Постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2014 № 83-п

доля перевезенных метрополитеном пассажировза от четный период в общем количестве пассажиров, перевезенных муниципальнымтранспортом в г. Новосибирске.

Перечень целевых индикаторов,характеризующих повышение доступности пассажирских услуг метрополитена городаНовосибирска будет уточнен после принятия решения мэрией города Новосибирска вовзаимодействии с Правительством Новосибирской области о продлении Дзержинскойлинии Новосибирского метрополитена (прогнозный срок принятия решения - 2020год). (Дополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Цель, задачи государственной программы,перечень основных целевых индикаторов и их планируемые значения приведены вприложении № 1 к государственной программе.

Информацияо порядке сбора данных для определения плановых и фактических значений целевыхиндикаторов государственной программы, в том числе периодичность сбора, видвременной характеристики, а также методика расчета значений приведена в Планереализации государственной программы, ежегодно утверждаемом приказом МинтрансаНСО в сроки и порядке, установленными п. 36 Порядка принятия решений оразработке государственных программ Новосибирской области, а также формированияи реализации указанных программ, утвержденного постановлением ПравительстваНовосибирской области от28.03.2014 № 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм».

Государственнаяпрограмма реализуется в 2014-2021 годах (этапы реализации не выделяются).

IV .Система основных мероприятийгосударственной программы

 Переченьосновных мероприятий по годам реализации государственной программы, а такжесроков реализации и ответственных исполнителей приведен в приложении №2 кгосударственной программе.

1. Длярешения задачи 1 «Обеспечение доступности услуг общественного (наземного,водного) пассажирского транспорта для населения Новосибирской области»предусмотрены следующие основные мероприятия:

1.1.Ведомственная целевая программа «Обеспечениедоступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2016 годы»(далее – ВЦП), реализация которой осуществлялась в 2014 году.

Целью ВЦП являлось обеспечение доступностиуслуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области.

Поставленнаяцель достигалась решением следующих задач:

1) государственная поддержка пассажирскогоавтомобильного, внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспортав Новосибирской области дляобеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенных пунктов исадово-дачных обществ;

2) обеспечение равной доступности услуг общественного пассажирскоготранспорта для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки при проездена транспорте по предъявлению специального проездного билета ;

3) реализациямер социальной поддержки граждан от дельных категорий при проезде нажелезнодорожном транспорте пригородного сообщения;

4) созданиеусловий для реализации мер социальной поддержки от дельных категорий гражданпри проезде на общественном пассажирском транспорте;

5) оптимизация маршрутнойсети и совершенствование транспортной инфраструктуры .

В периодреализации ВЦП общественныйпассажирский транспорт в полной мере удовлетворял спрос населения натранспортные услуги, обеспечивал жизнедеятельность городов и поселковНовосибирской области. Являясь средством коммуникации, одним из катализаторовэкономического развития Новосибирской области, общественный пассажирскийтранспорт обеспечивал социальную и экономическую стабильность общества, сталважным фактором повышения уровня жизни населения.

Ведомственнаяцелевая программа «Обеспечениедоступности услуг общественного пассажирского транспорта для населения Новосибирской области на 2013-2016 годы»утратила силу с 01.01.2015 года.

Начиная с01.01.2015, действуют следующие основные мероприятия государственной программыдля решения задачи 1:

1.2. «Государственная поддержка организаций пассажирского автомобильного,внутреннего водного и пригородного железнодорожного транспорта в Новосибирскойобласти для обеспечения перевозки пассажиров до отдаленных сельских населенныхпунктов и садово-дачных обществ» осуществляется в связи с государственнымрегулированием тарифов на перевозку пассажиров пассажирским автомобильнымтранспортом в соответствии с действующим законодательством.

