Постановление Губернатора Новосибирской области от 24.12.2020 № 245

 

 

ГУБЕРНАТОРНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 24.12.2020№ 245

 

г. Новосибирск

 

О внесении изменений в постановление ГубернатораНовосибирской области

от 01.11.2010 № 345

 

 

П о с т а н о в л я ю:

Внести в постановление Губернатора Новосибирскойобласти от01.11.2010 № 345 «Об утверждении Инструкции по документационномуобеспечению Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирскойобласти» следующие изменения:

1. В пункте 5 слова «временно исполняющегообязанности» исключить.

2. В Инструкции по документационному обеспечениюГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее– Инструкция):

1) пункт 2 изложить вследующей редакции:

«2. Инструкция разработана в соответствии сфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, в томчисле с Правилами делопроизводства в государственных органах, органахместного самоуправления, утвержденными приказом Федерального архивногоагентства от 22.05.2019 № 71.»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. В структурных подразделениях администрации,областных исполнительных органах государственной власти Новосибирской области(далее – органы) создаются документы на бумажном носителе, электронныедокументы и электронные копии документов, полученные в результатеоцифровки (например, сканирования) документов на бумажном носителе.

Требования Инструкции распространяются на организациюработы с документами независимо от вида носителя, в том числе сэлектронными документами, включая их подготовку, обработку, регистрацию,хранение и использование.»;

3) абзац первый пункта 6 изложить в следующейредакции:

«6. Требования, установленные Инструкцией,обязательны для всех работников органов.»;

4) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. На период отпуска, командировки, в случаеувольнения и перемещения (перевода) работники органов обязаны передать всенаходящиеся у них на исполнении документы делопроизводителю или иномуработнику по указанию руководителя органа с соответствующей отметкой в учетныхформах, а дела, полученные во временное пользование из архива, подлежатвозврату в архив.»;

5) пункт 9 признать утратившим силу;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Правила и порядок работы с документами,содержащими сведения, отнесенные к государственной тайне, обращениями граждан,запросами пользователей информации о предоставлении информации о деятельностиГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,организации контроля за исполнением документов, подготовки государственныхпрограмм Новосибирской области, организации текущего хранения документови подготовки к передаче документов в архив устанавливаются специальнымиправовыми актами.

Рассмотрение обращений граждан Российской Федерации,иностранных граждан, лиц без гражданства, объединений граждан, в том числеюридических лиц и ведение делопроизводства по указанным обращениямосуществляются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006№ 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» иИнструкцией о порядке организации работы с обращениями граждан,утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от06.05.2019 № 134.

Рассмотрение запросов юридических и физических лиц опредоставлении информации о деятельности государственных органов осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления».

Работа с запросами граждан и организаций опредоставлении государственных услуг осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг».

Контроль исполнения правовых актов и порученийГубернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской области, первогозаместителя Губернатора Новосибирской области осуществляется в соответствии спостановлением Губернатора Новосибирской области от 26.09.2016№ 199 «О совершенствовании системы контроля исполнения правовых актови поручений Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти, первого заместителя Губернатора Новосибирской области».

Разработка, утверждение и реализация государственныхпрограмм Новосибирской области осуществляются в соответствии с постановлениемПравительства Новосибирской области от 28.03.2014№ 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирскойобласти, а также формирования и реализации указанных программ».

Организация текущего хранения документов и подготовкик передаче в архив осуществляется в соответствии с приказами Федеральногоархивного агентства от 22.05.2019 № 71 «Об утверждении Правилделопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления»,от 20.12.2019 № 236 «Об утверждении Перечня типовыхуправленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельностигосударственных органов, органов местного самоуправления и организаций, суказанием сроков их хранения», от 20.12.2019 № 237 «Об утвержденииИнструкции по применению Перечня типовых управленческих архивных документов,образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, с указанием сроков их хранения».»;

7) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Документ состоит из отдельных реквизитов –обязательных элементов оформления документа.

При оформлении документов используются следующиереквизиты:

1) «герб Новосибирской области»;

2) «наименование органа, являющегося авторомдокумента»;

3) «должность лица, подписавшего документ»;

4) «подпись должностного лица»;

5) «отметка об электронной подписи»;

6) «наименование вида документа»;

7) «место составления (издания) документа (г.Новосибирск)»;

8) «справочные данные об органе, являющемсяавтором документа»;

9) «адресат»;

10) «дата документа»;

11) «регистрационный номер документа»;

12) «заголовок к тексту»;

13) «текст документа»;

14) «ссылка на исходящий номер и дату документаадресанта»;

15) «отметка о наличии приложений»;

16) «гриф согласования»;

17) «гриф утверждения»;

18) «виза»;

19) «оттиск печати»;

20) «отметка о заверении копии»;

21) «отметка об исполнителе»;

22) «указания по исполнению документа(резолюция)»;

23) «отметка о контроле документа»;

24) «отметка об исполнении документа»;

25) «отметка о конфиденциальности»;

26) «отметка о поступлении документа в орган».»;

8) в пункте 13:

а) в абзацевтором слово «Размещается» заменить словами «Герб Новосибирской областипомещается»;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Размер изображения герба Новосибирской областидолжен составлять не более 2 см. Изображение герба Новосибирской областирасполагается на расстоянии 1 см от верхней границы листа по центруотносительно реквизита «наименование органа, являющегося автором документа» иотделяется от него одним межстрочным интервалом.»;

9) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Наименование органа, являющегося авторомдокумента.

Наименование органа, помещаемое на бланкахдокументов, должно соответствовать наименованию органа, установленномузаконодательством Новосибирской области. Например:

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В случае если автором документа является структурноеподразделение администрации, то поднаименованием «Администрация Губернатора Новосибирской области иПравительства Новосибирской области» размещается наименование структурногоподразделения:

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГУБЕРНАТОРА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

 

Наименование органа печатается прописными буквами ирасполагается в левом верхнем углу при угловом расположении реквизитовбланка, вверху по центру – при продольном расположении реквизитов бланка.

Наименование органа дается в именительном падеже.»;

10) дополнить пунктом 16.1 следующегосодержания:

«16.1. Отметка об электронной подписи.

Отметка об электронной подписи используется привизуализации электронного документа, подписанного электронной подписью.»;

11) в пункте 17:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«17. Наименование вида документа.»;

б) в абзаце третьем слова «наименованиеорганизации» заменить словами «наименование органа, являющегося авторомдокумента»;

12) в пункте 19:

а) в абзацах первом и втором слова «издавшемдокумент» заменить словами «являющемся автором документа»;

б) в абзаце четвертом слова «наименованиеорганизации» заменить словами «наименование органа, являющегося авторомдокумента»;

13) в пункте 20:

а) абзац тридцатый изложить в следующейредакции:

«Если документ направляется двум, трем или четыремадресатам, разработчик создает в государственной информационной системе«Система электронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирскойобласти» (далее – СЭДД) регистрационно-контрольную карточку (далее – РКК) накаждого адресата.»;

б) абзац тридцать первый признать утратившимсилу;

14) в абзаце шестом пункта 21 слова «изданногосовместно двумя или более органами» заменить словами «авторами которогоявляются два и более органа»;

15) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Заголовок к тексту.

Заголовок к тексту должен быть кратким, точнопередавать содержание документа и согласовываться с наименованием видадокумента. Заголовок к тексту формулируется с предлогом «О» («Об») и отвечаетна вопрос «О чем?». Например:

 

О выделении средств

 

Заголовок к тексту составляется исполнителем,разрабатывающим проект документа.

Заголовок к тексту оформляется под реквизитами бланкаот левой границы текстового поля, оформляется с прописной буквы, без кавычек,точка в конце заголовка не ставится.

Заголовок к тексту может занимать 4-5 строк по 28-30знаков в строке.

Заголовок к тексту может не составляться (заисключением проектов правовых актов), если текст документа не превышает 4-5строк.

В проектах правовых актов заголовок к текстуоформляется по ширине страницы над текстом центрированным способом.

Количество символов в заголовке к тексту не должнопревышать 400 знаков с пробелами.»;

16) абзац восьмой пункта 24 изложить в следующейредакции:

«В тексте документа при ссылке на правовой актуказываются его реквизиты в следующей последовательности: вид правового акта,наименование органа, являющегося автором правового акта, дата, регистрационныйномер, наименование правового акта.»;

17) в абзаце третьем пункта 27 слова «(включаянаименование организации)» исключить;

18) в пункте 29:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Визой оформляется результат согласования проектадокумента должностным лицом по итогам оценки обоснованности документа,соответствия его правовым актам и ранее принятым решениям.»;

б) абзац третий признать утратившим силу;

в) в абзаце четвертом слова «государственнойвласти, государственных органов Новосибирской области» исключить; 

г) дополнить абзацем следующего содержания:

«На проекте договора (соглашения) виза ставится налицевой стороне проекта договора (соглашения) в его левой нижней части исостоит из личной подписи визирующего (с расшифровкой подписи) и даты.»;

19) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Отметка об исполнителе.

Отметка об исполнителе включает инициалы и фамилиюисполнителя, номер его служебного телефона, может содержать адрес электроннойпочты. Например:

 

А.С. Петрова

238 73 44

petrova @ nso . ru

 

Отметка об исполнителе располагается на лицевойстороне последнего листа документа от границы левого поля или, при отсутствииместа, – на оборотной стороне внизу слева.

Отметка об исполнителе печатается шрифтом № 10.

В проектах писем, имеющих гриф конфиденциальности,отметка об исполнителе проставляется на оборотной стороне последнего листакаждого экземпляра документа и включает в себя количество отпечатанныхэкземпляров, инициалы, фамилию исполнителя и номер его телефона, дату печатаниядокумента. Например:

 

отп. 2 экз.

экз. № 1 –адресату

экз. № 2 – вдело

С.И. Ветров

238 60 60

31.07.2019»;

 

20) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Указания по исполнению документа(резолюция).

Указания по исполнению документа (резолюция) включаютследующие элементы: фамилию (фамилии), инициалы исполнителя (ей), содержаниепоручения (при необходимости), срок его исполнения, подпись руководителяи дату. Например:

 

ФедоровуИ.Г.

Прошуподготовить проект

распоряженияк 23.10.2020

Подпись

Дата

 

Реквизит оформляется на отдельном бланке должностноголица с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюцияотносится.

