Постановление Правительства Новосибирской области от 22.11.2017 № 422-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 22.11.2017  № 422-п

 

г. Новосибирск

 

Утратило силу –Постановление Правительства Новосибирскойобласти

от03.09.2018 г. № 372-п

 

О Порядке определения объема и предоставления субсидийиз областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, для реализациимероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С

в рамках государственной программы «Развитиездравоохранения

Новосибирской области на 2013 – 2020 годы»

 

 

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации Правительство Новосибирской области  п о с т а н о в л я е т:

1.  Установить Порядок определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями,для реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и Св рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирскойобласти на 2013 - 2020 годы» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской областиТиткова А.П.

 

 

 

Временноисполняющий обязанности

ГубернатораНовосибирской области                                          А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 22.11.2017 № 422-п

 

 

ПОРЯД ОК

определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждения , для реализации мероприяти й по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и С

в рамках государственной программы «Развитие здравоохраненияНовосибирской   области на 2013 – 2020 годы»

 

 

1. Настоящий Порядок регламентирует процедурупредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской областинекоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями, для реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции игепатитов В и С в рамках государственной программы «Развитие здравоохраненияНовосибирской области на 2013 - 2020 годы» (далее – субсидии).

2. Субсидии из областного бюджета Новосибирскойобласти предоставляются в целях финансовой поддержки некоммерческихорганизаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями,для реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В и Св рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Новосибирскойобласти на 2013 - 2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от07.05.2013 № 199-п «Об утверждении государственной программы «Развитиездравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы» (далее –мероприятия), проводимых на территории Новосибирской области и направленных на:

1) профилактику ВИЧ-инфекции и ассоциированных сней заболеваний среди групп населения повышенного риска;

2) организацию выездных форм работы поинформированию групп населения повышенного риска с целью мотивирования кпрохождению добровольного медицинского освидетельствования для выявленияВИЧ-инфекции и гепатитов В и С;

3) организацию деятельности «центров быстрогодоступа» (шаговой доступности) по проведению экспресс-тестирования наВИЧ-инфекцию и консультирования по вопросам ВИЧ-инфекции;

4) организацию и проведение школ для лиц свыявленными антителами к вирусу иммунодефицита человека и гепатитов B и C;

5) социально-психологическое консультирование лицс выявленными антителами к вирусу иммунодефицита человека и гепатитов В и С.

3. Объем субсидии определяется министерствомздравоохранения Новосибирской области как главным распорядителем средствобластного бюджета Новосибирской области (далее – главный распорядитель) исоставляет не более 15 процентов размера бюджетных ассигнований,предусмотренных в областном бюджете Новосибирской области насоответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенныхглавному распорядителю на соответствующий финансовый год на финансовоеобеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов В иС, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социальноориентированных некоммерческих организаций.

4. Получателями субсидии могут бытьнекоммерческие организации, не являющиеся государственными(муниципальными) учреждениями, отвечающие одновременно следующим требованиям:

1) наличие регистрации в качестве юридическоголица в установленном законодательством порядке на территории Новосибирскойобласти;

2) отсутствие деятельности и статуса в качествеполитического общественного объединения (в том числе политической партии иполитического движения), профессионального союза;

3) отсутствие регистрации в качестве иностранногоюридического лица, а также российского юридического лица, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложенияи (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. Критериями отбора получателей субсидийявляются:

1) наличие у получателя субсидии необходимого дляреализации мероприятий количества работников с опытом работы в социальнойсфере;

2) наличие (количество) оборудования (в пригодномдля работы состоянии) и других материальных ресурсов, планируемых киспользованию (использованных) для реализации мероприятий;

3) наличие (объем) собственных (привлеченных)средств и ресурсов для реализации мероприятий;

4) наличие у получателя субсидии опытаосуществления деятельности в социальной сфере (его продолжительность);

5) размещение на официальном сайте получателясубсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –сеть «Интернет») либо на официальном сайте Общественной палаты Новосибирскойобласти в сети «Интернет» публичного годового отчета получателя субсидии,содержащего информацию о целях и задачах деятельности получателя субсидии,проектах, реализованных получателем субсидии, об использованных собственных ипривлеченных денежных средствах для реализации проектов;

6) количество граждан, вовлеченных получателемсубсидии в реализацию мероприятий, количество муниципальных образований, натерритории которых планируется реализовать (реализованы) мероприятия;

7) количество граждан, в интересах которыхосуществляются мероприятия.

6. Субсидии предоставляются по результатамконкурсного отбора на предоставление субсидии, организатором которогоявляется главный распорядитель.

