Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 499-п
Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы" и утверждении...
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11.2013 N 499-п
г.Новосибирск
Утратило силу - Постановление Правительства Новосибирской области
от 04.03.2015 № 70-п
Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
"Совершенствование и развитие почтовой связи на территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы" и утверждении Порядка
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
программой "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы"
(В редакции Постановлений Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
В соответствии с Законом Новосибирской области от 07.10.2011
N 112-ОЗ "О бюджетном процессе в Новосибирской области" Правительство
Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить Условия предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой
программы "Совершенствование и развитие почтовой связи на территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы" согласно приложению.
2. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование и
развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на
2014-2016 годы".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого
заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.
Губернатор Новосибирской области В.А. Юрченко
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 499-п
УСЛОВИЯ
предоставления и расходования субсидий местным бюджетам
на реализацию мероприятий ведомственной целевой программы
"Совершенствование и развитие почтовой связи на территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы"
(далее - Условия)
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
1. Настоящие Условия регламентируют предоставление и
расходование субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование и
развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на
2014-2016 годы" (далее - субсидии).
2. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие дефектной ведомости на ремонт помещения, занимаемого
отделением почтовой связи, и утвержденной сметной документации,
имеющей положительное экспертное заключение государственной
экспертизы;
2) представление в департамент информатизации и развития
телекоммуникационных технологий Новосибирской области документов,
подтверждающих право собственности муниципального образования на
помещение, в котором находится отделение почтовой связи:
выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на помещение, в
котором находится отделение почтовой связи;
копий правоустанавливающих документов, подтверждающих право
собственности муниципального образования на помещение, в котором
находится отделение почтовой связи (при отсутствии сведений о
зарегистрированных правах в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктом 1 статьи
6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");
3) подтверждение участия муниципального образования
Новосибирской области в финансировании мероприятий (не менее 5% от
общего объема затрат на мероприятие) ведомственной целевой программы
"Совершенствование и развитие почтовой связи на территории
Новосибирской области на 2014-2016 годы" (далее - ведомственная
целевая программа).
4) централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной
(максимальной) ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в
соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области
от 30.12.2013 N 597-п "О наделении полномочиями государственного
казенного учреждения Новосибирской области "Управление контрактной
системы". (В редакции Постановления Правительства Новосибирской
области от 28.04.2014 г. N 180-п) (Действие приостановлено до
01 января 2015 года- Постановление Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
3. Критериями отбора муниципальных образований Новосибирской
области для предоставления субсидий являются:
1) отсутствие мероприятий по ремонту помещений, занимаемых
сельскими отделениями почтовой связи и находящихся в муниципальной
собственности, в период по 2013 год включительно;
2) наличие мероприятий в программе реализации наказов
избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской области
пятого созыва, утвержденной постановлением Законодательного Собрания
Новосибирской области от 30.06.2011 N 138 "О программе реализации
наказов избирателей депутатам Законодательного Собрания Новосибирской
области пятого созыва";
3) наличие обращений в Правительство Новосибирской области от
жителей и глав муниципальных образований Новосибирской области о
необходимости ремонта помещений, занимаемых отделениями почтовой
связи;
4) подтверждение участия муниципального образования
Новосибирской области в софинансировании мероприятий ведомственной
целевой программы (не менее 5% от общего объема затрат на
мероприятие).
4. Субсидии на реализацию программных мероприятий
предоставляются местным бюджетам при наличии муниципального контракта
(гражданско-правового договора) на выполнение соответствующего вида
работ и отсутствии неиспользованных остатков средств субсидий,
перечисленных на эти цели.
5. В случае, если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных
в бюджете муниципального образования на софинансирование
соответствующих расходов, ниже установленного подпунктом 3 пункта 2
Условий уровня, размер субсидии, предоставляемой бюджету
муниципального образования, подлежит сокращению пропорционально
снижению объема софинансирования за счет средств местного бюджета.
6. Условия расходования субсидий местными бюджетами:
1) расходование субсидий на реализацию ведомственной целевой
программы в соответствии с программными мероприятиями;
2) осуществление кассовых выплат на финансирование мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой, с лицевых счетов
администраций муниципальных образований Новосибирской области
(получателей бюджетных средств) в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44 ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", на основании
контрактов (гражданско-правовых договоров), актов выполненных работ,
счетов-фактур, с учетом авансовых платежей в размере, определенном
действующим законодательством; (В редакции Постановления Правительства
Новосибирской области от 28.04.2014 г. N 180-п)
3) обоснование муниципальными заказчиками, осуществляющими
заключение муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров),
источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при
принятии решения о размещении заказа, а также при заключении
муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) необходимости
авансирования лиц, осуществляющих поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг в соответствии с указанными муниципальными контрактами
(гражданско-правовыми договорами). Обоснование указывать в
распорядительных документах.
