ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.12.2014 № 546-п
г.Новосибирск
Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирскойобласти от31.12.2014 № 576-п
О внесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области от17.09.2012 № 430-п
Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. В пункте 4 слова «КолончинаК.В.» заменить словами «Шевченко В.В.».
2. Долгосрочную целевую программу «Выявление иподдержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской областина 2013-2017 годы изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.
3. В Порядке финансирования мероприятий,предусмотренных долгосрочной целевой программой «Выявление и поддержкаодаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на2013-2017 годы» подпункты 2, 3 пункта 4 изложить в следующей редакции:
«2) на основании государственных контрактов,заключаемых по итогам размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд в соответствии с требованиямиФедерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд;»
3) путем предоставления государственным бюджетным иавтономным учреждениям Новосибирской области субсидий на иные цели нареализацию мероприятий Программы в соответствии с постановлением ПравительстваНовосибирской области от 14.10.2013 № 435-п «О субсидиях государственнымбюджетным учреждениям Новосибирской области и государственным автономнымучреждениям Новосибирской области».
Губернатор Новосибирскойобласти В.Ф.Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30.12.2014 № 546-п
«Долгосрочная целевая программа
«Выявление и поддержка одаренных детей и талантливойучащейся молодежи в Новосибирской области на 2013-2017 годы»
I. п аспорт Программы
Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 2013-2017 годы» (далее - Программа) |
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение Правительства Новосибирской области от 21.05.2012 № 128-рп «О разработке долгосрочной целевой программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на 2013-2017 годы» |
Основные разработчики Программы | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
Государственный заказчик-координатор Программы | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
Руководитель Программы | Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
Исполнители основных мероприятий Программы | Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области, департамент физической культуры и спорта Новосибирской области, министерство региональной политики Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (по согласованию), государственными бюджетными, автономными и казенными образовательными организациями Новосибирской области, государственными организациями Новосибирской области, подведомственными министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области |
Цель и задачи Программы | Цель Программы - создание условий для выявления и развития одаренности у детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, оказание поддержки и сопровождение одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, способствующие их профессиональному и личностному становлению. Задачи Программы: 1. Развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области. 2. Совершенствование нормативно-правового регулирования, организационно-управленческих механизмов системы работы с молодыми талантами, и ее научно-методическое сопровождение. 3. Совершенствование и реализация системы мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области. 4. Повышение доступности услуг системы дополнительного образования детей и молодежи в Новосибирской области. 5. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области. 6. Организация системной подготовки и повышения квалификации педагогических работников и наставников в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области |
Сроки (этапы) реализации Программы | 2013-2017 годы (этапы не выделяются) |
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам финансирования и исполнителям мероприятий Программы) | Прогнозные объемы финансирования Программы в 2013-2017 годах из областного бюджета Новосибирской области составляют 420396,3 тыс. рублей, из них: в 2013 году - 159844,0 тыс. рублей; в 2014 году - 163688,3 тыс. рублей; в 2015 году - 96864,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей. Средства областного бюджета Новосибирской области по исполнителям мероприятий Программы: по министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области - 372205,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 129754,0 тыс. рублей; в 2014 году - 152451,5 тыс. рублей; в 2015 году - 90000,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; по министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области - 16961,3 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 16110,0 тыс. рублей; в 2014 году - 851,3 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; по министерству культуры Новосибирской области - 17364,5 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 6980,0 тыс. рублей; в 2014 году - 6884,5 тыс. рублей; в 2015 году - 3500,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году- 0,0 тыс. рублей; по департаменту физической культуры и спорта Новосибирской области - 1601,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 1500,0 тыс. рублей; в 2014 году - 101,0 тыс. рублей; в 2015 году - 0,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей; по министерству региональной политики Новосибирской области - 12264,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 5500,0 тыс. рублей; в 2014 году - 3400,0 тыс. рублей; в 2015 году - 3364,0 тыс. рублей; в 2016 году - 0,0 тыс. рублей; в 2017 году - 0,0 тыс. рублей |
Важнейшие целевые индикаторы | 1. Доля детей и учащейся молодежи, принимающих участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней, от общего числа детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, за счет реализации мероприятий Программы составит 0,7%-0,9% (значение 2012 года - 0,5%) 2. Доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от Новосибирской области, за счет реализации мероприятий Программы составит 48%-52 % (значение 2012 года - 45%) |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно измеримых показателях | В результате реализации Программы ожидается: создание 3 региональных и 13 муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи; увеличение доли муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, разработавших и реализующих муниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами, от общего числа муниципальных образований Новосибирской области, до 37,1% (значение 2012 года - 0%); поддержание доли детей и учащейся молодежи, участвующих в областных мероприятиях, направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, на уровне 14%; увеличение охвата детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет, до 86% (значение 2012 года - 66%); увеличение доли образовательных организаций, работающих с молодыми талантами, разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, от общего числа образовательных организаций, работающих с молодыми талантами, до 34% (значение 2012 года - 3%); количество педагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области, составит более 2900 человек |
Электронный адрес размещения Программы в сети Интернет | http://minobr.nso.ru/Documentation/Pages/programs.aspx |
II . Обоснованиенеобходимости разработки Программы
Основным источникомсоциального и экономического прогресса являются новые разработки и технологии.В процессе их создания и распространения ощутимо возрастает значимостьинтеллектуального и творческого потенциала общества, направленного на созданиеновых знаний и технологий, востребованных как национальной, так и мировойэкономикой.
Особую роль вформировании и реализации творческого и интеллектуального потенциала играетработа с одаренными детьми и талантливой молодежью. Именно это направлениеобразовательной деятельности является источником пополнения человеческогокапитала.
Определение данногонаправления деятельности образовательных институтов как приоритетного, внезависимости от их уровня или ведомственной принадлежности, нашло свое отражениев государственной образовательной политике:
Национальная образовательнаяинициатива «Наша новая школа».
Поручения ПрезидентаРоссийской Федерации по итогам совместного заседания президиумаГосударственного совета Российской Федерации, президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по культуре и искусству и президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по науке, технологиям и образованию от 22.04.2010 иот 27.02.2012).
Послание ПрезидентаРоссийской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию РоссийскойФедерации от 22.12.2011.
Поручение Президента РоссийскойФедерации Д.А. Медведева о разработке региональных программ по выявлению иразвитию молодых талантов субъектам Российской Федерации от 06.03.2012.
Концепцияобщенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденнаяПрезидентом Российской Федерации от 03.04.2012.
Указ Президента РоссийскойФедерации «О мерах по реализациигосударственной политики в области образования и науки» от 07.05.2012№ 599.
Комплекс мер пореализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодыхталантов, утвержденный заместителем Председателя Правительства РоссийскойФедерации от 26.05.2012 № 2405п-П8.
Национальная стратегиядействий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденная Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 01.06.2012 № 761.
