Постановление Правительства Новосибирской области от 12.09.2017 № 343-п
О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п
ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.09.2017№ 343-п
г. Новосибирск
Овнесении изменений
впостановление Правительства Новосибирской области
от24.02.2014 № 83-п
ПравительствоНовосибирской области п о с т а н о в л я е т:
Внести в постановлениеПравительства Новосибирской области от24.02.2014 № 83-п «Об утверждении государственной программы Новосибирскойобласти «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта,в том числе Новосибирского метрополитена, для населенияНовосибирской области на 2014-2021 годы» (далее – постановление) следующиеизменения:
1. Вг
осударственной программе Новосибирскойобласти «Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта,в том числе Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области
на 2014-2021 годы»:
1) вразделе I «Паспорт государственной программы»:
а) позицию«Цель и задачи государственной программы» дополнить пунктом 3 в следующейредакции:
«3. Содействиеобновлению (модернизации) подвижного состава общественного пассажирскоготранспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на муниципальных имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.»;
б) позицию«Объемы финансирования государственной программы» изложить в следующейредакции:
| « | Объемы финансирования государственной программы | Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период составит 20 391 716,3 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2014 год – 3 381 760,8 тыс. рублей; 2015 год – 2 022 661,3 тыс. рублей; 2016 год – 2 525 965,9 тыс. рублей; 2017 год – 2 748 465,5 тыс. рублей; 2018 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2019 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2020 год – 2 262 965,9 тыс. рублей; 2021 год – 2 262 965,9 тыс. рублей; по источникам финансирования: средства федерального бюджета – 0 рублей; областного бюджета Новосибирской области –19 158 216,3 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2014 год – 2 248 260,8 тыс. рублей; 2015 год – 2 022 661,3 тыс. рублей; 2016 год – 2 525 965,9 тыс. рублей; 2017 год – 2 648 465,5 тыс. рублей; 2018 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2019 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2020 год – 2 262 965,9 тыс. рублей; 2021 год – 2 262 965,9 тыс. рублей. средства местных бюджетов – 1 233 500,0 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2014 год – 1 133 500,0 тыс. рублей; 2017 год – 100 000,0 тыс. рублей; внебюджетные источники – 2 620 194,7 тыс. рублей***, в том числе по годам: 2014 год – 2 503 528,0 тыс. рублей; 2017 год – 116 666,7 тыс. рублей; по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО – 19 158 216,3 тыс. рублей*, в том числе по годам: 2014 год – 2 248 260,8 тыс. рублей; 2015 год – 2 022 661,3 тыс. рублей; 2016 год – 2 525 965,9 тыс. рублей; 2017 год – 2 648 465,5 тыс. рублей; 2018 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2019 год – 2 593 465,5 тыс. рублей; 2020 год – 2 262 965,9 тыс. рублей; 2021 год – 2 262 965,9 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней | |
в) позицию«Основные целевые индикаторы государственной программы» дополнить пунктами 6-9в следующей редакции:
«6. Количествообновленных (модернизированных) транспортных средств подвижного составаназемного электрического общественного пассажирского транспорта на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
7. Доля обновленного(модернизированного) парка подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам от общего числа единиц паркаподвижного состава наземного электрического общественного пассажирскоготранспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 01.01.2017).
8. Количествоприобретенных (обновленных) автобусов для работы по регулируемым тарифам намуниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.
9. Доляприобретенных (обновленных) автобусов, работающих по регулируемым тарифам, кобщему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок в границах муниципальных районов и межмуниципальныхмаршрутах регулярных перевозок, требующих обновления (по состоянию на01.01.2017).»;
г) позицию«Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримыхпоказателях» дополнить пунктами 5 и 6 в следующей редакции:
«5. В2017 году планируется обновление (модернизация) 12 единиц парка подвижногосостава наземного электрического общественного пассажирского транспорта, чтосоставит 11,8% парка подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на01.01.2017).
