Закон Новосибирской области от 10.12.2013 № 411-ОЗ

О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной...

 

 

 

 

ЗАКОН

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

    О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  
     
  
    (В редакции Законов Новосибирской области от 02.02.2015 № 517-ОЗ;
  
    от 28.03.2017 г. № 148-ОЗ; 
  
    от 09.10.2019 г. № 412-ОЗ) 
  
     
  

Статья 1. Отдельные государственные полномочия,передаваемые для осуществления органам местногосамоуправления (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Настоящим Законом органы местного самоуправлениямуниципальных образований Новосибирской области,указанных в статье 2 настоящего Закона (далее-органы местного самоуправления),наделяются отдельными государственными полномочиями Новосибирской области поорганизации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальнойподдержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее -отдельные государственные полномочия): (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

1) осуществление взаимодействия с исполнительнымиорганами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправленияи территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями,оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами массовойинформации и общественными организациями;

2) выявление, и учетграждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

3) установление опеки или попечительства всоответствии с федеральным законодательством;

4) передача детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, на усыновление (удочерение) в случаях, предусмотренныхсемейным законодательством, в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации;

5) помещение детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, под надзор в образовательные организации, медицинскиеорганизации, организации, оказывающие социальные услуги;

6) осуществление надзора за деятельностью опекунов ипопечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные илине полностью дееспособные граждане, а такжеосуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьяхусыновителей граждан Российской Федерации, проживающих на территории РоссийскойФедерации; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

7) заключение в отношениинесовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного или не полностьюдееспособного гражданина договора об осуществлении опеки или попечительства навозмездных условиях, а также договора о предоставлении социальных услуг всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти; (В редакции Закона  Новосибирской области от 28.03.2017г. № 148-ОЗ)

8) предоставление в региональный банк данных о детях,оставшихся без попечения родителей, сведений, установленных федеральнымзаконодательством, взаимодействие с региональным оператором государственногобанка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учета;

9) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попеченияродителей, в семью на воспитание в иных установленных семейнымзаконодательством формах;

10) временное исполнениеобязанностей опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся вустановлении над ними опеки или попечительства, над которыми опека илипопечительство не установлены; (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

11) оформление договора передачи жилогопомещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попеченияродителей в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попеченияродителей, или выдача разрешения на оформление договора передачи жилогопомещения в собственность несовершеннолетних, не достигших возрастачетырнадцати лет, выдача согласия на оформление договора передачи жилогопомещения в собственность несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцатилет; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

12) выдача предварительного разрешенияопекуну на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, вбезвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (втом числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ отпринадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей ина совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимостиимущества подопечного, а попечителю на дачу согласия на совершение такихсделок, а также выдача предварительного разрешения на распоряжение доходомподопечного, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжатьсясамостоятельно в соответствии с гражданским законодательством; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

12.1) выдача необходимых разрешений, предусмотренныхфедеральным законодательством, при осуществлении родителями правомочий поуправлению имуществом ребенка; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 03.02.2016 №31-ОЗ)

13) выдача письменного разрешения назаключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста 14 лет, а такжевыдача письменного согласия на заключение трудового договора с лицом,получившим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнениялегкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающимобщее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное отполучения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью,и без ущерба для освоения образовательной программы в порядке, установленномтрудовым законодательством; (В редакции Законов Новосибирской области от 09.10.2019г. № 412-ОЗ)

14) объявление несовершеннолетнего полностьюдееспособным (эмансипированным);

15) дача согласия на контакты ребенка,оставшегося без попечения родителей, с родителем, родительские права которогоограничены судом; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

16) выдача разрешений на изменение имени ребенка додостижения им возраста четырнадцати лет, разрешение разногласий, возникших приотсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилииребенка; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

17) выдача согласия на установление отцовства вустановленных семейным законодательством случаях;

18) выдача согласия (отказа) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, с регистрационного учета по месту жительства или по меступребывания; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

19) принятие в случаях, установленныхфедеральным законодательством, решения о психиатрическом освидетельствованиинесовершеннолетнего, а также о госпитализации несовершеннолетнего в возрасте допятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте дошестнадцати лет в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь встационарных условиях; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

20) дача согласия на перевод детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющейобразовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования илиформы обучения до получения ими основного общего образования; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

21) осуществление охраны интересов неродившегосянаследника при разделе наследственного имущества;

22) обращение в суд с заявлениями и участие врассмотрении судом заявлений:

а) о лишении родительских прав, об ограничении вродительских правах, о признании брака недействительным в установленныхсемейным законодательством случаях;

б) о признании гражданина недееспособным или обограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, еслиотпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или былограничен в дееспособности;

в) о признании гражданина безвестно отсутствующим, обобъявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отменеусыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с их родителей(одного из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признаниисделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, обограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати довосемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иныхисков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренныхзаконодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особогопроизводства, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданамиили лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постояннопроживающими за пределами территории Российской Федерации;