Субсидиииз областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения затрат инедополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае государственногорегулирования тарифов при выполнении перевозок пассажиров автомобильным транспортомв границах муниципального района (за исключением маршрутов, организованных вграницах населенных пунктов) и по пригородным маршрутам регулярного сообщения,а также внутренним водным транспортом и железнодорожным транспортом впригородном сообщении, предоставляются в соответствии с пунктом 1 части 1статьи 6 Закона Новосибирской области от 05.05.2016 №55-ОЗ «Об отдельныхвопросах организации транспортного обслуживания населения на территорииНовосибирской области» в порядке, установленном Правительством Новосибирскойобласти: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

1) вслучае согласования областным уполномоченным органом исполнительной власти всфере организации пассажирских перевозок – Минтрансом НСО – тарифов наперевозку пассажиров внутренним водным транспортом в пригородном сообщении всоответствии с Кодексом внутреннего водного транспорта предоставление субсидийорганизациям внутреннего водного транспорта в целях возмещения затрат илинедополученных доходов, возникающих при применении согласованных тарифов;

2) врезультате утверждения приказом областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области по государственному регулированиютарифов и ценообразованию – департамента по тарифам Новосибирской области –зонального понижения тарифов на перевозку пассажиров по маршрутам регулярногосообщения в границах муниципальных районов Новосибирской области организациямавтомобильного транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов,возникающих в связи с государственным регулированием тарифов на перевозкупассажиров, а также в случаях заключения Минтрансом НСО договоров илигосударственных контрактов на осуществление регулярных перевозок порегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок впригородном сообщении (протяженностью до 50 километров) с низкимпассажиропотоком; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской областиот06.10.2016 г. № 317-п)

3) врезультате утверждения приказом департамента по тарифам Новосибирской областитарифов на услуги по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом впригородном сообщении, оказываемые ОАО «Экспресс-пригород», на основаниикоторых определяется плата за перевозку пассажиров в пригородном сообщении натерритории Новосибирской области ниже определяемого органом регулированияэкономически обоснованного уровня, организациям, осуществляющим перевозкипассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, в целяхвозмещения затрат или недополученных доходов, возникающих в случаегосударственного регулирования тарифов.

1.3.«Реализация мер социальной поддержки от дельных категорий граждан при проездена общественном пассажирском транспорте» осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений взаконодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силунекоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятиемфедеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ЗаконамиНовосибирской области от03.09.2010 №271 «О внесении изменений в постановление ГубернатораНовосибирской области от 31.01.2005 № 32», предоставляется право выбора однойиз форм управления системой проезда по ЕСПБ и МПК:

1) проездпо ЕСПБ, приобретаемому гражданином ежемесячно, с возможностью совершениянеограниченного количества поездок в течение календарногомесяца и ежемесячная активация МПК с возможностью совершениянеограниченного количества поездок в течение календарного месяца;

или:

2)совершение 30 поездок по отрывным социальным талонам к ЕСПБ в месяц и в размерене более 360 поездок в течение календарного года с правом их использования в последующих календарных месяцах и активация МПК насовершение 30 поездок по МПК в месяц и в размере не более 360 поездок по однойМПК в течение календарного года с переносом неиспользованных поездок на любойпоследующий календарный период.

В целяхучета поездок, выполненных гражданами льготных категорий, органы местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области вводят на своейтерритории систему персонифицированного учета поездок по МПК.

Предоставление гражданам, имеющим право на мерысоциальной поддержки, льготного проезда железнодорожным транспортом впригородном сообщении осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации Новосибирскойобласти от31.12.2008 №373-па «О проезде пассажиров, для которых законодательствомустановлены меры социальной поддержки, железнодорожным транспортом пригородногосообщения на территории Новосибирской области».

