Постановление Правительства Новосибирской области от 01.02.2018 № 27-п

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОНОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 01.02.2018  № 27-п

 

г. Новосибирск

 

Овнесении изменений в постановление ПравительстваНовосибирской области

от 01.04.2015№ 126-п

 

 

Правительство Новосибирской области  п   о   с   т   а   н   о   в   л   я   е   т :

Внести в постановление Правительства Новосибирской области от01.04.2015 № 126-п «О государственной программе Новосибирской области«Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирскойобласти на 2015-2021 годы» следующие изменения:

1. Внаименовании и пункте 1 цифры «2021» заменить цифрами «2023».

2. Впункте 3 цифры «2021» заменить цифрами «2023».

3. Вгосударственной программе Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной иинновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы» (далее– государственная программа):

1) государственнуюпрограмму изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению;

2) приложение№ 1 к государственной программе «Цели, задачи и целевые индикаторыгосударственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционнойи инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы»изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;

3) приложение № 2 к государственной программе«Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области«Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирскойобласти на 2015-2021 годы» изложить в редакции согласно приложению№ 3 к настоящему постановлению;

4) приложение№ 3 к государственной программе «Сводные финансовые затратыгосударственной программы Новосибирской области «Стимулирование инвестиционнойи инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2021 годы»изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;

5) вприложении № 4 к государственной программе «Методика распределениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области местным бюджетаммуниципальных образований Новосибирской области с учетом средств федеральногобюджета на реализацию мероприятий по созданию туристско-рекреационных кластеровв Новосибирской области, предусмотренных государственной программойНовосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активностив Новосибирской области на 2015-2021 годы»:

а) внаименовании цифры «2021» заменить цифрами «2023»;

б) вабзаце третьем цифры «2021» заменить цифрами «2023».

 

 

 

Временно исполняющийобязанности

ГубернатораНовосибирской области                                                     А.А.Травников

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.02.2018 № 27-п

 

 

«УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 01.04.2015 № 126-п

 

 

Государственнаяпрограмма

Новосибирскойобласти «Стимулирование инвестиционной

и инновационнойактивности в Новосибирской области

на 2015-2023годы»

 

 

I. Паспорт

государственной программы Новосибирской области

 

 

Наименование государственной программы	Государственная программа Новосибирской области «Стимулирование инвестиционной и инновационной активности в Новосибирской области на 2015-2023 годы» (далее – государственная программа)
Основные разработчики государственной программы	Министерство экономического развития Новосибирской области; министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы	Государственный заказчик-координатор государственной программы – министерство экономического развития Новосибирской области; государственные заказчики государственной программы: министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области; департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Руководитель государственной программы	Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр экономического развития Новосибирской области О.В. Молчанова
Исполнители государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы	Министерство экономического развития Новосибирской области (далее – МЭР НСО); министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее – Минобрнауки НСО); министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее – МЖКХиЭ НСО); министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее – Минтранс НСО); департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области (далее – ДИЗО НСО); департамент организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области (далее – ДОУиГГС); государственное автономное учреждение Новосибирской области «Агентство формирования инновационных проектов «АРИС» (далее – АРИС) (по согласованию); государственное автономное учреждение Новосибирской области «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности» (далее – ГАУ НСО «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности») (по согласованию); государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр регионального развития» (далее – ГКУ НСО «ЦРР»), являющееся центром кластерного развития Новосибирской области (по согласованию); федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский фонд фундаментальных исследований» (далее – РФФИ) (по согласованию); акционерное общество «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области» (далее – АО «АИР») (по согласованию); акционерное общество «Технопарк Новосибирского Академгородка» (далее – Академпарк) (по согласованию); акционерное общество «Управляющая компания «Научно-технологический парк в сфере биотехнологий» (далее – АО «УК «Биотехнопарк») (по согласованию); акционерное общество «Управляющая компания «Промышленно-логистический парк» (далее – АО «УК «ПЛП») (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО» (далее – ООО «УК «РОСНАНО») (по согласованию); некоммерческая организация «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области» (далее – НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций» (по согласованию); областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области (далее – ОИОГВ НСО) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее – ОМСУ НСО) (по согласованию); специализированные организации кластеров (далее – СО Субкластеров) (по согласованию); инвесторы (по согласованию)
Цели и задачи государственной программы	Цель 1 государственной программы – улучшение инвестиционного климата на территории Новосибирской области и активное привлечение инвестиций. Задачи государственной программы: 1.1. Формирование организационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климата Новосибирской области. 1.2. Привлечение инвестиций на территорию Новосибирской области, оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности. 1.3. Применение механизмов государственно-частного партнерства для содействия реализации инфраструктурных и социальных проектов Новосибирской области. 1.4. Развитие парковых проектов Новосибирской области. 1.5. Развитие кластерных проектов Новосибирской области. 1.6. Формирование и развитие туристско-рекреационного кластера Новосибирской области. 1.7. Информационная поддержка инвестиционной деятельности. Цель 2 государственной программы – создание условий для развития инновационных процессов (инновационной экономики) в Новосибирской области, повышение инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок. Задачи государственной программы: 2.1. Создание условий для выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развития интеллектуального потенциала Новосибирской области. 2.2. Развитие инфраструктуры и среды для научной, научно-технической и инновационной деятельности, соответствующей лучшим российским практикам. 2.3. Формирование эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса. 2.4. Формирование эффективной современной системы управления в области науки, технологий и инноваций
Перечень подпрограмм государственной программы	Подпрограммы не выделяются
Сроки (этапы) реализации государственной программы	2015-2023 годы, этапы не выделяются
Объемы финансирования государственной программы	Общий объем финансирования государственной программы составляет 8 217 238,9 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 262 332,5 тыс. рублей; средства областного бюджета – 4 884 183,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 5 622,7 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 3 065 100,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы по годам и источникам финансирования, всего: 2015 год – 3 017 840,2 тыс. рублей; 2016 год – 1 073 121,6 тыс. рублей; 2017 год – 760 973,4 тыс. рублей; 2018 год – 922 000,3 тыс. рублей; 2019 год – 462 422,6 тыс. рублей; 2020 год – 456 307,2 тыс. рублей; 2021 год – 508 191,2 тыс. рублей; 2022 год – 508 191,2 тыс. рублей; 2023 год – 508 191,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 103 832,5 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 63 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 95 500,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 922 307,7 тыс. рублей; 2016 год – 532 421,6 тыс. рублей; 2017 год – 553 820,7 тыс. рублей; 2018 год – 582 330,3 тыс. рублей; 2019 год – 432 422,6 тыс. рублей; 2020 год – 426 307,2 тыс. рублей; 2021 год – 478 191,2 тыс. рублей; 2022 год – 478 191,2 тыс. рублей; 2023 год – 478 191,2 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 600,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 2 052,7 тыс. рублей; 2018 год – 2 970,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 1 991 100,0 тыс. рублей; 2016 год – 540 700,0 тыс. рублей; 2017 год – 142 100,0 тыс. рублей; 2018 год – 241 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2021 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2023 год – 30 000,0 тыс. рублей. Общий объем финансирования государственной программы по государственным заказчикам, исполнителям мероприятий: 1. Государственный заказчик-координатор – министерство экономического развития Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 5 787 212,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год – 2 328 053,7 тыс. рублей; 2016 год – 840 154,3 тыс. рублей; 2017 год – 386 901,0 тыс. рублей; 2018 год – 586 001,0 тыс. рублей; 2019 год – 274 801,0 тыс. рублей; 2020 год – 274 801,0 тыс. рублей; 2021 год – 365 500,0 тыс. рублей; 2022 год – 365 500,0 тыс. рублей; 2023 год – 365 500,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 96 902,5 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 242 351,2 тыс. рублей; 2016 год – 301 454,3 тыс. рублей; 2017 год – 274 801,0 тыс. рублей; 2018 год – 374 801,0 тыс. рублей; 2019 год – 274 801,0 тыс. рублей; 2020 год – 274 801,0 тыс. рублей; 2021 год – 365 500,0 тыс. рублей; 2022 год – 365 500,0 тыс. рублей; 2023 год – 365 500,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 1 988 800,0 тыс. рублей; 2016 год – 538 700,0 тыс. рублей; 2017 год – 112 100,0 тыс. рублей; 2018 год – 211 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей. 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей. 2. Государственный заказчик – министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 1 394 138,5 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год – 178 213,2 тыс. рублей; 2016 год – 73 917,3 тыс. рублей; 2017 год – 170 019,7 тыс. рублей; 2018 год – 181 106,2 тыс. рублей; 2019 год – 181 302,3 тыс. рублей; 2020 год – 181 506,2 тыс. рублей; 2021 год – 142 691,2 тыс. рублей; 2022 год – 142 691,2 тыс. рублей; 2023 год – 142 691,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 6 930,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 168 383,2 тыс. рублей; 2016 год – 71 917,3 тыс. рублей; 2017 год – 140 019,7 тыс. рублей; 2018 год – 151 106,2 тыс. рублей; 2019 год – 151 302,3 тыс. рублей; 2020 год – 151 506,2 тыс. рублей; 2021 год – 112 691,2 тыс. рублей; 2022 год – 112 691,2 тыс. рублей; 2023 год – 112 691,2 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 600,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 2 300,0 тыс. рублей; 2016 год – 2 000,0 тыс. рублей; 2017 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2019 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2020 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2021 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2022 год – 30 000,0 тыс. рублей; 2023 год – 30 000,0 тыс. рублей. 3. Государственный заказчик – департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 770 623,3 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год – 511 573,3 тыс. рублей; 2016 год – 159 050,0 тыс. рублей; 2017 год – 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 511 573,3 тыс. рублей; 2016 год – 159 050,0 тыс. рублей; 2017 год – 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей. 4. Государственный заказчик – министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 265 265,1 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 104 052,7 тыс. рублей; 2018 год – 154 893,1 тыс. рублей; 2019 год – 6 319,3 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 63 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 95 500,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 39 000,0 тыс. рублей; 2018 год – 56 423,1 тыс. рублей; 2019 год – 6 319,3 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 2 052,7 тыс. рублей; 2018 год – 2 970,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей. 5. Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области. Общий объем финансирования, всего – 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета Новосибирской области: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей, за счет средств внебюджетных источников: 2015 год – 0,0 тыс. рублей; 2016 год – 0,0 тыс. рублей; 2017 год – 0,0 тыс. рублей; 2018 год – 0,0 тыс. рублей; 2019 год – 0,0 тыс. рублей; 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей. Суммы средств, выделяемые из федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников, подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджетов всех уровней. В государственной программе приведена прогнозная (справочная) информация об объемах средств федерального и местных бюджетов, а также внебюджетных источников
Основные целевые индикаторы государственной программы	Основные целевые индикаторы государственной программы: объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области; объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (за исключением бюджетных средств); позиция Новосибирской области в рейтинге инновационно-активных регионов России. Подробный перечень целевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке по годам приведен в приложении № 1 к государственной программе
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях	Результатом от реализации государственной программы в планируемом периоде станет: увеличение годового объема инвестиций в основной капитал по Новосибирской области с 193,2 млрд. рублей в 2014 году до 321,0 млрд. рублей в 2023 году; вхождение Новосибирской области в 10 регионов – лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2023 году (27 место по итогам 2016 года); создание более 4 тысяч новых рабочих мест за период реализации государственной программы по проектам, получающим государственную поддержку в рамках государственной программы в рамках работы по привлечению инвестиций на территорию Новосибирской области; увеличение количества реализуемых на территории Новосибирской области проектов на принципах государственно-частного партнерства до 75 проектов к концу 2023 года (57 проектов по итогам 2016 года); увеличение количества резидентов парковых проектов Новосибирской области (Новосибирский ПЛП, Биотехнопарк) с 25 единиц в 2014 году до 37 единиц к концу 2023 года; увеличение количества институционально оформленных кластеров на территории Новосибирской области до 7 единиц к концу 2023 года (2 единицы по итогам 2016 года); обеспечение доли муниципальных образований, информация о туристическом потенциале которых освещена на специализированном информационном ресурсе о туристических возможностях Новосибирской области, на уровне 100% уже к 2018 году; увеличение ежегодной посещаемости Инвестиционного портала Новосибирской области до 9,3 тыс. человек к 2023 году (6,0 тыс. человек по итогам 2016 года); вхождение Новосибирской области в пятерку инновационно-активных регионов Российской Федерации (по данным аналитических исследований Института аналитических исследований и экономики знаний «Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики») к 2023 году (11 место по итогам 2014 года); увеличение ежегодного количества проектов, поддержанных Правительством Новосибирской области и фондами поддержки научной и инновационной деятельности, до 70 единиц к концу 2023 года (10 единиц по итогам 2016 года); увеличение количества вновь созданных дополнительных высокопроизводительных рабочих мест в высокотехнологичных компаниях – резидентах технопарка Новосибирского Академгородка с 4,6 тыс. мест в 2014 году до 7,4 тыс. мест к концу 2023 года; увеличение доли организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций Новосибирской области с 9,2% в 2014 году до 9,9% к концу 2023 года. Реализация государственной программы позволит сформировать конкурентоспособный туристско-рекреационный комплекс в Новосибирской области, повысить качество предоставляемых услуг, организовать систему взаимодействия органов власти и бизнес-сообщества по вопросам развития и продвижения туристского продукта, существенно повысить узнаваемость региона на национальном и международном туристических рынках. Планируется внедрить и обеспечить функционирование единой унифицированной системы туристской навигации на улицах, транспортных узлах, автомобильных дорогах, у зданий и сооружений, являющихся объектами туристского показа, во всех муниципальных образованиях Новосибирской области уже к концу 2021 года. Планируется с помощью размещения информации о туристическом потенциале муниципальных образований Новосибирской области на специализированном информационном ресурсе создать условия для ознакомления потенциальных российских и иностранных туристов о туристских услугах, оказываемых на территории Новосибирской области, в удобной, динамичной и современной информационной среде
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет	http://econom.nso.ru/deyatelnost/cel_progr/Pages/default.aspx; http://www.invest.nso.ru/ru/content/gosudarstvennaya-programma

 

II. Обоснование необходимостиреализации

государственной программы

 

Возможностивыхода российской экономики на траекторию устойчивого развития находятся впрямой зависимости от эффективности предпринимаемых совместных действий органоввласти, бизнеса и общества по активизации инвестиционной деятельности,формированию эффективной современной системы управления в области науки, технологийи инноваций, прозрачной инвестиционной политики на всех уровнях управления исоответственно наличия четкой и понятной потенциальному инвесторуинвестиционной стратегии на региональном уровне.