22.1) участие в рассмотрении дела обанкротстве гражданина в случае, если в рамках рассматриваемого делазатрагиваются права несовершеннолетнего лица или лица, признанного судомнедееспособным, а также участие в рассмотрении заявления об оспаривании сделкидолжника-гражданина, в деле о банкротстве гражданина, затрагивающего праванесовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным;(Дополнен - Закон Новосибирской области от 03.02.2016 №31-ОЗ)

23) обследование условий жизнинесовершеннолетнего и лица (лиц), претендующего (претендующих) на еговоспитание, составление акта обследования, а также обследование условий жизнигражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителемсовершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина,составление акта обследования; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

24) подготовка заключений по отдельным вопросамосуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях,установленных федеральным законодательством, за исключением случаев усыновлениядетей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданамиРоссийской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории РоссийскойФедерации;

25) разрешение разногласий, возникающихмежду опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, а также междуродителями и детьми; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

25.1) осуществление функций по защите правребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другимиродственниками; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

26) принятие решения и осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного изних) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственнойугрозе его жизни или здоровью, обеспечение его временного устройства иуведомление прокурора по данному факту; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

27) участие в организации работы посоциально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении;

28) назначение и обеспечение выплат, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, всфере опеки и попечительства; (В редакции Закона Новосибирской области от 28.03.2017г. № 148-ОЗ)

29) информирование граждан, выразивших желание статьопекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшихсябез попечения родителей, на воспитание на воспитание в семью в иныхустановленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройстваребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, опорядке подготовки документов, необходимых для установления опеки илипопечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, всемью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказаниесодействия в подготовке таких документов; (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

30) оказание помощи опекунам и попечителямнесовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;

31) (Утратил силу - ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

32) оказание родителям (лицам, их заменяющим) приосуществлении родительских прав содействия в предоставлении семье медицинской,психологической, педагогической, юридической, социальной помощи;

33) выдача разрешений на осуществление ухода занетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, всвободное от учебы время;

34) социальная поддержка детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (за исключением обучающихся вгосударственных образовательных организациях Новосибирской области инаходящихся в них на полном государственном обеспечении); (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 09.10.2019г. № 412-ОЗ)

35) дача согласия на отчисление детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати летдо получения ими общего образования, из организации, осуществляющейобразовательную деятельность; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

36) осуществление мер по защите личных и имущественныхправ несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

37) осуществление деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

38) (Утратил силу - ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

39) осуществление постинтернатного сопровождения лиц, не достигших возраста двадцати трех лет, завершившихпребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей; (В редакции Закона Новосибирской области от 28.03.2017г. № 148-ОЗ)

40) проверка условий жизни подопечных, соблюденияопекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечениясохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителямитребований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов илипопечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федеральногозакона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ Об опеке и попечительстве;

41) представление государственной статистической ирегиональной отчетности в сфере опеки и попечительства;

42) выдача разрешения на раздельное проживаниепопечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36Гражданского кодекса Российской Федерации;

43) освобождение и отстранение в соответствии сФедеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ Об опеке и попечительствеопекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

44) заключение договоров доверительного управленияимуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодексаРоссийской Федерации;

45) представление законных интересовнесовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой илипопечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), еслидействия опекунов или попечителей по представлению законных интересовподопечных противоречат федеральному законодательствуи (или) законодательству Новосибирской области или интересам подопечныхлибо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересовподопечных; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

46) назначение помощника совершеннолетнегодееспособного гражданина, находящегося под патронажем, и осуществление контроляза исполнением помощником своих обязанностей, а такжеизвещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных егопомощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между нимидоговора поручения, договора доверительного управления имуществом или иногодоговора; (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

47) сообщение об установлении опеки,попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц-собственников(владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегосясобственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующихизменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлениемимуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки,предусмотренные налоговым законодательством; (Дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 02.02.2015 №517-ОЗ)

48) определение лица, уполномоченногоуправлять имуществом физического лица, признанного судом безвестноотсутствующим; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

49) участие в уголовном деле в качествезаконного представителя лица, в отношении которого ведется производство оприменении принудительной меры медицинского характера, на основаниипостановления следователя либо суда; (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

50) принятие решения о помещении лица,признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо посвоему состоянию не способно подать личное заявление, в стационарнуюорганизацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающихпсихическими расстройствами. (Дополнен - Закон Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

51) установление факта невозможностипроживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранеезанимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых они являются; (Дополнен- Закон Новосибирской области от 03.02.2016 №31-ОЗ)

52) обеспечение жилыми помещениями граждан,указанных в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «Одополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» (далее – граждане, указанные в Федеральномзаконе № 159-ФЗ), в том числе:

а) предоставление гражданам, указанным вФедеральном законе №159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда(далее–специализированный жилищный фонд) по договорам найма специализированныхжилых помещений (далее–предоставление гражданам жилых помещений);