Субсидиииз областного бюджета Новосибирской области в целях возмещения недополученныхдоходов перевозчиков, возникающих в случае перевозки пассажиров, для которыхзаконодательством установлены меры социальной поддержки, предоставляются перевозчикамв соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Новосибирской области от05.05.2016 №55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживаниянаселения на территории Новосибирской области» в порядке, установленномПравительством Новосибирской области: (В редакции Постановлений ПравительстваНовосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

а) в целях возмещениянедополученных доходов сверх стоимости специального проездного билета (СПБ),возникающих в случае перевозки пассажиров, для которых законодательствомустановлены меры социальной поддержки при проезде в транспорте по предъявлениюСПБ, включая пенсионеров (кроме пенсионеров, получающих трудовую пенсию постарости, проживающих в г. Новосибирске);

б) в целях возмещениянедополученных доходов, возникающих при проезде автомобильным транспортоммеждугородного внутриобластного сообщения и водным транспортом пригородногосообщения по предъявлению СПБ;

в) на оплату проездаобщественным пассажирским транспортом детей из многодетных семей – учащихся образовательных организаций всех типов и одного изродителей (опекунов, попечителей) многодетной семьи, имеющей пять и болеедетей;

г) в связи с принятиемНовосибирской областью решений об установлении льгот по тарифам на проездобучающихся и воспитанников общеобразовательных организаций и обучающихся по очной форме обучения вгосударственных образовательных организациях высшего образования ипрофессиональных образовательных организациях;

д) на оплату проездаветеранов труда железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

е) наоплату проезда тружеников тыла железнодорожным транспортом в пригородномсообщении;

ж) наоплату проезда реабилитированных и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении;

з) наоплату проезда ветеранов труда Новосибирской области железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении;

и) на оплату проезда лиц, имеющих почетные звания РоссийскойФедерации, РСФСР или СССР, проживающих в Новосибирской области, железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении.

Изготовлениебланков ЕСПБ, МПК, транспортных требований, удостоверяющих право получения мерсоциальной поддержки от дельных категорий граждан, осуществляется за счетсредств областного бюджета в целях создания условий дляреализации мер социальной поддержки от дельных категорий граждан при проезде наобщественном пассажирском транспорте.

1.4. «Проведение социологических исследований в сфере общественногопассажирского транспорта» осуществляется Минтрансом НСО для определенияудовлетворенности населения качеством транспортного обслуживания и расчетапоказателя «Степень удовлетворенности населения качеством транспортногообслуживания» на территории обследуемых муниципальных образований Новосибирскойобласти. Предусматривается проведение исследований выборочно в двухмуниципальных районах Новосибирской области ежегодно. Социологические исследования, проводимые среди жителей муниципальных районовНовосибирской области, основываются на объеме районированнойвыборки в размере не менее чем 150 анкет респондентов, осуществляющих поездкина общественном пассажирском транспорте, в каждом районе.

Социологические исследования позволяютосуществлять диагностику изменений происходящих всфере транспортного обслуживания населения и принимать управленческие решения,обеспечивающие эффективные результаты развития отрасли. Результаты исследованияпоказывают процесс изменений в деятельности транспорта – насколько онэффективен для населения и в чем состоят конкретные изменения.

1.5. Начиная с 01.01.2016, вступает вдействие следующее основное мероприятие государственной программы для решениязадачи 1:

«Организация регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении»осуществляется Минтрансом НСО в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации.

В целях организации отношений, связанных сустановлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допускомюридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярныхперевозок, а также с организацией контроля за осуществлением регулярныхперевозок, Минтрансом НСО за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти осуществляется изготовление бланков «Свидетельство об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок», «Расписание» и «Карта маршрутарегулярных перевозок.»

(Подпункт дополнен - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2. Длярешения задачи 2 «Повышение доступности пассажирских услуг метрополитена г.Новосибирска» предусмотрено следующее основное мероприятие:

2.1.Развитие метрополитена города Новосибирска.

Реализацияосновного мероприятия планируется на принципах государственно-частногопартнерства после принятия решения мэрией города Новосибирска во взаимодействиис Правительством Новосибирской области о продлении Дзержинской линииНовосибирского метрополитена с одновременным внесением необходимых изменений вгосударственную программу (прогнозный срок принятия решения - 2020 год).