В соответствии сположениями Стратегии социально-экономического развития Новосибирской областина период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирскойобласти от27.12.2016 № 450-п «Об утверждении прогноза социально-экономическогоразвития Новосибирской области на 2016-2030 годы», основными направлениямигосударственной инвестиционной и инновационной политики являются:

активизацияинвестиционных процессов за счет развития механизмов стимулирования частныхинвестиций, в том числе с использованием механизмов государственно-частногопартнерства (далее – ГЧП);

создание условийдля размещения новых производств за счет формирования индустриальных итехнологических парков и их инфраструктурного обустройства по стратегическимнаправлениям экономического развития Новосибирской области;

эффективноевовлечение региональных институтов развития в инвестиционный процесс;

усилениекооперации между крупными, средними и малыми предприятиями за счет реализациикластерной политики, повышение эффективности их взаимодействия с научными иобразовательными учреждениями;

привлечение средствфедерального бюджета, коммерческих структур на реализацию проектов комплексногоразвития и создания современной инфраструктуры;

формированиесистемы поддержки и активизации инвестиционных процессов на уровнемуниципальных районов и городских округов Новосибирской области;

формирование иразвитие инновационных кластеров и «прорывных», критических технологий натерритории Новосибирской области;

развитие системинформирования бизнес-сообщества об инвестиционном потенциале Новосибирскойобласти;

формированиеобраза Новосибирской области как инвестиционнопривлекательного региона инновационного развития, обеспечивающего высокоекачество жизни граждан, продвижение ее интересов на внутреннем и внешнем рынкахтоваров, услуг и капиталов;

формирование иразвитие туристско-рекреационного кластера Новосибирской области.

Инвестиционнаяполитика является важнейшей составной частью экономической политики. С учетомвовлеченности в инвестиционный процесс предприятий, организаций, субъектовмалого и среднего бизнеса, рыночной инфраструктуры реализация инвестиционнойполитики призвана стать катализатором предпринимательской активности ипредоставить широкие возможности для развития бизнеса, создания новых ирасширения действующих производств. Это будет способствовать росту деловойактивности, созданию новых рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы.

Инвестиционнаяполитика в Новосибирской области основывается на положениях следующих ключевыхстратегических документов Российской Федерации и Новосибирской области:

Федеральныйзакон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в РоссийскойФедерации»;

Указ ПрезидентаРоссийской Федерации от 07.05.2012 № 596 «О долгосрочнойгосударственной экономической политике»;

распоряжениеПравительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р (О Концепциидолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года);

распоряжениеПравительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р (Об утвержденииСтратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года);

постановлениеГубернатора Новосибирской области от03.12.2007 № 474 «О Стратегии социально-экономического развитияНовосибирской области на период до 2025 года»;

постановлениеПравительства Новосибирской области от25.12.2014 № 541-п «Об утверждении Инвестиционной стратегии Новосибирскойобласти до 2030 года»;

распоряжениеГубернатора Новосибирской области от09.06.2014 № 102-р «Об утверждении Инвестиционной декларации Новосибирскойобласти».

С 2015 годаинвестиционная политика в Новосибирской области соответствует требованиямСтандарта деятельности органов исполнительной власти по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата, разработанного автономнойнекоммерческой организацией «Агентство стратегических инициатив по продвижениюновых проектов» (далее – АСИ).

Новосибирскаяобласть – устойчиво развивающийся регион с диверсифицированной экономикой ивысоким уровнем деловой активности, мощным научно-образовательным комплексом икадровым потенциалом, высоким инфраструктурным и транспортно-логистическимпотенциалом, выгодным географическим положением на пересечении важнейшихтранспортных путей, наличием большого количества наукоемких технологийпроизводства, с высоким потребительским потенциалом и комфортной средойжизнедеятельности (качества жизни), что создает благоприятные условия дляпривлечения инвестиций и ведения бизнеса.

С 2015 года вэкономике Новосибирской области и Российской Федерации в целом отмечаетсяснижение экономической активности, ограничительные политические и экономическиемеры со стороны Запада обусловили усиление оттока капитала.

Объем инвестицийв основной капитал с 2015 года снижается по сравнению с уровнем 2013-2014годов. В 2014 году объем инвестиций в основной капитал по Новосибирскойобласти составил 193,2 млрд. рублей, с индексом физического объема102% к 2013 году. По итогам 2015 года объем инвестиций в основной капитал поНовосибирской области составил 164,4 млрд. рублей с индексомфизического объема 75,9% к 2014 году, по итогам 2016 года объем инвестиций в основнойкапитал по Новосибирской области составил 143,5 млрд. рублей, что на18,9% ниже уровня 2015 года.

В 2013 году доляинвестиций в основной капитал к валовому региональному продукту (далее – ВРП)по Новосибирской области составляла 22,5%, в 2014 – 21,2%, а в 2015 понизиласьдо 16,8%.

В регионесформирована развитая система мер государственной поддержки инвесторов.Базовыми законами для инвесторов являются:

ЗаконНовосибирской области от16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельныхкатегорий налогоплательщиков в Новосибирской области»;

Закон Новосибирскойобласти от06.05.2008 № 226-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантийНовосибирской области»;

ЗаконНовосибирской области от01.07.2015 № 583-ОЗ «Об установлении критериев, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых предоставляются земельные участки в аренду без проведения торгов и о внесенииизменения в статью 15 Закона Новосибирской области «Об использовании земель натерритории Новосибирской области»;

ЗаконНовосибирской области от29.06.2016 № 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулированияинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений натерритории Новосибирской области»;

Закон Новосибирскойобласти от29.06.2016 № 78-ОЗ «Об инвестиционном фонде Новосибирской области».

ПостановлениемПравительства Новосибирской области от19.03.2014 № 104-п «О государственной поддержке инвестиционнойдеятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений на территорииНовосибирской области» утверждены:

порядокорганизации и проведения конкурса инвестиционных проектов на территорииНовосибирской области;

порядок принятиярешений о возобновлении, приостановлении, изменении сроков предоставления иобъемов государственной поддержки и прекращении государственной поддержкиинвестиционной деятельности;

положение окомиссии по проведению конкурса инвестиционных проектов на территорииНовосибирской области и ее состав;

порядокпроведения экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получениегосударственной поддержки инвестиционной деятельности;

порядокосуществления контроля за эффективностью мер государственной поддержкиинвестиционной деятельности и ходом реализации инвестиционных проектов натерритории Новосибирской области.

Вместе с темважнейшим направлением стимулирования как инвестиционной, так и инновационнойактивности является непрерывное совершенствование и актуализация региональногоинвестиционного законодательства, законодательства, регулирующего отношения всфере научной, научно-технической и инновационной деятельности, разработкановых, более эффективных и актуальных мер государственной поддержки инновационнойи инвестиционной деятельности.

В числе задач,которые стоят перед Новосибирской областью в плане привлечения новыхинвесторов, пристальное внимание запланировано уделить улучшению показателейНационального рейтинга инвестиционного климата субъектов Российской Федерации,а также мониторингу реализации Стандарта деятельности органов исполнительнойвласти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, разработанногоАСИ.

Вместе с темвысокие оценки российских и международных рейтинговых агентств подтверждаютэффективность инвестиционной политики, проводимой в Новосибирской области,а также необходимость продолжения и расширения действующих мер.

Рейтинговыеоценки инвестиционной привлекательности Новосибирской области и международныекредитные рейтинги также свидетельствуют о том, что Новосибирская областьявляется регионом, обладающим достаточно высокой инвестиционнойконкурентоспособностью. В 2017 году рейтинговое агентство FitchRating подтвердило рейтинги Новосибирской области:долгосрочные рейтинги в иностранной и национальной валюте «BBB–» инациональный долгосрочный рейтинг «AA+(rus)». Прогнозпо рейтингам – «Стабильный». Также агентство подтвердило краткосрочный рейтингрегиона в иностранной валюте на уровне «F3».

Новосибирскаяобласть один из лидеров развития ГЧП в стране. В 2015 и 2017 годах регионстал лауреатом Национальной премии «РОСИНФРА». В марте 2017 годаНовосибирская область четвертый год подряд вошла в пятерку лидеров, занявчетвертое место в Рейтинге регионов по уровню развития ГЧП, подготовленномЦентром развития ГЧП совместно с Минэкономразвития России иТоргово-промышленной палатой России.

Этого удалосьдостичь путем обеспечения эффективной поддержки предпринимательства на уровнезаконодательства, гарантирования равных прав инвесторов и доступностинеобходимой информации, сбалансированности государственных и частных интересов,объективности и обоснованности принимаемых решений.

Основнымрезервом роста инвестиционной активности в Новосибирской области являетсярасширение применения механизмов ГЧП. В условиях ограничения бюджетныхинвестиций ГЧП является эффективным инструментом создания объектовинфраструктуры с привлечением на взаимовыгодных условиях частных инвестиций крешению общественных задач.

В Новосибирскойобласти широко распространены и показали свою результативность различные формыГЧП, такие как концессионные соглашения, инвестиционные договоры, арендагосударственного и муниципального имущества с дополнительными обязательствамиинвестора. На 01.07.2017 на территории Новосибирской области реализуются59 проектов ГЧП, муниципально-частного партнерства(далее – МЧП), планируется к реализации 31 проект. По заключенным насегодня соглашениям привлечено свыше 12,1 млрд. рублей частныхинвестиций (общий объем инвестиций составил 15,1 млрд. рублей). Объемпланируемых инвестиций составит свыше 62,6 млрд. рублей (в том числе15,8 млрд. рублей частных инвестиций). С 2012 года натерритории Новосибирской области действовал Закон Новосибирской области от29.03.2012 № 200-ОЗ «Об участии Новосибирской областив государственно-частном партнерстве», но его широкое применениесдерживалось отсутствием аналогичного федерального закона. В частности, этимбыла затруднена полноценная реализация проектов на принципах ГЧП намуниципальном уровне. Кроме того, существует проблема низкого уровняинформированности о механизмах ГЧП среди органов власти и бизнес-сообществаНовосибирской области.

Важнейшейпроблемой для Новосибирской области в настоящее время является высокий уровеньдифференциации экономического, инвестиционного и инновационного потенциалана территории Новосибирской области, концентрация экономической активности вНовосибирской агломерации при относительно слабом развитии остальных территорийНовосибирской области.

По данным ОМСУНСО наибольшая дифференциация уровня развития территорий по итогам 2016 годаотмечается по показателю объем производства промышленной продукции на душунаселения (более чем в 150 раз): наибольший и наименьший уровень производствапромышленной продукции на душу населения составлял соответственно в Искитимском районе – 535,5 тыс. рублей, в Кочковском районе – 3,1 тыс. рублей. Уровеньразвития сельского хозяйства имеет меньшую дифференциацию, но также остаетсядостаточно высоким по показателю производства продукции сельского хозяйства надушу населения. В районах области в 2016 году между максимальным иминимальным значениями показателя отмечается превышение более чем в 13 раз.Наибольшее значение показателя отмечено в Кочковскомрайоне – 209,3 тыс. рублей, наименьшее в Куйбышевском районе –15,3 тыс. рублей.

Высокаядифференциация характерна и для инвестиционной сферы. Из муниципальныхрайонов Новосибирской области в 2016 году лидером по объему инвестиций восновной капитал стал Новосибирский район (около 28,4 млрд. рублей).Далее в списке с большим отрывом идут город Бердск (6,8 млрд. рублей)и Искитимский район (5,0 млрд. рублей).Наименьший объем инвестиций отмечен в Северном районе(159,7 млн. рублей).

Недостатокинвестиций не позволяет малым городам и отдаленным от областного центратерриториям развиваться, обеспечивать достойный уровень жизни населения.Поэтому представляют особый интерес инвестиционные проекты, направленные насоздание новых производств в отдаленных и экономически слабых муниципальныхобразованиях. В каждом муниципальном образовании необходимо развитие системымуниципальной инвестиционной политики, принятие стандартов по обеспечениюблагоприятного инвестиционного климата и привлечения инвесторов.