Резолюция может быть написана непосредственно налицевой стороне первого листа на документе (в заголовочной части) на свободномот текста месте.»;

21) в абзаце втором пункта 34 слово «Контроль»заменить словами «На контроле»;

22) в пункте 37:

а) абзац первый дополнить словами «в орган»;

б) в абзаце третьем слово «организации» заменитьсловом «органа»;

23) в пункте 41:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«справочные данные об органе, являющемся авторомдокумента» (для письма);»;

24) в пункте 42:

а) в подпункте 3 слова «, ПредседателяПравительства Новосибирской области» исключить;

б) абзац третий подпункта 5 признать утратившимсилу;

25) пункт 44 признать утратившим силу;

26) пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. Документ, авторами которого являются два и более органа,оформляется на стандартных листах бумаги формата А4.»;

27) раздел IV изложить в следующей редакции:

 

«IV. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИПРОЕКТА ЗАКОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

46. Подготовка проекта закона Новосибирскойобласти (далее –законопроект) осуществляется в соответствии с планомзаконопроектных работ на соответствующий календарный год, утверждаемымГубернатором Новосибирской области, либо в соответствии с поручениемГубернатора Новосибирской области.

Законопроекты, направленные на приведение законодательстваНовосибирской области в соответствие с федеральным законодательством, УставомНовосибирской области, могут разрабатываться вне плана законопроектных работ насоответствующий календарный год.

Проект плана законопроектных работ формируетсяминистерством юстиции Новосибирской области (далее – министерство) на основепредложений органов, которые представляются в министерство до 1 октябрятекущего года.

Предложение о разработке законопроекта,представляемое в министерство для включения в проект плана законопроектныхработ, должно содержать рабочее наименование законопроекта, указание наответственного исполнителя, ориентировочные сроки рассмотрения законопроекта назаседании Правительства Новосибирской области, а также обоснованиенеобходимости разработки законопроекта.

Министерство до 15 октября текущего года представляетпроект плана законопроектных работ Губернатору Новосибирской области дляутверждения.

47. Оформление законопроекта осуществляется всоответствии с Правилами юридико-технического оформления проектов законовНовосибирской области, установленными Законом Новосибирской области от 25.12.2006№ 80-ОЗ «О нормативных правовыхактах Новосибирской области» (далее – Закон № 80-ОЗ).

48. Законопроектподлежит последовательному согласованию в СЭДД в соответствиис Порядком согласования законопроектов в государственной информационной системе«Система электронного документооборота и делопроизводства ПравительстваНовосибирской области» (приложение № 1.1 к Инструкции (к п. 48):

1) лицом, возглавляющим юридическую службуоргана (разработчика законопроекта), а в его отсутствие – специалистом поправовым вопросам;

2) руководителем разработчика законопроекта;

3) руководителями органов, к полномочиям которыхотнесены вопросы, нормативно-правовое регулирование которых предусматриваетсязаконопроектом;

4) министром финансов и налоговой политикиНовосибирской области по результатам проведеннойфинансовой экспертизы законопроекта;

5) заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, заместителем Председателя Правительства Новосибирской области,осуществляющим координацию деятельности разработчика законопроекта, всоответствии с распределением полномочий между заместителями ГубернатораНовосибирской области и заместителями Председателя Правительства Новосибирскойобласти;

6) министром юстиции Новосибирской области порезультатам проведенных правовой, антикоррупционной и юридико-техническойэкспертиз законопроекта;

7) первым заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области всоответствии с распределением полномочий либо по поручению ГубернатораНовосибирской области.

49. В целях согласования законопроекта в СЭДДразмещаются:

1) текст законопроекта;

2) пояснительная записка, соответствующаятребованиям, установленным пунктом 2 части 1 статьи 10 Закона № 80-ОЗ,подписанная руководителем разработчика законопроекта;

3) финансово-экономическое обоснование;

4) перечень законов Новосибирской области,подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятиюв случае принятия разработанного закона Новосибирской области;

5) иные документы и материалы – в случаях,предусмотренных федеральным законодательством и законами Новосибирской области;

6) проект сопроводительного письма вЗаконодательное Собрание Новосибирской области с указанием представителяГубернатора Новосибирской области на всех стадиях рассмотрения указанногозаконопроекта.

50. Законопроект должен быть направлен насогласование в министерство не позднее чем за 30 дней до даты рассмотрениязаконопроекта на заседании Правительства Новосибирской области, установленнойпланом заседаний Правительства Новосибирской области. В случае еслизаконопроект в соответствии с Законом № 80-ОЗ подлежит оценкерегулирующего воздействия, то он вносится в министерство с учетом срока,необходимого для проведения оценки регулирующего воздействия законопроекта всоответствии с порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектовнормативных правовых актов, установленным Губернатором Новосибирской области.

В министерстве при поступлении законопроекта насогласование осуществляется проверка соблюдения последовательности согласованиязаконопроекта и полноты представленного комплекта документов.

В случае нарушения последовательности согласованиязаконопроекта, представления неполного комплекта документов законопроектвозвращается разработчику законопроекта без проведения правовой,антикоррупционной и юридико-техническойэкспертиз. В СЭДД проставляется отметка «Не согласовано» суказанием причины.

В случае соблюдения последовательности согласованиязаконопроекта, представления полного комплекта документов министерство втечение семи рабочих дней со дня, следующего за днем поступления законопроекта,проводит правовую, антикоррупционную и юридико-техническую экспертизызаконопроекта.

По решению министра юстиции Новосибирской областисрок проведения правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиззаконопроекта может быть продлен, но не должен превышать 10 рабочих дней содня, следующего за днем поступлениязаконопроекта в министерство.

По указанию Губернатора Новосибирской области,первого заместителя Губернатора Новосибирской области либо первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области сроки проведения правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз могут быть сокращены.

В случае отсутствия замечаний по результатампроведения правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиззаконопроекта в СЭДД проставляетсяотметка «Согласовано».

При наличии только юридико-технических замечаний втексте законопроекта в СЭДД проставляется отметка «Не согласовано» с указаниемпричины. Замечания направляются в рабочем порядке разработчику законопроекта.

В случае несоответствия законопроекта федеральномузаконодательству, законодательству Новосибирской области, при наличии иныхзамечаний осуществляется подготовка заключения, которое направляетсяразработчику законопроекта. В СЭДД проставляется отметка «Не согласовано».

Законопроект подлежит доработке разработчикомзаконопроекта в течение 14 дней со дня получения заключения. По решениюруководителя разработчика законопроекта срок доработки законопроекта может бытьпродлен, но не должен превышать 30 дней со дня получения заключения.

После устранения указанных в заключении замечаний законопроектнаправляется разработчиком в министерство с учетом требований пунктов 49 и 50Инструкции повторно для проведения правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз. Повторные правовая, антикоррупционная июридико-техническая экспертизы законопроекта проводятся в течение трех рабочихдней со дня, следующего за днем поступления законопроекта в министерство.

В случае принятия разработчиком законопроекта решенияо прекращении разработки законопроекта процесс согласования в СЭДД завершаетсяс указанием о принятом решении.

50.1. В случае если в ходе доработкизаконопроекта, в том числе в соответствии с замечаниями, указанными впроцессе согласования законопроекта, поменялось его смысловое содержание,законопроект направляется на согласование в соответствии с пунктами 48–50Инструкции.

51. В случае если законопроект в соответствии сЗаконом № 80-ОЗ подлежит оценке регулирующего воздействия, после получениязаключения министерства о соответствии федеральному законодательства,законодательству Новосибирской области законопроект в соответствии с порядкомпроведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовыхактов, установленным Губернатором Новосибирской области, проходит даннуюпроцедуру.

После проведения оценки регулирующего воздействиязаконопроект вместе с заключением об оценке регулирующего воздействия подлежитнаправлению в министерство для проведения правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз согласнотребованиям пунктов 49 и 50 Инструкции.

52. После завершения согласования законопроект,завизированный на бумажном носителе министром юстиции Новосибирскойобласти, а также сопроводительное письмо, завизированное на бумажном носителеминистром юстиции Новосибирской области, первым заместителем Губернатора Новосибирскойобласти и (или) первым заместителем Председателя Правительства Новосибирскойобласти, и приложенные к нему документы направляются разработчикомзаконопроекта на бумажном и электронных носителях в департамент контроля идокументационного обеспечения для рассмотрения на заседании ПравительстваНовосибирской области в соответствии с Регламентом Правительства Новосибирскойобласти.

При этом разработчик законопроекта несетответственность за идентичность текста законопроекта на бумажном и электронномносителях и размещенного в РКК в СЭДД.

52.1. Для внесения законопроекта в Законодательное СобраниеНовосибирской области законопроект, включая все документы и материалы к нему набумажном носителе в одном экземпляре и на электронном носителе, передается вканцелярию администрации для оформления сопроводительного письма ГубернатораНовосибирской области в соответствии с требованиями Инструкции.

52.2. Подписанное Губернатором Новосибирскойобласти сопроводительное письмо регистрируется в установленном порядке и направляетсявместе с прилагаемыми документами Председателю Законодательного СобранияНовосибирской области.

Законопроект, документы и материалы к нему вэлектронном виде направляются в отдел корреспонденции – канцеляриюЗаконодательного Собрания Новосибирской области.»;

28) пункт 56 изложить в следующей редакции:

«56. Члены Правительства Новосибирской области, представительГубернатора Новосибирской области по законопроекту, внесенномув Законодательное Собрание Новосибирской области Губернатором Новосибирскойобласти, не позднее чем за семь рабочих дней до истечения установленного срокаподачи поправок к данному законопроекту, направляют свои предложения изамечания в министерство. В случае если Законодательным Собранием Новосибирскойобласти установлен сокращенный срок подачи поправок к законопроекту,предложения и замечания направляются в министерство не позднее чем за трирабочих дня до истечения установленного срока.»;

29) в пункте 58 слова «не позднее срока, установленного для подачипоправок» заменить словами «не позднее рабочего дня, следующего за днемподписания сопроводительного письма»;

30) пункт 62 после слов «не позднее следующего» дополнить словом«рабочего»;

31) пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. Выписка из протокола заседания Совета ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Совет ГосударственнойДумы) и материалы по проекту федерального закона, поступившиев администрацию, направляются в министерство, а также в органы, в чьейкомпетенции находятся вопросы, нормативное правовое регулирование которыхпредусматривается данным законопроектом.»;

32) пункт 65 изложить в следующей редакции:

«65. Органы не позднее чем за один рабочий деньдо истечения первой половины срока, установленного для направления отзыва напроект федерального закона, направляют в министерство предложения поддержать(не поддерживать) проект федерального закона с изложением аргументированногообоснования либо сообщают об отсутствиизамечаний и предложений на проект федерального закона.»;

33) в абзаце втором пункта 66 слова «на бланке письма ПравительстваНовосибирской области» исключить;

