нормы (правила поведения), рассчитанные на многократное
применение, устанавливающие права, обязанности, ответственность
персонально не определенного круга лиц и (или) предусматривающие
утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо
прекращение действия нормативного правового акта.
Распоряжение - правовой акт, издаваемый Губернатором
Новосибирской области, Правительством Новосибирской области для
решения оперативных, организационных и других текущих вопросов, не
имеющих нормативного характера, содержащий индивидуальные предписания,
рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу
(лицам).
68. Правовые акты разрабатываются на основании и во исполнение
Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов и
распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и
распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Новосибирской
области, законов Новосибирской области, иных нормативных правовых
актов Новосибирской области, планов работы Правительства Новосибирской
области, поручений Губернатора Новосибирской области, его
заместителей, а также в инициативном порядке областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.
При разработке проекта правового акта в инициативном порядке готовится
пояснительная записка, в которой указывается обоснование необходимости
принятия и (или) внесения изменений и дополнений в действующий
правовой акт и перечень органов, принявших участие в разработке
проекта.
69. Разработка проектов правовых актов осуществляется областными
исполнительными органами государственной власти Новосибирской области,
администрацией. При наличии в областном исполнительном органе
государственной власти Новосибирской области юридической службы
(юриста), в подготовке проекта правового акта в обязательном порядке
участвуют юристы данного органа. Для разработки проектов наиболее
важных правовых актов по распоряжению Губернатора Новосибирской
области могут создаваться рабочие группы.
70. Ответственными за разработку правового акта являются
заместители Губернатора Новосибирской области, заместители
Председателя Правительства Новосибирской области, руководители
соответствующего областного исполнительного органа государственной
власти Новосибирской области, структурного подразделения
администрации.
71. Одновременно с разработкой проекта правового акта
разработчиками проекта должны быть подготовлены предложения об
изменении и дополнении или признании утратившими силу соответствующих
ранее изданных правовых актов или их частей в соответствии с данными
систематизации правовых актов органов государственной власти
Новосибирской области.
72. Если при подготовке правового акта появилась необходимость
внесения существенных изменений и дополнений в ранее изданные правовые
акты или выявилось наличие по одному и тому же вопросу нескольких
правовых актов, а также если в правовой акт неоднократно вносились
изменения, затрудняющие чтение и применение правового акта, то
разрабатывается новый единый правовой акт. В проект такого акта
включаются новые, а также содержащиеся в ранее изданных правовых актах
предписания.
73. Проект правового акта должен соответствовать действующему
законодательству Российской Федерации и Новосибирской области, а также
правилам русского языка.
74. Правовой акт состоит из содержательной части (текст
документа) и иных реквизитов.
Содержательная часть правового акта (текст документа) -
выраженное в письменном виде языковое, знаковое, графическое,
словесно-терминологическое закрепление содержащихся в нем норм права
или индивидуальных предписаний, а также иных положений, в том числе
разъясняющих цели и мотивы его принятия.
Содержательная часть правового акта должна соответствовать общим
требованиям к тексту документа, изложенным в пункте 24 Инструкции.
Слова и выражения в правовом акте используются в значении,
обеспечивающем их точное понимание и единство с терминологией,
применяемой в федеральном законодательстве и законодательстве
Новосибирской области.
Не допускается обозначение в правовом акте разных понятий одним
термином или одного понятия разными терминами, если это специально не
оговорено в правовом акте.
В правовом акте даются определения используемых в нем
юридических, технических и других специальных терминов, если без этого
невозможно или затруднено их понимание.
В случае, когда необходимо разъяснить цели и мотивы издания
правового акта, дать ссылку на документы, во исполнение которых или в
соответствии с которыми принимается правовой акт, в него включается
вступительная часть - преамбула. Нормативные предписания в преамбулу
не включаются. Постановляющая (распорядительная) часть постановления
начинается со слова "п о с т а н о в л я ю" в постановлениях
Губернатора Новосибирской области, со слов "Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т" в постановлениях
Правительства Новосибирской области, после которых ставится двоеточие.