Министерствоэкономического развития Новосибирской области в 2016 году утвердилоМуниципальный инвестиционный стандарт Новосибирской области (далее – МИС),разработанный на основе «Атласа муниципальных практик» Агентства стратегическихинициатив.

МИС включает всебя 14 требований – лучших муниципальных практик, реализация которых позволитзначительно облегчить работу инвесторов, улучшить инвестиционный климат врегионе.

В целяхпроведения оценки внедрения требований МИС приказом МЭР НСО от 19.08.2016№ 87 «О создании рабочей группы по оценке внедрения требованиймуниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области» создана рабочаягруппа по оценке внедрения требований МИС. Рабочая группа осуществляет оценкурезультатов внедрения требований МИС на основе изучения документов иинформации, представленных ОМСУ. С 01.08.2016 к внедрению МИС приступилитри «пилотных» района – Здвинский, Карасукский, Сузунский. Остальные муниципальные районы, городские округаи монопрофильные муниципальные образованияНовосибирской области присоединились к «пилотным» районам с января 2017 года.На 01.06.2017 заключено 37 соглашений между МЭР НСО и администрациямимуниципальных образований Новосибирской области по внедрению МИС. К концу 2017года МИС будет внедрен в полном объеме всеми ОМСУ.

В течениепоследних лет, осознавая стратегическую задачу страны по построению «новой»экономики, усилия Правительства Новосибирской области были направлены насоздание условий для стимулирования и развития инновационной активности врегионе. Прежде всего, была сформирована законодательная база: принят ЗаконНовосибирской области от15.12.2007 № 178-ОЗ «О политике Новосибирской области в сфере развитияинновационной системы», начала создаваться инфраструктура, необходимая длястановления и развития инновационного предпринимательства: Академпарк,Биотехнопарк, Медтехнопарк(один из первых в России), Медицинский промышленный парк (первая в Россиифедеральная концессия в сфере здравоохранения) бизнес-инкубаторы,научно-производственных центры, площадки на базе предприятий и институтов.

Для повышенияинновационной активности и ее поддержки ежегодно проводятся форумы(технологического развития «Технопром»,индустриально-парковых проектов InPark), ярмарочные ивыставочные мероприятия, организованы школы Академпарка.Причем последние стали эффективным инструментом для генерации инновационныхидей, формирования проектных команд и образования стартаповскихкомпаний. С целью реализации инновационных проектов на территории Новосибирскойобласти осуществляют свою деятельность региональные институты развития, вчастности ГАУ НСО «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационнойдеятельности», НО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малыепредприятия в научно-технической сфере Новосибирской области».

К 2014 году вНовосибирской области были сформированы отдельные функционирующие элементыинновационной системы. Однако непрерывного работающего инновационного цикла совсеми стадиями, что необходимо для становления и развития «новой» экономики,пока нет. К основным проблемам в сфере развития инновационной деятельностина территории Новосибирской области относятся:

слабаяконкурентоспособность различных отраслей. Одним из механизмов ее усиления можетстать кластерно ориентированный подход;

недостаточныйуровень развития инновационной и финансовой инфраструктуры, в том числеотсутствие культуры венчурного инвестирования, слабый охват сервисом субъектовинновационной деятельности, в том числе технологическим обеспечением,недостаточный уровень внедрения новых моделей управления, организации производстваи контроля качества;

недостаточноечисло конкурентоспособных разработок и технологий высокой степени готовности,что связано со слабым развитием эффективных механизмов коммерциализации итрансфера новых технологий и разработок, отсутствием долговременных источниковинвестиций, недостатком взаимосвязей научных и образовательных организаций,инновационных компаний с ведущими российскими предприятиями;

слабаявовлеченность научно-исследовательских и образовательных организаций в решениезадач экономики региона;

слабаявосприимчивость экономики к инновациям, в связи с чем даже имеющиеся инновацииоказываются невостребованными;

отсутствиеанализа состояния региональной инновационной системы с оценкой различныхэлементов системы и прогнозом ее развития, вычленения проблем, препятствующихстановлению экономики Новосибирской области на инновационный путь.

В целяхформирования эффективной современной системы управления в области науки,технологий и инноваций необходима разработка новых и/или актуализация действующихнормативных правовых актов Новосибирской области в сфере науки иинноваций.

Как показываетроссийская и международная практика, создание индустриальных и технологическихпарков является одним из высокоэффективных механизмов привлечения инвестиций натерриторию региона. Реализация проектов на территории индустриальных итехнологических парков создает для инвесторов следующие преимущества:

значительносокращается продолжительность процедур предоставления земельных участков иподключения к инфраструктуре;

снижаютсязатраты на инфраструктуру, поскольку она создается централизованно для всегопула инвесторов, и издержки распределяются пропорционально;

в парковой зонеобеспечивается высокая концентрация сервисных услуг: технологических,логистических, консалтинговых.

Для региональныхорганов власти новые индустриальные и технологические парки это, прежде всего,возможность создания новых рабочих мест, увеличения налоговой базы, решениязадач комплексного развития территорий.

В рамках решенияуказанной задачи по реализации парковой политики на территории Новосибирскойобласти требуется сформировать «жесткую» и «мягкую» инфраструктуру в целяхпривлечения эффективных резидентов, полного заполнения действующихиндустриальных, технологических и иных парков, промышленных площадок,вовлечения в инвестиционный процесс новых площадок типа «гринфилд»и «браунфилд», в том числе в муниципальных районахНовосибирской области. Под «жесткой» инфраструктурой в рамках государственнойпрограммы подразумеваются инженерные коммуникации, сооружения, то есть целевыеобъекты недвижимости. Вместе с тем не менее актуальным на современном этапестановится создание и «мягкой» инфраструктуры: набора всех сервисов, услуг,связанных с поддержкой инновационного бизнеса.

На сегодняшнийдень в Новосибирской области реализуются шесть крупнейших парковых проектов:Новосибирский ПЛП, Биотехнопарк, Медтехнопарк,Академпарк, Медицинский промышленный парк и частныйиндустриальный парк «Новосиб».

РазвитиеНовосибирского ПЛП, построенного «с нуля», крупнейшего за Уралом, входящего вдесятку крупнейших парковых проектов Российской Федерации, указало практическуюцелесообразность развития площадок по типу «гринфилд»в регионе. Вследствие высокой диверсификации экономики Новосибирской областиключевое отличие Новосибирского ПЛП от парковых проектов других регионов России– отсутствие якорных резидентов: с 2016 года на территории парка присутствуют14 разноплановых компаний – резидентов, в том числе компаний федеральногои международного значения, а общая стоимость реализуемых на этой территориипроектов стремится к 60 млрд. рублей.

Успешномуразвитию Новосибирского ПЛП способствовала реализация в рамкахгосударственной программы в 2015-2016 годах мероприятий по завершению первогоэтапа создания Новосибирского ПЛП. Доверие, которое оказывают инвесторыНовосибирской области к такой площадке как Новосибирский ПЛП, говорит о том,что первый этап реализации паркового проекта можно считать состоявшимся.

Активноеразвитие начал биотехнологический наукоград России набазе наукограда Кольцово – четвертый наукоград в стране и первый за Уралом, где осуществляетсяполный цикл научно-производственных работ: от проверки новых идей и обученияспециалистов до серийного производства новейших препаратов. На текущий моментна территории наукограда Кольцово работает около40 наукоемких компаний; статус резидентов Биотехнопаркана сегодняшний день получили 6 компаний.

Академпарк и Медтехнопарк в основе своей реализуются самостоятельнона принципах ГЧП. Технопарк Новосибирского Академгородка объединяетна 01.01.2017 342 компании – резидента с общим количеством сотрудниковоколо 9 тыс. человек. Общий объем выручки компаний – резидентов Академпарка за 2016 год превысил22 млрд. рублей; компании – резиденты Новосибирского медтехнопарка также не отстают от компаний новосибирскогоАкадемгородка и планируют выйти на оборот инновационной продукции на суммуболее 8 млрд. рублей к 2017 году. В целях государственной поддержки истимулирования развития проектов с 2013 года реализовывалась программа«Государственная поддержка комплексного развития Советского района городаНовосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017годы», утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от01.02.2013 № 41-п «Об утверждении долгосрочной целевой программы«Государственная поддержка комплексного развития Советского района городаНовосибирска и новосибирских научных центров СО РАН и СО РАМН на 2013-2017годы».

В 2016 годусостоялось открытие первой очереди Медицинского промышленного парка – одного из«флагманских» проектов программы реиндустриализацииэкономики Новосибирской области до 2025 года, утвержденной постановлениемПравительства Новосибирской области от 01.04.2016№ 89-п (далее – программа реиндустриализации).Планируется, что к 2020 году объем производства инновационных медицинскихуслуг, продукции, технологий компаниями – резидентами Медицинскогопромышленного парка достигнет 2 млрд. рублей, созданиеимпортозамещающих производств обеспечит не менее 143 рабочих мест, аналоговые поступления в бюджеты различных уровней после ввода в эксплуатациювсего комплекса достигнут 2,6 млрд. рублей.

На текущиймомент в Новосибирской области есть примеры не только парков с государственнымучастием, но и парки, полностью созданные за счет частных инвестиций. Одним изтаких примеров является Индустриальный парк «Новосиб»,расположенный в зоне промышленной застройки г. Новосибирска. Проект реализует«Новая лизинговая компания». В парке 139 резидентов, численность персоналакоторых более 5000 человек. Оборот резидентов индустриального парка – более5,5 млрд. рублей.

В рамкахреализации государственной программы планируется стимулирование наполнениядействующих парковых зон компаниями – резидентами, а также увеличениеколичества парковых проектов на территории Новосибирской области.

Положительныйопыт, накопленный при реализации парковых проектов, бизнес-инкубаторов, приформировании сети инновационных лабораторий в вузах, а также серьезныйинтерес к этим процессам производственного сектора региона позволили определитьточки роста – выделить направления, перспективные для ускоренного развития,определить предприятия, конкурентоспособность которых не вызывает сомнений.

Стратегиейсоциально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025года кластерная политика определена генеральным направлением реализацииконкурентных преимуществ и поддержки региональных точек роста Новосибирскойобласти. В целях обеспечения высоких темпов экономического роста идиверсификации экономики Новосибирской области, реализации кластерных проектовинновационной и производственной направленности в 2012 году ПравительствомНовосибирской области утверждена Концепция кластерной политики Новосибирскойобласти, утверждена постановлением Правительства Новосибирской области от18.11.2015 № 229-р «О Центре кластерного развития и внесении измененийв распоряжение Губернатора Новосибирской области от 20.09.2013 № 199-р»).

В 2016 годуМинистерством экономического развития Российской Федерации был объявлен конкурсна участие в приоритетном проекте «Развитие инновационных кластеров – лидеровинвестиционной привлекательности мирового уровня», который представляет собойочередной этап работы по развитию пилотных инновационных территориальныхкластеров. Новосибирская область со стратегией развитияНаучно-производственного кластера «Сибирский наукополис»вошла в число 11 регионов, отобранных Министерством экономического развитияРоссийской Федерации для оказания федеральных мер поддержки.Научно-производственный кластер «Сибирский наукополис»сформирован на основе действующего Инновационного кластера информационных ибиофармацевтических технологий Новосибирской области, а также добавлениянового направления «высокотехнологичная медицина», включающего в себяпроизводство медицинских изделий и оказание высокотехнологичных медицинскихуслуг.

В рамках решениязадачи по созданию условий для формирования инновационных кластеров иреализации кластерной политики на территории Новосибирской области требуетсянаращивание объемов государственной поддержки кластерных инициатив,формирование новых кластеров, совершенствование системы управления и развитияинновационных территориальных кластеров, разработка региональных проектов дляполучения финансовой поддержки от институтов развития Российской Федерации, врамках государственных программ, федеральных целевых программ и софинансирования из бюджета Российской Федерации намодернизацию или переоборудование производственных мощностей хозяйствующих субъектов– потенциальных участников кластеров, на финансирование прорывных технологий ипроектов кластеров, а также развитие инновационной инфраструктуры и развитиетерриторий базирования кластера, подготовку новых площадок и создаваемыхиндустриальных и технологических парков Новосибирской области.

Согласнопоручению Президента Российской Федерации по итогам послания ФедеральномуСобранию Российской Федерации (подпункт «б» пункта 1 поручения ПрезидентаРоссийской Федерации от 05.12.2016 № Пр-2346) одной из основных мер,обеспечивающих достижение не позднее 2019-2020 годов темпов роста экономикиРоссийской Федерации, превышающих темпы роста мировой экономики, должно статьнаращивание объема несырьевого экспорта.Во исполнение пункта 2 раздела III протокола заседания проектного комитетапо основному направлению стратегического развития Российской Федерации«Международная кооперация и экспорт» от 19.05.2017 № 33 (5) акционернымобществом «Российский экспортный центр» были выбраны «пилотные» субъектыРоссийской Федерации, в которых в 2017 году будет внедрен Стандарт деятельностиорганов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечениюблагоприятных условий для развития экспортной деятельности (далее –Региональный экспортный стандарт). Новосибирская область вошла в число«пилотных» субъектов. 14.06.2017 Губернатором Новосибирской области утвержденПлан-график внедрения в Новосибирской области Регионального экспортногостандарта в «пилотном» режиме в 2017 году. В рамках реализации государственной программыпланируется внедрение и реализация Регионального экспортного стандарта, а такжеосуществление системной работы в рамках указанного стандарта.