В рамкахосновного мероприятия по развитию Новосибирского метрополитенапредусматривается реализация следующих мероприятий:

1)завершение работ на станции «Золотая Нива»;

2)проектирование и строительство электродепо «Волочаевское»;

3)проведение комплекса подготовительных работ, необходимых для началастроительства участка продления Дзержинской линии метрополитена;

4)строительство и ввод в эксплуатацию участка продления Дзержинской линииНовосибирского метрополитена;

5) возмещениеинвестору затрат, вложенных в строительство участка продления Дзержинской линииНовосибирского метрополитена.

В рамкахреализации основного мероприятия планируется предусмотреть выделение изобластного бюджета Новосибирской области местному бюджету города Новосибирскасубсидий на развитие Новосибирского метрополитена, обеспечивающее повышениеуровня доступности услуг метрополитена для населения города Новосибирска.

Полныйперечень мероприятий в рамках задач 1 и 2 государственной программы с указаниемколичественных характеристик и стоимости по годам, сроков реализации иответственных исполнителей, с описанием ожидаемых результатов от реализациипредставлен в ежегодно разрабатываемом Плане реализации мероприятийгосударственной программы.

(Подпунктдополнен - Постановление Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Обобщеннаяхарактеристика основных мероприятий, реализуемых органами местногосамоуправления в случае их участия в разработке и реализации государственнойпрограммы

Вреализации государственной программы предусматривается участие мэрии городаНовосибирска.

Реализацияосновного мероприятия будет осуществляться мэрией города Новосибирска в рамкахсоглашений между Правительством Новосибирской области и мэрией городаНовосибирска о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти местному бюджету города Новосибирска

(Подразделв редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Обобщеннаяхарактеристика мер государственного регулирования

Длядостижения целей государственной программы предполагается использовать комплексмер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные(правоустанавливающие, правоприменительные и контрольные) и финансовые, в томчисле бюджетные, меры.

МинтрансНСО является областным исполнительным органом государственной властиНовосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативноеправовое регулирование в сфере пассажирского транспорта в пределахустановленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти полномочий.

МинтрансНСО руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законамиНовосибирской области, постановлениями, распоряжениями ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области, регламентирующимидеятельность транспортного комплекса.

Государственнымзаказчиком мероприятий государственной программы и главным распорядителембюджетных средств является Минтранс НСО. В целях реализации государственнойпрограммы, Минтранс НСО, являясь уполномоченным органом исполнительной властиНовосибирской области на осуществление функций по организации регулярныхперевозок, возлагаемых Федеральным законодательством:

1) участвуетв формировании и реализации государственной политики Новосибирской области всфере организации транспортного обслуживания населения;

2) оказываетгосударственную поддержку перевозчикам в соответствии с Законом Новосибирскойобласти от05.05.2016 №55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортногообслуживания населения на территории Новосибирской области»;

3) осуществляетмониторинг и прогнозирование транспортного обслуживания населения и готовитдокумент планирования регулярных перевозок;

4) определяетпотребности в пассажирских перевозках по межмуниципальным маршрутам регулярныхперевозок;

5) определяетобъемы бюджетного финансирования пассажирских перевозок по маршрутам регулярныхперевозок;

6) рассматриваетпредложения об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярныхперевозок и представляет заключения о наличии или об отсутствии оснований дляотказа в установлении или изменении данного маршрута в уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти;

7) устанавливает,изменяет и отменяет межмуниципальные маршруты регулярных перевозок дляосуществления регулярных перевозок по регулируемым и нерегулируемым тарифам;

8)выдает ,переоформляет свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и карту межмуниципального маршрута регулярныхперевозок, прекращает или приостанавливает их действие;

9) определяетперечень транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащениюсредствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскиминавигационными системами, в целях повышения уровня безопасности перевозокпассажиров;

10) проводитоткрытый конкурс на право получения свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

11) заключаетгосударственный контракт в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд, на выполнение работ,связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам помежмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

12) осуществляетконтроль за выполнением иных не указанных в части 1 статьи 35 Федеральногозакона от13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» условий государственного контракта или свидетельства об осуществленииперевозок по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок;

13) уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участникадоговора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок об изменении вида регулярныхперевозок;