б) осуществление контроля за использованиеми сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей подоговорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты идети, оставшиеся без попечения родителей, за обеспечением надлежащегосанитарного и технического состояния жилых помещений, а также осуществлениеконтроля за распоряжением ими; (В редакции Закона Новосибирской области от 09.10.2019г. № 412-ОЗ)

в) формирование и ведение спискадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которыеотносились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, идостигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями(далее–список); (В редакции Законов Новосибирской области от 09.10.2019г. № 412-ОЗ)

г) (Утратил силу - Закон Новосибирскойобласти от 09.10.2019 г.№ 412-ОЗ)

д) принятие решения о заключении на новыйпятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в случаевыявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам,указанным в Федеральном законе №159-ФЗ, содействия в преодолении труднойжизненной ситуации;

е) принятие решения об исключении жилогопомещения из специализированного жилищного фонда и заключение с гражданами,указанными в Федеральном законе №159-ФЗ, договора социального найма в отношенииданного жилого помещения.

(Пункт дополнен - Закон Новосибирскойобласти от 03.02.2016 №31-ОЗ)

 

Статья 2. Муниципальныеобразования, органы местного самоуправления которых наделяютсяотдельными государственными полномочиями (В редакцииЗакона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Настоящим Законом отдельными государственнымиполномочиями наделяются органы местного самоуправления следующих муниципальныхрайонов и городских округов Новосибирской области:

1) Баганский район;

2) Барабинский район;

3) Болотнинский район;

4) Венгеровский район;

5) Доволенский район;

6) Здвинский район;

7) Искитимский район;

8) Карасукский район;

9) Каргатский район;

10) Колыванский район;

11) Коченевский район;

12) Кочковский район;

13) Краснозерский район;

14) Куйбышевский район;

15) Купинский район;

16) Кыштовский район;

17) Маслянинский район;

18) Мошковский район;

19) Новосибирский район;

20) Ордынский район;

21) Северный район;

22) Сузунский район;

23) Татарский район;

24) Тогучинский район;

25) Убинский район;

26) Усть-Таркский район;

27) Чановский район;

28) Черепановский район;

29) Чистоозерный район;

30) Чулымский район;

31) город Бердск;

32) город Искитим;

33) город Новосибирск;

34) город Обь;

35) рабочий поселок Кольцово.

 

Статья 3. Срок, на который органы местногосамоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями

 

Органы местного самоуправления наделяются отдельнымигосударственными полномочиями на неограниченный срок.

 

Статья 4. Права и обязанности органов местногосамоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления при осуществленииотдельных государственных полномочий имеют право:

1) на финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областногобюджета Новосибирской области;

2) на получение разъяснений по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий от областного исполнительного органагосударственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере опеки ипопечительства (далее - уполномоченный орган);

3) дополнительно использовать собственные финансовыесредства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях ипорядке, предусмотренных уставом муниципального образования;

4) принимать муниципальные правовые акты по вопросамосуществления отдельных государственных полномочий;

5) обжаловать в судебном порядке письменныепредписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных приосуществлении отдельных государственных полномочий;

6) осуществлять иные права в соответствии сфедеральным законодательством. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

2. Органы местного самоуправления при осуществленииотдельных государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять отдельные государственные полномочия всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирскойобласти;

2) предоставлять уполномоченному органу информацию,связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания уполномоченногооргана по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельныхгосударственных полномочий;

4) обеспечивать эффективное и рациональноеиспользование финансовых средств, выделенных из областного бюджетаНовосибирской области на осуществление отдельных государственных полномочий;

5) исполнять иные обязанности всоответствии с федеральным законодательством. (В редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 5. Права и обязанностиуполномоченного органа при осуществлении органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий

 

1.Уполномоченный орган имеет право:

1)издавать в пределах своей компетенциинормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий и осуществлять контроль заих исполнением;

2)получать в установленном порядке от органовместного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовыхсредств, предоставленных для осуществления ими отдельных государственныхполномочий;

3)вносить предложения ГубернаторуНовосибирской области о прекращении осуществления органами местногосамоуправления отдельных государственных полномочий в случаях, установленныхчастью 2 статьи 10 настоящего Закона;

4)осуществлять иные права, установленныефедеральным законодательством.

2.Уполномоченный орган обязан:

 1)обеспечивать в полном объемепередачу органам местного самоуправления финансовых средств из областногобюджета Новосибирской области, необходимых для осуществления отдельныхгосударственных полномочий;

2)осуществлять контроль за исполнениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а такжеза использованием ими предоставленных на эти цели финансовых средств;

3)давать разъяснения и оказыватьметодическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществленияотдельных государственных полномочий;

4)исполнять иные обязанности в соответствиис федеральным законодательством.

(Статья в редакции Закона Новосибирскойобласти от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 6. Финансовое обеспечение отдельныхгосударственных полномочий

 

1. Финансовое обеспечение отдельных государственныхполномочий осуществляется путем предоставления бюджетам муниципальных районов игородских округов Новосибирской области (далее - местные бюджеты) субвенций изобластного бюджета Новосибирской области.