6. Планируетсяприобретение (обновление) в 2017 году не менее 70 единиц автобусов для работыпо регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок вграницах муниципальных районов и межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок, что составит 13,6% парка автобусов, имеющего потребность вобновлении (по состоянию на 01.01.2017).»;
д) примечаниедополнить сноской *** следующего содержания:
«***Средствавнебюджетного источника отражены справочно и невключены в общий объем расходов мероприятий государственной программы.»;
2) раздел II «Обоснование необходимости реализации государственной программы» после абзаца восемнадцатого дополнить абзацами следующего содержания :
«ГородНовосибирск является крупным административным, промышленным, научным,культурным и транспортным центром Сибири, областным центром Новосибирскойобласти. Транспортное обеспечение жизнедеятельности города во многомосуществляется посредством транспортной инфраструктуры города. Важную роль вэтом процессе играют перевозки пассажиров трамваями.
Впоследние годы отмечается рост дорожно-транспортных происшествий с участиемтранспортных средств общественного пассажирского транспорта. Это вызвано рядомпричин, в том числе высоким износом парка подвижного состава пассажирскихтранспортных средств.
Серьезнойпроблемой пассажирского транспорта Новосибирской области, влияющей набезопасность пассажирских перевозок и обеспечение доступности общественногопассажирского транспорта в целом, является старение парка подвижного состава.
В 2014году в рамках утратившей силу 01.01.2015 долгосрочной целевой программы«Повышение безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок наавтомобильных дорогах Новосибирской области в 2011-2016 годах», утвержденнойпостановлением Правительства Новосибирской области от 11.02.2011№ 45-п, с учетом софинансирования местногобюджета города Новосибирска в размере 47,4 млн. рублей, приобретено 12автобусов категории М3 марки НЕФАЗ 5299-30-51 для работы на городских маршрутахрегулярного сообщения. Кроме того, перевозчикам оказана государственнаяподдержка из областного бюджета на приобретение 62 автобусов для пассажирскихперевозок в границах муниципального района, пригородных и межмуниципальных перевозокв виде предоставления субсидий в размере 20% от стоимости приобретенного имиавтобуса – всего в сумме 18,8 млн. рублей.
В2015-2016 годах оказание государственной поддержки перевозчикамна обновление подвижного состава не планировалось ввиду дефицита средствобластного бюджета Новосибирской области и местных бюджетов муниципальныхобразований.
Подвижнойсостав общественного пассажирского транспорта Новосибирской области, работающийна маршрутах регулярных перевозок, обновляется недостаточными темпами, а износподвижного состава имеет негативную тенденцию к увеличению, что отрицательновлияет на качество и безопасность оказываемых услуг и снижает доступностьпассажирских перевозок для потребителей услуг.
Износпарка подвижного состава в первом квартале 2016 года в городе Новосибирскесоставил: на муниципальных внутригородских автобусных маршрутах – 74,0%, натрамвайных маршрутах – 80,9%, на троллейбусных маршрутах – 86,6%.
Врезультате износа подвижного состава снижается уровень технической надежности ибезопасности пассажирского транспорта, возрастают сходы подвижного состава слинии по причинам технической неисправности. Морально устаревший и техническиизношенный подвижной состав существенно снижает качество и безопасностьпассажирских перевозок.
Устаревшийпассажирский парк проигрывает конкуренцию на рынке межрегиональных пассажирскихперевозок, формирует отрицательный имидж Новосибирской области среди субъектовРФ в Сибирском федеральном округе.
Взначительной степени растут затраты перевозчиков на ремонт и эксплуатациюподвижного состава, что в свою очередь приводит к повышению себестоимостиперевозок пассажиров, сокращает рентабельность и приводит к убыткам в основнойдеятельности перевозчиков.
Внастоящее время на балансе муниципального казенного предприятия городаНовосибирска «Горэлектротранспорт» (далее – МКП«ГЭТ») состоит 139 трамвайных вагонов, из них:
77 единиц– вагоны модели 71-605, введенные в эксплуатацию в 1988-1991 годах, полностьюамортизированные.
Среднийвозраст эксплуатируемых вагонов составляет 19,9 лет при нормативном срокеамортизации 16 лет.
