Постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2016 № 281-п

2. Климатические особенности района расположения лесничеств

Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный,характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечнымивесной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температурв течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осеннимизаморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной и кустарниковойрастительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозки наиболее характерныдля восточной части Мирновского лесничества, гдеотмечаются в отдельные годы максимально низкие показатели температуры.

Характеристика климата приводится поданным метеостанции «Новосибирск».

Среднегодовая температура воздуха 0,2^оС,средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19^оС, самогохолодного (января) – минус 18,8^оС. Абсолютный минимум температурыопускается до -50^оС. Максимальная температура воздуха летомподнимается в отдельные дни до +38^оС.

Продолжительность вегетационного периода –150 дней. Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первыезаморозки осенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек(кроме Оби) – первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декадамая. Глубина промерзания почвы – 150 см.

Направление преобладающих ветров меняетсяв зависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных июго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако вотдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с,которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуютраспространению лесных пожаров.

Количество осадков в среднем за год – 418мм, причем 70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая посентябрь), минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходитнакопление снега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.

В весенне-летний период наблюдаетсяпоявление атмосферных засух.

Положительное влияние на рост растенийоказывает большая продолжительность светового дня в период вегетации, высокийуровень солнечной радиации в летнее время.

3. Рельеф, почвы, растительный покроврайона расположения лесничеств

Рельеф территории Новосибирскоголесничества в разных его частях различен. Так, территория «Кудряшовскогобора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину снеглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.

Территория правобережной части –приподнятая равнина, расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболеесильная изрезанность рельефа наблюдается в ряде урочищ Инскоголесохозяйственного участка.

Почвенный покров земель лесничества неоднороден.На территории «Кудряшовского бора» на наиболеедренированных участках развиты средне- и сильноподзолистые почвы и ихразновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистые сосновыенасаждения мшисто-ягодникового типа леса.

На склонах и платообразных пониженияхформируются дерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механическогосостава. К этим почвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственныенасаждения.

В северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка, в бессточных западинах преобладают торфяно-болотныепочвы. К ним приурочены низкопроизводительныеберезовые насаждения.

В правобережной части лесничества набольшей части территории Новосибирского и Инскоголесохозяйственных участков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которымприурочены чистые высокопроизводительные сосновые и смешанныесосново-лиственные насаждения.

Серые лесные почвы преобладают в урочищах«Березовское» и «Гусинобродское» Инскоголесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так иберезовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.

Аллювиальные почвы приурочены к пойме рекиОби.

Рельеф района расположения Мирновского лесничества неоднороден. Однако резкой границымежду равнинной и предгорной территориями не существует. Микрорельефравнинной части территории района также расчлененный, с явно выраженными пологообразными повышениями и понижениями.

Почвенный покров отличается большимразнообразием. В равнинной части лесничества на дюнных всхолмленияхпреобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На нихформируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности.По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. Наних произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.

В предгорной части лесничества преобладаютдерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы.На данных типах почв сформировались высокополнотныенасаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.

В целом комплексприродно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесныхпород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесныепороды образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета

4. Гидрография

Наиболее крупные реки в Новосибирскомлесничестве: Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак, М. Барлак, Пашенка;озера: Черное, Черемуховое, Глухое, Подхорошее,Кресты, Гордино, Дедушкино.

Кроме крупных рек, по территорииНовосибирского лесничества протекают малые реки, такие как Мокруша,Барышевка, Забабуриха, Тилалиха,Качимовка.

Все озера, кроме одного(оз. Дедушкино), расположены в северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие ипоросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.

Гидрографическая сеть на территории районарасположения Мирновского лесничества относится кбассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.

Наиболее большое значение для севернойчасти района и для лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Мал. Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну р. Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков –р. Суенга, Изырак,Чем. Остальные реки и речки являются притоками рек Суенга,Чем и Большой Ик. Реки Ача и Топкая относятся кбассейну реки Томь.

5. Перспективыразвития г. Новосибирска

и Новосибирскогоадминистративного района

Среди сибирских городов г. Новосибирсквыделяется своей необычной историей развития. За короткий срок небольшойпоселок, возникший у места строительства железнодорожного моста черезр. Обь, превратился в один из крупнейших промышленных, научных икультурных центров нашей страны. Численность его населения превысила одинмиллион в то время, когда город не достиг еще своего семидесятилетия.Случай этот, можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Такимгородам-«рекордсменам», как НьюЙорк и Чикаго, чтобы подойти к этому рубежу,потребовалось 125 и 90 лет.