Нормативные предписания оформляются в виде пунктов, которые
нумеруются арабскими цифрами с точкой и заголовков не имеют. Пункты
могут подразделяться на подпункты, обозначаемые арабскими цифрами с
закрывающей круглой скобкой. Подпункты подразделяются на абзацы,
обозначаемые строчными буквами русского алфавита. Пункты, которые
включают поручения, управленческие действия, носят распорядительный
характер, начинаются с глагола в неопределенной форме -"создать,
утвердить, представить".
В том случае, если поручение или действие предполагают
конкретного исполнителя, соответствующий пункт документа должен
содержать указание должности и фамилии исполнителя в дательном падеже,
также его инициалов, которые ставятся после фамилии. Если в качестве
исполнителя указаны орган, организация или структурные подразделения,
то в этом случае фамилия руководителя пишется после наименования
органа, организации или подразделения в скобках, в именительном
падеже. Поручения, данные одному исполнителю, перечисляются в одном
пункте, например:
1. Министерству образования, науки и инновационной политики
Новосибирской области (Никонов В.А.):
1) подготовить предложения...;
2) провести конкурс...
В тексте правового акта должны быть указаны сроки исполнения
поручения.
В тексте правового акта употребляются полные официальные
наименования органов, организаций и структурных подразделений. В
приложении к правовому акту допускается применение сокращенных
наименований органов, организаций и структурных подразделений.
Ссылки в правовом акте на структурные элементы его текста, а
также на иные действующие правовые акты или структурные элементы их
текстов применяются в случаях, когда необходимо показать взаимную
связь нормативных предписаний либо избежать повторений.
Положения, предусматривающие изменение, дополнение, признание
утратившими силу ранее принятых правовых актов, включаются
непосредственно в текст правового акта либо оформляются в виде
отдельных проектов.
В случае необходимости последним пунктом в проекте правового акта
должен быть пункт о возложении контроля за его исполнением.
Грамматический строй предложений должен быть краток - без лишних
конструкций. Стиль - характерный для официально-деловой речи.
Краткость текста правового акта достигается за счет исключения
повторений, непротиворечивости формулировок, употребления устойчивых
(стандартизированных) языковых оборотов, например:
В целях дальнейшего совершенствования...
Во исполнение статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N
137-ФЗ...
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской
области от 17.05.2010 N 11-п "О...
Утвердить прилагаемый Порядок...
Заместителю Губернатора Новосибирской области Гергерту В.А.
принять меры по...
Признать утратившим силу постановление...
Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Хомлянского А.Б.
Таблицы, графики, схемы, карты, являющиеся неотъемлемой составной
частью правового акта, как правило, прилагаются к нему. Нумерация
приложений производится в порядке упоминания их в тексте правового
акта.
Реквизиты правового акта - обязательные сведения, включаемые в
правовой акт для признания его действительным. Правовые акты
оформляются на бланках и имеют следующие реквизиты:
наименование вида правового акта;
место составления или издания документа (г. Новосибирск);
дата документа;
регистрационный номер документа;
наименование документа (заголовок к тексту);
текст документа;
подпись должностного лица;
виза;
отметка об исполнителе;
идентификатор электронной копии документа;
отметка о наличии приложений.
Правовой акт может иметь пометку ограничения доступа к документу.
Структура правового акта и необходимость включения в него тех или
иных структурных элементов определяются исходя из объема и содержания
акта. Структура правового акта должна обеспечивать логическое развитие
его содержания.
Требования к оформлению проекта правового акта с использованием
редактора WORD 2003 или 2007 годов приведены в приложении N 2 к
Инструкции.
75. Согласование проекта правового акта оформляется визой
согласования в соответствии с пунктом 29 Инструкции.
Представляемый на согласование проект правового акта
скрепляется при помощи металлической скобы либо сшивается прочными
нитками с учетомвозможности свободного чтения текста всех листов
проекта. Место скрепления листов заклеивается бумажной наклейкой, на
которую ставится оттиск печати канцелярии органа государственной
властиНовосибирской области или государственного органа Новосибирской
области, вкотором готовился проект документа, таким образом, чтобы
часть оттискабыла расположена на бумажной наклейке, часть – на листе.