2. Расчет нормативов для определения общего объемапредоставляемых субвенций из областного бюджета Новосибирской областиосуществляется в соответствии с Методикой расчета нормативов для определенияобщего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджетаНовосибирской области для осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, согласно приложению к настоящему Закону.

3. Порядок расходования субвенций из областногобюджета Новосибирской области устанавливается Правительством Новосибирскойобласти.

4. Использование органами местного самоуправлениясубвенций из областного бюджета Новосибирской области, полученных наосуществление отдельных государственных полномочий, на иные цели недопускается.

5. (Утратила силу - ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 7. Обеспечение отдельных государственныхполномочий материальными средствами (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

1. Материальные средства,необходимые для осуществления отдельных государственных полномочий, передаютсяорганам местного самоуправления по договору безвозмездного пользования в соответствии с Законом Новосибирской области от 6 июля2018 года № 271-ОЗ Об управлении и распоряжении государственнойсобственностью Новосибирской области. (В редакцииЗаконов Новосибирской области от 04.06.2019г. № 371-ОЗ)

2. Перечень материальных средств,передаваемых органам местного самоуправления для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, определяется областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере управленияи распоряжения государственной собственностью Новосибирской области. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

3. Органы местного самоуправления не вправеиспользовать материальные средства, полученныедля осуществления отдельных государственных полномочий, в иных целях. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 8. Порядок отчетности органов местногосамоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления обязаны представлятьежеквартальные и годовые отчеты обосуществлении отдельных государственных полномочий в уполномоченный орган. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

2. Формы отчетов обосуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,а также сроки их предоставления устанавливаютсяуполномоченным органом. (В редакции ЗаконаНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

3. (Утратила силу – ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 9. Контроль за осуществлениеморганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (Вредакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

1. Целью контроля за осуществлением отдельныхгосударственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местногосамоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочийтребований федерального законодательства и законодательства Новосибирскойобласти.

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий осуществляет уполномоченный орган.

Контроль осуществляется путем проведения проверок,запросов необходимых документов и информации об осуществлении отдельныхгосударственных полномочий.

3. Контроль за использованием органами местногосамоуправления финансовых средств, предоставленных им для осуществленияотдельных государственных полномочий, осуществляет уполномоченный орган.

Абзац. (Утратил силу - Закон Новосибирскойобласти от 02.02.2015 №517-ОЗ)

4. В случае выявления нарушений органамиместного самоуправления, должностными лицами местного самоуправления требованийзаконов по вопросам осуществления органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий выносится письменное предписание по устранению таких нарушений, обязательноедля исполнения органами местного самоуправления, должностными лицами местногосамоуправления. (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 10. Условия и порядок прекращения осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

1. Осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий прекращается в случае вступления в силуфедерального закона, закона Новосибирской области, в соответствии с которымиреализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.

2. Осуществление отдельных государственных полномочийможет быть прекращено в отношении одного или нескольких муниципальныхобразований законом Новосибирской области поинициативе Губернатора Новосибирской области по следующим основаниям: (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

1) в случае неосуществления, ненадлежащегоосуществления или невозможности осуществления органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий;

2) в случае нецелесообразности осуществления органамиместного самоуправления отдельных государственных полномочий.

3. (Утратил силу - ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

4. (Утратил силу - ЗаконНовосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Статья 11. Ответственность органов местногосамоуправления, их должностных лиц за ненадлежащееосуществление отдельных государственных полномочий (В редакции Закона Новосибирской области от 02.02.2015 №517-ОЗ)

 

Органы местного самоуправления, их должностные лицанесут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение отдельныхгосударственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством впределах выделенных органам местного самоуправления на осуществление отдельныхгосударственных полномочий финансовых средств.

 

Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

Статья 13. Признание утратившими силу отдельныхзаконов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирскойобласти

 

Со дня вступления в силу настоящего Закона признатьутратившими силу:

1) Закон Новосибирской области от 4 ноября 2005 года N 335-ОЗ Онаделении органов местного самоуправления в Новосибирской областигосударственными полномочиями Новосибирской области по выплате вознагражденияприемным родителям;

2) Закон Новосибирской области от 9 декабря 2005 года N 348-ОЗ Онаделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями Новосибирской области в сфере социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

3) статьи 1 и 2 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 169-ОЗ Овнесении изменений в некоторые Законы Новосибирской области, наделяющие органыместного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области;

4) Закон Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 176-ОЗ Онаделении органов местного самоуправления в Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями Новосибирской области по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству;

5) статью 6 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 179-ОЗ Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Новосибирской области повопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья;

6) статьи 2 и 5 Закона Новосибирской области от 13 октября 2008 года N 261-ОЗ Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Новосибирской области всвязи с принятием Федерального закона Об опеке и попечительстве;

7) Закон Новосибирской области от 12 марта 2009 года N 312-ОЗ Опризнании утратившими силу некоторых пунктов статьи 2 Закона Новосибирскойобласти О наделении органов местного самоуправления в Новосибирской областиотдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству;