При разработкеПрограммы в качестве исходных были использованы следующие понятия:
система дополнительного образования детей - сеть образовательныхорганизаций, основное предназначение которых - развитие мотивации личностик познанию и творчеству, реализация дополнительных образовательныхпрограмм и услуг в интересах личности, общества, государства;
дополнительное образование детей - целенаправленный процесс воспитания и обученияпосредством реализации дополнительных образовательных программ; составная(вариативная) часть общего образования, позволяющая обучающемуся приобрестиустойчивую потребность в познании и творчестве, максимально реализовать себя,самоопределиться профессионально и личностно;
внеурочная(внеклассная) деятельность - деятельность, организуемая педагогическимиработниками с обучающимися во внеурочное время, для удовлетворения потребностейшкольников в содержательном досуге (праздники, вечера, дискотеки, походы,экскурсии), их участия в самоуправлении и общественно полезной деятельности,детских общественных объединениях и организациях, для выявления и реализации ихпотенциальных возможностей и интересов;
системапсихолого-педагогического сопровождения молодых талантов - система поддержки и помощи ребенку в решениизадач развития, обучения, социализации; комплексная технология, направленная напреобразование социальной ситуации развития одаренного ребенка, усиливающаяфакторы, способствующие развитию личности одаренного ребенка, и нейтрализующаяблокирующие факторы;
адресная поддержка одаренныхдетей и талантливой учащейся молодежи - обеспечение условий для личностной,социальной самореализации и профессионального самоопределения одаренногоребенка;
специализированныеобразовательные организации, образовательные организации, реализующиеобразовательные программы общего или дополнительного образования, направленныена выявление и развитие определенного вида одаренности;
ресурсные центрыразвития и поддержки одаренных детей - центры, созданные на базегосударственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций,высшего профессионального образования Новосибирской области, координирующие иобеспечивающие образовательную деятельность по работе с одаренными детьми италантливой учащейся молодежью; создание на их базе комплекса материально-технических,организационно-методических, психолого-педагогических условий для выявления,развития, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи;
современныелаборатории - лаборатории, созданные на базе государственных и муниципальныхобразовательных организаций в системе общего и дополнительного образования,направленные на развитие интеллектуальной одаренности и технического творчествадетей и молодежи, позволяющие с помощью доступного программного обеспечения и специальногооборудования производить сложные предметы и устройства (инновационный продукт);
одаренность (талант) -системное, развивающееся в течение жизни качество личности, которое определяетвозможность достижения человеком на основе его интеллектуальных, культурных,спортивных, психофизиологических особенностей более высоких, незаурядныхрезультатов в одном или нескольких видах деятельности по сравнению с другимилюдьми;
одаренный(талантливый) ребенок, подросток, молодой человек - личность, которая выделяетсяяркими, очевидными, иногда выдающимися достижениями (или имеет внутренниепредпосылки для таких достижений) в том или ином виде деятельности(интеллектуальной, творческой, спортивной, лидерской).
По критерию «вид деятельности» в Программе указаны следующие видыодаренности:
впрактической деятельности - одаренность в ремеслах, спортивная и организационная одаренность;
впознавательной деятельности - интеллектуальная одаренность различных видов взависимости от предметного содержания деятельности (одаренность в областиестественнонаучных и математических, гуманитарных наук, интеллектуальных игр ит.д.);
вхудожественно-эстетической деятельности - хореографическая, сценическая,литературно-поэтическая, изобразительная и музыкальная одаренность;
вкоммуникативной деятельности - лидерская одаренность;
вдуховно-ценностной деятельности - одаренность, которая проявляется в создании новых духовных ценностей и служении людям.
Практика организацииработы с одаренными детьми и молодежью в Новосибирской области существует с60-х годов XX века. Ключевым элементомскладывающейся системы стало олимпиадное движение, а также предметная инаучно-техническая подготовка детей и молодежи специализированнымиорганизациями. Создание таких организаций было инициировано и поддержаноСибирским отделением Академии наук СССР. В это время были созданы Клуб юныхтехников (КЮТ), физико-математическая школа-интернат имени академика М.А.Лаврентьева (ФМШ) для одаренных учащихся из сельских и отдаленных районовСибири, Дальнего Востока и республик Средней Азии.
Особенностью даннойсистемы стала интеграция науки, высшей школы, общего и дополнительногообразования. По замыслу М.А. Лаврентьева такая система обеспечивалапреемственность в подготовке научных и инженерных кадров для Сибирскогоотделения Академии наук.
Опыт созданияобразовательных комплексов в Новосибирской области был использован в сферемузыкального искусства, физической культуры и спорта. Так, например, далеко запределами Новосибирской области известны воспитанники Новосибирской специальноймузыкальной школы-колледжа (Вадим Репин, Максим Венгеров) и Новосибирскогоколледжа Олимпийского резерва (Евгений Подгорный).
Дальнейшее расширениеиспользования наиболее успешных практик работы с одаренностью детей и молодежипривело к интенсивному развитию в настоящее время и распространению таких формработы как:
обучение на базе образовательных организаций общегои дополнительного образования, специализирующихся на работе с одаренными детьмии молодежью: общеобразовательные организации, имеющие статус лицея, гимназии,организации с углубленным изучением отдельных предметов (математического иестественнонаучного, художественного, музыкального и спортивного профилей);
постоянное расширение и совершенствованиепроводимых массовых мероприятий: олимпиад, конкурсов, фестивалей, соревнований,игр, акций и др.;
организация каникулярных школ и профильных(творческих) смен, учебно-тренировочных сборов, научно-исследовательскихэкспедиций;
адресная поддержка одаренных детей и молодежи.
Развивается и организационная инфраструктура работыс одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области(далее - молодые таланты).
В системе общегообразования по образовательным программам, ориентированным на создание условийдля развития интеллектуальной, предметной одаренности, сегодня работают: 21гимназия, 23 лицея, 20 школ с углубленным изучением предметов (из них - 31общеобразовательная организация со специализированными классами математическогои естественнонаучного направлений), Специализированный учебно-научный центрНовосибирского государственного университета (ранее - физико-математическаяшкола).
Системапрофессиональных образовательных организаций, высшего профессиональногообразования является дополнительным ресурсом в решении задач развитияодаренности детей и молодежи. Отдельные направления работы с одаренными детьми,обеспеченные кадровым потенциалом и ресурсной базой, включены в программыдеятельности 28 профессиональных образовательных организаций, 43 ВУЗов.
Система образовательныхорганизаций сферы культуры включает:
91 муниципальное учреждение дополнительного образованиядетей (детские музыкальные, художественные школы и школы искусств);
4 государственных профессиональных образовательныхорганизации среднего и высшего профессионального образования (художественноеучилище, музыкальный колледж, колледж культуры и искусств, театральныйинститут);
3 федеральных образовательных организациипрофессионального образования - консерватория (академия) им. М.И. Глинки, хореографический колледж, Новосибирскаямузыкальная школа (колледж).
В сфере физическойкультуры и спорта работают 92 организации спортивной направленности.
Системадополнительного образования детей в Новосибирской области включает 279организаций: в системе образования - 138 муниципальных организаций и 4областных центра дополнительного образования детей, в том числе государственноеавтономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центрразвития творчества детей и юношества» (детская интеллектуальная одаренностьгуманитарного, естественнонаучного направлений). В системе культуры - 96организаций, в системе физической культуры и спорта - 11, в системе молодежнойполитики - 30.
Необходимо отметить,что наряду с организационной инфраструктурой, ориентированной на развитиеодаренности детей, принятие нового образовательного стандарта общегообразования также закладывает методологический и методический фундаменторганизации образовательного процесса с учетом необходимости развития у детейодаренности и талантов.
Вместе с отмеченнымипозитивными фактами, анализ современного состояния работы с одаренными детьми италантливой учащейся молодежью в Новосибирской области позволяет выявить рядпроблем и противоречий.
1. Проблема координациимежведомственных усилий, а также усилий различных уровней власти и субъектовобразовательной деятельности. Слабое обеспечение преемственности ипоследовательности в решении задач выявления и развития одаренности, включающихкомпоненты по сопровождению и поддержке молодых талантов на различных уровняхобразовательной системы.