Согласование проекта правового акта, не скрепленного указанным
способом, не допускается. (Дополнен - Постановление Губернатора
Новосибирскойобласти от14.11.2011 г. № 298)
На согласование разработчиками проекта представляется один
экземпляр проекта. Не допускается одновременное параллельное
представление насогласование должностным лицам, указанным в настоящем
пункте, нескольких идентичных экземпляров одного и того же проекта.
(Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
Проект правового акта в обязательном порядке согласовывается в
следующей последовательности:
1) лицом, возглавляющим юридическую службу областного
исполнительного органа государственной власти Новосибирской области,
ответственного за подготовку проекта правового акта, а при его
отсутствии - специалистом по правовым вопросам;
2) руководителем областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, ответственного за
подготовку проекта правового акта (руководителем структурного
подразделения администрации в случае подготовки проекта
администрацией);
3) руководителями областных исполнительных органов
государственной власти Новосибирской области, которым в проекте
правового акта предусматриваются поручения;
4) министром финансов и налоговой политики Новосибирской области
(если проект правового акта предусматривает финансирование из
областного бюджета Новосибирской области либо принятие, изменение,
прекращение расходных обязательств Новосибирской области);
5) заместителем Губернатора Новосибирской области, заместителем
Председателя Правительства Новосибирской области, осуществляющим общее
руководство и координацию деятельности соответствующего областного
исполнительного органа государственной власти Новосибирской области в
соответствии с распределением полномочий между заместителями
Губернатора Новосибирской области, заместителями Председателя
Правительства Новосибирской области.
При направлении проекта правового акта на согласование с
лицами, указанными в подпунктах 3 и 4 настоящего пункта, к проекту
правового акта прилагается сопроводительное письмо. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области от 14.05.2012 г. № 85)
Разработчик правового акта осуществляет обобщение поступивших
замечаний и предложений, вносит изменения в проект правового акта по
принятым поправкам.
Устранение разногласий с авторами замечаний и предложений
подтверждается при повторном визировании проекта в окончательном
варианте руководителем областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области (структурного
подразделения администрации), подготовившего проект, и авторами
замечаний и предложений. (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
Если в процессе согласования в проектправового акта вносятся
изменения принципиального характера, то он подлежит повторному
визированию всеми ранее согласовавшими данный проект. Повторное
визирование нетребуется, если при согласовании проекта правового акта
в него внесеныуточнения редакционного характера, не изменившие его
содержания. Внесение уточнений редакционного характераподтверждается
при визировании проекта в окончательном варианте руководителем
областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской
области (структурного подразделения администрации), подготовившего
проект. (В редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
Срок согласования проекта правового акта у каждого
согласовывающего лица не должен превышать три рабочих дня. При
согласовании проекта в обязательном порядке указывается дата
согласования.
Для осуществления процедуры согласования проекта правового акта
заместитель Губернатора Новосибирской области, заместитель
Председателя Правительства Новосибирской области, ответственный за его
подготовку, при необходимости, может созывать совещания с участием
представителей заинтересованных органов и организаций, уполномоченных
визировать проект правового акта. Проект правового акта и необходимые
материалы направляются участникам совещания не позднее чем за три дня
до его проведения.
75.1. Министр финансов и налоговой политики Новосибирской
области осуществляет согласование проекта представленного правового
акта на основании результатов проведения финансовой экспертизы, а
также прилагаемого финансово-экономического обоснования проекта.
Финансовая экспертиза проводится в течение 7 рабочих дней и
осуществляется в порядке поступления проектов правовых актов.
При проведении экспертизы министерство финансов и налоговой
политики Новосибирской области вправе запрашивать у разработчиков
дополнительную информацию, обосновывающую положения представленного на
экспертизу проекта правового акта. В этом случае срок рассмотрения
проекта продлевается министром финансов и налоговой политики
Новосибирской области не более чем на 10 дней.
Финансовая экспертиза производится с целью:
1) определения соответствия расходного обязательства
полномочиям Новосибирской области, установленным действующим
законодательством;
2) оценки соответствия необходимых финансовых ресурсов для
реализации проекта правового акта действующим и вновь принимаемым
расходным обязательствам Новосибирской области и закону Новосибирской
области об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий
финансовый год и плановый период;
3) определения наличия показателей, позволяющих определить
степень эффективности реализации расходного обязательства;
4) определения соответствия состава исполнителей мероприятий
бюджетному законодательству.