В сложных условиях развивалсяг. Новосибирск. Появление градостроительных, архитектурных, экономических,экологических и других проблем связано с невиданными темпами его роста. Забыстрым физическим развитием не поспевало развитие городских систем. Своюнегативную роль сыграла и война.

Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных инаучно-исследовательских организаций Новосибирска в  1980 году былизавершены работы над технико-экономическими основами (ТЭО) развития города до2005 года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировкаГенерального плана города Новосибирска, определившего основные положения ипараметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшего предложенияпо его развитию на более отдаленную перспективу.

Численность населения г. Новосибирскапо этому градостроительному документу на расчетный срок должна составить 1 млн.750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели с различных позиций все стороны предстоящегов  ближайшее двадцатилетие городского строительства. Географическоеположение, природно-климатические условия и экономические особенности,в которых развиваются крупнейшие города Сибири и Дальнего Востока, в томчисле и г. Новосибирск, вызывают при проектировании и реализации ихгенеральных планов целый ряд проблем. Основными из них являются определениечисленности населения города и соответствующее развитие планировочной структурыего территории. От их правильного решения во многом зависит будущее города.

Именно быстрый рост промышленногопотенциала г. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны,когда сюда из западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, сталпричиной форсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации,в которую входит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенныхв бассейне Оби и вдоль Новосибирского водохранилища, и являетсяг. Новосибирск.

Численность населенияНовосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то жевремя численность населения г. Новосибирска, приближающаяся к полуторамиллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской областии свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит притягиваетк себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.

Новосибирсксегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, которыйпомогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностейего жителей. Генеральный план городаНовосибирска был утвержден решениемСовета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральномплане города Новосибирска».

Принятыйс изменениями в 2011 году (постановление мэрии города Новосибирскаот 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализацииГенерального плана города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрагорода Новосибирска от 26.06.2008 № 484») Генеральный план города Новосибирска – только второй за всю 115-летнюю историюг. Новосибирска. Он  рассчитан на период до 2030 года и ставитперед г. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города вкрупнейший многофункциональный культурный, транспортный, научный,образовательный, информационный, промышленный, наукоемкий и административныйцентр Сибири.

Генеральный план городаНовосибирска разработан в соответствии с  Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическимитребованиями, нормативами градостроительного проектированияг. Новосибирска с учетом комплексных целевых программ развития социальной,транспортной, инженерной инфраструктур. При его разработке проведен анализрезультатов реализации документов территориального планирования с 20-х годовпрошлого века до современного периода.

В г. Новосибирскеесть ряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработкеГенерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашегогорода, и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании истроительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят городпополам. И г. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок,подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами:оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районамиполуторамиллионного города и освоение территорий.

Город Новосибирскзанимает огромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числемалоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные отгорода, – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связьмежду ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедреныв  жилые застройки, имеют достаточно негативное воздействие на нихс санитарно-охранной точки зрения. Кроме того, на территории находятсяэкологически вредные производства, которые в случае возникновения техногенныхситуаций негативно влияют на значительную часть городской территории. Многиесадоводческие общества сейчас фактически входят в городскую черту. Приэтом в Новосибирске явно не хватает мест рекреации, зеленых зон.

Все эти нюансы былиучтены при разработке Генерального плана города Новосибирска. И он призвансоздать оптимальную структуру городской территории максимально комфортной дляпроживания горожан.

Одной из важнейших задачявляется комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок дляувеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортностижилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилогофонда города. В  соответствии с Генеральным планом города Новосибирска70% застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использоватьтерриторию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованноегорожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирскаделает на комплексное многоэтажное строительство.

Документ определяет 11приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато,Плющихинская, Южно-Чемская,Ерестинская площадки, участок, прилегающий вмикрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.

Еще одно приоритетноенаправление – формирование специализированных территорий для размещения новыхнаучно-производственных центров на основе современных информационных иинновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами.Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программыстроительства которого началась в 2007 году, и наукоградКольцово.

Генеральным планом городаНовосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца,окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано содной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительствокоторого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северногообъезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонныхмоста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участкатрассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений,формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северногонаправления.