8) Закон Новосибирской области от 7 декабря 2009 года N 432-ОЗ Овнесении изменений в статью 2 Закона Новосибирской области О наделении органовместного самоуправления в Новосибирской области отдельными государственнымиполномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельностипо опеке и попечительству;

9) Закон Новосибирской области от 2 декабря 2010 года N 16-ОЗ Овнесении изменения в приложение к Закону Новосибирской области О наделенииорганов местного самоуправления в Новосибирской области государственнымиполномочиями Новосибирской области по выплате вознаграждения приемнымродителям;

10) Закон Новосибирской области от 7 июля 2011 года N 89-ОЗ Овнесении изменений в Закон Новосибирской области О наделении органов местногосамоуправления в Новосибирской области отдельными государственными полномочиямиНовосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству;

11) Закон Новосибирской области от 3 мая 2012 года N 208-ОЗ Овнесении изменений в статьи 2 и 7 Закона Новосибирской области О наделенииорганов местного самоуправления в Новосибирской области отдельнымигосударственными полномочиями Новосибирской области по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству.

     
  
     
  
     
  
    Губернатор
  
    Новосибирской области                                                               В.А. Юрченко
  
     
  
     
  
    г. Новосибирск
  
     
  
    10 декабря 2013 г.
  
    N 411-ОЗ
  
     
  
     
  
     
  

Приложение

к Закону Новосибирской области

«О наделении органов местного

самоуправления муниципальных

образований Новосибирской области

отдельными государственными полномочиями

Новосибирской области по организации и

осуществлению деятельности по опеке и

попечительству, социальной поддержке

детей-сирот и детей, оставшихся

без попечения родителей»

     
  
     
  

МЕТОДИКА

РАСЧЕТАНОРМАТИВОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

 

(Вредакции Законов Новосибирской области от 03.02.2016 №31-ОЗ;

от 09.10.2019г. № 412-ОЗ)

 

Настоящая Методика устанавливает порядокрасчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемыхместным бюджетам из областного бюджета Новосибирской области для осуществленияорганами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (далее -субвенции), и распределения указанных субвенций между муниципальными районами(городскими округами) Новосибирской области (далее- муниципальные образования)в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Общий объем субвенций (Собщ), предоставляемыхмуниципальным образованиям, определяется по следующей формуле:

Собщ = Свпр + Сспд+ Сдоп + Сож, где:

Свпр – объемсубвенций, предоставляемых муниципальным образованиям для выплатывознаграждения приемным родителям;

Сспд – объемсубвенций, предоставляемых муниципальным образованиям для осуществленияотдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержки детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей;

Сдоп – объемсубвенций, предоставляемых муниципальным образованиям для осуществленияотдельных государственных полномочий по организации и осуществлениюдеятельности по опеке и попечительству;

Сож – объем субвенций,предоставляемых муниципальным образованиям для осуществления отдельногогосударственного полномочия по предоставлению гражданам жилых помещений.

 

1. Определение объема субвенций для

выплаты вознаграждения приемным родителям

 

1.1. Объем субвенций, предоставляемыхмуниципальным образованиям для выплаты вознаграждения приемным родителям (Свпр),рассчитывается по следующей формуле:

 

 

i – муниципальное образование;

n – количество муниципальныхобразований;

Свпрi - объемсубвенции для выплаты вознаграждения приемным родителям, предоставляемой i-мумуниципальному образованию.

1.2. Объем субвенции для выплатывознаграждения приемным родителям, предоставляемой i-му муниципальномуобразованию (Свпрi), определяется по формуле:

Свпрi = (Ввпр x Гвпрi+ Рвпрi + Нвпрi) x Авпр x Фвпр x12, где:

Ввпр – базовая частьвознаграждения, размер которой установлен Законом Новосибирской области от 15 декабря2007 года № 175-ОЗ «Об опеке и попечительстве в Новосибирской области»(далее – Закон Новосибирской области № 175-ОЗ);

Гвпрi – прогнозируемоена очередной финансовый год количество приемных семей в i-том муниципальномобразовании;

Рвпрi – доплата кбазовой части вознаграждения за каждого ребенка, принятого на воспитание сверходного приемного ребенка, в i-том муниципальном образовании, определяемая поформуле:

P впр i = 0,2×Ввпр×(Д1впр i - Гвпр i ), где:

Д1впр i  – прогнозируемое на очереднойфинансовый год количество приемных детей в i-том муниципальном образовании;

Нвпрi – доплата кбазовой части вознаграждения за каждого принятого на воспитание ребенка сограниченными возможностями здоровья, хронически больного на основаниимедицинского заключения в i-том муниципальном образовании, определяемая поформуле:

Нвпрi = 0,2× Ввпр×Д2впр i , где:

Д2впр i  – прогнозируемое среднегодовоеколичество детей с ограниченными возможностями здоровья, хронически больных наосновании медицинского заключения на очередной финансовый год в i-томмуниципальном образовании;

Авпр – районныйкоэффициент, установленный на территории Новосибирской области;

Фвпр – отчисления постраховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательноемедицинское страхование, на обязательное социальное страхование на случайвременной нетрудоспособности и в связи с материнством;

12 – число месяцев в году.