В случае отсутствия замечаний по согласуемому проекту правового
акта министр финансов и налоговой политики визирует проект.
(Пункт дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.05.2012 г. № 85)
X. ПРАВОВАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ
76. В целях обеспечения соответствия правовых актов Конституции
Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству
Новосибирской области, а также правильности применения в принимаемых
правовых актах норм материального права и соблюдения правил
юридической техники все проекты правовых актов Губернатора
Новосибирской области и Правительства Новосибирской области после
осуществления процедуры согласования должны проходить правовую
экспертизу в государственно-правовом департаменте администрации.
В отношении проектов нормативных правовых актов, представляемых
на правовую экспертизу, одновременно проводится антикоррупционная
экспертиза. По результатам указанных экспертиз при наличии
соответствующих оснований готовится единое заключение. (Дополнен -
Постановление Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
77. К проекту правового акта, представленному для проведения
правовой экспертизы, прилагаются:
1) перечень правовых актов и других документов, послуживших
основанием для подготовки проекта;
2) пояснительная записка, содержащая необходимые расчеты,
обоснования и прогнозы социально-экономических, финансовых и иных
последствий реализации предлагаемых решений;
3) копии учредительных документов организаций, упоминаемых в
проекте правового акта (заверенные областным исполнительным органом
государственной власти Новосибирской области, разработавшим проект
правового акта);
4) перечень правовых актов, подлежащих изменению, дополнению,
признанию утратившими силу в связи с принятием вносимого проекта;
5) перечень органов, организаций и лиц, участвовавших в
разработке проекта;
6) предыдущие редакции проекта правового акта, ранее
представлявшиеся для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз
(в случае повторных правовой и антикоррупционной экспертиз) и
подшитые к ним заключения государственно-правового департамента
администрации; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от14.11.2011 г. № 298)
7) к проекту нормативного правового акта прилагается информация
о его размещении на официальном сайте разработчика проекта
нормативногоправового акта в сети Интернет с указанием дат начала и
окончания приема заключений по результатам независимой
антикоррупционной экспертизы (далее – независимая экспертиза) и
приложением поступивших заключений по результатам независимой
экспертизы; (Дополнен - Постановление Губернатора Новосибирской
области от14.11.2011 г. № 298)
8) к проектам правовых актов, которыми утверждаются составы
координационных и совещательных органов прикладываются документы
(копии приказов о назначении, выписки из приказов, справка
разработчика проекта правового акта), заверенные руководителем
разработчика и содержащие сведения о членах координационных и
совещательных органов (ФИО, должность). (Дополнен - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
78. Проект правового акта, представленный на правовую и
антикоррупционную экспертизы, возвращается разработчикам в следующих
случаях:
1) проект правового акта не визирован всеми должностными
лицами, уполномоченными согласовывать проект в соответствии с пунктом
75 Инструкции (включая представление нескольких идентичных экземпляров
одного и того же проекта, ни один из которых не визирован всеми
должностными лицами, уполномоченными согласовывать проект);
2) представление проекта правового акта, не скрепленного в
соответствии с требованиями пункта 75 Инструкции;
3) совместно с проектом правового акта не представлены
документы, указанные в пункте 77 Инструкции.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
79. Правовая экспертиза проектов правовых актов осуществляется в
порядке их поступления.
Решение об изменении порядка рассмотрения проектов правовых актов
принимает руководитель государственно-правового департамента
администрации.
80. Правовая экспертиза проектов правовых актов проводится в
течение четырнадцати рабочих дней со дня поступления проекта на
экспертизу. По решению руководителя администрации срок проведения
правовой экспертизы наиболее объемных и сложных проектов может быть
продлен, но не должен превышать 30 дней со дня поступления проекта на
экспертизу.
При необходимости сокращения сроков проведения правовой
экспертизы к проекту прилагается сопроводительное письмо на имя
Губернатора Новосибирской области с соответствующей резолюцией.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
81. При проведении правовой экспертизы проект правового акта
подлежит оценке с точки зрения:
1) соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному
законодательству, законодательству Новосибирской области;
2) соответствия содержания и вида акта компетенции Губернатора
Новосибирской области, Правительства Новосибирской области;
3) отсутствия внутренних противоречий, взаимоисключающих
положений;
4) наличия норм, позволяющих определить порядок реализации
проекта;
5) необходимости изменения или отмены положений действующих
правовых актов в случаях противоречия представленному проекту;
6) соблюдения правил юридической техники.