34) абзацы второй и третий пункта 67 признать утратившими силу;

35) пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68. Проектыправовых актов разрабатываются на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации,постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, УставаНовосибирской области, законов Новосибирской области, иных нормативных правовыхактов Новосибирской области, планов работы Правительства Новосибирской области,поручений Губернатора Новосибирской области, первого заместителя ГубернатораНовосибирской области, первого заместителя Председателя Правительства Новосибирскойобласти, заместителей Губернатора Новосибирской области, заместителейПредседателя Правительства Новосибирской области, а также органами винициативном порядке.»;

36) в пункте 69 слова «структурнымиподразделениями администрации, областными исполнительными органамигосударственной власти Новосибирской области» заменить словом «органами»;

37) в пункте 70 слова «руководителисоответствующего структурного подразделения администрации, областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской области» заменитьсловами «руководитель соответствующего органа»;

38) пункт 73 изложить в следующей редакции:

«73. Проект правого акта должен соответствоватьКонституции Российской Федерации, федеральному законодательству изаконодательству Новосибирской области, требованиям юридико-техническогооформления, правилам и нормам русского языка.»;

39) в пункте 74:

а) абзац шестнадцатый дополнить словами«одновременно с проектом указанного правового акта»;

б) абзац тридцать второй изложить в следующейредакции:

«заголовок к тексту»;»;

40) пункт 75 изложить в следующей редакции:

«75. Согласование проектов правовых актовосуществляется в СЭДД в соответствии с Порядком согласования проектовправовых актов Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области в государственнойинформационной системе «Система электронного документооборотаи делопроизводства Правительства Новосибирской области» (приложение№ 2.1 к Инструкции).

Тексты проектов правовых актов, содержащие служебнуюинформацию ограниченного распространения, при создании РКК не размещаются вСЭДД и подлежат согласованию должностными лицами на бумажном носителев соответствии с пунктом 29 Инструкции с последующим отражениемрезультатов согласования в СЭДД. Проект правового акта, подлежащий согласованиюна бумажном носителе, представляется на согласование на бумажном носителев одном экземпляре. Параллельное представление на согласование несколькихидентичных экземпляров одного и того же проекта правового акта не допускается.

Проект правового акта согласовывается в следующейпоследовательности:

1) лицом, возглавляющим юридическую службуоргана, ответственного за подготовку проекта правового акта (далее –разработчик проекта правового акта), а при его отсутствии – специалистом поправовым вопросам;

2) руководителем разработчика проекта правовогоакта;

3) руководителями органов, к полномочиям которыхотнесены вопросы, подлежащие регулированию разрабатываемым правовым актом, либов отношении которых в проекте правового акта содержатся поручения.

Проект правового акта, предусматривающий передачу имуществаиз государственной собственности Новосибирской области в муниципальнуюсобственность муниципального образования Новосибирской области, принятиеимущества в государственную собственность Новосибирской областииз муниципальной собственности муниципального образования Новосибирскойобласти для передачи в оперативное управление государственному учреждениюНовосибирской области, подлежит согласованию руководителями органов,участвующих в реализации правового акта в случае его принятия, руководителеморгана, являющегося учредителем государственного учреждения Новосибирскойобласти, в оперативное управление которого проектом правового актапредусмотрена передача имущества, руководителем департамента имуществаи земельных отношений Новосибирской области;

4) министром финансов и налоговой политики Новосибирской области согласно пункту 75.1 Инструкции, если проектомправового акта предусматривается хотя бы одно из следующего:

финансирование из областного бюджета Новосибирской области;

принятие, изменение, прекращение расходных обязательств Новосибирскойобласти;

принятие имущества в государственную собственность Новосибирской областииз муниципальной собственности муниципального образования Новосибирской областидля передачи в оперативное управление государственному учреждению Новосибирскойобласти;

передача имущества из государственной собственности Новосибирской областив муниципальную собственность муниципального образования Новосибирской области;

5) заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, заместителем Председателя Правительства Новосибирской области,осуществляющим общее руководство и координацию деятельности разработчикапроекта правового акта в соответствии с распределением полномочий между заместителямиГубернатора Новосибирской области, заместителями Председателя ПравительстваНовосибирской области;

6) министром юстиции Новосибирской области порезультатам проведенных правовой, антикоррупционной и юридико-техническойэкспертиз;

7) первым заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области всоответствии с распределением полномочий либо по поручению ГубернатораНовосибирской области.

Разработчик проекта правового акта осуществляетобобщение поступивших замечаний и предложений, вносит соответствующие измененияв проект правового акта.

Устранение разногласий с авторами замечаний ипредложений подтверждается при повторном согласовании проекта правового актав окончательном варианте руководителем разработчика проекта правового актаи авторами замечаний и предложений.

Если в процессе согласования в проект правового актавносятся изменения, меняющие его смысловое содержание, то проект правового актаподлежит повторному согласованию всеми ранее согласовавшими данный проект.Внесение изменений редакционного характера подтверждается согласованием проектаправового акта в окончательном варианте руководителем разработчика проектаправового акта.

Срок согласования проекта правового акта у каждогосогласовывающего должностного лица не должен превышать трех рабочих дней, заисключением проектов правовых актов о переводе земельного участка из составаземель одной категории в другую и проектов правовых актов об установленииограничительных мероприятий (карантина), срок согласования которых составляетодин рабочий день, иных правовых актов, установленный порядок разработкикоторых предусматривает иные сроки согласования.

При согласовании проекта правового акта на бумажномносителе указывается дата согласования.

Для осуществления процедуры согласования проектаправового акта заместитель Губернатора Новосибирской области, заместительПредседателя Правительства Новосибирской области, ответственный за егоподготовку, при необходимости, может созывать совещания с участиемпредставителей заинтересованных органов. Проект правового акта и материалы кнему направляются участникам совещания не позднее чем за три дня до егопроведения.

При наличии замечаний или экспертного заключения порезультатам правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиз проектправового акта подлежит доработке разработчиком проекта правового акта в течение 10 дней со дня получения замечаний или экспертного заключения.По решению руководителя разработчика проекта правового акта срок доработкипроекта правового акта может быть продлен, но не должен превышать 20 днейсо дня получения замечаний или экспертного заключения, требующих доработкипроекта правового акта.

После устранения замечаний проект правового актанаправляется разработчиком в министерство для повторного проведения правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз.

В случае принятия разработчиком проекта правовогоакта решения о прекращении разработки проекта правового акта процесссогласования завершается с указанием о принятом решении.»;

41) пункт 75.1 изложить в следующей редакции:

«75.1. Согласование проекта правового акта осуществляется министромфинансов и налоговой политики Новосибирской области на основании результатовпроведения финансовой экспертизы, а также прилагаемого финансово-экономическогообоснования проекта правового акта.

Финансово-экономическое обоснование, завизированноеруководителем разработчика проекта правового акта, должно содержать:

наименование полномочия Новосибирскойобласти, являющегося основанием для установления, изменения, прекращениярасходного обязательства Новосибирской области;

объем расходов и расчет объема выпадающих доходов областного бюджетаНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, которыевозникнут при реализации правового акта в случае его принятия, либо сведения оботсутствии запланированных расходов областного бюджета Новосибирской области(не предусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период),выпадающих доходов;

информацию об источниках финансирования расходов областного бюджетаНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период суказанием кодов бюджетной классификации, если принятие правового акта влечетвозникновение указанных расходов;

информацию о бюджетных ассигнованиях областного бюджета Новосибирскойобласти, утвержденных законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период, суказанием кодов бюджетной классификации, в соответствии с которыми будетосуществляться реализация проекта правового акта, если принятие правового актане влечет возникновение расходов областного бюджета Новосибирской области, непредусмотренных законом Новосибирской области об областном бюджетеНовосибирской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

перечень органов – участников реализации правового акта в случае егопринятия.

Финансово-экономическое обоснование, прилагаемое к проекту правового актао принятии имущества в государственную собственность Новосибирской области измуниципальной собственности муниципального образования Новосибирской областидля передачи в оперативное управление государственному учреждению Новосибирскойобласти, должно содержать:

сведения о стоимости годового содержания принимаемого имущества;

сведения об объеме средств, необходимых для ремонтапринимаемого имущества.

Финансово-экономическое обоснование, прилагаемое к проекту правового актао передаче имущества из государственной собственности Новосибирской области вмуниципальную собственность муниципального образования Новосибирской области,должно содержать:

сведения о стоимости годового содержания передаваемого имущества;

сведения об источниках финансирования содержанияпередаваемого имущества на соответствующий финансовый год и плановый период;

сведения об объеме средств, необходимых для ремонтапередаваемого имущества, если указанное имущество находилось в эксплуатации допередачи в  муниципальную собственность муниципального образованияНовосибирской области.

Финансовая экспертиза проекта правового акта проводится в течение семирабочих дней со дня, следующего за днемпоступления проекта правового акта в министерство финансов и налоговойполитики Новосибирской области, и осуществляется в порядке поступленияпроектов правовых актов, за исключением проектов правовых актов овыделении бюджетных ассигнований из резервного фонда ПравительстваНовосибирской области, финансовая экспертиза которых проводится в течение двухрабочих дней со дня поступления проекта правового акта в министерство финансови налоговой политики Новосибирской области.

При проведении финансовой экспертизы министерство финансови налоговой политики Новосибирской области вправе запрашивать уразработчика проекта правового акта дополнительную информацию, обосновывающуюположения представленного на экспертизу проекта правового акта. В этом случаепо решению министра финансов и налоговой политики Новосибирской области срокпроведения финансовой экспертизы может быть продлен, но не должен превышать 10рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта правового акта вминистерство финансов и налоговой политики Новосибирской области.

Финансовая экспертиза проводится с целью:

1) определения соответствия расходногообязательства полномочиям Новосибирской области, установленным федеральнымзаконодательством;

2) оценки соответствия необходимых финансовыхресурсов для реализации проекта правового акта действующим и вновь принимаемымрасходным обязательствам Новосибирской области и закону Новосибирской областиоб областном бюджете Новосибирской области на соответствующий финансовыйгод и плановый период;

3) определения соответствия состава исполнителеймероприятий бюджетному законодательству.

В случае отсутствия замечаний по результатам проведения финансовойэкспертизы проект правового акта подлежит согласованию министром финансови налоговой политики Новосибирской области.