 

2. Определение объема субвенций дляосуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

 

Объем субвенций для осуществления отдельныхгосударственных полномочий в сфере социальной поддержки детей-сирот, детей,оставшихся без обеспечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей определяется с использованием нормативовфинансовых затрат на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, которые включают расходы на:

предоставление детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, бесплатного питания, бесплатного комплектаодежды и обуви, мягкого инвентаря;

обеспечение одеждой, обувью, мягкиминвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускниковорганизаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (заисключением находящихся на полном государственном обеспечении в указанныхорганизациях), - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

обеспечение бесплатным проездом помуниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемымтарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по очнойформе обучения по основным общеобразовательным программам за счет средствобластного бюджета Новосибирской области или местных бюджетов;

обеспечение денежными средствами на личныерасходы и культурно-массовые мероприятия детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

При определении объема субвенции дляосуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в организацияхдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учитываютсяфинансовые затраты на оплату труда с начислениями на оплату труда работниковмуниципальных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, за исключением оплаты труда с начислениями на оплату трудапедагогических работников, участвующих в реализации основныхобщеобразовательных программ.

2.1. Объем субвенций, предоставляемыхмуниципальным образованиям для осуществления отдельных государственных полномочийв сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей(Сспд), рассчитывается по формуле:

Сспд = Сспд1 + Сспд2+ Сспд3, где:

Сспд1 – объемсубвенций для социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей;

Сспд2 – объем субвенцийдля социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой и попечительством и переданных на воспитаниев приемные семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей;

Сспд3 –объем субвенций для обеспечения одеждой, обувью, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускниковорганизаций, осуществляющих образовательную деятельность (за исключениемнаходящихся на полном государственном обеспечении в указанных организациях), -детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.   Объем субвенций для социальной поддержкидетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Сспд1),рассчитывается по формуле:

 

 

Сспд1 - объемсубвенции для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере социальнойподдержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемойбюджету i-го муниципального образования на социальную поддержку детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, содержащихся в организациях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, определяемый по формуле:

Сспд1i= Бспдi + Рспдi + Тспдг1 i + Нспд i x 12, где:

Бспдi - годовойбазовый фонд оплаты труда с начислениями на оплату труда работников организацийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключениемоплаты труда с начислениями на оплату труда педагогических работников, участвующихв реализации основных общеобразовательных программ, в i-том муниципальномобразовании;

Рспдi - расходына содержание зданий и коммунальные расходы организаций для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей (за исключением организаций, участвующихв реализации основных общеобразовательных программ), включая затраты напроведение текущего ремонта объектов недвижимого имущества, холодноеводоснабжение и водоотведение, горячее водоснабжение, теплоснабжение,электроснабжение, в течение года в i-том муниципальном образовании;

Тспдг1 i  – расходы по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы вi-том муниципальном образовании;

Нспд i   – норматив финансовых затрат на социальную поддержкудетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вi-том муниципальном образовании;

12 – числомесяцев в году.

Нормативфинансовых затрат на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, в i -томмуниципальном образовании (Нспд i ) рассчитывается по формуле:

Нспд i = Нспд1 x Ч1спд i , где:

Нспд1   – норматив финансовых затрат насоциальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на одного ребенка;

Ч1спд i  – количество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, содержащихся в организациях для детей-сироти детей, оставшихся без попечения родителей, в i -том муниципальном образовании;

Нспд1= Пспд + Кспд + Тспд, где:

Пспд – расходы напитание, приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря, проживание в жилом помещении(в размере денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой илипопечительством, установленном Законом Новосибирской области № 175-ОЗ);

Кспд – расходына обеспечение денежными средствами на личные расходы и культурно-массовыемероприятия лиц, содержащихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, в размере 4 % от установленногоЗаконом Новосибирской области № 175-ОЗ размера на содержание детей,находящихся под опекой или попечительством;

Тспд   – расходы по обеспечению бесплатнымпроездом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок порегулируемым тарифам, по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам (в размере стоимости единого социального проездного билета).

Расходыпо обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратнок месту учебы в i-том муниципальном образовании (Тспдг1 i ) рассчитываются по формуле:

Тспдг1 i = Ч1спдг i x R спд1, где:

Ч1спдг i   – количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,подлежащих обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства иобратно к месту учебы, в i -томмуниципальном образовании;

R спд1  – размер расходов на обеспечениебесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы(рассчитывается индивидуально, исходя из фактического размера затрат напроезд).