82. Содержание проекта при проведении правовой экспертизы может
подвергаться корректировке правового и редакционного характера.
83. По результатам правовой и антикоррупционной экспертиз
проекта правового акта в его текст вносятся замечания, готовятся
предложения по его доработке или составляется экспертное заключение.
В экспертном заключении отражаются следующие сведения:
1) наименование органа и его структурного подразделения,
проводившего правовую и антикоррупционную экспертизы;
2) дата и регистрационный номер заключения;
3) реквизиты проекта правового акта (вид и наименование
правового акта);
4) ссылки на положения проекта правового акта, в отношении
которых установлено несоответствие критериям, определенным в пункте 81
Инструкции, и основания установления такого несоответствия;
5) предложения по устранению замечаний.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
84. Замечания, предложения или экспертное заключение подлежат
обязательному рассмотрению руководителем областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области, должностным
лицом, подготовившим проект правового акта. Возникшие в процессе
правовой экспертизы проекта правового акта разногласия рассматриваются
руководителем государственно-правового департамента администрации или
его заместителем и руководителем областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, должностным лицом,
подготовившим проект.
85. При наличии замечаний, предложений или экспертного заключения
по результатам правовой экспертизы проект правового акта
дорабатывается областным исполнительным органом государственной власти
Новосибирской области, должностным лицом, подготовившим проект, и
представляется на повторную правовую экспертизу.
Повторная правовая экспертиза проектов правовых актов проводится
в порядке, аналогичном проведению первичной правовой экспертизы.
При отсутствии замечаний по результатам правовой и
антикоррупционной экспертиз руководитель государственно-правового
департамента администрации визирует проект. (Дополнен - Постановление
Губернатора Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
XI. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
И ПРОЕКТОВ Н НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
86. Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых
актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской
области, проектов законов Новосибирской области, проектов нормативных
правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области (далее – антикоррупционная экспертиза) для целей
настоящего Положения понимается деятельность, направленная на
выявление в указанных выше актах или проектах актов коррупциогенных
факторов и их последующее устранение. (В редакции Постановления
Губернатора Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
87. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных
правовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области (далее – нормативный правовой акт) проводится в
государственно-правовом департаменте администрации по поручению
Губернатора Новосибирской области, руководителя администрации. (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
88. Антикоррупционной экспертизе подлежат проекты законов
Новосибирской области, вносимые в Законодательное Собрание
Новосибирской области Губернатором Новосибирской области, проекты
постановлений Губернатора Новосибирской области, Правительства
Новосибирской области (далее – проект нормативного правового акта). (В
редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
Проводится в государственно-правовом департаменте администрации
согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации
(далее - Методика). (В редакции Постановления Губернатора
Новосибирской области от 14.11.2011 г. № 298)
89. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.11.2011 г. № 298)
90. Антикоррупционная экспертиза нормативного правового акта,
проекта нормативного правового акта проводится в течение четырнадцати
рабочих дней со дня поступления акта на экспертизу. По решению
руководителя администрации срок проведения экспертизы наиболее
объемных и сложных нормативных правовых актов (проектов нормативных
правовых актов) может быть продлен, но не должен превышает 30 дней со
дня поступления проекта акта на экспертизу.
При необходимости сокращения сроков проведения
антикоррупционной экспертизы к проекту прилагается сопроводительное
письмо на имя Губернатора Новосибирской области с соответствующей
резолюцией.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
91. Выявленные в нормативном правовом акте (проекте
нормативного правового акта) коррупциогенные факторы отражаются в
экспертном заключении, содержащем сведения, указанные в пункте 83
Инструкции.
В экспертном заключении также предлагаются способы устранения
выявленных коррупциогенных факторов.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
92. Заключение подлежит рассмотрению соответствующим органом,
должностным лицом, подготовившим нормативный правовой акт или проект
нормативного правового акта.