Процессформирования и развития на территории Новосибирской области индустрии туризма,туристско-рекреационных комплексов (туристического кластера) являетсяприоритетным направлением и невозможен без поддержки со стороныгосударства, предусматривающей в том числе эффективное взаимодействие всехорганов государственной власти области, туристского бизнеса, научных иобщественных организаций в реализации проектов и программ. Основнымипрепятствиями к развитию туризма в Новосибирской области являются:

недостаточноразвитая туристская инфраструктура, отсутствие оборудованных площадок длясамодеятельного природоориентированного туризма;

устаревшаяинфраструктура и недостаточно эффективно используемая ресурсная база в сфересанаторно-курортного, оздоровительного и медицинского туризма;

плохоеэкологическое состояние и замусоренность прибрежныхзон водоемов и природных территорий, используемых традиционно самодеятельнымитуристами;

несовершенствозаконодательства Российской Федерации и Новосибирской области, регулирующегосферу туризма;

недостаточноепродвижение туристского продукта на мировом и внутреннем туристских рынках.

В рамкахреализации государственной программы предполагается реализация комплекса мер порешению существующих в Новосибирской области проблем в целях развитиятуристской отрасли региона, развитие туристического кластера на территорииНовосибирской области.

Неотъемлемойчастью работы по привлечению инвестиций в регион являются позиционирование егона международном и межрегиональном уровнях, расширение межрегиональных имеждународных связей региона с субъектами Российской Федерации и зарубежнымистранами.

Сегодняощущается крайняя необходимость формирования системного подхода к вопросаммаркетингового продвижения Новосибирской области. Проблемы качественногопозиционирования Новосибирской области сегодня кроются, прежде всего, вкачестве коммуникаций и методах передачи информации до целевых групп. Длярешения данной проблемы дополнительно необходимо определить стратегическоепозиционирование региона и принципиально важные для социального иэкономического развития региона целевые аудитории, для каждой из которыхвыявить свои каналы донесения информации и получения обратной связи.Разрозненность конгрессно-событийной активности,информационного сопровождения Новосибирской области должна быть преодолена всамые короткие сроки, и инструментом этого является государственная программа.

 

III. Цели и задачи, важнейшие целевые

индикаторыгосударственной программы

 

Государственнаяпрограмма направлена на формирование благоприятного инвестиционного климата,привлекательного для внутренних и внешних инвесторов, обеспечивающего ростинвестиционной и инновационной активности хозяйствующих субъектов испособствующего ускорению темпов социально-экономического развития области вцелом и ее муниципальных образований, что является основной общепрограммнойцелью.

Целью 1 государственнойпрограммы является улучшение инвестиционного климата на территорииНовосибирской области и активное привлечение инвестиций.

Задачамигосударственной программы, обеспечивающими достижение поставленной целиявляются:

формированиеорганизационно-правовых условий для улучшения инвестиционного климатаНовосибирской области;

привлечениеинвестиций на территорию Новосибирской области, оказание мер государственнойподдержки инвестиционной деятельности;

применениемеханизмов ГЧП для содействия реализации инфраструктурных и социальных проектовНовосибирской области;

развитиепарковых проектов Новосибирской области;

развитиекластерных проектов Новосибирской области;

формирование иразвитие туристско-рекреационного кластера Новосибирской области;

информационнаяподдержка инвестиционной деятельности.

Целью 2государственной программы является создание условий для развития инновационныхпроцессов (инновационной экономики) в Новосибирской области, повышениеинвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок.

Задачамигосударственной программы, обеспечивающими достижение поставленной цели,являются:

создание условийдля выявления талантливой молодежи, построения успешной карьеры в областинауки, технологий, инноваций и развития интеллектуального потенциалаНовосибирской области;

развитиеинфраструктуры и среды для научной, научно-технической и инновационнойдеятельности, соответствующей лучшим российским практикам;

формированиеэффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повышениевосприимчивости экономики Новосибирской области и общества к инновациям,развитие наукоемкого бизнеса;

формированиеэффективной современной системы управления в области науки, технологий иинноваций.

Оценка степенидостижения цели и выполнения задач государственной программы будетосуществляться на основе системы целевых индикаторов, основные из которых:

объем инвестицийв основной капитал по Новосибирской области;

объем инвестицийв основной капитал (за исключением бюджетных средств);

позиция Новосибирскойобласти в рейтинге инновационно-активных регионовРоссии.

Подробныйперечень целевых индикаторов с указанием плановых значений в разбивке погодам приведен в приложении № 1 к государственной программе.

 

IV. Система основных мероприятийгосударственной программы

 

Системамероприятий государственной программы сформирована в рамках поставленных задач,обеспечивающих достижение цели государственной программы.

В рамках задачи1.1 «Формирование организационно-правовых условий для улучшенияинвестиционного климата Новосибирской области» предполагается реализацияследующих программных мероприятий:

1.1.1. Реализацияплана мероприятий («дорожной карты») по улучшению показателей Национальногорейтинга состояния инвестиционного климата в Новосибирской области,утвержденного Губернатором Новосибирской области 01.10.2016.

План мероприятий(«дорожная карта») по улучшению показателей Национального рейтинга состоянияинвестиционного климата в Новосибирской области на 2016-2017 годыпредполагает реализацию 140 мероприятий. В состав 12 рабочих групп разногоуровня входят 129 человек.

Исполнителем поданному мероприятию выступает МЭР НСО, ОИОГВ НСО (участие в работе врамках реализации мероприятий «дорожной карты» принимают 15 ОИОГВ НСО, а такжемэрия города Новосибирска, Уполномоченный по защите прав предпринимателей вНовосибирской области, 7 территориальных подразделений федеральных органоввласти и 11 организаций различных форм собственности).

1.1.2. Формирование,актуализация и повышение качества нормативного правового обеспечения в сфереинвестиционной деятельности.

Инвестиционноезаконодательство должно стать эффективной правовой основой высокого качествадля стимулирования экономического роста, укрепления инвестиционного потенциала,а также решения социальных задач. Механизмы воздействия органов государственнойвласти на инвестиционную деятельность хозяйствующих субъектов помимо оказаниягосударственной поддержки будут направлены на совершенствованиеинституциональной среды, защиту прав инвесторов. Инвестиционное законодательствобудет исходить из принципа упрощения процедур и снижения административныхбарьеров для хозяйствующих субъектов, соблюдения требований Стандартадеятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятногоинвестиционного климата, разработанного АСИ.

Исполнителем поданному мероприятию выступает МЭР НСО.

1.1.3. Реализацияв Новосибирской области целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса иповышения инвестиционной привлекательности.

РаспоряжениемПравительства Российской Федерации от 31.01.2017 № 147-р «О целевыхмоделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционнойпривлекательности субъектов Российской Федерации» утверждены целевые моделиупрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательностисубъектов Российской Федерации.

В рамкахмероприятия предполагается реализация ОИОГВ НСО комплекса мер по достижениюпоказателей, установленных целевыми моделями в целях упрощения процедур ведениябизнеса и повышения инвестиционной привлекательности на территорииНовосибирской области в рамках «дорожной карты» по внедрению в Новосибирскойобласти целевых моделей регулирования и правопримененияпо приоритетным направлениям улучшения инвестиционного климата, утвержденной28.02.2017 исполняющим обязанности Губернатора Новосибирской области В.М. Знатковым.

Исполнителем поданному мероприятию выступает МЭР НСО, ОИОГВ НСО, АО «АИР» (посогласованию).

1.1.4. Внедрениемуниципального инвестиционного стандарта Новосибирской области.

Внедрение МИС предполагает реализацию ОМСУ НСО комплекса мер,основные из которых следующие:

проведение мероприятий по сокращению сроков и финансовых затратна прохождение разрешительных процедур в сфере земельных отношений истроительства при реализации инвестиционных проектов;

принятие комплекса нормативных правовых актов ОМСУ НСО, устанавливающихосновные направления инвестиционной политики и развития малого и среднегопредпринимательства;

формирование доступной инфраструктуры для размещения производственных ииных объектов инвесторов;

разработка и размещение в открытом доступе инвестиционных паспортов ОМСУНСО.

В рамках мероприятия предусматривается разработка необходимойнормативной правовой базы, направленной на внедрение МИС. В 2016 году приказомМЭР НСО от 14.07.2016 № 79 «Об утверждении муниципального инвестиционногостандарта Новосибирской области» утвержден МИС, который разработан на основеатласа муниципальных практик, подготовленного АСИ совместно с Общероссийскойобщественной организацией малого и среднего предпринимательства «Опора России»и Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия», включающий лучшиепрактики более 100 муниципальных образований из 45 субъектовРоссийской Федерации. МИС включает в себя 14 требований, реализация которых позволитзначительно облегчить работу инвесторов, улучшить инвестиционный климат врегионе.

Внедрение МИС осуществляется на основе соглашений между МЭР НСОи ОМСУ НСО. Оценку результатов внедрения требований МИС на основе изучениядокументов и информации, представленных ОМСУ НСО, осуществляет рабочая группа,утвержденная приказом МЭР НСО от 19.08.2016 № 87 «О созданиирабочей группы по оценке внедрения требований муниципального инвестиционногостандарта Новосибирской области».

Внедрение МИСнаправлено на повышение эффективности деятельности ОМСУ НСО по привлечениюинвестиций и создание благоприятных условий для осуществления инвестиционнойдеятельности на муниципальном уровне Новосибирской области и позволитсформировать систему поддержки инвесторов и развития предпринимательства намуниципальном уровне, а также регламентировать порядок взаимодействия ОМСУ НСО,ОИОГВ НСО, федеральных органов власти и инвесторов в вопросах привлеченияинвестиций.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ОМСУ НСО (по согласованию).

1.1.5. Формированиерегионального рейтинга инвестиционной привлекательности муниципальных районов игородских округов Новосибирской области.

Рейтинграссчитывается МЭР НСО на основе 15 показателей и отражает деятельность ОМСУНСО в части содействия развитию конкуренции и создания условий дляблагоприятного инвестиционного климата. Формирование рейтинга инвестиционнойпривлекательности муниципальных образований будет способствовать активизацииинвестиционной деятельности и формированию благоприятных условий для развитиямалого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городскихокругах Новосибирской области.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ОМСУ НСО (по согласованию).

1.1.6. Внедрениена территории Новосибирской области стандарта развития конкуренции в субъектахРоссийской Федерации.

Постановлением Губернатора Новосибирской области от 11.06.2015 № 111 «Обопределении уполномоченного органа исполнительной власти Новосибирской областипо содействию развитию конкуренции в Новосибирской области» МЭР НСО определеноуполномоченным органом по содействию развитию конкуренции в Новосибирскойобласти.

В соответствии с полномочиями, определенными пунктом 9 Стандартаразвития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 1738-р,уполномоченным органом предполагается организация следующего основногокомплекса мер:

разработка нормативных правовых актов по вопросам внедрения Стандартаразвития конкуренции в субъектах Российской Федерации;

мониторинг реализации ОИОГВ НСО и ОМСУ НСО мероприятий «дорожной карты»достижения целевых значений показателей мероприятий по содействию развитиюконкуренции на территории Новосибирской области до 2018 года,утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 15.06.2016 № 143 (далее –«дорожная карта» развития конкуренции);

координация деятельности ОИОГВ НСО по выполнению мероприятий,предусмотренных «дорожной картой» развития конкуренции;

организация проведения обучающих мероприятий для ОМСУ по вопросамсодействия развитию конкуренции;

формирование рейтинга ОМСУ НСО в части их деятельности по содействиюразвитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционногоклимата;

проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынкахтоваров, работ и услуг Новосибирской области.

Внедрениестандарта развития конкуренции направлено на создание условий для формированияблагоприятной конкурентной среды в Новосибирской области, выявление потенциаларазвития экономики Новосибирской области, включая научно-технологический ичеловеческий потенциал, а также создание стимулов и условий для развития,поддержки и защиты субъектов малого и среднего предпринимательства, а такжесодействие устранению административных барьеров.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО (посогласованию).

1.1.7. Внедрениесистемы проектной деятельности в областных исполнительных органахгосударственной власти Новосибирской области.

Пунктом 2постановления Правительства Российской Федерации от 15.10.2016 № 1050«Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации»органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендованоорганизовать проектную деятельность. В 2016 году в Новосибирской областиначата работа по внедрению проектного управления в ПравительствеНовосибирской области.

Управлениепроектной деятельностью внедряется в ОИОГВ НСО для достижения следующих целей:

снижениеуправленческих издержек при реализации проектов;

улучшениекачества результатов проектов;

сокращениесроков реализации проектов;

улучшениемежведомственного взаимодействия при реализации проектов.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ОИОГВ НСО.

