Постановление Правительства Новосибирской области от 22.02.2017 № 69-п

2. Климатические особенности района расположения лесничеств

 

Климат расположения Новосибирского и Мирновского лесничеств резко континентальный,характеризуется продолжительной холодной зимой, жарким летом, скоротечнымивесной и осенью, коротким безморозным периодом, резкими колебаниями температурв течение года, месяца и даже суток, поздними весенними и ранними осеннимизаморозками, особенно отрицательно влияющими на рост и развитие древесной икустарниковой растительности. Поздние весенние и ранние осенние заморозкинаиболее характерны для восточной части Мирновскоголесничества, где отмечаются в отдельные годы максимально низкие показателитемпературы.

Характеристика климата приводится по даннымметеостанции «Новосибирск».

Среднегодовая температура воздуха 0,2^оС,средняя месячная самого теплого месяца (июля) – плюс 19^оС, самогохолодного (января) – минус 18,8^оС. Абсолютный минимум температурыопускается до -50^оС. Максимальная температура воздуха летомподнимается в отдельные дни до +38^оС.

Продолжительность вегетационного периода – 150 дней.Последние заморозки весной появляются в третьей декаде мая, первые заморозкиосенью – во второй декаде сентября. Средняя дата замерзания рек (кроме Оби) –первая декада ноября. Средняя дата начала паводка – первая декада мая. Глубинапромерзания почвы – 150 см.

Направление преобладающих ветров меняется взависимости от времени года. В среднем за год преобладают ветры южных июго-западных направлений. Средняя скорость ветра не превышает 4,3 м/с. Однако вотдельные годы в весенний период наблюдаются ветры скоростью 30-35 м/с,которые вызывают ветровалы и буреломы (особенно в осинниках), способствуютраспространению лесных пожаров.

Количество осадков в среднем за год – 418 мм, причем70-80% годовой нормы выпадает в вегетационный период (с мая по сентябрь),минимум осадков отмечается в зимний период. Зимой в лесу происходит накоплениеснега, высота которого почти в два раза выше, чем в поле.

В весенне-летний период наблюдается появлениеатмосферных засух.

Положительное влияние на рост растений оказываетбольшая продолжительность светового дня в период вегетации, высокий уровеньсолнечной радиации в летнее время.

 

3. Рельеф, почвы, растительный покров района расположения лесничеств

 

Рельеф территории Новосибирского лесничества в разныхего частях различен. Так, территория «Кудряшовскогобора» (левобережная часть лесничества) представляет собой возвышенную равнину снеглубокими западинами в северной его части и блюдцеобразными понижениями.

Территория правобережной части – приподнятая равнина,расчлененная долинами рек, балками, оврагами. Наиболее сильная изрезанностьрельефа наблюдается в ряде урочищ Инскоголесохозяйственного участка.

Почвенный покров земель лесничества неоднороден. Натерритории «Кудряшовского бора» на наиболеедренированных участках развиты средне- и сильноподзолистыепочвы и их разновидности. К этим почвам, как правило, приурочены чистыесосновые насаждения мшисто-ягодникового типа леса.

На склонах и платообразных понижениях формируютсядерново-слабоподзолистые почвы легкосуглинистого механического состава. К этимпочвам приурочены смешанные хвойно-лиственные или лиственные насаждения.

В северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка, в бессточных западинах преобладают торфяно-болотныепочвы. К ним приурочены низкопроизводительныеберезовые насаждения.

В правобережной части лесничества на большей частитерритории Новосибирского и Инского лесохозяйственныхучастков преобладают дерново-подзолистые почвы, к которым приурочены чистыевысокопроизводительные сосновые и смешанные сосново-лиственные насаждения.

Серые лесные почвы преобладают в урочищах«Березовское» и «Гусинобродское» Инскоголесохозяйственного участка. На этих почвах произрастают как сосновые, так иберезовые насаждения, отличающиеся высокой производительностью.

Аллювиальные почвы приурочены к пойме реки Оби.

Рельеф района расположения Мирновскоголесничества неоднороден. Однако резкой границы между равнинной и предгорнойтерриториями не существует. Микрорельеф равнинной части территории районатакже расчлененный, с явно выраженными пологообразнымиповышениями и понижениями.

Почвенный покров отличается большим разнообразием. Вравнинной части лесничества на дюнных всхолмленияхпреобладают серые почвы легкого и среднего механического состава. На нихформируются сосновые и березово-сосновые насаждения высокой производительности.По днищам балок и речным долинам распространены черноземно-луговые почвы. Наних произрастают березовые насаждения. По понижениям почвы лугово-болотные.