14) согласовываетс юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договорапростого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозокпо муниципальным маршрутам регулярных перевозок, по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок, размеров компенсации недополученных доходов, связанных спредоставлением льгот на проезд при осуществлении регулярных перевозок понерегулируемым тарифам;

15) определяетместа расположения на территории Новосибирской области парковок для стоянки вночное время транспортных средств, используемых для осуществления регулярныхперевозок;

16) информируетнаселение об организации межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, овыполняемых на них перевозках транспортом общего пользования, о перевозчиках, атакже иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг;

17) осуществляетмероприятия по реализации, обеспечению и защите прав потребителей в сфереорганизации транспортного обслуживания населения;

18) осуществляетвзаимодействие с федеральными органами государственной власти и ихтерриториальными органами, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Новосибирской области при организации транспортного обслуживаниянаселения;

19) формируети ведет реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

20) выдаетразрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажалегковым такси, предписания об устранении выявленных нарушений, принимаетрешения о приостановлении действия разрешений, возобновляет действиеразрешения;

21) определяетобъемы пассажирских перевозок, условия договоров об организации пассажирскихперевозок водным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) ижелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении и заключает такие договоры;

22) согласовываетразмер платы за перевозку пассажиров и их багажа по пригородным маршрутамрегулярного сообщения внутренним водным транспортом в случаях предоставленияперевозчикам из средств областного бюджета Новосибирской области субсидий вцелях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг поперевозкам пассажиров и их багажа;

23)организует транспортное обслуживание населения воздушным, водным,автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородномсообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении в пределахполномочий, предоставленных федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области;

24)согласовывает места посадки и высадки пассажиров при осуществлении перевозокпассажиров и багажа по заказу между поселениями, расположенными в разныхсубъектах Российской Федерации, на территориях таких поселений;

25) осуществляетрегиональный государственный контроль за соблюдением юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований, предусмотренных частями 1.4 и 16статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», а также правил перевозокпассажиров и багажа легковым такси;

26) осуществляетпроизводство по делам об административных правонарушениях в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области ирассматривает дела об административных правонарушениях в пределах полномочий;

27) реализуетмеры государственной поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в транспортномкомплексе, в том числе софинансирует развитиеметрополитена города Новосибирска;

28) обеспечиваетинвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам транспортнойинфраструктуры, находящимся в государственной собственности Новосибирскойобласти.

(Подразделв редакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

Прогнозсводных показателей объема и стоимости государственных услуг, оказываемыхобластными исполнительными органами государственной власти Новосибирскойобласти, в рамках реализации государственной программы

Вустановленной сфере деятельности Минтранс НСО предоставляет государственнуюуслугу по выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.

В рамкахгосударственной программы предусматривается оказание государственной услуги всфере транспортного комплекса на базе государственного автономного учрежденияНовосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее – ГАУ НСО«МФЦ»), а именно – выдача разрешений на осуществление деятельности по перевозкепассажиров и багажа легковым такси на территории Новосибирской области.

Предоставлениегосударственной услуги осуществляется Минтрансом НСО. Прием заявлений идокументов на оказание государственной услуги по выдаче разрешенийи выдача разрешений осуществляется ГАУ НСО «МФЦ».

Порядоквыдачи разрешений, размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлениигосударственной услуги, и способы ее взимания предусмотрены постановлениемПравительства Новосибирской области от25.08.2011 №372-п «О Порядке выдачи разрешения на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территорииНовосибирской области».

Информацияоб участии акционерных обществ с государственным участием, общественных,научных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализациигосударственной программы

Акционерныеобщества с государственным участием, общественные организации участвуют вреализации государственной программы на общих основаниях в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Новосибирской области (далее –организации). В рамках государственной программы не планируется привлечениенаучных и иных организаций.