Сувеличением срока эксплуатации подвижного состава возрастают расходы на егосодержание и уменьшается эффективность его работы на линии, большой физическийизнос транспортных средств является одной из причин схода их с маршрута.Эксплуатация большого количества амортизированного подвижного состава являетсяэкономически нецелесообразной, поскольку приводит к резкому росту затрат,необходимых для его поддержания в исправном состоянии, и, как следствие, убыткиот расходов могут превысить размер средств, которые сегодня требуются для егообновления. С увеличением же возраста подвижного состава не только растутрасходы на его содержание, но и уменьшается эффективность его работы на линии.Кроме этого, снижается привлекательность трамвая для пассажиров, проявляетсянесоответствие требованиям по экономичности, безопасности и уровню воздействияна окружающую среду.
С 2004года в Новосибирске проводится модернизация трамвайных вагонов по технологии, разработаннойи внедренной МКП «ГЭТ».
В 2011году МКП «ГЭТ» была освоена модернизация трамвайных вагонов с заменой кузова.Для первой модернизации был использован кузов модели 60102, в дальнейшем былопринято решение использовать низкопольный кузовмодели 62103, производимый Минским предприятием «Белкоммунмаш».На весь модернизируемый подвижной состав устанавливается энергоэффективныйтяговый привод, производимый в содружестве с новосибирскими предприятиями(общество с ограниченной ответственностью Научно-производственная фирма «Арс Терм» (далее – ООО НПФ «АрсТерм»), общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственная фирмаИрбис»). В 2013 году по такой технологии выполнена модернизация 9трамвайных вагонов. Модернизация с заменой кузова позволяет продлить срокэксплуатации трамваев на 14 лет.
Запоследние 10 лет обновление подвижного состава проводилось в основномпутем модернизации. За этот период силами МКП «ГЭТ» было модернизировано 37трамваев. При этом списочное количество трамваев не увеличивалось, авагоны, эксплуатация которых становилась невозможной
из-за физического износа и несоблюдения норм безопасности движенияи электробезопасности, списывались. За это время было списано 75 вагонов.
Внастоящее время (по состоянию на 01.01.2017) имеется потребностьв обновлении (модернизации) 102 единиц парка подвижного состава наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта (трамваев), имеющихся набалансе МКП «ГЭТ».
Проведениемодернизации подвижного состава трамвая позволит:
повыситьпривлекательность трамвая для пассажиров за счет повышения комфортабельностивагонов (люминесцентное освещение, удобные сиденья салонов, плавный пуск иторможение, увеличение эффективности отопительных приборов), что позволитувеличить перевозки;
сэкономитьэлектроэнергию на движение, в среднем 20 тысяч кВт/ч* на 1 вагон вгод;
соблюститребования федерального законодательства в части обеспечения доступной средыгражданам с ограниченными возможностями;
увеличитькоэффициент технической готовности;
уменьшитьколичество и продолжительность сходов с линии по техническим неисправностям,что приведет к увеличению количества выполненных рейсов, количестваперевезенных пассажиров.
В целяхмодернизации подвижного состава трамвайного парка на базе МКП «ГЭТ» созданосовместное российско-белорусское предприятие в форме общества с ограниченнойответственностью «БКМ-Сибирь».
Основнымвидом деятельности предприятия является предоставление услуг по модернизациитрамвайных вагонов с заменой кузова на новый первой комплектности, установкакомплекта тягового электропривода ПТТ-200-НЛ производства ООО НПФ «Арс Терм» и модернизации трамвайных тележек.
Дляподдержания парка автобусов в работоспособном состоянии и существенногоснижения уровня износа автобусов, работающих на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам в границах муниципальных районов имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифампригородного сообщения, потребность в обновлении по состоянию на 31.12.2016 составляет514 автобусов.