В предгорной части лесничества преобладаютдерново-глубоко-оподзоленные лессовидные суглинистые и тяжелосуглинистые почвы.На данных типах почв сформировались высокополнотныенасаждения разнотравных типов леса с преобладанием пихты или осины.

В целом комплексприродно-климатических условий благоприятствует произрастанию таких древесныхпород как сосна, кедр, лиственница, ель, береза, осина, тополь. Эти древесныепороды образуют насаждения высокой производительности I-III классов бонитета.

 

4. Гидрография

 

Наиболее крупные реки в Новосибирском лесничестве:Обь, Иня, Барлак, Б. Барлак,М. Барлак, Пашенка; озера: Черное, Черемуховое,Глухое, Подхорошее, Кресты, Гордино,Дедушкино.

Кроме крупных рек по территории Новосибирскоголесничества протекают малые реки, такие как Мокруша,Барышевка, Забабуриха, Тилалиха,Качимовка.

Все озера, кроме одного (озеро Дедушкино),расположены в северной части Кудряшовскоголесохозяйственного участка. Берега озер большей частью торфянистые, топкие ипоросшие ивой. В рекреационных целях озера используются крайне ограниченно.

Гидрографическая сеть на территории районарасположения Мирновского лесничества относится кбассейнам реки Бердь, реки Иня и частично реки Томь.

Наиболее большое значение для северной части района идля лесничества имеет река Иня с наиболее крупными притоками: Изылы, Мал. Изылы, Маматынь, Буготак, Анарбуга, Коурак, Тогучинка. Южная часть района относится к бассейну реки Бердь и ее притокам: наиболее крупные из притоков – реки Суенга, Изырак, Чем. Остальныереки и речки являются притоками рек Суенга, Чем и Большой Ик. Реки Ача иТопкая относятся к бассейну реки Томь.

 

5. Перспективы развития г. Новосибирска

и Новосибирского административного района

 

Среди сибирских городов г. Новосибирск выделяетсясвоей необычной историей развития. За короткий срок небольшой поселок,возникший у места строительства железнодорожного моста через реку Обь,превратился в один из крупнейших промышленных, научных и культурныхцентров нашей страны. Численность его населения превысила один миллион в товремя, когда город не достиг еще своего семидесятилетия. Случай этот,можно сказать, в истории градостроительства беспрецедентный. Таким городам-«рекордсменам», как НьюЙорк и Чикаго, чтобы подойти кэтому рубежу потребовалось 125 и 90 лет.

В сложных условиях развивался г. Новосибирск.Появление градостроительных, архитектурных, экономических, экологических идругих проблем связано с невиданными темпами его роста. За быстрым физическимразвитием не поспевало развитие городских систем. Свою негативную роль сыгралаи война.

Коллективом московского института ОАО «Гипрогор» при участии ряда ведущих проектных инаучно-исследовательских организаций Новосибирска в 1980 году былизавершены работы над технико-экономическими основами развития города до 2005года, а затем, в 1984 году, на их основе была закончена корректировкаГенерального плана города Новосибирска, определившего основные положения ипараметры г. Новосибирска на двадцатилетний период, а также давшегопредложения по его развитию на более отдаленную перспективу.

Численность населения г. Новосибирска по этомуградостроительному документу на расчетный срок должна составить1 млн. 750 тыс. жителей. Специалисты рассмотрели сразличных позиций все стороны предстоящего в ближайшее двадцатилетие городскогостроительства. Географическое положение, природно-климатические условия иэкономические особенности, в которых развиваются крупнейшие города Сибирии Дальнего Востока, в том числе и г. Новосибирск, вызывают припроектировании и реализации их генеральных планов целый ряд проблем. Основнымииз них являются определение численности населения города и соответствующееразвитие планировочной структуры его территории. От их правильного решения вомногом зависит будущее города.

Именно быстрый рост промышленного потенциалаг. Новосибирска в годы первых пятилеток, а затем в годы войны, когда сюдаиз западных районов страны были эвакуированы крупные заводы, стал причинойфорсированных темпов его развития. Центром такой системы-агломерации, в которуювходит в настоящее время целый ряд городов и поселков, расположенных в бассейнеОби и вдоль Новосибирского водохранилища, и является г. Новосибирск.

Численность населенияНовосибирской агломерации составляет около 2 млн. человек. В то жевремя численность населения г. Новосибирска, приближающаяся к полуторамиллионам, составляет почти 60% от численности населения Новосибирской областии свыше 70% численности населения агломерации. Как огромный магнит притягиваетк себе г. Новосибирск жителей малых и средних городов и поселков области.