2.3. Объемсубвенций для социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, находящихся под опекой и попечительством и переданных навоспитание в приемные семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (не содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей) (Сспд2), рассчитывается по формуле:

 

 

Сспд2i - объемсубвенции для осуществления отдельных государственных полномочий в сфересоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (несодержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования насодержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой и попечительством и переданных на воспитание в приемные семьи, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (несодержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей), определяемый по формуле:

Сспд 2i = Нспд 2i x 12 + Тспдг 2i , где :

Нспд2 i  – норматив финансовых затрат насодержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихсяпод опекой и попечительством и переданных на воспитание в приемные семьи, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (несодержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей), в i-том муниципальном образовании;

Тспдг2 i   – расходы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, находящихся под опекой и попечительством и переданных навоспитание в приемные семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей (не содержащихся в организациях для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей), бесплатным проездом один раз в год к местужительства и обратно к месту учебы в i-том муниципальном образовании;

12 – числомесяцев в году.

Нспд2 i = Нспд2 x Ч2спд i , где:

Нспд2 - нормативфинансовых затрат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, находящихся под опекой и попечительством и переданных на воспитаниев приемные семьи, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей (не содержащихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей), на одного человека;

Ч2спд i  - количество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой ипопечительством и переданных на воспитание в приемные семьи, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), в i -том муниципальном образовании;

Нспд2рассчитываются по формуле:

Нспд2= Нспд1.

Расходыпо обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратнок месту учебы в i-том муниципальном образовании (Тспдг2 i ) рассчитываются по формуле:

Тспдг2 i = Ч2спдг i x R спд2, где:

Ч2спдг i  – количество детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой ипопечительством и переданных на воспитание в приемные семьи, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (не содержащихся ворганизациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей),подлежащих обеспечению бесплатным проездом один раз в год к месту жительства иобратно к месту учебы, в i -том муниципальномобразовании;

R спд2  - размер расходов на обеспечениебесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы(рассчитывается индивидуально, исходя из фактического размера затрат на проезд)определяется по формуле:

R спд2  = R спд1 .

2.4. Объем субвенций для обеспеченияодеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежнымпособием выпускников организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, выпускников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность (за исключением находящихся на полномгосударственном обеспечении в указанных организациях), - детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (Сспд3), рассчитывается поформуле:

Сспд3i - объемсубвенции для осуществления отдельных государственных полномочий в сфересоциальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на обеспечение одеждой,обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособиемвыпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность(за исключением находящихся на полном государственном обеспечении в указанныхорганизациях), - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяемый поформуле:

Сспд3i = Нспд3з x Ч3спдз i + Нспд3п x Ч3спдп i , где:

Нспд3з- норматив финансовых затрат на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем,оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых ониобучались и воспитывались за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность,обучавшихся по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» образовательным программам за счет средствобластного бюджета Новосибирской области (за исключением находящихся на полномгосударственном обеспечении в указанных организациях и лиц, продолжающихобучение по очной форме обучения по указанным в абзаце первом пункта 3 статьи 6Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительныхгарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» образовательным программам), - детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на одного выпускника (далее – норматив финансовых затрат наобеспечение выпускников, завершивших обучение; выпускники, завершившиеобучение);

Нспд3п – норматив финансовых затрат на обеспечение одеждой, обувью и единовременнымденежным пособием выпускников государственных образовательных организацийНовосибирской области (за исключением находящихся на полном государственномобеспечении в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования) и муниципальных образовательных организациях- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, продолжающих обучениепо очной форме в профессиональных образовательных организациях и образовательныхорганизациях высшего образования, на одного выпускника(далее – норматив финансовых затрат на обеспечение выпускников,продолжающих обучение; выпускники, продолжающие обучение);

Ч3спдз i   – количество выпускников, завершившихобучение в расчетном периоде, в i -томмуниципальном образовании;

Ч3спдп i   – количество выпускников, продолжающихобучение в расчетном периоде, в i -томмуниципальном образовании.

Нормативфинансовых затрат на обеспечение выпускников, завершивших обучение (Нспд3з),рассчитывается по формуле:

Нспд3з= Оспд3з + Дспдз, где:

Оспд3з – размерденежной компенсации для выпускника, завершившего обучение (на обеспечениекомплектом одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования);

Дспдз – размерединовременного денежного пособия для выпускника, завершившего обучение.

Нормативфинансовых затрат на обеспечение выпускников, продолжающих обучение (Нспд3п),рассчитывается по формуле:

Нспд3п= Оспд3п + Дспдп, где:

Оспд3п – размерденежной компенсации для выпускника, продолжающего обучение (на обеспечениекомплектом одежды, обуви);

Дспдп – размерединовременного денежного пособия для выпускника, продолжающего обучение.