7. Решение о проведении конкурсного отбора напредоставление субсидии принимает главный распорядитель и утверждает приказ опроведении конкурсного отбора, в котором указывается:

1) дата начала и окончания приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

2) дата проведения конкурсного отбора;

3) дата подведения итогов конкурсного отбора;

4) объем субсидии;

5) форма заявки на предоставление субсидии;

6) форма соглашения о предоставлении субсидии, разработанная в соответствии с типовойформой, установленной министерством финансов и налоговой политикиНовосибирской области (далее – соглашение);

7) форма объявления о проведении конкурсногоотбора на предоставление субсидии (далее - объявление), в котором указываютсясроки, порядок и условия проведения конкурсного отбора.

Объявление подлежит обязательному размещению наофициальном сайте главного распорядителя не менее чем за 10 рабочих дней до дняначала приема заявок.

8. Для получения субсидии в порядке конкурсногоотбора получатели субсидии представляют главному распорядителю следующиедокументы:

1) заявку на предоставление субсидии с указаниемзапланированных затрат по выполнению мероприятий за счет средств областногобюджета Новосибирской области и собственных (привлеченных) средств и ресурсовполучателя субсидии, информации, указанной в пункте 5 настоящего Порядка, поформе, утвержденной приказом главного распорядителя (далее – заявка);

2) копии учредительных документов (представляютсяподлинники с копиями, заверенными лицом, подающим заявку, либо нотариальнозаверенные копии по выбору получателя субсидии);

3) копии документов, подтверждающих полномочияруководителя юридического лица или иного лица, действующего от имениюридического лица на основании доверенности, заверенные печатью получателясубсидии (при наличии печати) и подписью его руководителя;

4) копию свидетельства о государственнойрегистрации юридического лица (представляется подлинник с копией, завереннойлицом, подающим заявку, либо нотариально заверенная копия по выбору получателясубсидии (представляется по собственной инициативе);

5) справку территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающую отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплатеналогов, сборов и иных обязательных платежей в областной бюджет Новосибирскойобласти, выданную не ранее чем за один месяц до момента представления главномураспорядителю (представляется по собственной инициативе);

6) справку территориального органа Федеральнойналоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом),подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателясубсидии, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидии находится(не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет)ограничений на осуществление хозяйственной деятельности,что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено)производство по делу о несостоятельности (банкротстве), выданную не ранеечем за один месяц до момента представления главному распорядителю(представляется по собственной инициативе);

7) сведения о банковских реквизитах получателясубсидии.

9. Документы, представляемые получателем субсидиив соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, должны быть прошиты вединый пакет документов, пронумерованы, скреплены печатью юридического лица(при наличии) и удостоверены подписью руководителя юридического лица.

10. В случае если документы, предусмотренныеподпунктами 4 - 6 пункта 8 настоящего Порядка, не представлены получателемсубсидии, главный распорядитель запрашивает необходимую информацию всоответствующих органах и организациях в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг».

11. Заявка и документы, указанные в подпунктах 2- 7 пункта 8 настоящего Порядка, предоставляются главному распорядителю отуполномоченного представителя получателя субсидии лично либо посредствомпочтового отправления по юридическому адресу главного распорядителя до даты,определенной приказом о проведении конкурсного отбора.

12. Главный распорядитель принимает поступившиезаявки и приложенные к ним документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 8настоящего Порядка, регистрирует их в день поступления как входящуюкорреспонденцию с указанием даты их поступления (в том числе по почте).

13. Заявки и прилагаемые к ним документыпроверяются на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком,главным распорядителем не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срокаприема заявок, установленного приказом о проведении конкурсного отбора, но неранее даты получения сведений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

14. Основанием для отказа в предоставлениисубсидии является:

1) несоответствие получателя субсидиитребованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных получателем субсидиидокументов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка,или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

3) недостоверность представленной получателемсубсидии информации;

4) поступление главному распорядителю заявки иприложенных к ней документов, указанных в подпунктах 2 – 7 пункта 8настоящего Порядка, после окончания срока приема заявок (в том числе по почте),определенного приказом о проведении конкурсного отбора.

При наличии оснований для отказа в предоставлениисубсидии главный распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня окончания срокаприема заявок, установленного приказом о проведении конкурсного отбора, но неранее даты получения сведений, указанных в пункте 10 настоящего Порядка,направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе впредоставлении субсидии с указанием причин такого отказа по адресу, указанномув заявке.

15. Конкурсный отбор на предоставление субсидииосуществляется конкурсной комиссией (далее – конкурсная комиссия), которуюформирует главный распорядитель. Состав конкурсной комиссии и положение о нейутверждаются приказом главного распорядителя.

Организации, представители которых вошли в составконкурсной комиссии, не имеют права на получение субсидии.