Новосибирсксегодня вооружен серьезным инструментом – Генеральным планом города, которыйпомогает решать вопросы застройки и развития планомерно, с учетом потребностейего жителей. Генеральный план городаНовосибирска был утвержден решениемСовета депутатов города Новосибирска от 26.12.2007 № 824 «О Генеральномплане города Новосибирска».

Принятыйс изменениями в 2011 году (постановление мэрии города Новосибирскаот 10.05.2011 № 3770 «О внесении изменений в план реализацииГенерального плана города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрагорода Новосибирска от 26.06.2008 № 484») Генеральный план города Новосибирска – только второй за всю 115-летнюю историюг. Новосибирска. Он рассчитан на период до 2030 года и ставит передг. Новосибирском масштабные задачи по преобразованию города в крупнейшиймногофункциональный культурный, транспортный, научный, образовательный,информационный, промышленный, наукоемкий и административный центр Сибири.

Генеральный план городаНовосибирска разработан в соответствии с Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации, экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями,нормативами градостроительного проектирования г. Новосибирска с учетомкомплексных целевых программ развития социальной, транспортной, инженернойинфраструктур. При его разработке проведен анализ результатов реализациидокументов территориального планирования с 20-х годов прошлого векадо современного периода.

В г. Новосибирске естьряд особенностей, которые нельзя было не учитывать при разработкеГенерального плана города Новосибирска. Это одновременно и преимущества нашегогорода, и, вместе с тем, они создают определенные трудности при планировании истроительстве. Река Обь и железная дорога, например, фактически делят городпополам. И г. Новосибирску явно недостаточно как мостов, так и развязок,подходов к ним. Вся территория города сильно изрезана естественными преградами:оврагами и малыми реками. Это значительно осложняет связи между районамиполуторамиллионного города и освоение территорий.

Город Новосибирск занимаетогромную территорию, зоны промышленной и жилой застройки (в том числемалоэтажной, частной) перемешаны. Есть районы, территориально отделенные отгорода, – Пашино, Академгородок, Левые Чемы. Связьмежду ними затруднена. Промышленные предприятия, которые внедрены в жилыезастройки, имеют достаточно негативное воздействие на них с санитарно-охраннойточки зрения. Кроме того, на территории находятся экологически вредные производства,которые в случае возникновения техногенных ситуаций негативно влияют назначительную часть городской территории. Многие садоводческие общества сейчасфактически входят в городскую черту. При этом в Новосибирске явно нехватает мест рекреации, зеленых зон.

Все эти нюансы были учтены приразработке Генерального плана города Новосибирска. И он призван создатьоптимальную структуру городской территории максимально комфортной дляпроживания горожан.

Одной из важнейших задачявляется комплексное развитие жилых территорий и подготовка площадок дляувеличения объемов жилищного строительства с учетом повышения комфортностижилой среды, а также реконструкция и модернизация ветхого и аварийного жилогофонда города. В соответствии с Генеральным планом города Новосибирска 70%застройки отведено под многоэтажную, позволяющую максимально использоватьтерриторию города, и 30% – под малоэтажное строительство, также востребованноегорожанами. И все-таки основной акцент Генеральный план города Новосибирскаделает на комплексное многоэтажное строительство.

Документ определяет 11приоритетных территорий – это Ключ-Камышинское плато,Плющихинская, Южно-Чемская,Ерестинская площадки, участок, прилегающий вмикрорайону «Родники», территория аэропорта «Северный» и другие.

Еще одно приоритетноенаправление – формирование специализированных территорий для размещения новыхнаучно-производственных центров на основе современных информационных иинновационных технологий во взаимосвязи с образовательными центрами.Такими территориями являются новосибирский Технопарк, реализация программы строительства которого началась в 2007 году, и наукоград Кольцово.

Генеральным планом городаНовосибирска предусматривается создание внешнего транспортного кольца,окружающего территорию планируемого развития города. Кольцо будет образовано содной стороны Северным объездом федеральной трассы «Байкал», строительствокоторого завершено. Сдан в эксплуатацию пятый пусковой комплекс Северногообъезда, в состав которого входят транспортная развязка и три железобетонныхмоста: через Старицу и озера Алферово и Хомутино – общей протяженностью 753,8 метра от села Прокудское до Сокура. Завершено строительство участкатрассы северного объезда до примыкания с трассой М-51 в районе села Прокудское со всем комплексом транспортных сооружений,формирование транспортной развязки и въездной магистрали в город с северногонаправления.