Организации,участвующие в реализации государственной программы, вправе:

участвовать в рассмотрении вопросов, от носящихся креализации государственной программы;

разрабатывать предложения по составу и содержаниюпрограммных мероприятий, формам и условиям предоставления муниципальномузаказчику бюджетных средств в процессе формирования календарного планагосударственной программы на очередной финансовый год;

содействовать реализации программных мероприятий впорядке, установленном государственной программой;

инициировать разработку и реализацию конкретныхпроектов и мероприятий государственной программы;

участвовать в исполнении от дельных мероприятийгосударственной программы.

Реализациягосударственной программы осуществляется в соответствии с соглашением овзаимодействии и сотрудничестве между Правительством Новосибирскойобласти, мэрией города Новосибирска и от крытым акционерным обществом«Российские железные дороги» ,а также договорами с от крытым акционерным обществом «Экспресс-пригород» наорганизацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом впригородном сообщении на территории Новосибирской области и предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области.

В целях взаимодействия и сотрудничества в сфере устойчивого и безопасногофункционирования пассажирского автомобильного транспорта в Новосибирскойобласти заключено соглашение от 04.07.2012 между Минтрансом НСО иСаморегулируемой организацией Некоммерческого партнерства «Транспортный СоюзСибири».

V . Механизм реализации исистема управления государственной программы

Государственная программа разработана всоответствии с:

подпунктом «а» пункта 1 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочной государственнойэкономической политике»;

Законом Новосибирской области от 05.05.2016№55-ОЗ «Об отдельных вопросах организации транспортного обслуживания населенияна территории Новосибирской области»; (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

Стратегией социально-экономическогоразвития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденнойпостановлением Губернатора Новосибирской области от03.12.2007 №474 «О Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года»;

Реализация основного мероприятия «Развитиеметрополитена города Новосибирска» задачи 2 «Повышение доступности пассажирскихуслуг Новосибирского метрополитена государственной программы будетосуществляться на принципах государственно-частного партнерства в соответствиис соглашением между Правительством Новосибирской области и мэрией города Новосибирскао предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование строительства метрополитена в г.Новосибирске. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Исполнителями основного мероприятияявляются Минтранс Новосибирской области во взаимодействии с мэрией городаНовосибирска, организацией, определенной в соответствии с действующимзаконодательством (инвестором). (В редакции Постановления ПравительстваНовосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Абзац. (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Абзац.(Утратил силу - Постановление Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Исполнителямиосновных мероприятий государственной программы являются:

министерствотранспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

мэриягорода Новосибирска;

организация,определенная в соответствии с действующим законодательством (Инвестор);

транспортныеорганизации, заключившие договор, государственный или муниципальный контракт наосуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам или получившиесвидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок понерегулируемым тарифам.  (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

Отборнепосредственных исполнителей (юридических и физических лиц) программныхмероприятий, за исключением мероприятий, направленных на повышение доступностипассажирских услуг Новосибирского метрополитена, осуществляется Минтрансом НСОв соответствии с действующим законодательством.

Реализацияосновного мероприятия «Развитие метрополитена города Новосибирска в 2014-2021годах» задачи 2 «Повышение доступности пассажирских услуг Новосибирскогометрополитена» государственной программы осуществляется в соответствии ссоглашением между Правительством Новосибирской области и мэрией городаНовосибирска о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирскойобласти на софинансирование строительстваметрополитена в г. Новосибирске, в котором ежегодно мэрией города Новосибирскаопределяются перечень и виды работ по строительству метрополитена.

Исполнителямиосновного мероприятия «Развитие метрополитена города Новосибирска в 2014-2021годах» являются:

МинтрансНСО во взаимодействии с мэрией города Новосибирска в лице департаментатранспорта и дорожно-благоустроительного комплексамэрии города Новосибирска; организацией, определенной в соответствии сдействующим законодательством (Инвестором); государственными и муниципальнымиунитарными предприятиями.