Срок оценки заявок и принятия решения конкурснойкомиссией о признании участника конкурсного отбора на предоставление субсидиипобедителем (далее – решение о победителе конкурсного отбора) составляетне более 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок главнымраспорядителем, установленного пунктом 13 настоящего Порядка.

16. Решение о победителе конкурсного отборапринимается открытым голосованием исходя из критериев, указанных в пункте 5настоящего Порядка. Получатель субсидии, чья заявка получила наибольшее числоголосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии, считаетсяпобедителем конкурсного отбора.

В случае равенства голосов правом решающего голосаобладает председательствующий на заседании комиссии.

Решение конкурсной комиссии о победителе конкурсногоотбора или его отсутствии оформляется протоколом, утверждаемымпредседательствующим на заседании конкурсной комиссии не позднее 2 рабочихдней с момента принятия решения конкурсной комиссией, и размещается наофициальном сайте главного распорядителя в срок не позднее трех рабочих дней содня утверждения протокола конкурсной комиссии.

17. Размер субсидии, предоставляемой получателюсубсидии, являющемуся победителем конкурсного отбора, определяется главнымраспорядителем с учетом объема субсидии, предусмотренного главнымраспорядителем на соответствующий финансовый год согласно пункту 3настоящего Порядка, и не может превышать сумму запланированных затратпо выполнению мероприятий за счет средств областного бюджета Новосибирской областии собственных (привлеченных) средств и ресурсов получателя субсидии,указанных в его заявке.

Размер субсидии не может превышать объем субсидии,предусмотренный главным распорядителем на соответствующий финансовый год всоответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.

18. Главный распорядитель в течение 5 рабочихдней со дня утверждения протокола конкурсной комиссии заключает с победителемконкурсного отбора соглашение и принимает решение о перечислении субсидии.

19. В случае отказа победителя конкурсного отбораот заключения соглашения конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дняистечения срока, установленного в пункте 18 настоящего Порядка, путем открытогоголосования большинством голосов принимает новое решение о победителеконкурсного отбора или его отсутствии на основании представленныхи оцененных конкурсной комиссией в рамках данного конкурсного отборадокументов.

20. Требования, которым должны соответствоватьполучатели субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, вкотором планируется заключение соглашения:

1) отсутствие у получателя субсидии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

2) отсутствие у получателя субсидии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской областисубсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии сиными правовыми актами Новосибирской области, и иной просроченной задолженностиперед областным бюджетом Новосибирской области;

3) отсутствие факта нахождения получателясубсидии в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, ограничения наосуществление хозяйственной деятельности.

21. В случае обнаружения у получателя субсидиинедоимки по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации,которая в течение двух месяцев сохраняется в сумме больше 2 (двух) миллионов250 (двухсот пятидесяти) тысяч рублей, вопрос о недоимке рассматриваетсякомиссией при Правительстве Новосибирской области по вопросам погашениязадолженности по платежам в областной бюджет Новосибирской области (далее –Комиссия). В соответствии с решением, принятым по результатам заседания,Комиссия инициирует направление информации в Следственное управление Следственногокомитета Российской Федерации по Новосибирской области в соответствии сраспоряжением Правительства Новосибирской области от14.05.2013 № 205-рп «О мерах по повышению собираемости налогови укреплению налоговой дисциплины» для принятия мер.

22. Обязательными условиями предоставлениясубсидии главным распорядителем, включаемыми в соглашения о предоставлениисубсидии, являются согласие ее получателя на осуществление главным распорядителем,предоставившим субсидии, и органом государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкаее предоставления и запрет приобретения за счет полученных средствиностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций,определенных настоящим Порядком.

23. Главный распорядитель имеет правоустанавливать в соглашении значения показателей результативности предоставлениясубсидии, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности одостижении показателей результативности предоставления субсидии.

24. Перечисление субсидии ее получателюосуществляется не позднее 30 календарных дней с момента заключения соглашенияна указанные в соглашении счета получателя субсидии, открытые в кредитныхорганизациях.

25. Получатель субсидии несет ответственность занарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

26. Главный распорядитель осуществляет контрольза правомерным, целевым, эффективным использованием средств областного бюджетаНовосибирской области по предоставленным субсидиям.

27. Главный распорядитель и органгосударственного финансового контроля осуществляют обязательную проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий ихполучателями.

28. В случае нарушения получателем субсидииусловий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактампроверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органомгосударственного финансового контроля, недостижения показателейрезультативности главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дняустановления факта нарушения письменно направляет получателю субсидиитребование о возврате субсидии.

29. Получатель субсидии обязан перечислить всюсумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджетНовосибирской области в срок, установленный в требовании о возврате субсидии. Вслучае невозврата денежных средств, полученных в виде субсидии, взысканиеуказанных средств осуществляется в судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

 

_________