В настоящее времястроится и другая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». Вперспективе с введением Южного объезда, направление трассы которогопредлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста итранспортного развития города варианту: по  обходу города с южной июго-западной стороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортногокольца позволит завершить объединение в общую транспортную систему существующиеи планируемые трассы федерального значения, областные дороги и магистральнуюсеть города, а также объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог ссистемами железнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самымобеспечить условия комплексного развития транспортной инфраструктуры города.Кроме того, это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитноготранспорта.

Генеральный план городаНовосибирска предполагает создание в г. Новосибирскевысокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей,многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящеевремя в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо длянормального движения по городу. До 2030 года планируется построить вг. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского».Генеральным планом города Новосибирска предусмотрены значительные изменения всхеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метроот площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площадиКалинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродскогошоссе. В перспективе строительство кольцевой линии.

Предстоит реорганизацияпромышленных зон, которые занимают сегодня 40% общей площадиг. Новосибирска. Часть их принадлежат предприятиям, которые должнысохранить свое место в структуре города. Однако значительная частьпроизводственных помещений многих предприятий сейчас сдается в аренду илипродана. На бывших производственных площадях располагаются торговые центры,офисы, организации и т.д. Поэтому логичным вариантом, предусмотреннымГенеральным планом города Новосибирска, является «уплотнение» – соединение наодной промышленной площадке нескольких производств, а также вынесение рядаэкологически вредных производств за  городскую черту. Решен вопрос опереносе в район Толмачево городского аэропорта «Северный». Его место в будущемзаймет жилая зона. Достигнута договоренность о переносе на другую площадкуНовосибирского жирового комбината, Новосибирского электровакуумного завода,Новосибирского оловянного завода. Для этих целей планируются новые площадки вСеверном секторе в развитии промышленных зон в сторону жилого района «Пашино»размером 240 га, а также в Западном секторе размером 606 га (на территориях,прилегающих к площадке ТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепцияиспользования бывшей территории завода «Большевик», что также согласуется сГенеральным планом города Новосибирска, большое значение уделяющему развитиюприбрежной зоны Оби. Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающегобольшую территорию в самом центре города. Речной порт разместится на новойплощадке на левом берегу Оби в районе поселка Колывань.

Схематерриториального планирования Новосибирской области утверждена постановлениемадминистрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па « Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».

Схемой территориального планированияНовосибирской области поддерживается необходимость сохранения лесного фонда,особенно ценных темнохвойных и сосновых лесов в зоне влиянияг. Новосибирска, расположенных на землях особо охраняемых территорий.

Планировочные решения создают условия дляразвития экономических связей Новосибирской области и прилегающих к нейрегионов.

С целью обеспечения территориальноговзаимодействия регионов посредством транспортных связей планировочнымирешениями по развитию транспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:

Восточного обхода г. Новосибирска –автомобильной дороги М-53;

Северного обхода г. Новосибирска –магистрали М-52.

Новосибирскийрайон. Год образования района – 1929.

Численностьнаселения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.

Схематерриториального планирования Новосибирского района Новосибирской области до2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрацииНовосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».

Планировочнымирешениями этого документа предусматривается сохранение структурыадминистративного деления и стабилизация численности населения на уровнесовременного периода.

При этом планировочными решениями ранееразработанного Генерального плана города Новосибирска, утвержденного решениемСовета депутатов г. Новосибирска от 26.12.2007 № 824 (сизменениями от 17.02.2009), границы города предполагается расширить засчет территории Кубовинского и Кудряшовскогосельсоветов.

Проектные решения поддерживаютфункциональное зонирование с  максимальным сохранением специализациихозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемой территориальногопланирования Новосибирской области.

Почти весь Новосибирский район рассматриваетсяСхемой территориального планирования Новосибирского района Новосибирскойобласти как одна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусуограничениями в отдельных видах деятельности.

В комплекс градостроительных мер длядостижения поставленных целей территориального планирования предложеныограничения на размещение и развитие объектов высоких классов опасности посанитарной классификации с использованием ресурсоразрушающихтехнологий Новосибирско-Колыванского и другихэкологически проблемных ареалов Новосибирского района.

Планировочные решения поддерживают ипредусмотренное Схемой территориального планирования Новосибирской областиразвитие транспортной инфраструктуры, а именно размещение трасс автомобильныхмагистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска – автомобильной дороги«Чуйский тракт».

Административно-территориальное устройствоНовосибирской области установлено Законом Новосибирской областиот 16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области».