Последствиями данной группыпроблем являются:
неэффективное использованиеимеющихся ресурсов при наличии многообразия предлагаемых и управляемых разнымиструктурами программ, проектов, моделей мероприятий;
диспропорция, как всодержании реализуемых направлений дополнительного образования, так и в целевомназначении мероприятий по работе с одаренными детьми. Анализ направлений выявилпреобладание спортивного (33%) и художественного направлений (33%) над техническим(4%), спортивно-техническим (3%), эколого-биологическим (4%) направлениями.Остальные 23% распределяются между культурологическим, туристско-краеведческими другими направлениями. Кроме того, 85% мероприятий направлено на выявлениедетской одаренности, и только оставшиеся 15% на развитие одаренности.
2. Проблема сниженияпотенциала существующей многоуровневой и многофункциональной образовательнойсреды, необходимой для развития способных и одаренных детей и молодежи. Даннаяпроблема в Новосибирской области проявляется в снижении охвата программамидополнительного образования детей: за четыре последних года охват снизился на16,3%. Кроме того, снижается и качество ресурсной базы общего и дополнительногообразования. Прежде всего страдают наиболее затратные виды программ:научно-исследовательские, технические, спортивно-технические. Сегодняразработка и реализация мероприятий, направленных на активнуюучебно-познавательную, исследовательскую, творческую и спортивную деятельность,требует соответствующего материально-технического обеспечения: комплектыобразовательной робототехники, цифровые лаборатории, современные станки дерево-и металлообработки для школьников, современное лабораторное оборудование длянаучно-технического творчества; парк новых музыкальных инструментов испортивных снарядов.
3. Острый дефициткомпетентных педагогических кадров, работающих с молодыми талантами на всехуровнях образования и образовательных организаций Новосибирской области. Порезультатам мониторинга 53% учителей муниципальных районов Новосибирскойобласти не получали специальной подготовки на курсах повышения квалификации внаправлении развития и поддержки детской одаренности. В 10 муниципальныхрайонах Новосибирской области (29%) учителя прошли однодневные и трехдневныесеминары при Новосибирском институте повышения квалификации и переподготовкиработников образования и Специализированном учебно-научном центреНовосибирского государственного университета. Не ведется системной работы поповышению психолого-педагогических компетенций педагогов, педагогов-психологов,тьюторов. Недостаточными являются механизмы,стимулирующие педагогов к профессиональному и личностному развитию по вопросамобучения и сопровождения молодых талантов.
Длярешения этих проблем в Новосибирской области в целях наиболее эффективнойкоординации деятельности образовательных организаций по работе с одареннымидетьми и талантливой учащейся молодежью на муниципальномуровне необходимо создать сеть муниципальных ресурсных центров развития иподдержки молодых талантов в сфере образования, культуры и спорта на базедействующих образовательных организаций, которые не являются юридическимилицами.
Координация работы по правовому, организационному, научно-методическому,информационному и программному обеспечению, обобщению и распространениюпередового опыта, возлагается нарегиональные ресурсные центры развития и поддержки молодых талантов (3ед.): 1 - в сфере общего образования, 1 - в сфере культуры, 1 - в сферепрофессионального образования.
Одним из основных направленийвсех ресурсных центров будет, в том числе, и развитие системыпсихолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой молодежи,состояние которой на 2011 год по данным мониторинга оценивается какнеудовлетворительное. Так, например, по интеллектуальной одаренности из 30муниципальных районов Новосибирской области лишь в 4 (Барабинском, Коченевском, Чановском, Черепановском) и городах Бердске, Искитимеи Новосибирске работают педагоги-психологи, оказывающие профессиональнуюподдержку педагогам в работе с одаренными детьми.
Также в качестве первоочередных задачсовершенствования системы выявления, развития и поддержки молодых талантов вНовосибирской области следует определить развитие эффективных формсотрудничества со средствами массовой информации, создание нового экспертногосообщества. Качественное информационное сопровождение Программы позволитобеспечить повышение уровня информированности населения о реализации вНовосибирской области политики по работе с одаренными детьми и талантливойучащейся молодежью в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики,что будет способствовать формированию общественного мнения в области о работе смолодыми талантами.
Обозначенные проблемы министерствообразования, науки и инновационной политики Новосибирской области предлагаетрешить программно-целевым методом в рамках реализации Программы, которыйпозволит разработать и реализовать комплекс взаимоувязанных по ресурсам,исполнителям и срокам мероприятий.
Анализ исполнениядействующих в Новосибирской области программ подтверждает целесообразность инеобходимость применения программно-целевого метода, который даст возможность:
обеспечитьмежведомственный подход при решении задач Программы;
консолидироватьресурсы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образованийНовосибирской области, гражданского сообщества Новосибирской области,государственных бюджетных, автономных и казенных образовательных организацийНовосибирской области;
системно реализоватьмероприятия для достижения конкретных результатов;
обеспечить мониторинг,координацию и контроль исполнения мероприятий;
повысить эффективностьиспользования бюджетных средств;
использовать новыемеханизмы взаимодействия с общественными и некоммерческими организациями;
определить временной промежуток решения проблем;
реализовать новыеуправленческие решения.
Поставленная в Программецель имеет долгосрочный характер, для ее достижения требуется период, превышающийпринятый в социально-экономическом и финансовом планировании (трехлетний).
Долгосрочному характеруреализации цели и решения комплекса выдвигаемых для этого задач соответствуетпрограммно-целевой подход, который определяет приоритетные направления решениязадач, активизирует деятельность по использованию новых технологий, стимулируетразработку органами местного самоуправления, общественными и некоммерческимиорганизациями в Новосибирской области проектов и программ, направленных навыявление, развитие, поддержку и сопровождение молодых талантов.
III . Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
Цель Программы -создание условий для выявления и развития одаренности у детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области, оказание поддержки и сопровождение одаренныхдетей и талантливой учащейся молодежи, способствующие их профессиональному иличностному становлению.
Задачи Программы:
1. Развитиеинфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению,развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области.
2. Совершенствованиенормативно-правового регулирования, организационно-управленческих механизмовсистемы работы с молодыми талантами, и ее научно-методическое сопровождение.
3. Совершенствованиеи реализация системы мероприятий, направленных на выявление и развитиеспособностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирскойобласти.
4. Повышениедоступности услуг системы дополнительного образования детей и молодежи в Новосибирскойобласти.
5. Развитие иреализация системы мер адресной поддержки и психолого-педагогическогосопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирскойобласти.
6. Организациясистемной подготовки и повышения квалификации педагогических работников инаставников в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики поработе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирскойобласти.
Оценка результативности реализацииПрограммы будет осуществляться на основе использования системы целевыхиндикаторов:
Индикатор 1. Долядетей и учащейся молодежи, принимающих участие в мероприятияхвсероссийского и международного уровней, от общего числа детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области, за счет реализации мероприятий Программысоставит 0,7%-0,9% (значение2012 года - 0,5%).
Индикатор 2. Доляпобедителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней отобщего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие в них отНовосибирской области, за счет реализации мероприятий Программы составит 48%-52% (значение 2012 года - 45%).
Индикатор 1.1. Количествосозданных региональных и муниципальных ресурсных центров развития и поддержкиодаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской областисоставит 16 единиц.
Индикатор 1.2. Количествообразовательных организаций профессионального образования в сфере культуры,оснащенных комплектами современного оборудования, составит 14 единиц.
Индикатор 2.1. Долямуниципальных районов и городских округов Новосибирской области, разработавшихи реализующих муниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами,от общего числа муниципальных образований Новосибирской области, составит37,1%.
Индикатор 3.1. Долядетей и учащейся молодежи, участвующих в областных мероприятиях,направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детей иучащейся молодежи в Новосибирской области, будет поддерживаться на уровне 14%.
Индикатор 3.2. Доляпобедителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней,обучающихся в специализированных учебных организациях, от общего числапобедителей и призеров данных мероприятий от Новосибирской области будетсоставлять 54% (значение 2012 года - 50%).