Внесение изменений в финансово-экономическое обоснование послесогласования проекта правового актаминистром финансов и налоговой политики Новосибирской области не допускается.»;

42) раздел X изложить вследующей редакции:

 

«X. ПРАВОВАЯ,АНТИКОРРУПЦИОННАЯ И ЮРИДИКО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

76. В целях обеспечения соответствия правовыхактов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству,законодательству Новосибирской области, а также правильности применения впринимаемых правовых актах норм материального права и соблюдения правилюридико-технического оформления проектов правовых актов ГубернатораНовосибирской области и Правительства Новосибирской области правовые акты (заисключением проектов распоряжений Губернатора Новосибирской области по кадровымвопросам и о награждении) после осуществления процедуры согласования должныпроходить правовую и юридико-техническую экспертизы в министерстве. Правовая июридико-техническая экспертизы проектов распоряжений Губернатора Новосибирскойобласти по кадровым вопросам и о награждении осуществляются в администрации.

В отношении проектов нормативных правовых актов,представляемых в министерство на правовую и юридико-техническуюэкспертизы, одновременно в  порядке, установленном разделом XI Инструкции, проводится антикоррупционная экспертиза.

77. К проекту правового акта, представленномудля проведения экспертиз, прилагаются:

1) пояснительная записка, подписаннаяруководителем разработчика проекта правового акта, содержащая:

цель принятия правового акта, основание для подготовкипроекта правового акта, предмет правового регулирования, необходимые расчеты,обоснования и  прогнозы социально-экономических, финансовых и иныхпоследствий реализации предлагаемых решений, указание на необходимость(обоснование отсутствия необходимости) проведения оценки регулирующеговоздействия проекта нормативного правового акта в случае, когда проектнормативного правового акта затрагивает вопросы осуществленияпредпринимательской и  инвестиционной деятельности, за исключениемслучаев, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7.1 Закона № 80-ОЗ;

перечень правовых актов, поручений должностных лиц ииных документов, послуживших основанием для подготовки проекта правового акта;

перечень правовых актов, подлежащих изменению,признанию утратившими силу в связи с принятием разработанного правового акта;

перечень органов, организаций и лиц, участвовавших вразработке проекта правового акта;

иные сведения, признанные разработчиком проекта правового актанеобходимыми для разъяснения положений проекта правового акта и обоснованиянеобходимости его разработки и принятия;

2) финансово-экономическоеобоснование в случаях, указанных в подпункте 4 пункта 75Инструкции;

3) в отношении проекта нормативного правовогоакта – информация о его размещении на официальном сайте разработчика проектаправового акта в сети Интернет, а также в государственной информационнойсистеме Новосибирской области «Электронная демократия Новосибирской области» всети Интернет по адресу: http://dem.nso.ru с указанием дат начала и окончанияприема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы сприложением поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционнойэкспертизы (срок проведения независимой антикоррупционной экспертизыне может составлять менее семи дней);

4) копии учредительных документов организаций,указанных в проекте правового акта (заверенные уполномоченным лицомразработчика проекта правового акта);

5) в отношении проектов правовых актов, которымиутверждаются (изменяются) составы координационных и совещательных органов,рабочих групп, наблюдательных советов и иных коллегиальных органов, документы(копии приказов о назначении, выписки из приказов, справки разработчика проектаправового акта), заверенные уполномоченным лицом разработчика проекта правовогоакта и содержащие сведения о членах коллегиальных органов (фамилия, имя,отчество (при наличии), должность), о согласии указываемого в проекте правовогоакта лица на участие в составе координационных и совещательных органов, рабочихгрупп, наблюдательных советов и иных коллегиальных органов, а такжеподтверждение правильности фамилии, имени, отчества (при наличии), инициалов,должности и иных персональных данных, указываемых в проекте правового акта);

6) предыдущие редакции проекта правового акта,ранее представлявшиеся для проведения правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз (в случае повторных правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз проектов правовых актов «Для служебногопользования»), и подшитые к ним заключения министерства;

7) заключения на проект правового акта (при ихналичии);

8) список рассылки.

78. Проект правового акта, представленный наэкспертизы, возвращается разработчику без проведения экспертиз в течение двухрабочих дней со дня поступления проекта правового акта в министерство вследующих случаях:

1) проект правового акта не согласовандолжностными лицами, уполномоченными согласовывать проект в соответствии спунктом 75 Инструкции (включая представление нескольких идентичных экземпляроводного и того же проекта, ни один из которых не согласован всеми должностнымилицами, уполномоченными согласовывать проект);

2) с проектом правового акта не представленыдокументы, указанные в пункте 77 Инструкции, либо представленные документыне соответствуют требованиям пункта 77 Инструкции;

3) размещенные в РКК проекта правового актафайлы имеют формат, не предусмотренный Инструкцией, либо являютсяповрежденными или нечитаемыми.

79. Правовая, антикоррупционная июридико-техническая экспертизы проектов правовых актов осуществляются в порядкеих поступления в министерство.

Решение об изменении порядка рассмотрения проектовправовых актов принимает министр юстиции Новосибирской области.

80. Правовая, антикоррупционная июридико-техническая экспертизы проекта правового акта проводятся в течение семирабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта правового акта вминистерство.

По решению министра юстиции Новосибирской областисрок проведения правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертизнаиболее объемного и сложного проекта правового акта может быть продлен, но недолжен превышать 10 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проектаправового акта в министерство.

Если проект правового акта предусматривает выделениебюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Новосибирской области,создание комитетов (рабочих групп, комиссий) для организации мероприятий,предусматривающих участие Губернатора Новосибирской области или проводимыхПравительством Новосибирской области, либо подготовлен во исполнениепоручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерацииили Губернатора Новосибирской области, правовая, антикоррупционная июридико-техническая экспертизы проводятся в течение трех рабочих дней со дня поступленияпроекта правового акта в министерство.

В случае если проект правового акта предусматриваетустановление ограничительных мероприятий (карантина), его правовая июридико-техническая экспертизы проводятся незамедлительно в день поступленияпроекта правового акта в министерство.

По указанию Губернатора Новосибирской области,первого заместителя Губернатора Новосибирской области либо первого заместителяПредседателя Правительства Новосибирской области срок проведения правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз может быть сокращен.

81. При проведении правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз проект правового акта подлежит оценке с точкизрения:

1) соответствия Конституции РоссийскойФедерации, федеральному законодательству, законодательству Новосибирскойобласти;

2) соответствия содержания и вида актакомпетенции Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти;

3) отсутствия коррупциогенных факторов впроектах нормативных правовых актов;

4) отсутствия внутренних противоречий,взаимоисключающих положений;

5) наличия норм, позволяющих определить порядокреализации проекта;

6) необходимости изменения или отмены положенийдействующих правовых актов в случаях противоречия представленному проекту;

7) соблюдения правил юридико-техническогооформления.

82. Содержание проекта правового акта припроведении правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиз можетподвергаться корректировке правового и редакционного характера. При этомспециалист, проводящий правовую, антикоррупционную и юридико-техническуюэкспертизы, привлекает исполнителя (разработчика проекта правового акта) дляполучения пояснений в целях наиболее полного и всестороннего исследования.

83. По результатам правовой, антикоррупционной июридико-технической экспертиз проекта правового акта при наличии оснований вего текст вносятся замечания, готовятся предложения по его доработке,составляется экспертное заключение.

84. В экспертном заключении отражаются следующиесведения:

1) наименование органа и его структурногоподразделения, проводившего правовую, антикоррупционную и юридико-техническуюэкспертизы;

2) дата и регистрационный номер заключения;

3) реквизиты проекта правового акта (вид инаименование правового акта);

4) выявленные коррупциогенные факторы;

5) ссылки на положения проекта правового акта, вотношении которых установлено несоответствие критериям, определенным в пункте81 Инструкции, и основания установления такого несоответствия, иныезамечания;

6) предложения по устранению замечаний,выявленных коррупциогенных факторов.

85. Замечания, предложения по устранениюзамечаний или экспертное заключение подлежат обязательному рассмотрениюруководителем разработчика проекта правового акта. Возникшие в процесседоработки проекта правового акта разногласия рассматриваются министром юстицииНовосибирской области (его заместителем) и руководителем разработчикапроекта правового акта, должностным лицом, подготовившим проект правового акта.

86. Повторные правовая, антикоррупционная июридико-техническая экспертизы проектов правовых актов проводятся в течениетрех рабочих дней со дня, следующего за днем поступления проекта правовогоакта в министерство, в порядке, аналогичном проведению правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз проектов правовых актов,поступивших впервые.

При отсутствии замечаний по результатам правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз министр юстицииНовосибирской области согласовывает проект правового акта.

87. После проведения оценки регулирующеговоздействия проект нормативного правового акта вместе с заключением об оценкерегулирующего воздействия подлежит направлению в министерство для проведенияповторной правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиз.»;

43) раздел XI изложить вследующей редакции:

 

«XI. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 

88. Антикоррупционная экспертиза нормативныхправовых актов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирскойобласти, проектов законов Новосибирской области, проектов нормативных правовыхактов Губернатора Новосибирской области, Правительства Новосибирской областипроводится в целях выявления в указанных выше актах, проектах актов коррупциогенныхфакторов и их последующего устранения.

89. Антикоррупционная экспертиза действующихнормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области (далее – нормативный правовой акт) проводится вминистерстве по поручению Губернатора Новосибирской области, министраюстиции Новосибирской области.

90. Антикоррупционная экспертиза проектовнормативных правовых актов Губернатора Новосибирской области, ПравительстваНовосибирской области, проектов законов Новосибирской области проводится вминистерстве при проведении их правовой экспертизы.

91. Антикоррупционная экспертиза нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области, проектов законов Новосибирскойобласти проводится в министерстве согласно методике, определеннойПравительством Российской Федерации в сроки для проведения экспертиз,установленные в разделе Х Инструкции.

92. В случае выявления в проекте нормативногоправового акта коррупциогенных факторов в экспертном заключении согласнопункту 84 Инструкции отражаются выявленные коррупциогенные факторы,предлагаются способы их устранения.

В случае выявления в нормативном правовом актекоррупциогенных факторов в заключении отражаются выявленные коррупциогенныефакторы, предлагаются способы их устранения.

93. Заключение подлежит рассмотрениюсоответствующим органом, являющимся разработчиком нормативного правового актаили проекта нормативного правового акта.

94. Проекты нормативных правовых актов,содержащие коррупциогенные факторы, подлежат доработке и направлению наповторные экспертизы.

95. Устранение коррупциогенных факторов,выявленных в нормативном правовом акте, осуществляется путем разработки проектанормативного правового акта, направленного на исключение коррупциогенныхфакторов.»;

44) в подпункте 2 пункта 96 слова «(приналичии)» исключить;

45) вподпункте 1 пункта 97 слова «системы электронного документооборота»заменить словом «СЭДД»;

46) пункт 98 изложить в следующей редакции:

«98. Разработчик проекта правового актаустраняет выявленные нарушения и представляет доработанный проект правовогоакта, согласованный руководителем, в департамент контроля и документационногообеспечения на бумажном носителе и в электронном виде.