В рамках задачи1.2 «Привлечение инвестиций на территорию Новосибирской области, оказаниемер государственной поддержки» предполагается реализация следующих программныхмероприятий:

1.2.1. Формированиеинвестиционных предложений Новосибирской области для их продвижения на рынок иподдержание в актуальном состоянии реестра инвестиционных проектов.

В рамкахмероприятия будут сформированы инвестиционные предложения Новосибирской областидля их продвижения на рынок, включающие краткое описание проекта и условий егореализации (паспорт).

Исполнителями поданному мероприятию являются: АО «АИР» (по согласованию), МЭР НСО.

1.2.2. Созданиеи реализация программы привлечения инвестиций мирового уровня.

Программапривлечения инвестиций мирового уровня позволит определить наиболее перспективныенаправления для привлечения инвестиций, основные целевые страны-инвесторы игруппы инвесторов на основе анализа мировых инвестиционных потоков.

Исполнителями поданному мероприятию являются: АО «АИР» (по согласованию), МЭР НСО.

1.2.3. Организация,проведение и обеспечение участия Новосибирской области в приоритетных конгрессных и выставочно-ярмарочныхмероприятиях на территории Российской Федерации и за ее пределами.

В рамкахмероприятия будут создаваться информационные материалы о потенциале Новосибирскойобласти, в том числе об инвестиционной деятельности на территории Новосибирскойобласти (каталоги, брошюры, буклеты, презентации, аудио-, видеоматериалы,сувенирная продукция), а также готовиться и размещаться информация о потенциалеНовосибирской области в областных, федеральных и международных средствахмассовой информации, на официальных и иных ресурсах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. Кроме того, в рамкахмероприятия будет обеспечено ежегодное участие Новосибирской области не менеечем в трех крупнейших российских и международных конгрессно-выставочныхмероприятиях, что будет способствовать повышению узнаваемости региона намеждународном и межрегиональном уровне, повышению привлекательностисосредоточенных на территории Новосибирской области ресурсов дляпотенциальных инвесторов, а также осуществлена работа презентационногоцентра Новосибирской области.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ГКУ НСО «ЦРР» (посогласованию).

1.2.4. Предоставлениемер государственной поддержки, предусмотренных Законом Новосибирской области от29.06.2016 № 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулированияинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений натерритории Новосибирской области».

В рамкахгосударственной программы и на основании Закона Новосибирской области от29.06.2016 № 75-ОЗ «Об отдельных вопросах государственного регулированияинвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений натерритории Новосибирской области» инвесторам предоставляются следующие мерыгосударственной поддержки:

1) налоговыельготы по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций,изменение срока уплаты налогов, предоставление инвестиционного налоговогокредита;

2) государственныегарантии Новосибирской области;

3) субсидии:

а) наподготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включаявыпуск опытной партии продукции, ее сертификацию, модернизацию производства ипрочие мероприятия;

б) длявозмещения части затрат на приобретение нового технологического оборудования;

в) длякомпенсации части процентной ставки по банковским кредитам;

г) длякомпенсации части лизинговых платежей инвестору;

д) длявозмещения части их затрат на выполнение работ, связанных с реализациейинвестиционного проекта (для социальной инфраструктуры);

е) длявозмещения части затрат на участие в конгрессно-выставочныхмероприятиях совместно с Правительством Новосибирской области;

4) нефинансовыемеры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Предоставлениена период реализации государственной программы налоговых льгот инвесторам поналогу на прибыль организаций и налогу на имущество организаций осуществляетсяв порядке и пределах, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации иглавой 6 Закона Новосибирской области от16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельныхкатегорий налогоплательщиков Новосибирской области», ежегодно в размере до850 000,0 тыс. рублей.

Предоставлениегосударственных гарантий Новосибирской области по кредитам, привлекаемым вцелях реализации инвестиционного проекта, осуществляется в порядке,определяемом Законом Новосибирской области от06.05.2008 № 226-ОЗ «О порядке предоставления государственных гарантийНовосибирской области» в размере, не более общего объема гарантий,определенного программой государственных гарантий Новосибирской областив валюте Российской Федерации, утвержденной законом Новосибирской областиоб областном бюджете Новосибирской области.

Исполнителем поданному мероприятию является МЭР НСО.

1.2.5. Созданиетерриторий опережающего социально-экономического развития в Новосибирскойобласти.

В рамкахмероприятия будет проведена работа по присвоению статуса территорииопережающего социально-экономического развития монопрофильныммуниципальным образованиям р.п. Горный и р.п. Линёво Новосибирскойобласти. Это позволит повысить инвестиционную привлекательность данныхтерриторий, укрепить конкурентоспособность муниципальных образований иформировать благоприятный инвестиционный климат, а, следовательно, увеличитьпополнение муниципального бюджета в современных условиях.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, АО «АИР» (по согласованию), ОМСУ НСО (посогласованию).

1.2.6. Сопровождениеинвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Сегодняпрактически каждый регион предлагает инвесторам финансовые меры государственнойподдержки. Тем не менее, за лучшими практиками создания инвестиционного климатастоит не только принципиально новая для нашей страны культура отношения органоввласти к инвесторам, но и принципиально другой подход к системе мергосударственной поддержки. Финансовые меры поддержки важны, но очень частоинвестор уходит в тот регион, где ему предоставят наилучший сервис(нефинансовые меры поддержки) в рамках «одного окна».

Основной секретэффективности нефинансовых мер поддержки – заинтересованность в решении проблеминвестора, клиентоориентированность.В Новосибирской области на законодательном уровне был расширен подходк нефинансовым мерам поддержки:

консультационное,методическое и информационное сопровождение инвестиционного проекта;

сопровождениеинвестиционного проекта на всех стадиях его реализации;

организация ипроведение конгрессно-выставочных мероприятий;

содействие вподборе и предоставлении земельных участков для реализации инвестиционныхпроектов;

предоставлениеинформации инвесторам о наличии и состоянии инженерной инфраструктуры,необходимой для реализации инвестиционного проекта;

содействие вполучении федеральных мер государственной поддержки;

организациявзаимодействия с ОМСУ НСО;

размещениеинформации на Инвестиционном портале Новосибирской области (www.invest.nso.ru).

В рамкахреализации мероприятия запланировано оказание нефинансовых мер поддержкиинвесторам в Новосибирской области АО «АИР» в соответствии с регламентомсопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна», утвержденнымпостановлением Правительства Новосибирской области от21.07.2014 № 283-п «О специализированной организации по привлечениюинвестиций и работе с инвесторами».

Исполнителями поданному мероприятию являются: АО «АИР» (по согласованию), МЭР НСО.

В рамках задачи1.3 «Применение механизмов государственно-частного партнерства длясодействия реализации инфраструктурных и социальных проектов Новосибирскойобласти» предполагается реализация следующих программных мероприятий:

1.3.1. Формированиеи поддержание в актуальном состоянии реестра инвестиционных проектов, требующихинвестирования на принципах ГЧП, в том числе с учетом территориального размещения.

В рамкахреализации мероприятия предполагается наполнение и поддержание в актуальномсостоянии реестра инвестиционных проектов, требующих инвестирования напринципах ГЧП в соответствии с Порядком формирования государственного реестраинвестиционных проектов Новосибирской области, утвержденным постановлениемПравительства Новосибирской области от27.07.2016 № 225-п «О Порядке формирования государственного реестраинвестиционных проектов Новосибирской области».

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, АО «АИР» (по согласованию).

1.3.2. Функционированиеинвестиционного фонда Новосибирской области.

Инвестиционныйфонд Новосибирской области позволит сформировать систему поддержкиинвестиционных процессов на уровне муниципалитетов, равномерно распределитьинвестиции по всей области. В рамках фонда планируется поддержка проектов ГЧП всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, что также позволит:

привлечь частныеинвестиции, обновить инфраструктуру региона;

значительносократить расходы бюджетных средств;

улучшитькачество предоставляемых услуг, привлечь компетенции частного сектора за счетпередачи функциональной и технической эксплуатации;

обеспечитьпрозрачность и эффективность использования бюджетных средств при реализации проектовГЧП (МЧП);

обособитьисточники финансирования, четче структурировать и реализовывать проекты ГЧП(МЧП).

Мероприятие«Функционирование инвестиционного фонда Новосибирской области» реализуется приналичии бюджетных ассигнований на инвестиционный фонд Новосибирской области,утвержденных законом Новосибирской области об областном бюджете насоответствующий финансовый год и плановый период.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, АО «АИР» (по согласованию).

1.3.3. Содействиереализации проектов ГЧП (МЧП), в том числе концессий.

В 2016 году вНовосибирской области создана необходимая нормативно-правовая база дляреализации проектов ГЧП (МЧП).

Оказаниесодействия путем оказания нефинансовых мер поддержки со стороны МЭР НСО иЦентра развития ГЧП, созданного на базе АО «АИР» в реализации проектов ГЧП(МЧП) позволит увеличить количество реализуемых на территории Новосибирскойобласти таких проектов. Дополнительный стимул для развития ГЧП (МЧП) натерритории Новосибирской области придаст начало функционированияИнвестиционного фонда Новосибирской области.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, АО «АИР» (по согласованию), ОИОГВ НСО.

В рамках задачи1.4 «Развитие парковых проектов Новосибирской области» предполагаетсяреализация следующих программных мероприятий:

1.4.1. Созданиеобъектов инфраструктуры, необходимой для функционирования Биотехнопарканаукограда Кольцово.

К концу 2017года планируется завершить 1 этап создания инфраструктуры Биотехнопарканаукограда Кольцово, как комплекса объектовнедвижимости с системой специализированных сервисов и услуг, состоящих изземельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений,оборудования и иных объектов инновационной, инженерной, технологической итранспортной инфраструктуры, обеспечивающий благоприятные условия для развитиябиофармацевтической отрасли Новосибирской области.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ДИЗО НСО, ОМСУ НСО (по согласованию), АО«УК «Биотехнопарк» (по согласованию).

1.4.2. Предоставлениесубсидий на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных)парков затрат, связанных с их функционированием.

Предоставлениесубсидий на возмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных)парков затрат, связанных с их функционированием, в соответствии с Порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области навозмещение управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков затрат,связанных с их функционированием, согласно приложению № 13 к настоящемупостановлению позволит повысить конкурентоспособность Новосибирской области засчет развития парковых проектов и обеспечения комфортных условий инвесторам иинновационным компаниям.

Исполнителем поданному мероприятию является МЭР НСО.

1.4.3. Стимулированиеразвития создаваемых и действующих парковых проектов в Новосибирской области.

Комплекспарковых проектов с необходимой инвесторам инновационной и промышленнойинфраструктурой является одним из главных конкурентных преимуществНовосибирской области. Будет предложено стимулирование развития создаваемых идействующих парковых проектов. В рамках мероприятия будет оказано содействиеразвитию инфраструктуры парковых проектов Новосибирской области за счет мергосударственной поддержки парковых проектов, в том числе предоставлениеорганизационно-методической поддержки (включая проведение рабочих групп с цельюувеличения количества резидентов парковых проектов Новосибирской области иналоговых отчислений в консолидированный бюджет Новосибирской области),содействие в привлечении федерального финансирования.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, АО «АИР» (по согласованию).

1.4.4. Созданиеи реконструкция объектов инженерной, дорожно-транспортной и иной инфраструктурыНовосибирского ПЛП.

Мероприятиенаправлено на наращивание объема капитальных вложений в 2015-2016 годах вцелях завершения первого этапа создания Новосибирского ПЛП. Этап включал в себянесколько взаимосвязанных проектов по созданию и реконструкции объектовинженерной, дорожно-транспортной и иной инфраструктуры Новосибирского ПЛП поединому плану с учетом потребностей действующих и потенциальных резидентовНовосибирского ПЛП. К концу 2016 года на территории Новосибирского ПЛП:

введены вэксплуатацию 4 объекта системы газоснабжения, имеется подключение всехпотребителей к сетям газоснабжения;

сформированасистема водоотведения, представляющая собой систему самотечных и напорныхколлекторов хозяйственно-бытовой канализации протяженностью 12,4 км, ливневойканализации протяженностью 8 км, очистных сооружений производительностью 3500куб. м в сутки;

построены ивведены в эксплуатацию газовая котельная мощностью 16 МВт, а такжетепловые сети до участков резидентов общей протяженностью 4,9 км в целяхобеспечения резидентов Новосибирского ПЛП теплом;

сформированажелезнодорожная сеть, представляющая собой систему железнодорожных путей общейпротяженностью 11 км, стрелочных переводов, тупиков, переездов, которая имеетвыход на железнодорожную станцию «Чик»;

создана системаавтомобильных дорог (общая протяженность построенных дорог 14,1 км),обеспечивающая доступ ко всем площадкам, на которых реализуют инвестиционныепроекты резиденты Новосибирского ПЛП, и к свободным площадкам.

Исполнителями поданному мероприятию являлись МЭР НСО, ДИЗО НСО, МЖКХиЭНСО, Минтранс НСО, АО «АИР» (по согласованию), АО «УК «ПЛП» (по согласованию),АО «РЭС» (по согласованию).

В рамках задачи1.5 «Развитие кластерных проектов Новосибирской области» предполагаетсяреализация следующих программных мероприятий:

1.5.1. Реализациястратегии развития Научно-производственного кластера «Сибирский Наукополис».