Индикатор 4.1. Охватдетей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования(удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования,в общей численности детей в возрасте 518 лет, увеличится до 86%(значение 2012 года - 66%).
Индикатор 5.1. Доляобразовательных организаций, работающих с молодыми талантами,разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровожденияодаренных детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, от общегочисла образовательных организаций, работающих с молодыми талантами, увеличитсядо 34% (значение 2012 года - 3%).
Индикатор 5.2. Доляодаренных детей и учащейся молодежи, охваченных адресной поддержкой ипсихолого-педагогическим сопровождением, от общего числа детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области, увеличится до 6% (значение 2012 года - 1%).
Индикатор 6.1. Количествопедагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами,прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе содаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области,составит более 2900 человек.
Цели, задачи и планируемые значения целевых индикаторов погодам реализации Программы приведены в приложении № 1 к Программе.
Методика расчета целевых индикаторов
Индикатор 1.
Доля детей и учащейся молодежи, принимающих участие в мероприятияхвсероссийского и международного уровней, от общего числа детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области, в %, рассчитывается по следующей формуле:
K = H / S х100%, где:
H - фактическая численность обучающихся общеобразовательныхорганизаций, организаций среднего профессионального образованияи государственных высших учебных заведений очных отделений, принявшихучастие в мероприятиях всероссийского и международного уровней (по итогамреализации мероприятий п. 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 5.4, 5.5 приложения№ 2 к Программе), а также в рамках проведения всероссийскихинтеллектуальных конкурсов (дистанционных), где источником являются данные,предоставляемые ООО «Школа-плюс» Новосибирский центр продуктивного обучения (поитогам отчетного года в Минобрнауки НСО);
S - фактическая численность обучающихсяобщеобразовательных организаций, организаций среднего профессиональногообразования и государственных высших учебных заведений очных отделений (поданным федеральной службы государственной статистики «Образование вНовосибирской области» - статистический сборник по каталогу 15.4).
Индикатор 2.
Доля победителей и призеров мероприятий всероссийскогои международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающихучастие от Новосибирской области, в %, рассчитывается по следующейформуле:
F =М/Нх100%, где:
М - количество победителей и призеров мероприятиях всероссийскогои международного уровней.
H - фактическая численность обучающихсяобщеобразовательных организаций, организаций среднего профессиональногообразования и государственных высших учебных заведений очных отделений,принявших участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней.
Фактические значения М и Н определяются по итогам реализациимероприятийп. 3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 5.4, 5.5 приложения № 2 к программе, атакже в рамках проведения всероссийских интеллектуальных конкурсов(дистанционных), где источником являются данные, предоставляемые ООО«Школа-плюс» Новосибирский центр продуктивного обучения (по итогам года в Минобрнауки НСО).
Индикатор 1.1.
Количество созданных региональных и муниципальных ресурсных центровразвития и поддержки одаренных детей и учащейся молодежи в Новосибирскойобласти, единиц.
Фактические значения индикатора определяются по итогам реализациимероприятий п. 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 2.5 приложения№ 2 к Программе.
Индикатор 1.2.
Количество образовательных организаций профессионального образования всфере культуры, оснащенных комплектами современного оборудования, единиц.
Фактические значения индикатора определяются по итогам реализациимероприятий п. 1.5, 1.6 приложение № 2 к Программе.
Индикатор 2.1.
Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области,разработавших и реализующих муниципальные целевые программы по работе смолодыми талантами, от общего числа муниципальных образований Новосибирскойобласти, в %, рассчитывается по следующей формуле:
R = J / Q х100%, где:
J - количество муниципальных районов, разработавших иреализующих муниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами сначала реализации Программы. Фактические значения определяются по итогамреализации мероприятия п. 2.5 приложения № 2 к Программе.
Q - количество муниципальных районов и городских округовна территории Новосибирской области.
Индикатор 3.1
Доля детей и учащейся молодежи, участвующих в областных мероприятиях,направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детейи учащейся молодежи в Новосибирской области, в %, рассчитываетсяпо следующей формуле:
V = M / S х100%, где:
M - фактическая численность обучающихсяобщеобразовательных организаций, организаций среднего профессиональногообразования и государственных высших учебных заведений, принявших участие вобластных мероприятиях. Фактические значения определяются по итогам реализациимероприятий п. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 приложения № 2к Программе.
S - фактическая численность обучающихся государственныхобщеобразовательных организаций, государственных организаций среднегопрофессионального образования и государственных высших учебных заведений очныхотделений (по данным федеральной службы государственной статистики «Образованиев Новосибирской области», статистический сборник по каталогу 15.4).
Индикатор 3.2.
Доля победителей и призеров мероприятий всероссийскогои международного уровней, обучающихся в специализированных учебныхорганизациях, от общего числа победителей и призеров данных мероприятийот Новосибирской области, в %, рассчитывается по следующей формуле:
Z = C / H х100%, где:
C - количество победителей и призеров мероприятийвсероссийского и международного уровней, обучающихся в специализированныхучебных организациях;
H - общее количество победителей и призеров мероприятийвсероссийского и международного уровней от Новосибирской области (%).
Фактические значения С и Н определяются по итогам реализациимероприятий п.3.8, 3.9, 3.10, 3.11, 3.12, 3.13, 5.5 приложения№ 2 к Программе.
Индикатор 4.1.
Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования(удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования,в общей численности детей в возрасте 5-18 лет), в %.
За основу методикирасчета индикатора использован проект «Методические рекомендации по расчетуцелевого показателя государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования» на 2013-2020 годы «охват детей в возрасте 5-18 летпрограммами дополнительного образования(удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования,к общей численности детей в возрасте 5-18 лет)», опубликованный на сайтеМинистерства образования и науки Российской Федерации«http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai/».
За основу расчета охвата детей берется учет обучения каждого ребенкапо одной или нескольким дополнительным общеобразовательным программам,независимо от их направленности и организации, где они реализуются.
Охват детей дополнительными образовательнымипрограммами определяется по формуле:
(ЧОб СО(сош+удод+доу+по) + ЧОб СК + ЧОб ССп + ЧОб СМ+ + ЧОб ИП) | х100% |
ОЧД |
где:
ЧОб СО - численность обучающихся по дополнительнымобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет в государственных инегосударственных организациях, относящихся к сфере образования (определяетсякак сумма численности обучающихся по дополнительным образовательным программамв общеобразовательной школе (сош), организацияхдополнительного образования детей (удод), дошкольных образовательныхорганизациях (доу), организаций системы высшего исреднего профессионального образования (по);
ЧОб СК - численность обучающихся по дополнительнымобразовательным программам в возрасте от 5 до18 лет в государственныхи негосударственных организациях, подведомственных сфере культуры;
ЧОб ССп - численностьобучающихся по дополнительным образовательным программам в возрасте от 5 до18 лет в государственных и негосударственных организациях,подведомственных сфере спорта;
ЧОб СМ - численность обучающихся по дополнительнымобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет в государственных инегосударственных организациях, подведомственных сфере молодежной работы;
ЧОб ИП - численность обучающихся по дополнительнымобразовательным программам в возрасте от 5 до 18 лет, реализуемыхиндивидуальными предпринимателями.
Форма федерального статистическогонаблюдения № 1-ДО, № 76-рик) по данным ЧОб СО,ЧОб СК, ЧОб ССп, ЧОб СМ, ЧОб ИП.
ОЧД - общая численность детей всубъекте Российской Федерации в возрасте от 5 до 18 лет ( Adm - 02 - 128 - статистические данные о численностинаселения Новосибирской области на начало года), а также учитывается системареализуемых мероприятий в рамках государственного задания подведомственнымиорганизациями министерства образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области.