В электронном виде проект правового акта направляетсяпо СЭДД в соответствии с Порядком согласования проектов правовых актовГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в государственнойинформационной системе «Система электронного документооборота иделопроизводства Правительства Новосибирской области» (приложение № 2.1 кИнструкции). Проект правового акта на бумажном носителе должен соответствоватьэлектронному варианту. Ответственность за соответствие бумажного и электронноговариантов проекта правового акта возлагается на разработчика проектаправового акта.»;

47) в пункте 99:

а) в абзаце третьем слова «до двух дней»заменить словами «до двух рабочих дней»;

б) в абзаце четвертом слова «до четырех дней»заменить словами «до четырех рабочих дней»;

в) в абзаце пятом слова «от пяти до шести дней»заменить словами «от пяти до шести рабочих дней»;

48) абзац первый пункта 101 изложить в следующейредакции:

«101. Проект правового акта, согласованный впорядке, установленном Инструкцией, передается в департамент контроля идокументационного обеспечения:»;

49) в абзаце первом пункта 103 слово «пробел»заменить словами «два пробела»;

50) пункт 104 признать утратившим силу;

51) пункт 105 изложить в следующей редакции:

«105. После регистрации нормативного правовогоакта в СЭДД департамент контроля и документационного обеспечения направляет егодля официального опубликования (обнародования) в установленном порядке, а такжеразмещает на официальном сайте Губернатора Новосибирской области и ПравительстваНовосибирской области в сети Интернет.»;

52) абзац второй пункта 107 изложить в следующейредакции:

«Копия нормативного правового акта, а также сведенияоб источнике его официального опубликования в течение семи дней после дняофициального опубликования нормативного правового акта направляются вэлектронном виде в прокуратуруНовосибирской области и Главное управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Новосибирской области; в электронном виде и на бумажномносителе – в Законодательное Собрание Новосибирской области.»;

53) пункт 108 изложить в следующей редакции:

«108. Деловое (служебное) письмо – документинформационно-справочного характера, направляемый органом, должностным лицомадресату.»;

54) пункт 109 изложить в следующей редакции:

«109. Деловые (служебные) письма готовятся как:

доклады о выполнении поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации с оформлением к нимсопроводительного письма;

ответы о выполнении поручений и указанийруководителей федеральных органов государственной власти;

ответы на обращения;

сопроводительные письма к различным документам;

инициативные письма.

По содержанию и назначению деловые (служебные) письмамогут быть инструктивными (директивными), гарантийными, информационными,
письмами-запросами, письмами-ответами,письмами-извещениями, письмами-приглашениями и др.»;

55) в пункте 110:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«справочные данные об органе, являющемся авторомдокумента»;»;

в) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«заголовок к тексту»;»;

56) в пункте 113 слова «Наименование документа(заголовок к тексту)» заменить словами «Заголовок к тексту»;

57) абзац десятый пункта 114 изложить вследующей редакции:

«Деловые (служебные письма) должны быть краткими, как правило,не превышать двух страниц, а в случае, когда требуется по излагаемомувопросу дать глубокий анализ или обоснование предложения, – пяти страниц,которые оформляются в виде приложения к сопроводительному письму. Приоформлении письма на двух и более страницах вторая и последующие страницынумеруются арабскими цифрами в поле верхнего колонтитула, по центру.»;

58) в пункте 131:

а) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) абзац одиннадцатый изложить в следующейредакции:

«заголовок к тексту»;»;

в) в абзаце двадцать втором слово «организаций»заменить словом «органов»;

59) в пункте 132:

а) абзац четвертый изложить в следующейредакции:

«наименование органа»;»;

б) в абзаце шестнадцатом слова «организации,структурного подразделения, исполнительного» исключить;

в) в абзаце семнадцатом слова «и паспортныеданные» исключить;

г) абзац двадцать второй изложить в следующейредакции:

«Проект доверенности размещается органом путемсоздания карточки в СЭДД в разделе «Договор» с обязательным использованиемшаблона «Договор Правительства Новосибирской области» с указанием в графереквизитов «Тип договора» – «Доверенность», размещением в ней проектадоверенности в формате Word и последовательносогласуется юридической службой (юристом) органа, руководителем органа,министром юстиции Новосибирской области.»;

д) в абзаце двадцать девятом слова «С экземплярадоверенности с визами делается копия, которая остается» заменить словами «Копияподписанной доверенности и лист согласования, распечатанный из карточки проектадоверенности в СЭДД, остаются»;

е) абзац тридцатый признать утратившим силу;

60) в пункте 133:

а) абзац первый после слова «Договор» дополнить словом«(соглашение)»;

б) в абзаце пятом слова «наименование документа (заголовок ктексту)» заменить словами «заголовок к тексту»;

в) абзац пятнадцатый после слов «Текст договора» дополнить словом«(соглашения)»;

г) абзац шестнадцатый после слов «доверенность ГубернатораНовосибирской области,» дополнить словами «доверенность ПравительстваНовосибирской области,», после слов «заключать договор» дополнить словом«(соглашение)»;

д) абзац восемнадцатый дополнить словом «(соглашение)»;

е) абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

«Подготовленный органом проект договора (соглашения),заключаемого от имени Губернатора Новосибирской области или ПравительстваНовосибирской области, размещается в СЭДД путем создания РКК в разделе«Договор» с использованием шаблона «Договор Правительства Новосибирскойобласти», размещением в РКК проекта договора (соглашения) в формат doc, а также всех приложений к нему и последовательносогласовывается в СЭДД юридической службой (юристом) органа, руководителеморгана, заместителем Губернатора Новосибирской области или заместителемПредседателя Правительства Новосибирской области, курирующим указанное впроекте договора (соглашения) направление работы, министром юстиции Новосибирскойобласти, первым заместителем Губернатора Новосибирской области, первымзаместителем Председателя Правительства Новосибирской области в соответствиис распределением полномочий либо по поручению Губернатора Новосибирскойобласти. Приложение к проекту договора (соглашения) согласовывается в том жепорядке.»;

ж) абзац двадцать второй признать утратившимсилу;

з) абзац двадцать третий изложить в следующейредакции:

«Проект договора (соглашения), заключаемого от имени ГубернатораНовосибирской области или Правительства Новосибирской области, подготовленныйсторонней организацией для подписания и направленный сопроводительным письмом,размещается в СЭДД органом, в чью компетенцию входит направление работы,определенное предметом договора (соглашения) (далее  – уполномоченныйорган), путем создания РКК в разделе «Договор» с использованием шаблона«Договор Правительства Новосибирской области», размещением в РКК проектадоговора (соглашения) в формат doc, а также всехприложений к нему и последовательно согласовывается юридической службой(юристом) уполномоченного органа, руководителем уполномоченного органа,заместителем Губернатора Новосибирской области или заместителем ПредседателяПравительства Новосибирской области, курирующим указанное в договоре (соглашении)направление работы, министром юстиции Новосибирской области, первымзаместителем Губернатора Новосибирской области или первым заместителемПредседателя Правительства Новосибирской области в соответствии сраспределением полномочий либо по поручению Губернатора Новосибирскойобласти.»;

и) абзац двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

«Проект договора (соглашения), связанного с финансовыми обязательствамиНовосибирской области, после согласования разработчиком или уполномоченныморганом (в случае составления проекта договора (соглашения) стороннейорганизацией), должен быть согласован министром финансов и налоговой политикиНовосибирской области.»;

к) в абзаце двадцать седьмом слова «пяти дней» заменить словами«трех рабочих дней»;

л) абзац двадцать восьмой изложить в следующей редакции:

«Согласование проекта договора (соглашения) министром юстицииНовосибирской области осуществляется по результатам проведенной министерствомправовой экспертизы. По решению министра юстиции Новосибирской области срокпроведения правовой экспертизы наиболее объемного и сложного проекта договора(соглашения) может быть продлен, но не более чем на пять рабочихдней.»;

м) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:

«Согласованный проект договора (соглашения) вноситсяразработчиком или уполномоченным органом (в случае составления проекта договора(соглашения) сторонней организацией) на рассмотрение ПравительстваНовосибирской области в порядке и сроки, предусмотренные РегламентомПравительства Новосибирской области.»;

61) в пункте 134:

а) абзац четвертый изложить в следующейредакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«заголовок к тексту»;»;

62) в пункте 135:

а) абзац четырнадцатый изложить в следующейредакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) абзац девятнадцатый изложить в следующейредакции:

«заголовок к тексту»;»;

63) абзац четвертый пункта 136 изложить вследующей редакции:

«заголовок к тексту»;»;

64) в пункте 137:

а) абзац девятый изложить в следующей редакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

б) в абзаце двадцать шестом слово «организаций»заменить словом «органов»;

в) абзац семьдесят третий изложить в следующейредакции:

«наименование органа, являющегося авторомдокумента»;»;

65) в пункте 139:

а) в абзаце седьмом слово «организации» заменитьсловом «органа»;

б) в абзаце девятнадцатом слова «, на местенаименования организации может быть указано структурное подразделениеадминистрации» исключить;

в) в абзаце двадцать четвертом слова «областногоисполнительного органа государственной власти Новосибирской области,структурного подразделения администрации» заменить словом «органа»;

66) в пункте 140:

а) в абзаце пятнадцатом слова «наименованиеорганизации» заменить словами «наименование органа»;

б) в абзаце шестнадцатом слова «справочныеданные об органе, издавшем документ» заменить словами «справочные данные оборгане, являющемся автором документа»;

в) абзац пятьдесят третий изложить в следующейредакции:

«Телеграмма составляется в одном экземпляре,визируется руководителем органа, в котором она была составлена, и передается вканцелярию администрации для подписания Губернатором Новосибирской области.»;

67) в абзаце четвертом пункта 145 слова «в почтовомотделении» заменить словами «из почтового отделения»;

68) пункт 146 изложить в следующей редакции:

«146. Все документы, поступившие в канцелярию набумажном носителе, подлежат первичной обработке, включающей:

проверку правильности доставки документов;

проверку целостности упаковки (конвертов, пакетов);

вскрытие упаковки (за исключением конвертов, пакетовс пометкой «Лично» и грифами ограничения доступа к документу, не относящихся кобращениям граждан и организаций);

проверку целостности входящих документов, включаяприложения;

уничтожение конвертов, пакетов или упаковки (заисключением обращений граждан, организаций и иных документов без указания даты,а также в случаях, если документ поступил позже указанного в тексте документасрока исполнения (даты мероприятия) или при большом расхождении между датамиподписания и получения документов).