В настоящее время строится идругая часть «кольца» – Восточный объезд трассы – «Чуйский тракт». Вперспективе с введением Южного объезда, направление трассы которогопредлагается по наиболее оптимальному с точки зрения территориального роста итранспортного развития города варианту: по обходу города с южной и юго-западнойстороны, «кольцо» сомкнется. Формирование внешнего транспортного кольца позволитзавершить объединение в общую транспортную систему существующие и планируемыетрассы федерального значения, областные дороги и магистральную сеть города, атакже объединить систему внешних автомобильных трасс и дорог с системамижелезнодорожного, авиационного и водного транспорта и тем самым обеспечитьусловия комплексного развития транспортной инфраструктуры города. Кроме того,это позволит значительно разгрузить улицы города от транзитного транспорта.

Генеральный план городаНовосибирска предполагает создание в г. Новосибирскевысокоэффективной транспортной системы на основе скоростных магистралей,многоуровневых дорожных развязок, линий метрополитена, так как в настоящеевремя в г. Новосибирске в четыре-пять раз меньше дорог, чем необходимо длянормального движения по городу. До 2030 года планируется построить вг. Новосибирске два новых автомобильных моста – северного «Ельцовского» и южного «Оловозаводского».Генеральным планом города Новосибирска предусмотрены значительные изменения всхеме метрополитена. Планируется продолжение строительства линий метроот площади Маркса в Ленинский и Кировский районы. На севере – от площадиКалинина до пятого и шестого микрорайонов. На востоке – до Гусинобродскогошоссе. В перспективе строительство кольцевой линии.

Предстоит реорганизация промышленных зон,которые занимают сегодня 40% общей площади г. Новосибирска. Часть ихпринадлежат предприятиям, которые должны сохранить свое место в структурегорода. Однако значительная часть производственных помещений многих предприятийсейчас сдается в аренду или продана. На бывших производственных площадяхрасполагаются торговые центры, офисы, организации и т.д. Поэтому логичнымвариантом, предусмотренным Генеральным планом города Новосибирска, является«уплотнение» – соединение на одной промышленной площадке несколькихпроизводств, а также вынесение ряда экологически вредных производствза городскую черту. Решен вопрос о переносе в район Толмачево городскогоаэропорта «Северный». Его место в будущем займет жилая зона. Достигнутадоговоренность о переносе на другую площадку Новосибирского жирового комбината,Новосибирского электровакуумного завода, Новосибирского оловянного завода. Дляэтих целей планируются новые площадки в Северном секторе в развитиипромышленных зон в сторону жилого района «Пашино» размером 240 га, а также вЗападном секторе размером 606 га (на территориях, прилегающих к площадкеТЭЦ-6). В ближайшее время будет определена концепция использования бывшейтерритории завода «Большевик», что также согласуется с Генеральным планомгорода Новосибирска, большое значение уделяющему развитию прибрежной зоны Оби.Так, предусматривается перенос Речного порта, занимающего большую территорию всамом центре города. Речной порт разместится на новой площадке на левом берегу Обив районе поселка Колывань.

Схематерриториального планирования Новосибирской области утверждена постановлениемадминистрации Новосибирской области от 07.09.2009 № 339-па « Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».

Схемой территориального планирования Новосибирскойобласти поддерживается необходимость сохранения лесного фонда, особенно ценныхтемнохвойных и сосновых лесов в зоне влияния г. Новосибирска,расположенных на землях особо охраняемых территорий.

Планировочные решения создают условия для развитияэкономических связей Новосибирской области и прилегающих к ней регионов.

С целью обеспечения территориального взаимодействиярегионов посредством транспортных связей планировочными решениями по развитиютранспортной инфраструктуры предусмотрено размещение:

Восточного обхода г. Новосибирска – автомобильнойдороги М-53;

Северного обхода г. Новосибирска – магистрали М-52.

Новосибирский район. Год образованиярайона – 1929.

Численностьнаселения района на 1 января 2010 года – 121 514 человек.

Схематерриториального планирования Новосибирского района Новосибирской области до2035 года (Новосибирск, 2009) утверждена тем же постановлением администрацииНовосибирской области от 07.09.2009 № 339-па «Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирскойобласти».

Планировочнымирешениями этого документа предусматривается сохранение структуры административного деления и стабилизация численностинаселения на уровне современного периода.