Индикатор 5.1.
Доля образовательных организаций, работающих с молодыми талантами,разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровожденияодаренных детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, от общего числаобразовательных организаций, работающих с молодыми талантами, в %,рассчитывается по следующей формуле:
O = K / G х100%, где:
K - количество общеобразовательных организаций,работающих с молодыми талантами, разработавших и реализующих программыпсихолого-педагогического сопровождения одаренных детей и учащейся молодежи вНовосибирской области. Фактические значения определяются по итогам реализациимероприятий п. 5.1 и п. 5.3 приложения № 2 к Программе.Информация предоставляется подведомственными образовательными организациями Минобрнауки НСО, ГБОУ НСО «ОЦДК», ГАОУ ДОД НСО «ЦРТДЮ».
G - общее число общеобразовательных организаций натерритории Новосибирской области по данным федеральной службы государственнойстатистики «Образование в Новосибирской области» (статистический сборник покаталогу 15.4, форма федерального статистического наблюдения № 1-ДО,№ 76-рик).
Индикатор 5.2.
Доля одаренных детей и учащейся молодежи, охваченных адреснойподдержкой и психолого-педагогическим сопровождением, от общего числа детей иучащейся молодежи в Новосибирской области, в %, рассчитывается по следующейформуле:
T =С/ S х100%, где:
С - общее количество одаренных обучающихся общеобразовательныхорганизаций, организаций среднего профессионального образования игосударственных высших учебных заведений, охваченных адресной поддержкой ипсихолого-педагогическим сопровождением. Фактические значения индикатораопределяются по итогам реализации мероприятий п. 5.1, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7,5.8, 5.10 приложения № 2 к Программе.
S - фактическая численность обучающихсяобщеобразовательных организаций, организаций среднего профессионального образованияи государственных высших учебных заведений по данным федеральной службыгосударственной статистики «Образование в Новосибирской области»(статистический сборник по каталогу 15.4).
Индикатор 6.1.
Количество педагогических работников и наставников, работающих смолодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации в различныхформах по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью вНовосибирской области, ежегодно, человек.
Фактические значения индикатора определяются по итогам реализациимероприятийп.6.1, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 6.7, 6.8, 6.9приложения № 2 к Программе.
IV . Система мероприятий Программы
Для достиженияуказанной цели и выполнения задач Программы предлагается реализация следующихнаправлений.
1. По развитиюинфраструктуры и материально-технической основы для выявления, развития,поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи вНовосибирской области, совершенствованию нормативно-правовых основ,организационно-управленческих механизмов системы работы с молодыми талантами,запланированные мероприятия направлены на:
внедрение новых подходов, эффективныхметодик и инновационных технологий, учебных программ и форм работы с одареннымидетьми и талантливой учащейся молодежью на всех уровнях развития системы;
нормативно-правовое регулирование инаучно-методическое сопровождение работы с молодыми талантами;
взаимодействие образовательных организацийобщего и дополнительного образования с организациями высшего профессиональногообразования по реализации общеобразовательных программ, ориентированных наразвитие одаренности у детей и молодежи (привлечение научно-исследовательскогои технического потенциала высшей школы, Новосибирского научного центраСО РАН);
создание региональныхи муниципальных ресурсных центров развития и поддержки молодых талантов покаждому виду одаренности в Новосибирской области;
материально-техническоеобеспечение ресурсных центров, образовательных организаций в сфере образованиявсех уровней, культуры (комплекты образовательной робототехники, цифровыелаборатории, комплекты станков для научно-технического творчества, музыкальныеинструменты, спортивное оборудование и т.д.);
государственнуюподдержку на реализацию муниципальных целевых программ по выявлению и развитиюмолодых талантов в Новосибирской области;
оказание содействиясообществам (в том числе интернет-сообществам) детей и молодежи по интересам вобласти науки, техники, культуры и спорта;
создание и обеспечение функционирования постоянного мониторинга работы с одаренными детьми и талантливой учащейсямолодежью в Новосибирской области;
создание и обеспечениефункционирования разделов на сайтах Минобрнауки НСО,Минтруда НСО, Минкультуры НСО, посвященных работе с одаренными детьми италантливой учащейся молодежью;
создание ифункционирование Совета по развитию и поддержке молодых талантов Новосибирскойобласти.
2. По совершенствованию системы мероприятий, в сфере образования,культуры, спорта, молодежной политики, направленных на развитие способностеймолодых талантов в Новосибирской области, повышению доступности услуг системыдополнительного образования детей и молодежи и развитию системы адреснойподдержки и психолого-педагогического сопровождения молодых талантов вНовосибирской области, запланированные мероприятия направлены на:
подготовку ипроведение мероприятий, направленных на выявление и развитие молодых талантов вразных сферах и на разных ступенях образования (олимпиады, конкурсы,конференции, форумы, каникулярные школы, профильные смены, фестивали, турниры,соревнования и другие мероприятия);
обеспечение участияодаренных детей и талантливой учащейся молодежи в мероприятиях всероссийского имеждународного уровней;
создание и сопровождение официального регионального реестрапрофессиональных творческих состязаний в сфере образования, культуры, спорта имолодежной политики для одаренных детей и талантливой учащейся молодежи;
развитие системыподдержки и поощрения деятельности молодых талантов, стимулирующих их кразвитию и личностному росту;
реализацию системыадресной поддержки (психолого-педагогического, тьюторскогосопровождения) молодых талантов в образовательных организациях муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области;
разработку иреализацию программ педагогического и психологического сопровождения молодыхталантов;
создание и обеспечение функционирования региональной базы данных об инновационном опыте работы вобразовательных организациях с одаренными детьми и талантливой учащейсямолодежью в Новосибирской области;
организацию информационного сопровождения Программы через средствамассовой информации;
организацию ипроведение региональных, всероссийских и международных конференций, форумов поактуальным проблемам работы с одаренными детьми и талантливой молодежью.
3. Поорганизации системной подготовки и повышения квалификации педагогическихработников и наставников в работе с одаренными детьми и талантливой учащейсямолодежью в Новосибирской области запланированные мероприятия направлены на:
подготовку и повышениеквалификации педагогических работников и наставников организаций сферыобразования, культуры, спорта и молодежной политики, работающих с молодымиталантами, в том числе с использованием дистанционных образовательныхтехнологий;
организацию участия педагогических работников Новосибирской области вмероприятиях всероссийского и международного уровней по повышениюкомпетентности в работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью;
разработку иреализацию блочно-модульных программ повышенияпсихолого-педагогических компетенций педагогических работников (педагогов,педагогов-психологов) по вопросам обучения и сопровождения одаренных детей италантливой учащейся молодежи;
проведение конкурсовпрофессионального мастерства с целью поддержки педагогических работников идругих специалистов, работающих с молодыми талантами;
развитие формподдержки педагогических работников, наставников и образовательных организаций,подготовивших победителей и призеров интеллектуальных, творческих и спортивныхсостязаний.
Перечень мероприятийПрограммы, с указанием количественных характеристик и стоимости по годам, атакже сроков реализации и ответственных исполнителей приводится в приложении№ 2 к Программе.
V . Механизмыреализации Программы
и система управления реализацией Программы
Механизмы реализации Программы основаны на принципах партнерства исполнительных органов государственнойвласти Новосибирской области, органов местного самоуправления, государственных,негосударственных и муниципальных образовательных организаций в Новосибирскойобласти.
Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляетгосударственный заказчик-координатор Программы - министерствообразования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Министерство).