93. Проекты нормативных правовых актов, содержащие
коррупциогенные факторы, подлежат доработке и повторной
антикоррупционной экспертизе.
Повторная антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов проводится в порядке,
установленном Инструкцией.
94. (Утратил силу - Постановление Губернатора Новосибирской
области от 14.11.2011 г. № 298)
95. Проекты нормативных правовых актов, не прошедшие
антикоррупционную экспертизу в соответствии с Инструкцией, не
передаются на подпись Губернатору Новосибирской области.
XII. ПОДПИСАНИЕ, РЕГИСТРАЦИЯ И РАССЫЛКА
ПРАВОВЫХ АКТОВ
96. Подготовленный в соответствии с требованиями Инструкции
проект правового акта передается в отдел подготовки документов,
делопроизводства и документооборота государственно-правового
департамента администрации на бумажном носителе.
Отдел подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента администрации
проверяет:
1) комплектность проекта правового акта (текст и приложения к
нему);
2) наличие необходимых виз согласования, замечаний, заключений
по проекту правового акта;
3) комплектность сопроводительных документов (пояснительная
записка, письма, справки, заявления, ходатайства и другие поясняющие
документы, копии ранее принятых правовых актов, в которые вносятся
изменения данным проектом правового акта, перечень рассылки правового
акта);
4) соответствие оформления проекта правового акта требованиям
Инструкции.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
97. Отдел подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента администрации:
1) фиксирует дату и время поступления проекта правового акта на
представленном экземпляре и в подсистеме «Проекты правовых актов»
системы электронного документооборота ;
2) редактирует текст проекта правового акта в соответствии с
правилами и нормами русского языка и требованиями Инструкции;
3) возвращает разработчику проект правового акта для доработки
и приведения в соответствие с требованиями Инструкции, фиксируя дату и
время возврата на возвращаемом экземпляре и в подсистеме «Проекты
правовых актов» СЭДД;
4) запрашивает дополнительную информацию и документы в случае
необходимости.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
98. Разработчики проекта правового акта устраняют выявленные
нарушения и представляют доработанный проект правового акта,
визированный руководителем областного исполнительного органа
государственной власти Новосибирской области, структурного
подразделения администрации, в котором разрабатывался проект, в отдел
подготовки документов, делопроизводства и документооборота
государственно-правового департамента администрации на бумажном
носителе и в электронном виде. Приложения к проекту правового акта
визируются в том же порядке.
В электронном виде проект правового акта направляется по
адресу: doc@obladm.nso.ru. Проект правового акта на бумажном носителе
должен полностью соответствовать электронному варианту.
Ответственность за соответствие бумажного и электронного варианта
возлагается на разработчика проекта. В случае несоответствия
электронной версии бумажному носителю правовой акт возвращается
исполнителю, о чем делается отметка на бумажном носителе и в
подсистеме «Проекты правовых актов» СЭДД.
(Пункт в редакции Постановления Губернатора Новосибирской области
от 14.11.2011 г. № 298)
99. Отдел подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента администрации
осуществляет подготовку проекта правового акта на подпись и передает
проект правового акта, оформленный на бланке установленной формы, на
визирование руководителю государственно-правового департамента
администрации.
Срок подготовки проекта правового акта на подпись:
1) объемом до десяти страниц – три рабочих дня со дня
поступления в отдел подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента администрации
на бумажном носителе и в электронном виде;
2) объемом от одиннадцати до тридцати страниц – пять рабочих
дней со дня поступления в отдел подготовки документов,
делопроизводства и документооборота государственно-правового
департамента администрации на бумажном носителе и в электронном виде;
3) объемом от тридцати одного до пятидесяти страниц – девять
рабочих дней со дня поступления в отдел подготовки документов,
делопроизводства и документооборота государственно-правового
департамента администрации на бумажном носителе и в электронном виде;
4) объемом свыше пятидесяти страниц – четырнадцать рабочих дней
со дня поступления в отдел подготовки документов, делопроизводства и
документооборота государственно-правового департамента администрации
на бумажном носителе и в электронном виде.
К проекту правового акта прилагается сопроводительная записка,
в которой указываются фамилии и инициалы всех лиц, завизировавших
данный проект. При наличии разногласий, не урегулированн