Ошибочно доставленные документы пересылаются поназначению или возвращаются отправителю. Документы, поступившие в поврежденнойупаковке, проверяются на целостность, в том числе на наличие механическихповреждений.

О получении подозрительного почтового отправлениядокладывается руководителю канцелярии администрации.

При обнаружении повреждения входящего документа набумажном носителе или его приложений, при отсутствии в конверте (пакете)документа, его части или приложений к нему, а также при отсутствии подписи навходящем документе составляется акт в двух экземплярах на бумажном носителе,один экземпляр акта высылается отправителю, второй – приобщается к входящемудокументу и передается на регистрацию и предварительное рассмотрение.

Конверты (пакеты), имеющие отметку «Лично», грифыограничения доступа к документам, содержащим сведения конфиденциальногохарактера, не вскрываются и передаются:

с отметкой «Лично» – непосредственно адресату;

с грифами ограничения доступа – работнику канцелярииадминистрации, в должностные обязанности которого входит обработкауказанных документов.

Выявленные в ходе проверки несоответствия являютсяоснованием для отказа в регистрации документа, формирования и направленияотправителю уведомления об отказе в регистрации с указанием причины отказа.

Электронные сообщения, подлежащие регистрации,распечатываются на бумажном носителе и регистрируются в установленномпорядке. Электронные сообщения, не подлежащие регистрации, пересылаютсяисполнителям по электронной почте.

Первоначальная обработка корреспонденции производитсяв день ее поступления или в первый рабочий день при поступлениикорреспонденции в нерабочие дни.

Порядок приема корреспонденции в нерабочее время,выходные и праздничные дни устанавливается руководителем администрации.»;

69) пункт 147 изложить в следующей редакции:

«147. Поступившие документы распределяются нарегистрируемые, учитываемые.

Регистрации подлежат документы, требующие исполнения.

К учитываемым документам относятся:

факсимильные сообщения;

документы, поступившие по заказной почте(передаваемые для рассмотрения в органы);

обращения граждан.

Для оперативного рассмотрения по существу вопросадокументы на имя Губернатора Новосибирской области распределяются на:

требующие обязательного рассмотрения ГубернаторомНовосибирской области;

требующие обязательного рассмотрения заместителямиГубернатора Новосибирской области или заместителями Председателя ПравительстваНовосибирской области;

направляемые непосредственно в органы.

Распределение поступающей корреспонденцииосуществляется руководителем канцелярии администрации в соответствии сутвержденным Губернатором Новосибирской области распределением полномочий междузаместителями Губернатора Новосибирской области и заместителями ПредседателяПравительства Новосибирской области, а также с учетом вопросов, отнесенных ксфере деятельности органов.

Губернатору Новосибирской области обязательнонаправляются следующие документы:

указы, поручения и другие документы, поступающие отПрезидента Российской Федерации, его помощников и Администрации ПрезидентаРоссийской Федерации;

правовые акты Правительства Российской Федерации,другие документы Председателя Правительства Российской Федерации и заместителейПредседателя Правительства Российской Федерации;

запросы депутатов Государственной Думы и членовСовета Федерации, Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области;

документы, направленные полномочным представителемПрезидента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе;

документы, направленные руководителями федеральныхисполнительных органов государственной власти за исключением документов,поступивших во исполнение порученийи правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, находящихся на контроле в соответствии с положением о контролеисполнения правовых актов и поручений Губернатора Новосибирской области,Правительства Новосибирской области, первого заместителя Губернатора Новосибирскойобласти, утвержденным постановлением Губернатора Новосибирской областиот 26.09.2016 № 199;

документы, направленные руководителямитерриториальных органов федерального органа исполнительной власти вНовосибирской области;

обращения высших должностных лиц субъектов РоссийскойФедерации;

протесты, представления и требования прокурораНовосибирской области, заместителя прокурора Новосибирской области;

обращения руководителей органов местногосамоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

жалобы на действия членов Правительства Новосибирскойобласти, руководителей органов.»;

70) в пункте 148:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Регистрация документов осуществляется в день ихпоступления или на следующий рабочий день.»;

б) абзац девятый после слов «исполнительнойвласти» дополнить словами «иных государственных органов»;

в) абзац четырнадцатый изложить в следующейредакции:

«Регистрация документа осуществляется путем созданияРКК, в которой заполняются следующие поля: «тематика», «вид документа», «датарегистрации», «корреспондент», «номер документа», «дата документа», «адресаты»,«кому перенаправлено», «место регистрации», «вид доставки», «кол-во листов»,«кол-во экземпляров», «кол-во приложений», «листов приложения», «комментарии».Для документов, содержащих сведения, составляющие служебную информациюограниченного распространения, проставляется отметка о конфиденциальности.»;

г) абзац двадцать шестой изложить в следующейредакции:

«Заполнение поля в РКК производится в зависимости от задач использованияинформации о документе.»;

д) абзац двадцать девятый изложить в следующейредакции:

«Поступивший документ с проставленной отметкой овходящем номере сканируется во вкладку «Содержание» РКК.»;

е) абзац тридцатый изложить в следующей редакции:

«Документы, поступившие в канцелярию администрации вэлектронной форме, могут быть распечатаны с последующей организацией работы сними как с документами на бумажном носителе.»;

ж) абзац тридцать пятый изложить в следующейредакции:

«Зарегистрированные канцелярией администрациидокументы в органах не регистрируются.»;

71) в пункте 150:

а) абзац второй признать утратившим силу;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Документы, содержащие служебную информациюограниченного распространения, передаются под подпись.»;

в) абзац шестой изложить в следующей редакции:

«в адрес Губернатора Новосибирской области хранятся вканцелярии администрации; в адрес первого заместителя Губернатора Новосибирскойобласти, заместителя Губернатора Новосибирской области хранятся ууполномоченных по документационному обеспечению аппаратов соответствующихзаместителей;»;

72) абзац второй пункта 151 изложить в следующейредакции:

«Руководитель (адресат), получивший уведомление опоступлении документа, рассматривает документ в день его получения, с помощьюСЭДД создает в РКК резолюцию с заполнением следующих полей: автор резолюции,исполнитель, текст резолюции, дата резолюции, срок исполнения. После созданиярезолюции документ поступает по СЭДД исполнителю данной резолюции.»;

73) абзацы третий, четвертый пункта 152 признатьутратившими силу;

74) в абзаце четвертом пункта 156 слова «ираспоряжения» исключить;

75) в пункте 157:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«157. Отправку документов ГубернатораНовосибирской области, Правительства Новосибирской области, администрации (заисключением случая, установленного настоящим пунктом) осуществляет департаментконтроля и документационного обеспечения не позднее следующего рабочегодня со дня регистрации документа. Отправку ответов за подписью ГубернатораНовосибирской области в форме электронного документа на обращения граждан, уведомления опродлении срока рассмотрения обращений граждан, о переадресации обращенийграждан, поступивших ГубернаторуНовосибирской области и в Правительство Новосибирской области в формеэлектронного документа, осуществляет управление по работе с обращениями граждан– общественная приемная Губернатора области администрации с официального адресаэлектронной почты (priem@nso.ru), в порядке, установленном Инструкцией о порядкеорганизации работы с обращениями граждан, утвержденной постановлениемГубернатора Новосибирской области от06.05.2019 № 134.»;

б) дополнить абзацами следующего содержания:

«Документы, не имеющие адресной части, принимаются наотправку с сопроводительными письмами.

Неправильно оформленные документы и корреспонденциянеслужебного характера к отправке не принимаются и возвращаются исполнителю.»;

76) разделы XIX–XXIII признать утратившими силу;

77) абзац второй пункта 194 изложить в следующейредакции:

«гербовая печать Правительства Новосибирскойобласти;»;

78) пункт 200 изложить в следующей редакции:

«200. В администрации используются пятьвариантов простой круглой печати:

печати № 1, № 2 и «Для пакетов» – хранятсяв департаменте контроля и документационного обеспечения;

печать № 4 – хранится в отделе государственнойгражданской службы и кадров департамента организации управления игосударственной гражданской службы администрации;

печать № 5 – хранится в отделе по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации;

79) пункт 210 изложить в следующей редакции:

«210. Простые круглые печати администрациипроставляются на следующих документах:

печать № 1:

на копиях правовых актов Губернатора Новосибирскойобласти, Правительства Новосибирской области, администрации, выписках из нихи  в  электронных образах контрольных экземпляров правовых актов дляразмещения (опубликования) в источниках официального опубликования;

на копиях протоколов и выписках из протоколовзаседаний Правительства Новосибирской области, Президиума ПравительстваНовосибирской области;

печать № 2:

на копиях писем, подписанных ГубернаторомНовосибирской области, первым заместителем Губернатора Новосибирской области,первым заместителем Председателя Правительства Новосибирской области,заместителями Губернатора Новосибирской области, заместителями ПредседателяПравительства Новосибирской области, руководителями структурных подразделенийадминистрации;

на отправляемых телеграммах;

на письмах, полученных по электронной почте;

на реестрах простых почтовых отправлений иотправляемых заказной почтой;

на ежедневных списках франкированных почтовыхотправлений;

на реестрах и журналах доставки документов;

печать «Для пакетов»:

на реестрах отправляемых и получаемых документов фельдсвязью,пакетах документов;

печать № 4:

на справках, характеристиках, доверенностях личногохарактера, документах личного состава администрации;

печать № 5:

на материалах осуществленных отделом по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации проверок;

на материалах осуществленного отделом по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации контроля за расходами;

на копиях материалов осуществленных отделом попрофилактике коррупционных и иных правонарушений администрации проверок иконтроля за расходами;

на копиях протоколов и выписок из протоколовзаседаний комиссий;

на подпись специалиста отдела по профилактикекоррупционных и иных правонарушений администрации при получении нарочных писем(для служебного пользования).