Реализациястратегии развития Научно-производственного кластера «Сибирский Наукополис» предполагает осуществление комплексамероприятий (развитие инфраструктуры для развития производства, экспорта,научного и образовательного потенциала; поиск и реализация совместных проектовсреди участников кластера; формирование организационной структуры кластера;образовательные и коммуникативные мероприятия) и позволит осуществить вхождениеэкономики Новосибирской области в глобальные рынки и цепочки созданиядобавленной стоимости за счет диверсификации и структурных изменений понаправлениям Национальной технологической инициативы, а также ключевымотраслевым направлениям: информационные технологии, биотехнологии и биофармацевтика, высокотехнологичные медицинские изделия иуслуги.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ОИОГВ НСО, ГКУ НСО «ЦРР» (посогласованию), АО «АИР» (по согласованию), СО Субкластеров(по согласованию).

1.5.2. Обеспечениеэффективной поддержки кластерных проектов с учетом приоритетных направленийразвития экономики.

В рамках данногонаправления планируются мероприятия по развитию кооперации коммерческихорганизаций, научно-исследовательских институтов и образовательных организаций,формирование институционально оформленных кластеров на территории региона.Мероприятие предполагает также методическое и организационное обеспечениедеятельности специализированных организаций и коллегиальных органов создаваемыхкластеров, подготовку информационных материалов для участников кластеров овозможностях участия в федеральных и региональных государственных программах,проведение сессий стратегического планирования развития приоритетных кластерныхпроектов на территории Новосибирской области с привлечением бизнес-сообщества иорганов власти.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию).

1.5.3. Внедрениеи реализация Регионального экспортного стандарта в Новосибирской области.

В рамках данногомероприятия планируется организация работы по созданию благоприятных условийдля развития экспортной деятельности в Новосибирской области; организациявизитов Губернатора Новосибирской области или его заместителей за рубеж, в томчисле формирование делегаций из  числа региональных экспортеров;мероприятия по организации участия новосибирских товаропроизводителей вмеждународных выставочно-ярмарочных мероприятиях зарубежом, инфотуров, организация Дней международногобизнеса в Новосибирской области, организация и проведение круглых столов,конференций, форумов и других мероприятий, направленных на популяризациютоваров и услуг, производимых в Новосибирской области, а также повышениепривлекательности образа регионального экспортера. Мероприятие предполагаеттакже информационное обеспечение экспортной деятельности Новосибирской области,в том числе мероприятий по развитию регионального бренда; организация обучающихкурсов и семинаров по различным вопросам экспортной деятельности; создание,поддержка и продвижение информационного ресурса, посвященного экспортной деятельностиНовосибирской области, подготовка и размещение информации об экспортномпотенциале Новосибирской области в областных, федеральных и международныхсредствах массовой информации, а также на официальных и иных ресурсах винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, проведение мониторингаэкспортных возможностей Новосибирской области. Содействие новосибирскимэкспортерам в переводе на иностранные языки документации, в том числе кпаспортам внешнеэкономической деятельности, организация услуг переводчика припроведении деловых встреч, презентаций и переговоров с иностранными компаниями.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, ГКУ НСО «ЦРР» (по согласованию),ОИОГВ НСО.

В рамках задачи1.6 «Формирование и развитие туристско-рекреационного кластера Новосибирскойобласти» будут создаваться условия для привлечения инвестиций в туристскуюиндустрию Новосибирской области.

В рамках задачипредполагается реализация следующих программных мероприятий:

1.6.1. Созданиеусловий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию Новосибирскойобласти.

Благодаряреализации мероприятия будет создана развитая туристская инфраструктура,улучшены материально-техническая и научно-методическая базы туризма вНовосибирской области. Наряду с развитием инфраструктуры туризма кластерныйподход позволит активизировать развитие малого и среднего бизнеса, региональныхпредприятий различных отраслей экономики для удовлетворения растущихпотребностей в качественных туристских услугах при увеличении региональных туристскихпотоков. Будет осуществлена разработка, внедрение и развитие во всехмуниципальных районах Новосибирской области единой унифицированной системытуристской навигации. Навигацию планируется располагать на наиболее популярныхмаршрутах и федеральных трассах, а также вблизи мест, представляющихзначительный туристский интерес (например, исторических и культурных центров,заповедников и других туристско-ориентированных мест иобъектов показа).

В рамках данного мероприятия планируетсясоздание туристско-рекреационного кластера, ядром которого является санаторий«Озеро Карачи», оснащение его современным медицинским оборудованием, методикамидиагностики и лечения.

Первоочередной задачей являетсяобеспечение кластера объектами инженерной инфраструктуры. Необходимостроительство и реконструкция электрических сетей. Требуемая электрическаямощность в объеме 5,6 МВт планируется к получению от трансформаторнойподстанции 110/10 кВ ПС «Карачи», собственникомкоторой является ОАО «РЖД».

В рамкахтуристско-рекреационного кластера «Озерный кластер – кластер оздоровительного ибальнеологического туризма Новосибирской области» в Чановскомрайоне Новосибирской области необходимо создать возможность электроснабжениясанаторно-курортного комплекса, построить две линии электропередач напряжением10 кВ от ПС «Карачи» до поселка (2,7 км) иустановить несколько понизительных трансформаторных подстанций напряжением10/0,4 кВ.

В целяхобеспечения газоснабжением объектов санаторно-курортного комплекса необходимовыполнить проектирование и строительство новых газопроводов сети высокогодавления для создания технологического присоединения объектов капитальногостроительства туристско-рекреационного кластера.

Для улучшенияводоснабжения и водоотведения кластера «Озерный кластер – кластероздоровительного и бальнеологического туризма Новосибирской области»планируется строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод,реконструкция насосно-фильтровальной станции, реконструкция (строительствоновых) водоводов и сетей для обеспечения бесперебойного водоснабжения кластера.Предусмотрена комплектная станция полной биологической очистки, строительстводвух резервуаров очищенных стоков, насосные станции перекачки очищенных сточныхвод и дизель-генераторная установка, что позволит довести качество воды донормативных значений.

В целяхулучшения транспортной доступности кластера требуется реконструкция в 2017-2018годах автомобильных дорог, являющихся въездами в курортную зонуп. Озеро-Карачи (а/д «Чаны – Погорелка»протяженностью 3,165 км и а/д «12 км а/д «Н–2904»– Новояркуль»).

На сегодняшнийдень с опережением графика восстановлена и построена большая часть основныхобъектов: современные спальные корпуса, питьевая галерея, теплые переходы,благоустроенный пирс, установлено новейшее медицинское оборудование, ведетсястроительство плавательного бассейна с аквапарком.

В рамкахреализации государственной программы инвестор проекта планирует ввестипостроенные и реконструируемые объекты туристической инфраструктуры, в томчисле в 2017 году: спальные корпуса, прачечную, надземную переходную галерею; в2018 году: клуб-столовую, водогрязелечебницу,аквапарк, приемник санатория.

Формированиеозерного кластера на территории Чановского районаНовосибирской области позволит увеличить объем туристского потока, создатьусловия для роста количества рабочих мест в 6 раз, увеличить номерной фондв 10 раз, увеличить налогооблагаемую базу на 80-100%, увеличить объемоказываемых услуг до 200 млн. рублей в год.

Исполнителями поданному мероприятию являются: МЭР НСО, МЖКХиЭ НСО,Минтранс НСО, ОМСУ НСО (по согласованию), инвесторы (по согласованию).

1.6.2. Формированиекомфортной туристской среды на территории Новосибирской области.

Мероприятиепозволит повысить узнаваемость Новосибирской области на внутреннем ивнешнем туристских рынках, осуществлять сопровождение и модернизацию в сетиИнтернет специализированного информационного ресурса о туристскихпродуктах Новосибирской области.

Исполнителем поданному мероприятию является МЭР НСО.

В рамках задачи1.7 «Информационная поддержка инвестиционной деятельности» предполагаетсяреализация следующих программных мероприятий:

1.7.1. Развитие,обеспечение продвижения, наполнение и поддержка в актуальном состоянииИнвестиционного портала Новосибирской области.

Реализацияданного мероприятия предполагает комплексное продвижение Новосибирской областив Интернет пространстве. Позволит облегчить поиск информации инвесторами,например, найти площадку для размещения производства, воспользоваться новымисервисами: «Калькулятором инвестора» и рассчитать возможный объемгосподдержки. Также на инвестиционном портале размещен «Канал прямой связиинвесторов с Губернатором Новосибирской области» для оперативного решениявозникающих в процессе инвестиционной деятельности проблем и вопросов. В данныймомент Инвестиционный портал Новосибирской области представлен на русском ианглийском языках. До конца 2017 года планируется внедрение версии портала накитайском языке.

Исполнителем поданному мероприятию является МЭР НСО.

1.7.2. Проведениепрезентационных встреч, участие в пресс-конференциях о потенциалеНовосибирской области.

В целяхповышения привлекательности региона будет осуществлено информационноепродвижение путем участия в ряде пресс-конференций, презентующих сведения о социально-экономическоми инвестиционном потенциале Новосибирской области.

Исполнителем поданному мероприятию является МЭР НСО.

Выполнениевышеперечисленных задач позволит улучшить инвестиционный климат на территорииНовосибирской области и привлечь инвестиции в регион.

В рамках задачи2.1 «Создание условий для выявления талантливой молодежи, построенияуспешной карьеры в области науки, технологий, инноваций и развитияинтеллектуального потенциала Новосибирской области» предполагается реализациякомплекса следующих программных мероприятий:

2.1.1. Выделениестипендий Правительства Новосибирской области аспирантам и докторантам,предоставление грантов Правительства Новосибирской области и присуждениеименных премий Правительства Новосибирской области молодым ученым.

В рамкахмероприятия предусматривается поддержка молодых исследователей за период2015-2023 годов путем выделения грантов, премий и стипендий ПравительстваНовосибирской области в соответствии с постановлением ПравительстваНовосибирской области от 15.11.2010№ 212-п «Об именных премиях Правительства Новосибирской области,именных стипендиях Правительства Новосибирской области, о грантах ПравительстваНовосибирской области».

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

2.1.2. Поддержкапроектов, в том числе реализуемых молодыми учеными, совместно сгосударственными и негосударственными фондами.

В рамкахмероприятия предусматривается поддержка фундаментальных научных проектов запериод 2015-2023 годов, результаты исследований которых могут быть положены воснову решения практических задач, стоящих перед регионом, создание условий дляобмена результатами исследований по научным проектам, развитие научногосотрудничества, поддержка научных коллективов и отдельных ученых, которыепроводят фундаментальные исследования на территории Новосибирской области.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, РФФИ(по согласованию).

2.1.3. Ежегодноеприсвоение звания заслуженного деятеля науки Новосибирской области.

В рамкахмероприятия предусматривается присвоение в период 2017-2023 годов званийзаслуженного деятеля науки Новосибирской области за заслуги в развитиинаучного потенциала Новосибирской области, создании научных школ, плодотворнуюнаучно-практическую, научно-методическую деятельность.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, ДОУиГГС.

В рамках задачи2.2 «Развитие инфраструктуры и среды для научной, научно-технической иинновационной деятельности, соответствующей лучшим российским практикам»предполагается реализация комплекса следующих программных мероприятий:

2.2.1. Мероприятия,проводимые подведомственной организацией по содействию субъектам инновационнойдеятельности в развитии и продвижении инновационных проектов.

В рамкахмероприятия будет осуществлена подготовка проектов субъектов инновационнойдеятельности к участию в конкурсах и представлению инвесторам на ярмарках,выставках, форумах, а также разработка проектов бизнес-планов инновационныхпроектов.

Кроме того,будет обеспечена организация и проведение обучающих мероприятий дляпредставителей инновационных компаний по вопросам развития и продвиженияинновационных проектов в виде тренингов, коучингов,семинаров.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, ГАУНСО «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности»(по согласованию).

2.2.2. Мероприятия,проводимые подведомственной организацией по созданию условий для инновационногоразвития предприятий.

Мероприятиенаправлено на обеспечение эффективной реализации «флагманских» проектовпрограммы реиндустриализации; ведение реестраинновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой на территории Новосибирской области.

В рамках данногомероприятия осуществляется:

разработкапрограммно-планирующей документации по реализации кооперационных проектов винтересах региональных инновационных компаний;

методическоеобеспечение деятельности по подготовке отчетных информационно-аналитическихдокументов о деятельности в инновационной сфере;

научно-методическоеобеспечение деятельности по разработке нормативных, концептуальных,обосновывающих документов в рамках координации и развития деятельностинаучно-образовательного и инновационного комплекса Новосибирской области, в томчисле сопровождение «флагманских» проектов программы реиндустриализации(«Умный регион», организация импортозамещающего промышленного производствасовременных биотехнологических препаратов и ферментов для кормопроизводства,разработка национальной платформы промышленной автоматизации, «БиоФармПолис»);

информационнаяподдержка и популяризация деятельности участников инновационной сферыНовосибирской области через информационные ресурсы в сети Интернет;

формирование иведение реестра инновационной, в том числе нанотехнологической,продукции, производимой в Новосибирской области, в соответствии с Порядкомформирования и ведения реестра инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции, производимой вНовосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирскойобласти от11.10.2016 № 335-п «О Порядке формирования и ведения реестра инновационной,в том числе нанотехнологической, продукции,производимой в Новосибирской области».