Государственнымизаказчиками Программы являются: министерство труда, занятости и трудовыхресурсов Новосибирской области, министерство культуры Новосибирской области,департамент физической культуры и спорта Новосибирской области, министерстворегиональной политики Новосибирской области (далее - Заказчики).
Министерство приреализации Программы осуществляет:
общую координациюдеятельности и взаимодействие исполнителей программных мероприятий;
подготовку предложенийоб уточнении перечня программных мероприятий на очередной финансовый год, представлениезаявки на финансирование программы, уточнение затрат и сроков исполнения поотдельным программным мероприятиям, а также механизмов реализации Программы;
информационноесопровождение реализации Программы, в том числе в печатных и электронных средствахмассовой информации;
мониторинг результатовреализации программных мероприятий;
контроль исполненияПрограммы, в том числе за целевым и эффективным использованием финансовыхсредств и материально-технических ресурсов, направляемых на реализацию Программы.
Заказчики Программы:
обеспечиваютэффективное использование средств областного бюджета Новосибирской области;
осуществляюттекущий контроль за целевым и эффективным расходованием средств областногобюджета Новосибирской области;
ежегодноразрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы суказанием сроков и ответственных исполнителей;
осуществляютведение мониторинга за ходом реализации мероприятий Программы;
вустановленном Министерством порядке представляют отчеты об исполнениипрограммных мероприятий.
В рамках календарногогода Министерство по согласованию с Заказчиками утверждает ежегодный планмероприятий Программы, уточняет показатели целевых индикаторов и расходованиефинансовых средств по программным мероприятиям. При необходимости вноситпредложения об изменении или продлении срока реализации Программы.
По результатамисполнения программных мероприятий за I полугодие и за 9 месяцев текущего года,анализа эффективности использования бюджетных средств, Министерство вправе обратитьсяв Правительство Новосибирской области с предложениями о перераспределениифинансовых ресурсов между программными мероприятиями, объемов финансированиямежду муниципальными образованиями и внесения изменений в Программу.
Отчеты об исполненииПрограммы Министерство готовит в соответствии с действующим законодательствомНовосибирской области:
до 20 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, в министерство финансов и налоговой политикиНовосибирской области и в министерство экономического развития Новосибирскойобласти направляются отчеты с приложением аналитической записки. Отчет содержиткачественные и количественные результаты выполнения Программы, анализвозникающих проблем и предложения по их устранению;
ежегодно до 15 декабряв министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области и вминистерство экономического развития Новосибирской области Министерствонаправляет план мероприятий Программы на очередной финансовый год.
Поитогам года проводится анализ эффективности выполнения мероприятий Программы,расходования финансовых средств, на основе показателей и индикаторовопределяются промежуточные результаты реализации Программы.
Кроме того, ежегоднодо 20 января Министерство направляет в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области и в министерство экономическогоразвития Новосибирской области информацию о финансировании Программы по итогамотчетного года.
В случае неисполненияотдельных мероприятий Программы неосвоенные бюджетные ассигнования, безвнесения соответствующих изменений в Программу, не могут бытьизрасходованы и не подлежат перераспределению на другие мероприятияПрограммы.
Получатели средствобластного бюджета Новосибирской области несут ответственность за их нецелевоеиспользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Эффективностьреализации Программы Министерство оценивает на основе достижениязапланированных значений целевых индикаторов, и в срок до 1 апрелягода, следующего за отчетным годом, направляет результаты в министерство экономическогоразвития Новосибирской области и в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области.
После окончания срока реализации Программыгосударственные заказчики и исполнители Программы представляют в Министерствоне позднее 20 февраля года, следующего за последним годом реализацииПрограммы, итоговый доклад о ее реализации, где отражены достигнутыерезультаты, общий объем расходов по источникам финансирования, оценкаэффективности реализации Программы.
Финансирование мероприятий, предусмотренныхПрограммой, осуществляется в соответствиис Порядком финансирования мероприятий,предусмотренных долгосрочной целевой программой «Выявление и поддержкаодаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области на2013-2017 годы», утвержденным постановлением Правительства Новосибирскойобласти от 17.09.2012 № 430-п «Об утверждении долгосрочнойцелевой программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области на 2013-2017 годы».
Межбюджетныетрансферты на реализацию мероприятия 2.5 «Государственная поддержкареализации муниципальных целевых программ по выявлению и развитию молодыхталантов в Новосибирской области» предоставляются на условиях софинансирования расходов за счет средств местных бюджетовв размере не менее пяти процентов от суммы, направляемой на реализациюмероприятий муниципального проекта за счет средств областного бюджетаНовосибирской области» в соответствии с постановлением ПравительстваНовосибирской области от 11.07.2013 № 299-п«Об установлении Условий предоставления и расходования субсидий местнымбюджетам на поддержку реализации мероприятий долгосрочной целевой программы«Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи вНовосибирской области на 2013-2017 годы».
Конкурсный отбор по мероприятию 3.13 на региональном уровнепроводится среди победителей и призеров творческих состязаний в рамкахутвержденного годового плана с целью обеспечения участия одаренных детей имолодежных творческих коллективов учебных заведений сферы культуры и искусстваво всероссийских и международных творческих состязаниях в соответствии спорядком, установленным Минкультуры НСО. Годовой план и информация о порядкахпроведения конкурсов размещается на сайте Минкультуры НСО в сети Интернетhttp://www.mk.nso.ru.
Конкурсный отбор по мероприятию 5.4.проводится среди победителей и призеров конкурсов, конференций,фестивалей, форумов для студентов государственных образовательных организацийвысшего образования, расположенных на территории Новосибирской области, которымоказывается адресная финансовая поддержка с целью обеспечения участия вовсероссийских и международных конкурсах, фестивалях, конференциях, форумах,подавших заявку в Минобрнауки НСО об оказании помощив финансировании поездки, издании монографии, опубликовании статей в сборниках,журналах по результатам проведения всероссийских или международныхмероприятий.
Конкурсный отбор проводится в соответствиис Положением о конкурсном отборе на предоставление адресной финансовойподдержки студентам образовательных организаций высшего образования,утвержденным приказом Министерства образования, науки и инновационной политикиНовосибирской области и размещается на официальном сайте МинобрнаукиНСО в сети Интернет http://minobr.nso.ru. Главное условие для оказания адреснойподдержки: заявитель должен быть победителем или призером всероссийского илимеждународного мероприятия либо иметь приглашение для участия во всероссийскомили международном мероприятии.
Заявка рассматривается экспертным советом Минобрнауки НСО. Решение оформляется протоколом, заподписью председателя и секретаря экспертного Совета. Конечное количествочеловек, получивших адресную поддержку, определяется за отчетный год.
Конкурсный отбор по мероприятию 5.6 проводится в соответствии сПорядком предоставления денежных поощрений для обучающихся общеобразовательныхорганизаций и организаций дополнительного образования детей, проявившихвыдающиеся способности, утверждаемым постановлением Правительства Новосибирскойобласти. Премия присуждается ежегодно по итогам проведения экспертизыпредставленного пакета документов кандидата. Кандидатами могут бытьобучающиеся, занявшие первые места на областных, первые и призовые места навсероссийских и международных олимпиадах, интеллектуальных и (или) творческихконкурсах, физкультурных и спортивных мероприятиях.
Конкурсный отбор помероприятию 5.10 проводится в соответствии с положением, утвержденнымприказом министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской областиот 16.10.2013 № 529 «О стипендиях для талантливой молодежи,получающей среднее профессиональное образование в государственныхпрофессиональных образовательных учреждениях Новосибирской области»,размещенным на сайте министерства труда, занятости и трудовых ресурсовНовосибирской области в сети Интернет:http://mintrud.nso.ru/sites/mintrudnew.nso.ru/wodby_files/files/imce/2013_prikaz_529.pdf.