Порядок проставления печатей и штампов в структурныхподразделениях администрации определяется руководителями этих подразделений.»;

80) пункт 219 после слов «руководительструктурного подразделения администрации» дополнить словами «доводит информациюо сложившейся ситуации до сведения руководителя администрации,»;

81) приложение № 1 к Инструкции (кп. 47) признать утратившим силу;

82) дополнить приложением № 1.1 кИнструкции (к п. 48) «Порядок согласования законопроектов вгосударственной информационной системе «Система электронного документооборота иделопроизводства Правительства Новосибирской области» согласно приложению№ 1 к настоящему постановлению;

83) в приложении № 2 к Инструкции (кп. 74):

а) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Заголовок оформляется в соответствии спунктом 23 Инструкции и печатается на расстоянии 10 см от верхнего краялиста и центрируется.»;

б) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Реквизит «отметка об исполнителе»размещается на лицевой стороне последнего листа правового акта. В данномреквизите в качестве исполнителя правового акта указываются инициалы и фамилияруководителя разработчика проекта правового акта и указывается телефонприемной.»;

в) в пункте 24:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«24. Проект правового акта создается сиспользованием редактора Word и сохраняется в формате doc. Имя файла должно соответствовать заголовку проектаправового акта.»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Разработчик проекта правового акта создает карточкув СЭДД в разделе «ОРД» за текущий год, используя шаблон «0__Для ПА(согласование постановлений, распоряжений)». Поля шаблона «Место регистрации»,«Подпись» разработчиком проекта правового акта не изменяются. В карточкуразработчик проекта правового акта прикрепляет электронные версии:»;

84) дополнить приложением № 2.1 кИнструкции (к п. 75) «Порядок согласования проектов правовых актовГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области вгосударственной информационной системе «Система электронного документооборота иделопроизводства Правительства Новосибирской области» согласно приложению№ 2 к настоящему постановлению;

85) в приложении № 4 к Инструкции (кп. 122):

а) пункт1 изложить в следующей редакции:

«1. Проект делового (служебного) письмаГубернатора Новосибирской области (далее – письмо) создается с использованиемредактора Word и сохраняется в формате doc.

Проект письма, подготовленный на бланке с использованием редактора Word, размещается в подсистеме «Исходящие документы» и«Внутренние документы» в государственной информационной системе «Системаэлектронного документооборота и делопроизводства Правительства Новосибирскойобласти» (далее – СЭДД) путем создания регистрационно-контрольной карточки(далее – РКК).

В РКК:

заполняются поля в разделе «Реквизиты»;

устанавливается связь с входящим документом (входящими документами) приих наличии;

прикрепляется электронная форма проекта письма с приложениями к нему(в случае их наличия), за исключением проектов писем, содержащихинформацию для служебного пользования.»;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. На первой странице в верхней правой части на расстоянии2 см от верхнего поля проставляется отметка «Проект письма».

в) в пункте 3 слова «в главе» заменить словами«в разделе»;

г) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Согласование проектов писем осуществляется впорядке их поступления.

Проект письма подлежит согласованию:

1) лицом, возглавляющим юридическую службуоргана, ответственного за подготовку проекта письма, а при его отсутствии– специалистом по правовым вопросам;

2) соисполнителем письма согласно резолюцииГубернатора Новосибирской области. В случае, если в РКК приложено служебноеписьмо соисполнителя в адрес ответственного исполнителя с позицией, совпадающейс позицией, изложенной в проекте письма, включения указанногосоисполнителя в число согласующих в СЭДД не требуется;

3) руководителем органа, подготовившего проектписьма (далее – исполнитель);

4) заместителем Губернатора Новосибирскойобласти, заместителем Председателя Правительства Новосибирской области,курирующим деятельность исполнителя;

5) министром юстиции Новосибирской области(письма, направляемые в Законодательное Собрание Новосибирской области,органы прокуратуры);

6) начальником управления по работе с обращениямиграждан – общественной приемной Губернатора области администрации – в случаерегистрации письменных обращений в управлении по работе с обращениями граждан –общественной приемной Губернатора области администрации;

7) руководителем департамента контроля идокументационного обеспечения.

Проект письма направляется на согласованиеруководителю департамента контроля и документационного обеспечения в срок непозднее чем за пять рабочих дней до направления письма адресату.

Срок согласования проекта письма у каждогосогласовывающего лица не должен превышать двух рабочих дней, заисключением случаев, когда проект письма необходимо согласовать срочно(незамедлительно). В случае срочного (незамедлительного) согласования проектписьма с пометкой в заголовке и комментарии «Срочное согласование» вкарточке РКК в СЭДД направляется на параллельное согласование (заисключением департамента контроля и документационного обеспечения). Послетого как согласующие лица согласовали проект письма либо высказали свои замечания,проект письма дорабатывается исполнителем и повторно направляется насогласование лицам, согласовавшим проект письма с замечаниями, затем с ихвизами согласования – в департамент контроля и документационного обеспечения.Срочное (незамедлительное) согласование проекта письма осуществляется в деньпоступления проекта письма на согласование.»;

д) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Проект письма, согласованный в соответствиис пунктом 6 порядка, направляется на согласование первому заместителюГубернатора Новосибирской области, первому заместителю ПредседателяПравительства Новосибирской области согласно резолюции ГубернатораНовосибирской области, а если проект письма содержит доклад ПрезидентуРоссийской Федерации – в соответствии с распределением полномочий.»;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. РКК проекта исходящего письма,согласованного в соответствии с пунктами 6 и 7 порядка, направляетсяразработчиком проекта письма на подпись.

Проект письма с пометкой «Для служебного пользования»(ДСП) или иной проект письма, не размещаемый в СЭДД, согласованный всоответствии с пунктами 6 и 7 порядка, передается в департамент контроля идокументационного обеспечения на бумажном и электронном (флеш-накопитель)носителях.»;

ж) в абзаце первом пункта 9 слова «более пяти»заменить словами «пяти и более»;

з) пункт 10 дополнить словами «или на следующийрабочий день»;

и) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1. Исполнитель проекта письма несет ответственность за его содержание,своевременную и качественную подготовку.»;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Подписанное письмо передается в департаментконтроля и документационного обеспечения для регистрации и отправкиадресату. Регистрация письма производится в день передачи его в департаментконтроля и документационного обеспечения или на следующий рабочий день.Первый экземпляр письма направляется адресату в день регистрации или наследующий рабочий день. Электронная версия письма заносится в СЭДД. Копияписьма помещается в дело.»;

л) подпункт 16 пункта 14 изложить в следующейредакции:

«16) написание денежных единиц, единицизмерения, использование знаков «№», «%» и наращений при числительных:

денежные выражения, обозначающие суммы более однойтысячи, в тексте рекомендуется писать словесно-цифровым способом сиспользованием жестких пробелов (8 млрд рублей,35 тыс. рублей, 152 млн тонн);

квадратные метры – «кв. м», после букв «кв»ставится точка и пробел, после буквы «м» точка не ставится (в эксплуатациювведено 54 млн кв. м жилья);

между знаком «№» и цифрой ставится жесткий пробел:№ 5, № 10, № 12. При обозначении множественного числаномеров используется двойной символ «№№» без пробела, после которого ставитсяжесткий пробел и пишутся цифры обозначаемого периода номеров (№№ 5–8);

между цифрой и символом «%» пробел не ставится (5%,25%, 100%);

между числами в цифровой форме ставится тире безпробелов (1–2, 3–5, 25–80, 125–200), 7–8 см, 29–35 км и т.д.);

цифры до 10(десяти) включительно пишутся прописью: «пять лет», «четыре дня» и т.п.;

употребление дефиса и тире между числами в словеснойформе: цифры с разницей в одну единицу всегда пишутся через дефис безпробелов (один-два, два-три, три-четыре, пять-шесть и т.д.), в остальныхслучаях ставится тире с пробелами (один – три, один – четыре, один – пять,два – четыре, пять – семь, три – восемь);

наращение (буквенное падежное окончание) используется в записи порядковыхчислительных (10-й класс «Б»; ученик 11-го класса; 5-й уровень сложности, вначале 90-х годов);

наращение не используется в следующих случаях:

в записи количественных числительных (словарь в 4 томах; работа2 сотрудников);

при записи календарных чисел (22 марта 2003 года, 1 апреля, 10 января);

при обозначении числа римской цифрой (II Международная олимпиадашкольников по русскому языку; IX конгресс, XXI век,Людовик XIV);

в номерах томов, глав, страниц, иллюстраций, таблиц, приложений ит. п., если родовое слово (том, глава) предшествует числительному (нас. 196, в т. 5, в табл. 11, в прил. 1).»;

86) в приложении № 7 к Инструкции (кп. 132) слова «(приводятся паспортные данные)» исключить;

87) приложение № 11 к Инструкции (кп. 137) изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.

 

 

 

А.А. Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлениюГубернатора

Новосибирской области

от 24.12.2020№ 245

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1.1

к Инструкции (кп. 48)

 

 

ПОРЯДОК

согласованиязаконопроектов

в государственнойинформационной системе

«Системаэлектронного документооборота и делопроизводства ПравительстваНовосибирской области»

 

 

1. НастоящимПорядком устанавливается процедура согласования законопроектов в СЭДД.

2. Согласование законопроектов с использованием СЭДДосуществляет руководитель разработчиказаконопроекта.

3. Сотрудникразработчика законопроекта:

1) осуществляет в базе ОРД:

создание РКК для направления законопроекта на согласование;

размещение вРКК подготовленного к согласованию законопроекта, а также иных документов иматериалов, предусмотренных пунктом 49 Инструкции;

2) контролирует процесс согласования законопроекта,в том числе поступление замечаний, предложений и отказов в согласовании;

3) обобщаетпоступившие замечания и предложения, вносит изменения в законопроект, атакже в иные документы и материалы, предусмотренные пунктом 49 Инструкции;

4) осуществляетсвоевременную замену во вкладке «Содержание» РКК в базе ОРД предыдущей версиизаконопроекта на доработанную с учетом замечаний и предложений согласующихи запуск повторного процесса согласования.

4. Принаправлении законопроекта на согласование во вкладку «Содержание» РКК в базеОРД размещается законопроект с комплектом файлов, содержащих документы,предусмотренные пунктом 49 Инструкции.

5. Законопроектподлежит последовательному согласованию в СЭДД в порядке, предусмотренномпунктом 48 Инструкции.

6. Окончание согласования на любой стадии оформляется в РКК в базеОРД отметками «Согласовано» или «Не согласовано».

В случае отсутствия замечаний согласующим должностным лицом проставляетсяотметка «Согласовано».

При наличии замечаний согласующее должностное лицо размещает замечания вполе «Содержание» соответствующей ветви согласования РКК в базе ОРД иуказывает причину отказа в согласовании в поле «Комментарий», после чегозавершает процедуру согласования проставлением отметки «Не согласовано».

7. При поступлении законопроекта на согласование в министерствоюстиции Новосибирской области:

в случае нарушения последовательности согласования законопроекта,представления неполного комплекта документов правовая, антикоррупционнаяи юридико-техническая экспертизы законопроекта не проводятся,проставляется отметка «Не согласовано» с указанием причины;

при наличии юридико-технических замечаний проставляется отметка«Не согласовано» с указанием причины;

в случае отсутствия замечаний по результатам проведения правовой,антикоррупционной и юридико-технической экспертиз законопроекта проставляетсяотметка «Согласовано»;

в случае несоответствия законопроекта федеральному законодательству,законодательству Новосибирской области осуществляется подготовка заключения, вСЭДД проставляется отметка «Не согласовано».