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, АРИС(по согласованию).

2.2.3. Реализациярезидентной политики Технопарка Новосибирского Академгородка.

Мероприятиепредполагает осуществление мер, направленных на создание условий дляинновационного развития действующих компаний – резидентов технопарков иразмещения новых высокотехнологичных производств.

В рамках данногомероприятия осуществляется содействие созданию условий для инновационногоразвития действующих компаний – резидентов технопарков и размещения новыхвысокотехнологичных производств в форме:

организации ипроведения коммуникативных мероприятий (конференции, круглые столы, семинары);

обеспеченияинформационного сопровождения инновационной деятельности ТехнопаркаНовосибирского Академгородка;

участия всовещательных органах Технопарка Новосибирского Академгородка.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, Академпарк (по согласованию).

2.2.4. Предоставлениемер государственной поддержки управляющим компаниям технопарков.

Реализациямероприятия предполагает предоставление мер государственной поддержкиуправляющим компаниям технопарков в соответствии с Порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета Новосибирской области на возмещениебизнес-инкубаторам и управляющим компаниям технопарков затрат, связанных спредоставлением услуг субъектам инновационной деятельности, согласно приложению№ 8 к настоящему постановлению и налоговых льгот на имуществоорганизаций в соответствии с Законом Новосибирской области от16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельныхкатегорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и направлена наобеспечение доступности услуг для инновационных компаний.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, Академпарк (по согласованию).

2.2.5. Предоставлениесубсидий бизнес-инкубаторам, в том числе бизнес-акселераторам и центраммолодежного инновационного творчества, на компенсацию затрат запредоставленные услуги субъектам инновационной деятельности.

В рамкахмероприятия в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областногобюджета Новосибирской области на возмещение бизнес-инкубаторам и управляющимкомпаниям технопарков затрат, связанных с предоставлением услуг субъектаминновационной деятельности, согласно приложению № 8 к настоящемупостановлению будет оказана поддержка бизнес-инкубаторам в оказании ими услуг,направленных на поддержку и развитие собственных резидентов. Одним изрезультатов мероприятия должен стать рост выручки резидентовбизнес-инкубаторов, получающих поддержку.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

2.2.6. Созданиеуниверситетских центров инновационного, технологического и социального развитияв рамках приоритетного проекта «Вузы как центры пространства созданияинноваций».

В рамках данногомероприятия предусматривается создание 4 университетских центровинновационного, технологического и социального развития к 2020 году, обладающихследующими основными характеристиками:

не менее одногообъекта инновационной инфраструктуры (технопарк, инжиниринговый центр,бизнес-инкубатор и т.п.), на базе которых выполняются технологические и (или)социальные проекты за счет средств предприятий, организаций региональнойэкономики и (или) регионального и муниципального бюджетов;

наличие базовыхкафедр и реализация сетевых образовательных программ совместно с научнымиинститутами;

доля студентовочной формы обучения по программам магистратуры и аспирантуры – не менее 20% поотношению к общему контингенту студентов очной формы обучения.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

2.2.7. Развитиевенчурного финансирования малых предприятий в научно-технической сфереНовосибирской области.

Мероприятиенаправлено на содействие взаимодействию между инновационными компаниями ивенчурными фондами, в том числе финансирование проектовНО «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия внаучно-технической сфере Новосибирской области», что способствует реализациипроектов начинающих малых высокотехнологичных и перспективных предприятий.

Исполнителями поданному мероприятию являются Минобрнауки НСО, Академпарк (по согласованию), НО «Фонд содействия развитиювенчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфереНовосибирской области» (по согласованию).

В рамках задачи2.3 «Формирование эффективной системы коммуникации в области науки,технологий и инноваций, повышение восприимчивости экономики Новосибирскойобласти и общества к инновациям, развитие наукоемкого бизнеса» предполагаетсяреализация комплекса следующих программных мероприятий:

2.3.1. Предоставлениесубсидий субъектам инновационной деятельности на подготовку, осуществлениетрансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партиипродукции, ее сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия.

В рамках данногомероприятия предполагается оказание поддержки субъектам инновационнойдеятельности в соответствии с Порядком предоставления субсидий субъектаминновационной деятельности на подготовку, осуществление трансфера икоммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, еесертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия согласноприложению № 9 к настоящему постановлению на проекты на выполнениенаучно-прикладных и инновационных разработок при обязательном участиинаучно-исследовательских институтов и образовательных организаций высшегообразования на территории Новосибирской области.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

2.3.2. Реализациямероприятий, обеспечивающих привлечение крупных и средних предприятий, органоввласти и общества к формированию запросов на результаты исследовательскойдеятельности.

В рамках данногомероприятия будут сформированы для научно-исследовательских организаций запросыкрупных и средних предприятий, органов власти и общества на результатыисследовательской деятельности.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, Академпарк (по согласованию).

2.3.3. Реализацияинформационной политики, направленной на развитие технологической культуры,инновационной восприимчивости населения и популяризацию значимых результатов вобласти науки, технологий и инноваций, достижений выдающихся ученых, инженеров,предпринимателей, их роли в обеспечении социально-экономического развитиястраны.

В рамках данногокомплекса мероприятий планируется ежегодное вовлечение свыше 6 тыс.человек в мероприятия по популяризации научной, исследовательской иинновационной деятельности, формирование у населения интереса к знаниям,инновациям.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

2.3.4. Организациямежрегионального сотрудничества и деятельности ассоциированных структур, в томчисле включая взносы в Ассоциацию инновационных регионов России.

В рамках данногомероприятия будет продолжено взаимодействие с Ассоциацией инновационныхрегионов России, направленное на обмен лучшими практиками в инновационнойсфере, формирование подходов и механизмов для развития инновационнойэкосистемы.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

В рамках задачи2.4 «Формирование эффективной современной системы управления в областинауки, технологий и инноваций» предполагается реализация следующих программныхмероприятий:

2.4.1. Привлечениеэкспертов, аналитиков для разработки программных и концептуальныхуправленческих документов в сфере науки и инноваций; организация и проведениеобщественно-профессиональной оценки полученных при реализации региональных инновационных пилотных проектов практическихрезультатов и подготовка рекомендаций по распространению опыта.

В рамкахмероприятия будет проведен ряд совместных мероприятий с привлечениемведущих экспертов, мониторинг инновационного развития в Новосибирскойобласти, что позволит учесть мнение бизнес-сообщества при разработкепрограммных и концептуальных управленческих документов Новосибирской области всфере науки и инноваций.

Исполнителями поданному мероприятию являются Минобрнауки НСО,ООО «УК «РОСНАНО» (по согласованию).

2.4.2. Стимулированиеобластных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области игосударственных учреждений Новосибирской области на закупку наукоемкой иинновационной продукции, созданной на основе технологий компаний, расположенныхна территории Новосибирской области.

Одним изрезультатов выполнения данного мероприятия должно стать увеличение доли закупкиинновационной продукции ОИОГВ НСО и государственными учреждениями Новосибирскойобласти.

В рамках данногомероприятия осуществляется реализация мероприятий, определенных:

распоряжениемПравительства Новосибирской области от28.10.2016 № 374-рп «О стимулировании спроса на инновационную ивысокотехнологичную продукцию в Новосибирской области»;

соглашением от20.06.2017 № 27 о сотрудничестве между Правительством Новосибирской области иФондом инфраструктурных и образовательных программ по стимулированию спроса наинновационную, в том числе нанотехнологическую,продукцию в 2017-2018 годах. Неотъемлемой частью данного соглашения является«дорожная карта» по реализации мероприятий по стимулированию спроса наинновационную, в том числе нанотехнологическую,продукции в Новосибирской области на 2017-2018 годы.

Исполнителями поданному мероприятию являются: Минобрнауки НСО, ОИОГВНСО.

2.4.3. Формированиеи ведение реестра инновационных проектов субъектов инновационной деятельностиНовосибирской области.

Мероприятиенаправлено на внедрение инновационных разработок в производство. Реестринновационных проектов субъектов инновационной деятельности Новосибирскойобласти предполагает размещение в открытом доступе и будет способствоватьсозданию новых высокотехнологических производств.

Исполнителем поданному мероприятию является Минобрнауки НСО.

В рамкахреализации государственной программы планируется осуществлять следующие мерыгосударственного регулирования.

ЗакономНовосибирской области от 29.06.2016 № 75-ОЗ «Об отдельных вопросахгосударственного регулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой вформе капитальных вложений на территории Новосибирской области» на территорииНовосибирской области регулируются отдельные вопросы государственногорегулирования инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальныхвложений на территории Новосибирской области, в том числе предоставлениеинвесторам следующих мер государственной поддержки инвестиционной деятельности:

налоговые льготысогласно Закону Новосибирской области от 16.10.2003 № 142-ОЗ «О налогах иособенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков вНовосибирской области», изменение срока уплаты налогов, предоставлениеинвестиционного налогового кредита в соответствии с законодательством оналогах и сборах;

государственныегарантии Новосибирской области в качестве обеспечения исполнения обязательствинвестора, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта, всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и ЗакономНовосибирской области от 06.05.2008 № 226-ОЗ «О порядке предоставлениягосударственных гарантий Новосибирской области»;

субсидии изобластного бюджета Новосибирской области;

нефинансовыемеры государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Субъектаминновационной деятельности, реализующим научно-технические и инновационныепроекты на территории Новосибирской области, предусмотрены налоговые иненалоговые меры государственной поддержки в соответствии с ЗакономНовосибирской области от 15.12.2007 № 178-ОЗ «О политике Новосибирскойобласти в сфере развития инновационной системы». К неналоговым мерамгосударственной поддержки субъектов инновационной деятельности, реализующимнаучно-технические и инновационные проекты на территории Новосибирской области,относятся:

предоставлениесубсидий из областного бюджета Новосибирской области;

предоставлениегосударственных гарантий Новосибирской области в качестве обеспеченияисполнения обязательств инвестора, возникающих в процессе реализацииинновационных инвестиционных проектов;

иные меры,установленные законодательством Новосибирской области.

Участие вгосударственной программе АО «АИР» предусматривается в качествеспециализированной организации по работе с инвесторами в соответствии спостановлением Правительства Новосибирской области от 21.07.2014№ 283-п «О специализированной организации по привлечению инвестиций иработе с инвесторами» и предусматривает в том числе:

осуществлениеэкспертизы инвестиционных заявок инвесторов во взаимодействии с ОИОГВ НСО иОМСУ НСО, формирование инвестиционных предложений Новосибирской области;

осуществлениепроведения инвестиционных исследований муниципальных образований и отдельныхобъектов на территории Новосибирской области;

осуществлениеорганизации реализации крупных инвестиционных проектов на территорииНовосибирской области (в том числе подбор инвестиционных площадок, организациясоздания и развития инвестиционных площадок на территории Новосибирскойобласти);

участие в работеСовета по инвестициям Новосибирской области, в том числе в части представленияинвестиционных проектов и инвестиционных площадок на территории Новосибирскойобласти;

осуществлениеорганизации проведения выставочных и конгрессныхмероприятий, в том числе партнером по которым будетНовосибирская область;

осуществлениеэкспертной поддержки ОИОГВ НСО, ОМСУ НСО и организаций при формировании иреализации инвестиционных проектов;

осуществлениевзаимодействия с институтами развития различного уровня;

осуществлениесопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».

Участие вгосударственной программе ГКУ НСО «ЦРР» предусматривает осуществлениедеятельности по формированию образа Новосибирской области какконкурентоспособного бренда, привлекательного для региональных и международныхпартнеров, комплексного содействия созданию и развитию благоприятногоинвестиционного климата и реализации кластерной политики Новосибирской областив качестве центра кластерного развития Новосибирской области.

Участие вгосударственной программе АРИС предусматривается в качестве специализированнойорганизации – Инновационного кластера информационных и биофармацевтическихтехнологий Новосибирской области.

Участие вгосударственной программе АО «УК «ПЛП» предусматривает осуществлениедеятельности по строительству и эксплуатации инфраструктуры Новосибирского ПЛП,взаимодействию с резидентами Новосибирского ПЛП.

Участие вгосударственной программе АО «УК «Биотехнопарк»предусматривается в рамках формирования стратегии развития Биотехнопарка,привлечения инвесторов для реализации проектов на территории парка исопровождения реализации инвестиционных проектов, реализации резидентнойполитики, организации строительства и эксплуатации объектов инженерной итранспортной инфраструктуры парка, инженерного обустройства площадок подстроительство объектов резидентов (водо-, тепло-, электроснабжение,водоотведение), строительства дорог, газопроводов, создания и развитиякоммуникационной и исследовательской площадки для инновационных компаний Биотехнопарка (Центр коллективного пользования).

Участие в государственнойпрограмме ОМСУ НСО предусматривается в рамках соглашений о взаимодействии,направленных на комплексное освоение территорий муниципальных районов игородских округов Новосибирской области, в том числе посредством созданияпромышленных площадок, а также оказания содействия при сопровожденииинвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территориимуниципального образования.

Переченьосновных программных мероприятий по годам реализации государственной программыприводится в приложении № 2 к государственной программе.