Информационнаяподдержка Программы будет осуществляться под общей координацией министерства сиспользованием официального сайта Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области в сети Интернет www . nso . ru , сайта министерстваобразования, науки и инновационной политики Новосибирскойобласти www . minobr . nso . ru , а также средствмассовой информации.
VI . Ресурсноеобеспечение Программы
Ресурсное обеспечениеПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти.
Прогнозные объемыфинансирования Программы в 2013-2017 годах из областного бюджета Новосибирскойобласти составляют 420396,3 тыс. рублей, из них:
в 2013 году -159844,0 тыс. рублей;
в 2014 году -163688,3 тыс. рублей;
в 2015 году -96864,0 тыс. рублей;
в 2016 году -0,0 тыс. рублей;
в 2017 году -0,0 тыс. рублей.
Средства областногобюджета Новосибирской области по исполнителям мероприятий Программы:
по министерствуобразования, науки и инновационной политики Новосибирской области -372205,5 тыс. рублей, втом числе:
в 2013 году -129754,0 тыс. рублей;
в 2014 году -152451,5 тыс. рублей;
в 2015 году -90000,0 тыс. рублей;
в 2016 году - 0,0тыс. рублей;
в 2017 году - 0,0тыс. рублей;
по министерству труда,занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области -16961,3 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году -16110,0 тыс. рублей;
в 2014 году -851,3 тыс. рублей;
в 2015 году -0,0 тыс. рублей;
в 2016 году -0,0 тыс. рублей;
в 2017 году -0,0 тыс. рублей;
по министерствукультуры Новосибирской области - 17364,5 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году -6980,0 тыс. рублей;
в 2014 году -6884,5 тыс. рублей;
в 2015 году -3500,0 тыс. рублей;
в 2016 году -0,0 тыс. рублей;
в 2017 году -0,0 тыс. рублей;
по департаментуфизической культуры и спорта Новосибирской области -1601,0 тыс. рублей, втом числе:
в 2013 году -1500,0 тыс. рублей;
в 2014 году -101,0 тыс. рублей;
в 2015 году -0,0 тыс. рублей;
в 2016 году -0,0 тыс. рублей;
в 2017 году -0,0 тыс. рублей;
по министерствурегиональной политики Новосибирской области - 12264,0 тыс. рублей, втом числе:
в 2013 году -5500,0 тыс. рублей;
в 2014 году -3400,0 тыс. рублей;
в 2015 году -3364,0 тыс. рублей;
в 2016 году -0,0 тыс. рублей;
в 2017 году -0,0 тыс. рублей.
Финансирование мероприятийПрограммы осуществляется в соответствии с календарным планом проведениямероприятий, техническими заданиями и сметами расходов на выполнение мероприятийПрограммы, утвержденными приказами главных распорядителей средств областногобюджета Новосибирской области.
Сводные финансовыезатраты для формирования ассигнований областного бюджета Новосибирской областиприведены в приложении № 3 к Программе.
При утверждениирасходов на очередной финансовый год будут учитываться возможности областногобюджета Новосибирской области.
VII . Ожидаемыерезультаты реализации Программы
Программа направленана решение проблем, возникающих в социальной сфере, и носит социальныйхарактер, в связи с чем получение социального эффекта от реализации Программыимеет первоочередное значение.
В результате реализации Программы:
доля детей иучащейся молодежи, принимающих участие в мероприятиях всероссийского имеждународного уровней, от общего числа детей и учащейся молодежи вНовосибирской области, за счет реализации мероприятий Программы составит0,7%-0,9% (значение 2012 года - 0,5%);
доля победителей ипризеров мероприятий всероссийского и международного уровней от общего числадетей и учащейся молодежи, принимающих участие в них от Новосибирской области,за счет реализации мероприятий Программы составит 48%-52 % (значение2012 года - 45%);
количество созданныхрегиональных и муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренныхдетей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области составит 16единиц;
количествообразовательных организаций профессионального образования в сфере культуры,оснащенных комплектами современного оборудования, составит 14 единиц;
доля муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области, разработавших и реализующихмуниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами, от общегочисла муниципальных образований Новосибирской области, составит 37,1%;
доля детей и учащейсямолодежи, участвующих в областных мероприятиях, направленных на выявление иразвитие одаренности, от общего числа детей и учащейся молодежи вНовосибирской области, будет поддерживаться на уровне 14%;
доля победителей ипризеров мероприятий всероссийского и международного уровней, обучающихсяв специализированных учебных организациях, от общего числа победителей ипризеров данных мероприятий от Новосибирской области будет составлять 54%(значение 2012 года - 50%);
охват детей в возрасте5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численностидетей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детейв возрасте 5-18 лет, увеличится до 86% (значение 2012 года - 66%);
доляобразовательных организаций, работающих с молодыми талантами, разработавших иреализующих программы психолого-педагогического сопровождения одаренных детей иучащейся молодежи в Новосибирской области, от общего числа образовательныхорганизаций, работающих с молодыми талантами, увеличится до 34% (значение 2012года - 3%);
доля одаренныхдетей и учащейся молодежи, охваченных адресной поддержкой ипсихолого-педагогическим сопровождением, от общего числа детей и учащейсямолодежи в Новосибирской области, увеличится до 6% (значение 2012 года - 1%);
количествопедагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами,прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе содаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской областисоставит более 2900 человек.
Также будут созданы:
Совет по развитию иподдержке молодых талантов Новосибирской области, обеспечивающий целенаправленное динамичное развитие системыработы с молодыми талантами вНовосибирской области, в состав которого войдут: представители исполнительных органов государственной властиНовосибирской области, органов местного самоуправления, государственных,негосударственных и муниципальных образовательных организаций в Новосибирскойобласти, представители науки (Сибирского отделения Российской АкадемииНаук), культуры, спорта, общественныхобъединений и организаций;
механизмыскоординированного и оперативного межведомственного взаимодействия учрежденийобразования, культуры, спорта, молодежной политики в вопросах выявления,развития, поддержки и сопровождения молодых талантов;
эффективная системаобразования, обеспечивающая условия для обучения, воспитания, развитияспособностей всех детей и учащейся молодежи, в различных сферахдеятельности, их дальнейшей самореализации, независимо от местажительства, социального положения и финансовых возможностей семьи.