 

3. Определение объема субвенций дляосуществления отдельных государственных полномочий по организации иосуществлению деятельности по опеке и попечительству

 

Объем субвенций, предоставляемыхмуниципальным образованиям для осуществления отдельных государственныхполномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке ипопечительству (Сдоп), рассчитывается по формуле:

 

 

Сдопi - объемсубвенции для осуществления отдельных государственных полномочий по организациии осуществлению деятельности по опеке и попечительству, предоставляемой бюджетуi-го муниципального образования, определяемый по формуле:

Сдопi = Фотi + Дмтоi,где:

Фотi – нормативфинансовых затрат на оплату труда специалистов по опеке и попечительству i-гомуниципального образования, устанавливаемую в соответствии с законодательствомНовосибирской области, в год;

Дмтоi – нормативфинансовых затрат на содержание специалистов по опеке и попечительству i-гомуниципального образования в год.

Норматив финансовых затрат на оплату трудаспециалистов по опеке и попечительству i-го муниципального образования в год,устанавливаемую в соответствии с законодательством Новосибирской области,определяется по формуле:

Фотi = (Рспец1 + Рспец2+ Рспец3 + ...) x 12 месяцев, где:

Рспец – финансовыезатраты на оплату труда одного специалиста по опеке и попечительству в месяц.

Одна штатная единица специалиста по опеке ипопечительству определена в расчете на 3000 человек детского населения,проживающих на территории городского округа Новосибирской области.

Одна штатная единица специалиста по опеке ипопечительству определена в расчете на 2000 человек детского населения,проживающих на территории муниципального района Новосибирской области.

Одна штатная единица специалиста по опеке ипопечительству над совершеннолетними гражданами, являющимися недееспособнымиили не полностью дееспособными, определена в расчете на 100000 человеквзрослого населения, проживающих на территории муниципального района(городского округа) Новосибирской области, но не менее 0,25 штатной единицы.

Норматив финансовых затрат на содержаниеспециалистов по опеке и попечительству i-го муниципального образования в год (Дмтоi)определяется по формуле:

Дмтоi = Фотi x Кнi,где:

Кнi – коэффициентнормирования финансовых затрат на содержание специалистов по опеке ипопечительству i-го муниципального образования в год, устанавливаемыйПравительством Новосибирской области.

 

4. Определение объема субвенций дляосуществления отдельного государственного полномочия по предоставлениюгражданам жилых помещений

 

Объем субвенций, предоставляемыхмуниципальным образованиям для осуществления отдельного государственногополномочия по предоставлению гражданам жилых помещений (Сож),рассчитывается по формуле:

 

 

Сожi - объемсубвенций, предоставляемых местному бюджету i-го муниципального образования наосуществление отдельного государственного полномочия по предоставлениюгражданам жилых помещений, определяемого по формуле:

Сожi = Qi x 33 x D,где:

Qi – количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будутпредоставлены жилые помещения в соответствующем финансовом году в i-ммуниципальном образовании, определяемое в порядке, установленном уполномоченныморганом, исходя из:

1) очередности граждан, указанных вФедеральном законе № 159-ФЗ, проживающих в i-ом муниципальном образованииНовосибирской области, определяемой в соответствии с датой подачи заявления овключении указанных лиц в список;

2) общего количества граждан,указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будут предоставлены жилыепомещения в Новосибирской области в соответствующем финансовом году (Qобщ),определяемого по формуле:

Qобщ = Qob + Qfb,где:

Qob – общее количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будутпредоставлены жилые помещения в Новосибирской области за счет средствобластного бюджета Новосибирской области в соответствующем финансовом году,определяемое по формуле:

Сob – объем субвенции,предусмотренный областным бюджетом Новосибирской области на соответствующийфинансовый год на осуществление отдельного государственного полномочия попредоставлению жилых помещений гражданам, указанным в Федеральном законе№ 159-ФЗ, определенный по формуле:

 

 

Kn – поправочныйкоэффициент, определяемый уполномоченным органом;

Pi – потребность i-огомуниципального образования по предоставлению жилых помещений гражданам, указаннымв Федеральном законе № 159-ФЗ, рассчитанная по формуле:

Pi = Qpi x 33 x D,где:

Qpi – количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым необходимопредоставить жилые помещения в соответствующем финансовом году в i-оммуниципальном образовании;

Qfb – общее количествограждан, указанных в Федеральном законе № 159-ФЗ, которым будутпредоставлены жилые помещениями в Новосибирской области за счет объемасубсидии, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете всоответствующем финансовом году, определяемое по формуле:

 

 

Сfb - объем субсидии,предусмотренный федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующийфинансовый год для Новосибирской области на осуществление отдельногогосударственного полномочия по предоставлению жилых помещений гражданам,указанным в Федеральном законе № 159-ФЗ;

33 – социальная норма площадижилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчетаразмера субвенции, кв.м.;

D – средняя рыночная стоимость 1квадратного метра общей площади жилого помещения по Новосибирской области,устанавливаемая федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.

Объем субвенции, предоставляемой местномубюджету i-го муниципального образования из областного бюджета Новосибирскойобласти на осуществление отдельного государственного полномочия по предоставлениюжилых помещений гражданам, указанным в Федеральном законе № 159-ФЗ, долженбыть кратным расчетной стоимости общей площади жилого помещения на одногочеловека.

     
  
     
  
    _________