Мэриягорода Новосибирска в рамках государственной программы Новосибирской областиосуществляет: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

разработкуи утверждение конкурсной документации, проведение конкурса на строительствоучастка продления Дзержинской линии Новосибирского метрополитена от станции«Золотая Нива» до станции «Молодежная» с двухпутной соединительной веткой до электродепо «Волочаевское»;

выборисполнителей работ, заключение соглашения с инвестором, координацию и контрольза ходом выполняемых инвестором работ;

представлениегосударственному заказчику государственной программы предложений оприоритетности этапов строительства Новосибирского метрополитена;

планированиереализации мероприятий подпрограммы в рамках ресурсного обеспечения, в томчисле определение состава, сроков и ожидаемых результатов работ, составление ипредоставление государственному заказчику государственной программы бюджетнойзаявки на получение бюджетного финансирования;

представлениегосударственному заказчику государственной программы от четов по форме и всроки, определенные государственным заказчиком государственной программы всоответствии с Соглашением о предоставлении субсидий из областного бюджетаНовосибирской области на софинансирование возмещениязатрат, вложенных в строительство участка продления Дзержинской линииНовосибирского метрополитена от станции «Золотая Нива» до станции «Молодежная»с двухпутной соединительной веткой до электродепо «Волочаевское», а также условиями предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета Новосибирскойобласти, и информации о принятии в собственность введенного объекта.

Инвестор в рамках подпрограммы осуществляет создание участка продления Дзержинской линии Новосибирскогометрополитена от станции «Золотая Нива» до станции «Молодежная» с двухпутнойсоединительной веткой до электродепо «Волочаевское» всоответствии с соглашением в рамках государственно-частного партнерства,заключенным с мэрией города Новосибирска.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхвозмещения затрат и недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случаегосударственного регулирования тарифов при выполнении перевозок пассажировавтомобильным транспортом в границах муниципального района (за исключениеммаршрутов, организованных в границах населенных пунктов) и по пригородныммаршрутам регулярного сообщения, а также внутренним водным транспортом ижелезнодорожным транспортом в пригородном сообщении, установлен приложением № 3к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждениигосударственной программы.

Порядокпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области в целяхвозмещения недополученных доходов перевозчиков, возникающих в случае перевозкипассажиров, для которых законодательством установлены меры социальнойподдержки, установлен приложением № 4 к постановлению ПравительстваНовосибирской области об утверждении государственной программы.

Порядок финансирования из областногобюджета Новосибирской области мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой (далее – Порядок), условия предоставления и расходования субсидийместным бюджетам на реализацию мероприятий, предусмотренных государственнойпрограммой (далее – Условия), установлены приложениями № 1, № 2 к постановлениюПравительства Новосибирской области об утверждении государственной программы иметодика расчета межбюджетных субсидий (далее – Методика) установленаприложением № 4 к государственной программе.

Приложения № 1, 2, 4, в частиНовосибирского метрополитена, вступают в силу с началом реализации задачи 2государственной программы. (Дополнен - Постановление ПравительстваНовосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Реализация и финансирование государственнойпрограммы осуществляется в соответствии с утвержденными Порядком, Условиями иМетодикой в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,установленных главному распорядителю средств областного бюджета – МинтрансуНСО, на основании заключенных государственных контрактов, договоров, актовсдачи-приема выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, счетов,товарно-транспортных накладных, инвестиционных договоров.

Взаимодействиес исполнителями программных мероприятий – транспортными организациями,осуществляющими регулируемые виды деятельности на территории Новосибирскойобласти, осуществляется Минтрансом НСО на основании договоров и государственныхконтрактов на осуществление регулярных перевозок по маршрутам регулярныхперевозок по регулируемым тарифам, а также на основании выданных перевозчикамсвидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам и с учетом заключенных муниципальных контрактов. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от06.10.2016 г. № 317-п)

Исполнители мероприятий государственнойпрограммы осуществляют:

своевременное и качественное исполнениевозникших по договорам и контрактам обязательств, направленных на реализациюпрограммных мероприятий; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от06.10.2016 г. № 317-п)

эффективное ицелевое использование бюджетных средств, выделенных на реализациюгосударственной программы;

представление информации заказчику государственной программы о реализации соответствующих мероприятийгосударственной программы в порядке исроки, установленные договорами и контрактами с соответствующими исполнителямимероприятий. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от 06.10.2016 г. № 317-п)

Координациюдействий участников государственной программы осуществляет государственныйзаказчик программы – Минтранс НСО.