В случае существенных различий (какположительных, так и отрицательных) между плановыми и фактическими значениямипоказателей проводится анализ факторов, повлиявших на данное расхождение. Порезультатам анализа обосновывается изменение тактических задач, состава иколичественных значений показателей, а также объемов финансирования Программына очередной финансовый год.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к долгосрочной целевойпрограмме
«Выявление и поддержкаодаренных детей
и талантливой учащейсямолодежи
в Новосибирскойобласти
на 2013-2017 годы»
Цели, задачии целевые индикаторы
долгосрочнойцелевой программы «Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейсямолодежи в Новосибирской области
на2013-2017 годы»
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | Значение весового коэффи-циента целевого индика- тора1 | Значение целевого индикатора, в том числе по годам: | Примечание | |||||
20122 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
Формулировка цели: создание условий для выявления и развития одаренности у детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, оказание поддержки и сопровождение одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, способствующие их профессиональному и личностному становлению | Индикатор 1. Доля детей и учащейся молодежи, принимающих участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней, от общего числа детей и учащейся молодежи в Новосибирской области | % | 0,1 | 0,5 | 0,7 | 0,9 | 0,9 | - | - | общее количество детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 01.01.2013 - 315100 человек |
Индикатор 2. Доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней от общего числа детей и учащейся молодежи, принимающих участие от Новосибирской области | % | 0,1 | 45 | 48 | 52 | 52 | - | - | | |
Формулировка задачи 1. Развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области | Индикатор 1.1. Количество созданных региональных и муниципальных ресурсных центров развития и поддержки одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области | ед. | 0,1 | 0 | 5 | 6 | 7 | 0 | 0 | будет создана сеть региональных и муниципальных ресурсных центров материально-техническое обеспечение которых будет сформировано в рамках реализации Программы |
Индикатор 1.2. Количество образовательных организаций профессионального образования в сфере культуры, оснащенных комплектами современного оборудования | ед. | 0,1 | 0 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | будет оснащено 14 образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования в сфере культуры комплектами современного оборудования | |
Формулировка задачи 2. Совершенствование нормативно-правового регулирования, организационно-управленческих механизмов системы работы с молодыми талантами, и её научно-методическое сопровождение | Индикатор 2.1. Доля муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, разработавших и реализующих муниципальные целевые программы по работе с молодыми талантами от общего числа муниципальных образований Новосибирской области | % | 0,1 | 0 | 0 | 17,1 | 37,1 | 37,1 | 37,1 | во исполнение Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной приказом Президента Российской Федерации от 10.08.2012 Пр. № 608 |
Формулировка задачи 3. Совершенствование и реализация системы мероприятий, направленных на выявление и развитие способностей одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области | Индикатор 3.1. Доля детей и учащейся молодежи, участвующих в областных мероприятиях, направленных на выявление и развитие одаренности, от общего числа детей и учащейся молодежи в Новосибирской области* | % | 0,1 | 70 | 73 | 14 | 14 | - | - | с 2014 года уточнена методика расчета целевого индикатора |
Индикатор 3.2. Доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней, обучающихся в специализированных учебных организациях, от общего числа победителей и призеров данных мероприятий от Новосибирской области | % | 0,1 | 50 | 54 | 54 | 54 | - | - | | |
Формулировка задачи 4. Повышение доступности услуг системы дополнитель-ного образования детей и молодежи в Новосибирской области | Индикатор 4.1. Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5-18 лет) | % | 0,05 | 66 | 70 | 83 | 86 | 86 | 86 | |
Формулировка задачи 5. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области | Индикатор 5.1. Доля образовательных организаций, работающих с молодыми талантами, разработавших и реализующих программы психолого-педагогического сопровождения детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области, от общего числа образовательных организаций, работающих с молодыми талантами | % | 0,05 | 3 | 12 | 23,1 | 34 | 34 | 34 | |
Индикатор 5.2. Доля детей и учащейся молодежи, охваченных адресной поддержкой и психолого-педагогическим сопровождением, от общего числа детей и учащейся молодежи в Новосибирской области | % | 0,1 | 1 | 2,5 | 4 | 6 | 6 | 6 | | |
Формулировка задачи 6. Организация системной подготовки и повышения квалификации педагогических работников и наставников в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области | Индикатор 6.1. Количество педагогических работников и наставников, работающих с молодыми талантами, прошедших подготовку и повышение квалификации в различных формах по работе с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области (ежегодно) | чел. | 0,1 | 30 | 420 | 1230 | 1275 | 0 | 0 | за 5 лет повысят квалификацию более 2900 педагогических работников и наставников в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики, работающих с одаренными детьми и талантливой учащейся молодежью в Новосибирской области |
1 - суммазначений весовых коэффициентов целевых индикаторов Программы;
2 -приводится значение целевого индикатора до начала реализации Программы.
_________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к долгосрочной целевой программе
«Выявление и поддержка одаренныхдетей
и талантливой учащейся молодежи
в Новосибирской области
на 2013-2017 годы»
МЕРОПРИЯТИЯ
долгосрочной целевой программы Новосибирской области«Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой учащейся молодежи вНовосибирской области на 2013-2017 годы»
Наименование мероприятия | Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателя | Ответствен-ный исполнитель | Ожидаемый результат |
| ||||||||||||||||||||||||
в том числе по годам | итого |
| ||||||||||||||||||||||||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| |||||||||||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| |||||||||||||||||||
Формулировка цели: создание условий для выявления и развития одаренности у детей и учащейся молодежи в Новосибирской области, оказание поддержки и сопровождение одаренных детей и талантливой учащейся молодежи, способствующие их профессиональному и личностному становлению |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1. Формулировка задачи 1: развитие инфраструктуры и материально-технической основы деятельности по выявлению, развитию, поддержке и сопровождению одаренных детей и талантливой учащейся молодежи в Новосибирской области |
| |||||||||||||||||||||||||||||
1.1. Создание и оснащение современным оборудованием регионального ресурсного центра развития и поддержки молодых талантов в системе общего и дополнительного образования на базе ГАОУ ДОД НСО «ЦРТДЮ»** | Количество | этап | 1 | 1 | 1 | - | - | 1 | Минобр-науки НСО, ГАОУ ДОД НСО «ЦРТДЮ» | создание современных материально-технических условий для выявления, развития, поддержки и сопровождения одаренных детей и талантливой учащейся молодежи на территории Новосибирской области |
| |||||||||||||||||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | 60000,0 | 60671,7 | 10000,0 | - | - | 130671,7 |
| ||||||||||||||||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | 60000,0 | 60671,7 | 10000,0 | - | - | 130671,7 |
| ||||||||||||||||||||||
федеральный бюджет* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
областной бюджет* | тыс. руб. | 60000,0 | 60671,7 | 10000,0 | - | - | 130671,7 |
| ||||||||||||||||||||||
местные бюджеты* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
внебюджетные источники* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
Минобрнауки НСО. Кредиторская задолженность***** | тыс. руб. | - | 20038,5 | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
ГАОУ ДОД НСО «ЦРТДЮ». Кредиторская задолженность***** | тыс. руб. | - | 35010,2 | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
Минобрнауки НСО на 2014* | тыс. руб. | - | 5623,0 | 8000,0 | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
ГАОУ ДОД НСО «ЦРТДЮ»* | тыс. руб. | - | - | 2000,0 | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
Общая кредиторская задолженность***** | тыс. руб. | - | 55048,7 | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
1.2 «Создание, оснащение и обеспечение реализации программ регионального ресурсного центра развития и поддержки молодых талантов в сфере культуры на базе ГАОУ СПО НСО «Новосибирский музыкальный колледж имени А.Ф. Мурова»** | Количество | этап | - | 1 | 1 | - | - | 1 | ГАОУ СПО НСО «НМК имени А.Ф. Мурова» |
| ||||||||||||||||||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | - | 2000,0 | 500,0 | - | - | 2500,0 |
| ||||||||||||||||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | - | 2000,0 | 500,0 | - | - | 2500,0 |
| ||||||||||||||||||||||
федеральный бюджет* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
областной бюджет* | тыс. руб. | - | 2000,0 | 500,0 | - | - | 2500,0 |
| ||||||||||||||||||||||
местные бюджеты* | тыс. руб. | - | - | - | | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
внебюджетные источники* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
1.3. Создание и оснащение регионального ресурсного центра развития и поддержки молодых талантов в сфере ПОО НСО на базе ГБОУ ДОД НСО «ДТТУМ» и ГБОУ ДОД НСО «ЦКУМ»** | Количество | ед. | - | - | - | - | - | - | ГБОУ ДОД НСО «ДТТУМ», ГБОУ ДОД НСО «ЦКУМ» |
| ||||||||||||||||||||
Стоимость единицы | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
Сумма затрат, в том числе: | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
федеральный бюджет* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
областной бюджет* | тыс. руб. | - | - | - | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
местные бюджеты* | тыс. руб. | - | - | | - | - | - |
| ||||||||||||||||||||||
внебюджетные источники* | тыс. руб. | - | - | - | - | - |