____________
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от 22.11.2013 N 499-п
ПОРЯДОК
финансирования мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой "Совершенствование и развитие почтовой связи
на территории Новосибирской области на 2014-2016 годы"
(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
1. Настоящий Порядок регламентирует финансирование мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой "Совершенствование и
развитие почтовой связи на территории Новосибирской области на
2014-2016 годы" (далее - ведомственная целевая программа).
2. Финансирование расходов на реализацию мероприятий
ведомственной целевой программы осуществляется в пределах бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных главному
распорядителю бюджетных средств - департаменту информатизации и
развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области
(далее - департамент), в порядке исполнения сводной бюджетной росписи
и кассового плана.
3. Департамент:
1) заключает с администрациями муниципальных образований
Новосибирской области соглашения, которые согласованы с финансовой и
юридической службами департамента, о предоставлении субсидий на
софинансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий,
предусмотренных ведомственной целевой программой. Соглашение должно
содержать:
а) сведения об объеме и сроках перечисления субсидий,
предоставляемых местным бюджетам;
б) целевое назначение субсидий, наименование ведомственной
целевой программы и соответствующих программных мероприятий;
в) сведения об объеме долевого финансирования за счет средств
местных бюджетов;
г) норму, согласно которой в случае, если объем бюджетных
ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на
софинансирование соответствующих расходов, ниже установленного
подпунктом 3 пункта 2 Условий предоставления и расходования субсидий
местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной целевой
программы, размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального
образования, подлежит сокращению пропорционально снижению объема
софинансирования за счет средств местного бюджета;
д) сроки, порядок и формы представления отчетов о выполненных
объемах работ и об осуществлении расходов за счет средств местного
бюджета, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой;
е) порядок осуществления контроля за исполнением соглашения;
ж) порядок возврата средств субсидий, в том числе
использованных не по целевому назначению;
з) критерии оценки эффективности использования субсидий, то
есть степень достижения конечных результатов (показателей) по
окончании реализации мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой программой;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) положение, в соответствии с которым в качестве одного из
оснований для оплаты является наличие сведений об исполнении
поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязанности по уплате налогов
и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации по состоянию на момент оплаты по контракту (договору);
л) право заказчика приостанавливать оплату до погашения
поставщиками (исполнителями, подрядчиками) недоимки по платежам в
бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
м) положение, в соответствии с которым субсидии на реализацию
программных мероприятий не предоставляются местным бюджетам при
наличии у администраций муниципальных образований неиспользованного
остатка по ранее предоставленным средствам в размере более 5% от
годовых ассигнований;
н) положение, в соответствии с которым определяется
централизация закупок товаров, работ, услуг с начальной (максимальной)
ценой контракта, превышающей 500000,00 рублей, в соответствии с
постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013
N 597-п "О наделении полномочиями государственного казенного
учреждения Новосибирской области "Управление контрактной системы";
(Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области
от 28.04.2014 г. N 180-п); (Действие приостановлено до 01 января
2015 годя – Постановление Правительства Новосибирской области
от 25.06.2014 № 249-п)
2) запрашивает у администраций муниципальных образований
выписки из решений представительного органа муниципального образования
о бюджете муниципального образования, подтверждающие наличие в
бюджете муниципального образования средств на софинансирование в
необходимом объеме;
3) ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, формирует предельные объемы финансирования,
распределяет объемы финансирования по получателям субсидий;
4) осуществляет контроль за целевым использованием субсидий
администрациями муниципальных образований Новосибирской области на
основании представленных ими отчетов;
5) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
представляет в министерство финансов и налоговой политики
Новосибирской области:
а) отчеты об объемах выполненных работ по мероприятиям и
объектам ведомственной целевой программы;
б) отчеты о выполнении условий долевого финансирования
ведомственной целевой программы за счет средств местных бюджетов;
в) сведения об эффективности использования субсидий,
направленных местным бюджетам на реализацию мероприятий ведомственной
целевой программы.
4. В случае нарушения целевых показателей и (или) сроков
проведения мероприятий ведомственной целевой программы ее
финансирование не осуществляется до внесения соответствующих изменений
в ведомственную целевую программу.
5. В случае неисполнения отдельных мероприятий ведомственной
целевой программы неосвоенные бюджетные ассигнования без внесения
соответствующих изменений в ведомственную целевую программу не
подлежат перераспределению на другие мероприятия.
6. Администрации муниципальных образований Новосибирской
области - получатели субсидий:
1) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, представляют в департамент отчеты о выполненных работах по
ведомственной целевой программе, ее мероприятиям и объектам;
2) по окончании выполнения всех мероприятий по муниципальному
образованию, предусмотренных ведомственной целевой программой, в срок
не позднее 15 рабочих дней с момента приемки завершенных работ
представляют в департамент отчеты о выполненных объемах работ,
соответствующих программным мероприятиям, с приложением заверенных
копий документов, подтверждающих выполненные объемы работ и условия
долевого финансирования расходов за счет средств местных бюджетов.
7. Получатели бюджетных средств несут ответственность за их
нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
_____________