3) раздел III « Цели и задачи, важнейшиецелевые индикаторы государственной программы »:
а) послеабзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
«Задача3. Содействие обновлению (модернизации) подвижного состава общественногопассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки намуниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемымтарифам.»;
б) послеабзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
« количество обновленных(модернизированных) транспортных средств подвижного состава наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам;
доляобновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, от общего числа единицпарка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирскоготранспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 01.01.2017);
количествоприобретенных (обновленных) автобусов для работы по регулируемым тарифамна муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальныхрайонов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок;
доляприобретенных (обновленных) автобусов, работающих по регулируемым тарифам,к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов имежмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления посостоянию на 01.01.2017;»;
4) разделIV «Система основных мероприятий государственной программы»:
а) дополнитьпунктом 3 следующего содержания:
«3. Начинаяс 01.01.2017 для решения задачи 3 «Содействие обновлению (модернизации)подвижного состава общественного пассажирского транспорта, осуществляющегопассажирские перевозки на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам» предусмотрены следующие основные мероприятия:
3.1. Предоставлениесубсидий местным бюджетам в целях создания условий для обновления(модернизации) подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта
на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В рамкахреализации основного мероприятия планируется предусмотреть выделение изобластного бюджета Новосибирской области местному бюджету города Новосибирскасубсидий на обновление (модернизацию) наземного электрического общественногопассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам, обеспечивающее повышение качества услуг наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта.
Субсидииобластного бюджета Новосибирской области предоставляются с учетомналичия расходных обязательств бюджета муниципального образования по обновлению(модернизации) подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта, в соответствии со сведениями о количественаземного электрического общественного пассажирского транспорта, работающего намуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам,содержащимся в реестрах муниципальных маршрутов регулярных перевозок, привыполнении следующих условий:
наличиемуниципальных правовых актов по софинансированиюрасходных обязательств местных бюджетов городских округов на реализациюмероприятия Программы в целях обновления (модернизации) подвижного составаназемного электрического общественного пассажирского транспорта;
наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение указанных расходныхобязательств;
годизготовления (выпуска) приобретаемого (модернизированного) наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта должен быть не ранеегода, предшествующего году действия заключенного соглашения о предоставлениисубсидии.
3.2. Государственнаяподдержка организаций пассажирского автомобильного транспорта (юридических лици индивидуальных предпринимателей) в форме создания условий для приобретения(обновления) подвижного состава общественного пассажирского транспорта дляработы по регулируемым тарифам на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в границах муниципальныхрайонов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, в виде субсидий изобластного бюджета Новосибирской области.
В рамкахреализации основного мероприятия планируется предусмотреть выделениеорганизациям пассажирского автомобильного транспорта субсидий из областногобюджета Новосибирской области на приобретение автобусов для работы по регулируемымтарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границахмуниципальных районов и на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок.Субсидии предоставляются в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 6 ЗаконаНовосибирской области от 05.05.2016№ 55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Новосибирской области.»;
б) вподразделе «Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемыхорганами местного самоуправления в случае их участия в разработке и реализациигосударственной программы» абзац второй изложить в следующей редакции:
«Реализацияотдельных мероприятий государственной программы будет осуществляться мэриейгорода Новосибирска в рамках соглашений между Правительством Новосибирскойобласти и мэрией города Новосибирска о предоставлении субсидий изобластного бюджета Новосибирской области местному бюджету городаНовосибирска.»;
5 ) в разделе VI «Ресурсное обеспечениегосударственной программы»:
абзац второй изложить в следующей редакции:
«Общий объем расходов на финансированиемероприятий государственной программы за планируемый период составит: 20 391 716,3 тыс. рублей, в томчисле по годам:»;
абзацы пятнадцатый – восемнадцатыйизложить в следующей редакции:
« 2017 год – 2 748 465,5 тыс. руб., втом числе:
областнойбюджет – 2 648 465,5 тыс. руб.;
местныйбюджет – 100 000,0 тыс. руб.;