8. Устранение замечаний по законопроекту подтверждаетсясогласованием доработанного законопроекта разработчиком законопроекта и авторомзамечаний, которое оформляется в СЭДД как повтор этапа согласования, на которомпроизошло внесение правок.

9. При наличии заключения министерства юстиции Новосибирской областипроцесс согласования законопроекта прекращается. Для проведения повторныхправовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиз законопроектнаправляется в министерство юстиции Новосибирской области в той же РКК в базеОРД.

10. В случае если в ходе доработки законопроекта, в том числе всоответствии с замечаниями, указанными в процессе согласования законопроекта,поменялось его смысловое содержание, законопроект направляется на новоесогласование в министерство юстиции Новосибирской области в новой РКК вбазе ОРД.

 

 

_________».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлениюГубернатора

Новосибирской области

от 24.12.2020№ 245

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2.1

к Инструкции (кп. 75)

 

 

ПОРЯДОК

согласованияпроектов правовых актов

Губернатора Новосибирской областии Правительства Новосибирской области в государственнойинформационной системе «Система электронного документооборота иделопроизводства Правительства Новосибирской области»

 

 

1. НастоящимПорядком устанавливается процедура согласования проектов правовых актовГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее– проекты правовых актов) в СЭДД.

Согласование в СЭДД проектов правовых актов, содержащих служебнуюинформацию ограниченного распространения, осуществляется без размещенияпроектов правовых актов в регистрационно-контрольной карточке СЭДД (далее –РКК) путем их представления на бумажном носителе согласующим должностным лицам.

Настоящий Порядок не применяется в отношении проектов правовых актов,содержащих сведения, составляющие государственную тайну.

2. Согласование проектов правовых актов сиспользованием СЭДД осуществляет разработчик проекта нормативного правовогоакта.

3. В целях инициирования процедуры согласованияпроекта правового акта создаются РКК:

для регистрации – в базе «Учет проектов ПА», без размещенияпроекта правового акта;

для согласования – в базе ОРД.

4. Уполномоченный по документационному обеспечениюсотрудник разработчика осуществляет в базе «Учет проектов ПА»:

создание РКК;

регистрацию подготовленных к согласованию проектовправовых актов.

5. Сотрудникразработчика, непосредственно подготовивший проектправового акта (далее – ответственный сотрудник разработчика):

1) осуществляет в ОРД:

создание РКК для направления проекта правового акта насогласование;

размещение вРКК подготовленных к согласованию проектов правовых актов (за исключениемпроектов правовых актов для служебного пользования (ДСП);

2) контролирует процесс согласования проекта правовогоакта, в том числе поступление замечаний, предложений и отказов всогласовании;

3) обобщаетпоступившие замечания и предложения, вносит изменения в проект правовогоакта;

4) осуществляетсвоевременную замену во вкладке «Содержание» РКК в ОРД старой версиипроекта правового акта на доработанную с учетом замечаний и предложенийсогласующих и запуск повторного процесса согласования.

6. Присогласовании проектов правовых актов используется последовательный типсогласования.

В отношениипроектов правовых актов об утверждении государственных программ Новосибирскойобласти (о внесении изменений в государственные программы Новосибирскойобласти) допускается использование параллельного типа согласования.

7. Принаправлении на согласование проекта правого акта во вкладку «Содержание» РККОРД помещается проект правового акта с комплектом файлов, содержащих документы,предусмотренные пунктами 77, 96 Инструкции.

8. Согласованиепроектов правовых актов в СЭДД (за исключением проектов правовых актов, указанныхв пункте 9 настоящего Порядка) состоит изчетырех последовательных стадий, являющихся отдельными ветвями согласования:

1) первая стадия включает согласование:

а) лицом, возглавляющим юридическую службу разработчика, а в егоотсутствие – специалистом по правовым вопросам;

б) руководителем разработчика;

в) руководителями структурных подразделений администрацииГубернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области,областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области,к полномочиям которых отнесены вопросы, подлежащие регулированиюразрабатываемым правовым актом, либо в проекте правового акта содержатсяпоручения;

г) министром финансов и налоговой политикиНовосибирской области в случаях, предусмотренных Инструкцией;

д) заместителем Губернатора Новосибирской области, первымзаместителем Председателя Правительства Новосибирской области, заместителемПредседателя Правительства Новосибирской области, осуществляющим координациюдеятельности разработчика в соответствии с распределением полномочий междузаместителями Губернатора Новосибирской области, заместителями ПредседателяПравительства Новосибирской области;

2) вторая стадия включает:

а) согласование министром юстиции Новосибирской области порезультатам правовой, антикоррупционной и юридико-технической экспертиз;

б) обновление разработчикомвкладки «Содержание» РКК ОРД. Ответственный сотрудник разработчикаудаляет ранее размещенные во вкладке «Содержание» РКК ОРД файлы и помещает внее комплект файлов из содержания поля «Согласовано» этапа согласованияминистром юстиции Новосибирской области:проект правового акта, пояснительную записку, финансово-экономическоеобоснование, список рассылки;

3) третья стадия включает согласование:

а) руководителем разработчика;

б) первым заместителем Губернатора Новосибирской области, первымзаместителем Председателя Правительства Новосибирской области в соответствии сраспределением полномочий;

4) четвертая стадия – согласование руководителем департамента контроля и документационногообеспечения. Вслучае если в соответствии с федеральным законодательством и законодательствомНовосибирской области проект правового акта подлежит оценке регулирующеговоздействия либо согласованию с Контрольно-счетной палатой Новосибирскойобласти, Законодательным Собранием Новосибирской области ответственныйсотрудник разработчика размещает отсканированные копии соответствующихдокументов во вкладке «Содержание» РКК ОРД до направления РКК на согласованиеруководителю департамента контроля и документационного обеспечения.

9. Согласованиев СЭДД проектов распоряжений Губернатора Новосибирской области по кадровымвопросам и награждениям состоит из двух последовательных стадий, являющихсяотдельными ветвями согласования:

1) первая стадия включает согласование:

а) лицом, возглавляющим юридическую службу разработчика, а в егоотсутствие – специалистом по правовым вопросам;

б) руководителем разработчика;

в) руководителем департамента организации управления игосударственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирскойобласти и Правительства Новосибирской области;

г) заместителем Губернатора Новосибирской области, заместителемПредседателя Правительства Новосибирской области, осуществляющим координациюдеятельности разработчика, в соответствии с распределением полномочий междузаместителями Губернатора Новосибирской области, заместителями ПредседателяПравительства Новосибирской области;

д) руководителем департаментаконтроля и документационного обеспечения (после проведения правовой июридико-технической экспертиз);

е) первым заместителемГубернатора Новосибирской области;

2) вторая стадия включает согласование руководителем департамента контроля и документационногообеспечения (после оформления проекта правового акта на бланке дляподписания).

10. Окончание согласования на любой стадии оформляется отметками«Согласовано» или «Не согласовано» в РКК ОРД.

При отсутствии замечаний согласующим должностным лицом ставится отметка«Согласовано».

При наличии замечаний и (или) заключения согласующее должностное лицоразмещает проект правового акта с замечаниями в поле «Содержание»соответствующей ветви согласования РКК ОРД и (или) проставляет связьс заключением и указывает в поле «Комментарий» причину отказа всогласовании, после чего завершает процедуру согласования проставлением отметки«Не согласовано».

11. Устранение разногласий по проекту правового акта подтверждаетсясогласованием доработанного проекта правового акта руководителем разработчика иавтором замечаний, которое оформляется в СЭДД как повтор этапа согласования, накотором произошло внесение правок.

12. Если в процессе согласования в проект правового акта вносятсяизменения, меняющие его смысловое содержание, проект правового акта подлежитповторному согласованию в той же РКК ОРД ранее согласовавшими должностнымилицами.

13. После направления проекта правового акта на согласованиев департамент контроля и документационного обеспечения в РКК ОРДответственный сотрудник разработчика передает проект правового актана бумажном носителе в департамент контроля и документационногообеспечения.

14. Департамент контроля и документационного обеспечения отказываетв приеме проекта правового акта на бумажном носителе и согласованиипроекта правового акта в ОРД в случае несоответствия оформления проектаправового акта требованиям Инструкции, с указанием в поле «Комментарии» причиныотказа в согласовании.

 

 

_________».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлениюГубернатора

Новосибирской области

от 24.12.2020№ 245

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 11

к Инструкции (кп. 137)

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОТОКОЛ

заседания Правительства

 

11.11.2019                                                                                                            № 49

г. Новосибирск

 

На заседании Правительства Новосибирской областиприсутствуют 20 из 22 членов Правительства Новосибирской области.

В соответствии с пунктом 34 Регламента ПравительстваНовосибирской области кворум имеется. Заседание Правительства Новосибирскойобласти правомочно.

 

Присутствуют:   Председатель

Травников А.А. – Губернатор Новосибирской области;   члены Правительства Новосибирской области (список прилагается), приглашенные по вопросам повестки (списки прилагаются), представители прессы (список прилагается).

 

1. О проекте закона Новосибирской области «Овнесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджетеНовосибирской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

2. Об утверждении отчета об исполненииобластного бюджета Новосибирской области за девять месяцев 2019 года

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

3. Рассмотрениепроектов правовых актов Правительства

Новосибирскойобласти

 

1. Проектыпостановлений

ПравительстваНовосибирской области

 

1.1. Овнесении изменений в постановление Правительства Новосибирской областиот 11.04.2016 № 108-п «О порядке и сроках составления списковкандидатов в присяжные заседатели»

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

1.2. Обутверждении Документа планирования регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок натерритории Новосибирской области на 2020-2022 годы

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

2. Проектыраспоряжений

ПравительстваНовосибирской области

 

2.1. Оподготовке и проведении Новосибирского форума территорий развития и инвестиций«ИнПарк-2019»

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

2.2. Овнедрении регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного(экономического) роста в Новосибирской области
на 2019-2021 годы

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

4. Рассмотрениепроектов иных документов

 

ПЕРЕЧЕНЬ

проектовиных документов

 

Соглашение о предоставлении иного межбюджетноготрансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации

 

СЛУШАЛИ:

 

ВЫСТУПИЛ:

 

РЕШИЛИ:

 

 

 

Председатель

 

 

_________».