План реализации государственной программыразрабатывается на год начала ее реализации и на плановый период (2 года,следующие за годом начала реализации государственной программы). Ежегодноформируемый план реализации, согласованный с министерством экономическогоразвития Новосибирской области и министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области, утверждается Минтрансом НСО не позднее 25 декабря года,предшествующего очередному финансовому году, на который разработансоответствующий план.

Впроцессе реализации государственной программы Минтранс НСО вправе приниматьрешение о внесении изменений в утвержденный план реализации государственнойпрограммы (в частности, в перечни и состав мероприятий плана, сроки ихреализации, а также, в соответствии с законодательством Новосибирской области,в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий плана в пределахутвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственнойпрограммы в целом).

Управлениеи контроль за ходом реализации мероприятий государственной программыосуществляет Минтранс НСО.

Контрольза исполнением государственной программы включает:

контрольза эффективным использованием исполнителями финансовых средств, выделяемых навыполнение мероприятий государственной программы;

контрольза сроками выполнения государственных контрактов (договоров, соглашений);

контроль за качеством реализуемыхпрограммных мероприятий;

оценкуэффективности реализации государственной программы в соответствии с критериями,определенными в приложении № 8 «Методические указания по разработке иреализации государственных программ Новосибирской области», утвержденнымиприказом министерства экономического развития Новосибирской области от04.04.2014 № 63 «Об утверждении методических указаний по разработкегосударственных программ Новосибирской области».

  Минтранс НСО по итогамреализации мероприятий государственной программы формирует от четность,установленную постановлением Правительства Новосибирской области от28.03.2014 №125-п «О порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ».

Государственная п рограмма считается завершенной после выполнения плана программныхмероприятий в полном объеме и достижения цели государственной программы.

Информационнаяподдержка государственной программы осуществляется под общей координацией МинтрансаНСО с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официальных сайтов Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области, Минтранса НСО, а также средств массовой информации.

  Годовой от чет о ходе реализациигосударственной программы представляется в сроки и в порядке, установленныепунктом 35 Порядка принятия решений о разработке государственных программНовосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ,утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от28.03.2014 №125-п «О порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм».

VI .Ресурсное обеспечение государственной программы

В государственной программе предусмотренофинансирование из областного бюджета Новосибирской области.

Общий объем расходов на финансированиемероприятий государственной программы за планируемый период составит: 18 982217,5 тыс. рублей, в том числе по годам: (В редакции ПостановленияПравительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2014 год - 3 381 760,8 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 248 260,8 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 1 133 500,0 тыс. руб.; (Вредакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 2503 528,0 тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирскойобласти от30.12.2015 г. № 479-п)

2015 год - 2 022 661,3 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 022 661,3 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2016 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2017 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования- 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2018 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2019 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2020 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб.; (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

2021 год - 2 262 965,9 тыс. руб., в томчисле: (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

областной бюджет - 2 262 965,9 тыс. руб.;(В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

местный бюджет - 0 тыс. руб.; (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

внебюджетные источники финансирования - 0тыс. руб. (В редакции Постановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)

Финансированиеза счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходяиз объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области обобластном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовый период вразрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходовобластного бюджета Новосибирской области.

Финансирование за счет средств местногобюджета города Новосибирска на соответствующий финансовый период определяется всоответствии с решением Советадепутатов города Новосибирска о бюджете города Новосибирска насоответствующий финансовый период.

Суммы средств, выделяемые из областногобюджета Новосибирской области и местного бюджета, а также внебюджетныхисточников, подлежат ежегодному уточнению при формировании проектовсоответствующих бюджетов на очередной год и плановый период, исходя извозможностей бюджетов всех уровней и предложений инвесторов. (В редакцииПостановления Правительства Новосибирской области от30.12.2015 г. № 479-п)