внебюджетныеисточники финансирования – 116 666,7тыс. руб.;»;
6) в разделе VII «Ожидаемыерезультаты реализации государственной программы» после абзаца пятого дополнитьабзацами следующего содержания:
«в 2017 году обновлено(модернизировано) 12 единиц парка подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта, что составит 11,8% парка подвижногосостава наземного электрического общественного пассажирского транспорта,имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 01.01.2017);
повышенокачество пассажирских перевозок и безопасность движения транспортных средств засчет приобретения (обновления) в 2017 году не менее 70 единиц автобусов, чтосоставит 13,6% парка автобусов, требующих обновления (по состоянию на01.01.2017).» ;
7) вприложении № 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевыеиндикаторы государственной программы Новосибирской области «Обеспечениедоступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числеНовосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021годы» таблицу дополнить строкой следующего содержания:
| « | Задача 3. Содействие обновлению (модернизации) подвижного состава общественного пассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам | Количество обновленных (модернизированных) транспортных средств подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам | ед. | - | - | - | - | 12 | - | - | - | - | Обновление подвижного состава пассажирского транспорта повышает качество пассажирских перевозок и безопасность движения. Реализация мероприятия в 2018-2021 годах возможна при выделении финансирования для реализации мероприятия | »; |
| | Доля обновленного (модернизированного) парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, от общего числа единиц парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 01.01.2017) | % | - | - | - | - | 11,8 | - | - | - | - | |||
| | Количество приобретенных (обновленных) автобусов для работы по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов и межмуниципаль-ных маршрутах регулярных перевозок | ед. | - | - | - | - | 70 | - | - | - | - | |||
| | Доля приобретенных (обновленных) автобусов, работающих по регулируемым тарифам, к общему количеству автобусов по утвержденным реестрам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, требующих обновления (по состоянию на 01.01.2017) | % | - | - | - | - | 13,6 | - | - | - | - |
8) в приложении № 2 к государственной программе«Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области«Обеспечение доступности услуг общественного пассажирского транспорта, в томчисле Новосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021годы» таблицу дополнить строками следующего содержания:
| « | Задача 3. Содействие обновлению (модернизации) подвижного состава общественного пассажирского транспорта, осуществляющего пассажирские перевозки на муниципальных и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам | | |||
| | 3.1. Основное мероприятие 1 задачи 3. Предоставление субсидий местным бюджетам в целях создания условий для обновления (модернизации) подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам | МТиДХ НСО, мэрия Ново-сибирска | 2017 г. | В 2017 году обновление (модернизация) 12 единиц парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта, что составит 11,8% парка подвижного состава наземного электрического общественного пассажирского транспорта, имеющего потребность в обновлении (по состоянию на 01.01.2017). Реализация мероприятия в 2018-2021 годах возможна при выделении финансирования для реализации мероприятия | |
| | 3.2. Основное мероприятие 2 задачи 3. Государственная поддержка организаций пассажирского автомобильного транспорта (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей) в форме создания условий в целях приобретения (обновления) автобусов для работы по регулируемым тарифам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок в границах муниципальных районов и межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок, в виде субсидий из областного бюджета Новосибирской области | МТиДХ НСО | 2017 г. | Повышение качества пассажирских перевозок и безопасности движения транспортных средств за счет приобретения (обновления) не менее 70 единиц автобусов, снижения износа и увеличения надежности подвижного состава, что составит 13,6% парка автобусов, требующих обновления (по состоянию на 01.01.2017) | »; |
9) приложение № 3 к государственной программе «Сводныефинансовые затраты государственной программы Новосибирской области «Обеспечениедоступности услуг общественного пассажирского транспорта, в том числеНовосибирского метрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021годы» изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;
10) приложение№ 4 к государственной программе «Методика расчета межбюджетных субсидийгосударственной программы Новосибирской области «Обеспечение доступности услугобщественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирскогометрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021годы» дополнить пунктом 2 в следующей редакции:
«2. Припредоставлении субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий государственной программы по обновлению(модернизации) подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозокпо регулируемым тарифам учитывается наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на исполнение указанных расходных обязательств.