При этом планировочными решениями ранее разработанногоГенерального плана города Новосибирска, утвержденного решением Совета депутатовг. Новосибирска от 26.12.2007 № 824, границы городапредполагается расширить за счет территории Кубовинскогои Кудряшовского сельсоветов.

Проектные решения поддерживают функциональноезонирование с  максимальным сохранениемспециализации хозяйственной деятельности района, предусмотренное Схемойтерриториального планирования Новосибирской области.

Почти весь Новосибирский район рассматривается Схемойтерриториального планирования Новосибирского района Новосибирской области какодна большая рекреационная зона с соответствующими этому статусу ограничениямив отдельных видах деятельности.

В комплекс градостроительных мер для достиженияпоставленных целей территориального планирования предложены ограничения наразмещение и развитие объектов высоких классов опасности по санитарнойклассификации с использованием ресурсоразрушающихтехнологий Новосибирско-Колыванского и другихэкологически проблемных ареалов Новосибирского района.

Планировочные решенияподдерживают и предусмотренное Схемой территориального планированияНовосибирской области развитие транспортной инфраструктуры, а именно размещениетрасс автомобильных магистралей – Северного и Восточного обхода Новосибирска –автомобильной дороги «Чуйский тракт».

Административно-территориальноеустройство Новосибирской области установлено Законом Новосибирской области от16.03.2006 № 4-ОЗ «Об административно-территориальном устройствеНовосибирской области».

В состав Новосибирского районав соответствии с Законом Новосибирской области от 02.06.2004 № 200-ОЗ «Остатусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» входит 18 муниципальных образований – 1  городское поселение – р.п. Краснообск и 17 сельсоветов, объединяющих82 населенных пункта:

1. Барышевскийсельсовет – село Барышево.

2. Берёзовскийсельсовет – п. Железнодорожный.

3. Боровскойсельсовет – с. Боровий.

4. Верх-Тулинскийсельсовет – с. Верх-Тула.

5. Каменский сельсовет – п. Восход.

6. Криводановский сельсовет –с. Криводановка.

7. Кубовинскийсельсовет – с. Кубовая.

8. Кудряшовскийсельсовет – д.п. Кудряшовский.

9. Мичуринский сельсовет – п. Мичуринский.

10. Морской сельсовет – с. Ленинское.

11. Мочищенскийсельсовет – д.п. Мочище.

12. Новолуговской сельсовет –с. Новолуговое.

13. Плотниковскийсельсовет – с. Плотниково.

14. Раздольненскийсельсовет – с. Раздольное.

15. Станционный сельсовет – ст. Мочище.

16. Толмачевскийсельсовет – с. Толмачево.

17. Ярковскийсельсовет – с. Ярково.

Ведущейотраслью экономики района является сельское хозяйство. Посевные площади врайоне увеличиваются год от года. В общей их структуре ведущее положениезанимают зерновые и зернобобовые культуры. В настоящее время в районе действуют17 акционерных обществ, три предприятия областного и федерального значения иодно подсобное хозяйство.

Промышленность района в основном производит продукцию,необходимую сельскому хозяйству, строительным организациям и научнымучреждениям. Район занимает первое место в области по производству продукцииподсобных цехов сельскохозяйственных предприятий и объему капвложенийв агропромышленный комплекс.

Большое развитие в районе получила наука. В 1969 годуСовет Министров СССР принял постановление о создании под НовосибирскомОтделения Российской Академии сельскохозяйственных наук. В настоящее время вего состав входят 29 научно-исследовательских институтов (далее – НИИ),две государственные селекционные станции, 24 опытно-сельскохозяйственныестанции, девять научно-производственных отделений, 60 опытно-производственныххозяйств и другие структуры.

В 1985году создано Научно-производственное объединение «Вектор», которому в 1994 годуприсвоен статус Государственного научного центра. Это обширныйнаучно-исследовательский комплекс, объединяющий в своем составе ряд НИИ.Аналогичные исследовательские центры имеются только в США и Великобритании.

В с. Барышево ЗАО «Завод редких металлов» запустил в стройпредприятие, на которое было перенесено производство соединений редких металловиз г. Новосибирска.

 

6. Сведения о распределении лесовлесничеств по целевому назначению и категориям защитных лесов

 

Зеленые зоны и лесопарковые зоны г. Новосибирскаи г. Тогучина являются категориями защитных лесов, выполняющими функциизащиты природных и иных объектов.

Распределение лесов лесничеств по целевому назначениюи категориям защитных лесов в соответствии с лесохозяйственными регламентами сучетом последнего лесоустройства приведено в таблице № 2 и на схемах 4 и5.