Размер субсидии ( C уб ), предоставляемой из областного бюджета местномубюджету на софинансирование расходных обязательств пообновлению (модернизации) подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок по регулируемым тарифам (далее – субсидия) будет определяться поформуле:
C уб = N план * Ст*Ксоф,где:
N план –планируемое количество единиц наземного электрического общественногопассажирского транспорта, требующего обновления (модернизации) в текущем году,указанных в заявке муниципального образования;
Ксоф – коэффициент софинансирования,равный не более 50% стоимости обновления (модернизации) одной единицы наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта (С);
C т –стоимость обновления (модернизации) одной единицы наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта.».
2. Вприложении № 1 к постановлению «Порядок финансирования мероприятий, предусмотренных государственной программойНовосибирской области «Обеспечение доступности услуг общественногопассажирского транспорта, в том числе Новосибирского метрополитена, длянаселения Новосибирской области на 2014-2021 годы»:
1) пункт5 изложить в следующей редакции:
«5. Расходованиесредств областного бюджета на реализацию мероприятий государственной программыосуществляется с лицевого счета Министерства в виде:
предоставлениясубсидий перевозчикам в целях возмещения затрат или недополученных доходов и софинансирования приобретения (обновления) автобусов;
предоставлениясубсидий местным бюджетам на софинансированиеобновления (модернизации) парка подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта на муниципальных маршрутах регулярных перевозок порегулируемым тарифам;
софинансирования строительства метрополитена в городеНовосибирске;
оплатыгражданско-правовых договоров, государственных контрактов, с учетом заключенныхмуниципальных контрактов, о закупке товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных или муниципальных нужд (далее – контракты).»;
2) дополнитьпунктами 15 и 16 следующего содержания:
«15. Оценкаэффективности осуществления расходов местного бюджета муниципальногообразования, связанных с реализацией мероприятий по обновлению(модернизации) подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта, осуществляется Министерством исходя из степенидостижения муниципальным образованием значений показателей результативностипредоставления субсидии и определяется как количество обновленных(модернизированных) единиц парка подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок по регулируемым тарифам ежегодно по состоянию на 1 января.
16. В случае, еслипо состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, муниципальнымобразованием не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативностипредоставления субсидии, субсидия (Свозвр)подлежит возврату в доход областного бюджета в размере, определяемом по формуле7:
Свозвр =( N план - N факт )* Ст* K соф, где:
Nплан – планируемоеколичество единиц наземного электрического общественного пассажирскоготранспорта, требующего обновления (модернизации) в текущем году, указанных взаявке муниципального образования;
Nфакт – фактическоеколичество единиц наземного электрического общественного пассажирскоготранспорта, обновленное (модернизированное) в текущем году;
Ксоф – коэффициент софинансирования, равный не более 50% стоимости обновления(модернизации) одной единицы наземного электрического общественногопассажирского транспорта (С);
Cт – стоимостьобновления (модернизации) одной единицы наземного электрического общественногопассажирского транспорта.
В случаенесоблюдения администрацией муниципального образования условий предоставлениясубсидии перечисление субсидии приостанавливается по решению Министерства.
При этомМинистерство информирует в течение 10 рабочих дней администрацию муниципальногообразования о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин.».
3. Вприложении № 2 к постановлению «Условия предоставления и расходованиясубсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренныхгосударственной программой Новосибирской области «Обеспечение доступности услугобщественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирскогометрополитена, для населения Новосибирской области на 2014-2021 годы»:
1) послепункта 2 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1. Отбормуниципальных образований Новосибирской области для предоставления субсидии пообновлению (модернизации) подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта в соответствии с пунктом 2настоящих Условий производится по следующим критериям:
1) наличиемуниципальных правовых актов о развитии общественного пассажирского транспортаи транспортной инфраструктуры, в том числе по софинансированиюрасходных обязательств на реализацию мероприятия Программы в целях обновления(модернизации) подвижного состава наземного электрического общественногопассажирского транспорта;
2) наличиена территории муниципального образования контактной сети, кабельных линий иназемной транспортной инфраструктуры для наземного электрического общественногопассажирского транспорта;
3) годизготовления (выпуска) приобретаемого (модернизированного) наземногоэлектрического пассажирского транспортного средства должен быть не ранеегода, предшествующего году действия заключенного соглашенияо предоставлении субсидии.»;
2) впункте 3 слова «не менее» заменить словами «не более»;
3) послепункта 5 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Дляполучения субсидий на софинансирование мероприятийпо обновлению (модернизации) подвижного состава наземного электрическогообщественного пассажирского транспорта администрация муниципального образования– получателя субсидии представляет в министерство транспорта и дорожногохозяйства Новосибирской области:
1) документы,содержащие обоснование начальной (максимальной) цены муниципального контракта(мониторинг цен на подвижной состав, оборудование и комплектующие, необходимыедля модернизации подвижного состава наземного электрического пассажирскоготранспорта);
2) протоколаукциона (протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе) наприобретение (модернизацию) подвижного состава наземного электрическогопассажирского транспорта;
3) муниципальныйконтракт (договор) на приобретение (модернизацию) подвижного состава наземногоэлектрического пассажирского транспорта с победителем аукциона (конкурса);
4) счет-фактуру;
5) актприема-передачи транспортного средства или акт о приемке-сдачеотремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основныхсредств (форма ОС-3);
6) товарнуюнакладную;
7) платежныепоручения, подтверждающие долевое софинансированиерасходов;»;
4) пункт6 изложить в следующей редакции:
«Показателемрезультативности предоставления субсидии местному бюджету на реализацию мероприятийгосударственной программы является:
количествоучастков строительства метрополитена города Новосибирска;
количествообновленных (модернизированных) единиц парка подвижного состава наземногоэлектрического общественного пассажирского транспорта на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам.».
4. В приложении № 3 к постановлению «Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхвозмещения затрат и недополученныхдоходов перевозчиков, возникающих в случае государственногорегулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильнымтранспортом в границах муниципального района (за исключением маршрутов,организованных в границах населенных пунктов) и по пригородным маршрутамрегулярного сообщения, а также внутренним водным транспортоми железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» (далее – Порядок)приложение к Порядку «Нормативы удельных затрат на пассажирские перевозкиавтомобильным транспортом с учетом дорожных условий по районам Новосибирскойобласти и пригородным зонам городских округов с 01.03.2015» изложить в редакциисогласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
ГубернаторНовосибирской области В.Ф. Городецкий
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 12.09.2017 № 343-п
«Приложение № 3
кгосударственной программе Новосибирской
области«Обеспечение доступности услуг
общественногопассажирского транспорта,
в том числеНовосибирского метрополитена,
длянаселения Новосибирской области
на2014-2021 годы»
СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ
государственной программы Новосибирскойобласти «Обеспечение доступности услугобщественного пассажирского транспорта, в том числе Новосибирскогометрополитена, для населения Новосибирской области
на 2014-2021 годы»
| Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (ГРБС) | Финансовые затраты, тыс. рублей | Приме-чание | ||||||||
| всего | в том числе по годам | |||||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |||
| Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | ||||||||||
| Всего финансовых затрат*, в том числе: | 20 391 716,3 | 3 381 760,8 | 2 022 661,3 | 2 525 965,9 | 2 748 465,5 | 2 593 465,5 | 2 593 465,5 | 2 262 965,9 | 2 262 965,9 |
|
| областной бюджет | 19 158 216,3 | 2 248 260,8 | 2 022 661,3 | 2 525 965,9 | 2 648 465,5 | 2 593 465,5 | 2 593 465,5 | 2 262 965,9 | 2 262 965,9 |
|
| местный бюджет* | 1 233 500,0 | 1 133 500,0 | 0,0 | 0,0 | 100 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетные источники*** | 2 620 194,7 | 2 503 528,0 | 0,0 | 0,0 | 116 666,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Капитальные вложения, в том числе: | 3 637 028,0 | 3 637 028,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местный бюджет* | 1 133 500,0 | 1 133 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетные источники*** | 2 503 528,0 | 2 503 528,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| НИОКР**, | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| областной бюджет | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| местный бюджет* | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетные источники*** | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Прочие расходы, | 19 258 216,3 | 2 248 260,8 | 2 022 661,3 | 2 525 965,9 | 2 748 465,5 | 2 593 465,5 | 2 593 465,5 | 2 262 965,9 | 2 262 965,9 |
|
| областной бюджет | 19 158 216,3 | 2 248 260,8 | 2 022 661,3 | 2 525 965,9 | 2 648 465,5 | 2 593 465,5 | 2 593 465,5 | 2 262 965,9 | 2 262 965,9 |
|
| местный бюджет* | 100 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100 000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| внебюджетные источники*** | 116 666,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 116 666,7 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|
| Всего по государственной программе | 20 391 716,3 | 3 381 760,8 | 2 022 661,3 | 2 525 965,9 | 2 748 465,5 | 2 593 465,5 | 2 593 465,5 | 2 262 965,9 | 2 262 965,9 |
|
*Указываются прогнозные объемы.
**Научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы.
***Средства внебюджетного источника отражены справочно и не включены в общий объем расходов попрограмме.
Применяемое сокращение:
областной бюджет – областной бюджет Новосибирскойобласти.
_________».
Приложение № 2
кпостановлению Правительства
Новосибирскойобласти
от12.09.2017 № 343-п
«Приложение
к Порядку предоставлениясубсидий из областного
бюджета Новосибирскойобласти в целях возмещения
затрат и недополученныхдоходов перевозчиков,
возникающих в случаегосударственного
регулирования тарифов привыполнении перевозок
пассажиров автомобильнымтранспортом в границах
муниципального района (заисключением маршрутов,
организованных в границахнаселенных пунктов)
и по пригородныммаршрутам регулярного
сообщения, а такжевнутренним водным транспортом
и железнодорожнымтранспортом
в пригородном сообщении
НОРМАТИВЫ
удельных затрат на пассажирские перевозки автомобильным транспортомс учетом дорожных условий по районам Новосибирской областии пригородным зонам городских округов с 01.01.2017
| № п/п | Муниципальный район, городской округ Новосибирской области | Норматив удельных затрат (руб./100 км) |
| 1 | Баганский район | 3 555 |
| 2 | Барабинский район | 3 238 |
| 3 | город Бердск | 3 141 |
| 4 | Болотнинский район | 3 466 |
| 5 | Венгеровский район | 3 512 |
| 6 | Доволенский район | 3 484 |
| 7 | Здвинский район | 3 405 |
| 8 | Искитимский район | 3 212 |
| 9 | Карасукский район | 3 288 |
| 10 | Каргатский район | 3 258 |
| 11 | Колыванский район | 3 324 |
| 12 | Коченевский район | 3 360 |
| 13 | Кочковский район | 3 234 |
| 14 | Краснозерский район | 3 360 |
| 15 | Куйбышевский район | 3 308 |
| 16 | Купинский район | 3 501 |
| 17 | Кыштовский район | 3 730 |
| 18 | Маслянинский район | 3 174 |
| 19 | Мошковский район | 3 260 |
| 20 | Новосибирский район | 3 141 |
| 21 | Ордынский район | 3 261 |
| 22 | Северный район | 3 536 |
| 23 | Сузунский район | 3 304 |
| 24 | Татарский район | 3 366 |
| 25 | Тогучинский район | 3 280 |
| 26 | Убинский район | 3 543 |
| 27 | Усть-Таркский район | 3 598 |
| 28 | Чановский район | 3 440 |
| 29 | Черепановский район | 3 288 |
| 30 | Чистоозерный район | 3 501 |
| 31 | Чулымский район | 3 392 |
Примечания:
1. Норматив удельныхзатрат на пассажирские перевозки вводится для автобусов марки ПАЗ-3205.
2. Для автобусов иныхмарок вводятся следующие корректирующие коэффициенты к нормативам удельныхзатрат на пассажирские перевозки:
1) малыйкласс транспортных средств (кроме автобусов марки ПАЗ-3205) – 0,5;
2) средний класстранспортных средств – 1,1;
3) большой класстранспортных средств – 1,2.
_________ ».