 

V. Механизм реализации и системауправления

государственной программы

 

Государственнымзаказчиком-координатором государственной программы является МЭР НСО.

Государственныезаказчики государственной программы: Минобрнауки НСО,ДИЗО НСО, МЖКХиЭ НСО.

Исполнителямиосновных мероприятий государственной программы являются: МЭР НСО, Минобрнауки НСО, Минтранс НСО, МЖКХиЭНСО, ДИЗО НСО, ДОУиГГС, ОМСУ НСО (по согласованию).

Кроме того, кисполнителям мероприятий государственной программы относятся следующиеорганизации:

АО «АИР» (посогласованию), акционером которого является Новосибирская область в лице ДИЗОНСО (100% уставного капитала), Академпарк (посогласованию), основным акционером которого является Новосибирская область влице ДИЗО НСО;

АО «УК «ПЛП» (посогласованию), основными акционерами которого является АО «АИР» (85,32%уставного капитала) и Новосибирская область в лице ДИЗО НСО (14,68% уставногокапитала);

АО «УК «Биотехнопарк» (по согласованию), акционерами которогоявляются Новосибирская область в лице ДИЗО НСО (90,08% уставного капитала) имуниципальное образование р.п. Кольцово (9,92%уставного капитала);

Академпарк (посогласованию);

АРИС (посогласованию);

ГАУ НСО«Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности» (посогласованию);

ГКУ НСО «ЦРР»(по согласованию);

НО «Фондсодействия развитию венчурных инвестиций» (по согласованию);

ООО «УК«РОСНАНО» (по согласованию);

РФФИ (посогласованию);

СО Субкластеров (по согласованию).

С целью рациональногои эффективного принятия государственных решений в Новосибирской области, в томчисле по вопросам реализации государственной программы, созданы совещательные икоординационные органы Новосибирской области. К таким органам в сферереализации государственной программы относятся:

Совет поинвестициям Новосибирской области;

Совет приГубернаторе Новосибирской области по вопросам развития научно-технологическогопарка в сфере биотехнологий в рабочем поселке Кольцово Новосибирской области;

Совет по туризмупри Правительстве Новосибирской области;

Совет посодействию развитию конкуренции в Новосибирской области;

Совет приГубернаторе Новосибирской области по вопросам развития Научно-производственногокластера «Сибирский наукополис»;

Совет повопросам реиндустриализации экономики Новосибирскойобласти.

В целяхреализации мероприятий государственной программы и достижения целевыхиндикаторов государственный заказчик-координатор государственной программы:

формируетбюджетные заявки и обоснования на включение финансирования мероприятийгосударственной программы за счет средств областного бюджета Новосибирскойобласти в соответствующем финансовом году и плановом периоде;

заключаетгосударственные контракты с хозяйствующими субъектами в порядке,установленном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

применяетсанкции за неисполнение и ненадлежащее исполнение договорных обязательств всоответствии с законодательством и заключенными государственными контрактами;

несетответственность за обеспечение своевременной и качественной реализациигосударственной программы, за эффективное использование средств, выделяемых наее реализацию;

организуетразмещение в электронном виде информации о реализации государственнойпрограммы;

в качествеуполномоченного органа принимает участие в конкурсах, проводимых федеральнымиорганами государственной власти для получения субсидий из федерального бюджетана софинансирование мероприятий государственнойпрограммы;

устанавливаетпричины отклонения фактического выполнения программных мероприятий отпредусмотренных результатов и совместно с исполнителями программныхмероприятий определяет меры по устранению отклонений.

Отчетность оходе реализации государственной программы, отчет о проведенной оценкеэффективности государственной программы формируется государственнымзаказчиком-координатором государственной программы и представляется в сроки,установленные постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014№ 125-п «О Порядке принятия решений о разработке государственныхпрограмм Новосибирской области, а также формирования и реализации указанныхпрограмм».

Государственныезаказчики государственной программы при реализации государственной программыосуществляют:

финансированиемероприятий государственной программы, исполнителями которых являются;

нормативно-правовоеобеспечение реализации мероприятий государственной программы;

подготовкупредложений об уточнении перечня программных мероприятий на очереднойфинансовый год, представление заявки на финансирование мероприятийгосударственной программы, уточнение затрат и сроков исполнения по отдельнымпрограммным мероприятиям;

контроль заисполнением мероприятий государственной программы в пределах полномочий, втом числе за целевым и эффективным использованием финансовых средств иматериально-технических ресурсов, направляемых на реализацию мероприятийгосударственной программы;

представлениеинформации государственному заказчику-координатору государственной программы ореализации соответствующих мероприятий государственной программы с оценкойрезультативности и эффективности выполнения государственной программы.

На исполнителейгосударственной программы возлагается:

реализациямероприятий государственной программы в пределах своих полномочий;

разработка впределах своей компетенции проектов нормативных правовых актов, необходимых дляреализации государственной программы;

ежеквартальноеобобщение и анализ результатов реализации государственной программы ипредставление государственному заказчику-координатору государственной программысоответствующих отчетов, в том числе об использовании бюджетных средств;

подготовка инаправление государственному заказчику-координатору государственной программыгодового отчета о ходе и результатах реализации мероприятий государственнойпрограммы;

организацияосуществления контроля за реализацией мероприятий государственной программы вотношении объектов, находящихся в их ведении.

Инвестор, реализующийинвестиционный проект на территории Новосибирской области, может рассчитыватьна различные формы государственной поддержки в соответствии с региональныминвестиционным и налоговым законодательством.

Государственнаяпрограмма направлена на активное включение ОИОГВ НСО в процессы повышенияинвестиционной активности путем участия в реализации парковой и кластернойполитики, внедрения механизмов ГЧП при реализации инвестиционных проектов.

ОМСУ НСОучаствуют в реализации мероприятий государственной программы в пределах своейкомпетенции на основании соглашений о взаимодействии, заключенных между МЭРНСО, ДИЗО НСО, АО «АИР», ОМСУ НСО и направленных на развитиеинвестиционной привлекательности муниципальных районов и городских округовНовосибирской области. Кроме того, в Новосибирской области действует институтинвестиционных уполномоченных в каждом муниципальном районе, городском округеНовосибирской области.

ОМСУ НСОучаствуют в реализации мероприятий по созданию туристско-рекреационныхкластеров в Новосибирской области, предусмотренных государственной программой,на условиях софинансирования строительства объектовинженерной инфраструктуры в соответствии с заключенными соглашениями с МЖКХиЭ НСО. Методика распределения субсидий из областногобюджета Новосибирской области местным бюджетам муниципальных образованийНовосибирской области с учетом средств федерального бюджета приведена вприложении № 4 к государственной программе.

Участие вгосударственной программе акционерных обществ с государственным участиемпредусматривается в рамках программных мероприятий с использованиемвнебюджетных источников финансирования. Отбор иных исполнителей программныхмероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамкахгосударственной программы планируется привлечение средств федерального бюджета.

Механизмпривлечения средств федерального бюджета предусмотрен постановлениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2014 № 999«О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».

В соответствии сПорядком принятия решений и Требованиями к договору о предоставлении бюджетныхинвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальнымиучреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, вобъекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимогоимущества за счет средств областного бюджета Новосибирской области,утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области от 08.12.2014№ 475-п, ДИЗО НСО, являясь уполномоченным областным исполнительным органомгосударственной власти Новосибирской области, от имени Новосибирской областиинициирует подготовку проекта решения о предоставлении бюджетных инвестиций наприобретение в государственную собственность Новосибирской области пакетовакций (долей) юридических лиц, являющихся субъектом бюджетных инвестиций иобъектов недвижимого имущества.

Порядок иусловия предоставления субсидий различным категориям получателей в рамкахгосударственной программы осуществляются в соответствии с приложениями№ 1-14 к настоящему постановлению.

В целях обеспечения процедуры публичности (открытости) информациио реализации мероприятий государственной программы и контроля зареализацией указанных мероприятий МЭР НСО размещает на своем официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://econom.nso.ru/deyatelnost/cel_progr/Pages/default.aspx текст государственной программы и отчеты о ходе ее реализации.

 

VI. Ресурсное обеспечение государственнойпрограммы

 

Общий объемфинансирования государственной программы составляет 8 217 238,9 тыс.рублей, в том числе:

средствафедерального бюджета – 262 332,5 тыс. рублей;

средстваобластного бюджета – 4 884 183,7 тыс. рублей;

средства местныхбюджетов – 5 622,7 тыс. рублей;

средствавнебюджетных источников – 3 065 100,0 тыс. рублей.

Общий объемфинансирования государственной программы по годам и источникам финансирования,всего:

2015 год – 3 017840,2 тыс. рублей;

2016 год – 1 073121,6 тыс. рублей;

2017 год –760 973,4 тыс. рублей;

2018 год –922 000,3 тыс. рублей;

2019 год –462 422,6 тыс. рублей;

2020 год –456 307,2 тыс. рублей;

2021 год –508 191,2 тыс. рублей;

2022 год –508 191,2 тыс. рублей;

2023 год –508 191,2 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средствфедерального бюджета:

2015 год – 103832,5 тыс. рублей;

2016 год – 0,0тыс. рублей;

2017 год –63 000,0 тыс. рублей;

2018 год –95 500,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0тыс. рублей;

2020 год – 0,0тыс. рублей;

2021 год – 0,0тыс. рублей;

2022 год – 0,0тыс. рублей;

2023 год – 0,0тыс. рублей,

за счет средствобластного бюджета Новосибирской области:

2015 год – 922307,7 тыс. рублей;

2016 год – 532421,6 тыс. рублей;

2017 год – 553820,7 тыс. рублей;

2018 год – 582330,3 тыс. рублей;

2019 год – 432422,6 тыс. рублей;

2020 год – 426307,2 тыс. рублей;

2021 год – 478191,2 тыс. рублей;

2022 год – 478191,2 тыс. рублей;

2023 год – 478191,2 тыс. рублей,

за счет средствместных бюджетов:

2015 год – 600,0тыс. рублей;

2016 год – 0,0тыс. рублей;

2017 год –2 052,7 тыс. рублей;

2018 год – 2970,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс.рублей;

2021 год – 0,0тыс. рублей;

2022 год – 0,0тыс. рублей;

2023 год – 0,0тыс. рублей,

за счет средстввнебюджетных источников:

2015 год – 1 991100,0 тыс. рублей;

2016 год –540 700,0 тыс. рублей;

2017 год –142 100,0 тыс. рублей;

2018 год –241 200,0 тыс. рублей;

2019 год – 30000,0 тыс. рублей;

2020 год – 30000,0 тыс. рублей;

2021 год – 30000,0 тыс. рублей;

2022 год – 30000,0 тыс. рублей;

2023 год – 30000,0 тыс. рублей.

Ресурсноеобеспечение государственной программы носит прогнозный характер и подлежитежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектовсоответствующих бюджетов на очередной год и плановый период.

Ресурсноеобеспечение по годам реализации государственной программы приводится вприложении № 3 к государственной программе.

 

VII. Ожидаемые результатыреализации

государственной программы

 

Реализациягосударственной программы позволит достичь следующих основных показателейсоциально-экономического развития:

обеспечитьувеличение годового объема инвестиций в основной капитал по Новосибирскойобласти с 193,2 млрд. рублей в 2014 году до 321,0 млрд. рублейв 2023 году;

обеспечитьНовосибирской области вхождение в 10 регионов – лидеров Национального рейтингасостояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2023 году(27 место по итогам 2016 года);

обеспечитьсоздание более 4 тысяч новых рабочих мест за период реализации государственнойпрограммы по проектам, получающим государственную поддержку в рамкахгосударственной программы в рамках работы по привлечению инвестиций натерриторию Новосибирской области;

обеспечитьувеличение количества реализуемых на территории Новосибирской области проектовна принципах ГЧП до 75 проектов к концу 2023 года (57 проектов по итогам2016 года);

обеспечитьувеличение количества резидентов парковых проектов Новосибирской области(Новосибирский ПЛП, Биотехнопарк) с 25 единицв 2014 году до 37 единиц к концу 2023 года;

обеспечитьувеличение количества институционально оформленных кластеров на территорииНовосибирской области до 7 единиц (2 единицы в 2016 году). Реализациякластерной политики обеспечит развитие взаимовыгодного сотрудничества междувластью, бизнесом, учебными заведениями, научными организациями иобщественностью для развития экономики Новосибирской области и достижениямасштабного мультипликативного эффекта;

обеспечить долюмуниципальных образований, информация о туристическом потенциале которыхосвещена на специализированном информационном ресурсе о туристическихвозможностях Новосибирской области, на уровне 100% уже к 2018 году;

увеличитьежегодную посещаемость Инвестиционного портала Новосибирской области до 9,3тыс. человек к 2023 году (6,0 тыс. человек по итогам 2016 года);

обеспечитьНовосибирской области вхождение в пятерку инновационноактивных регионов Российской Федерации (по данным аналитических исследованийИнститута аналитических исследований и экономики знаний «Национальногоисследовательского университета «Высшая школа экономики») к 2023 году (11место по итогам 2014 года);

увеличитьежегодное количество проектов, поддержанных Правительством Новосибирскойобласти и фондами поддержки научной и инновационной деятельности, до70 единиц (10 единиц по итогам 2016 года);

увеличитьколичество вновь созданных дополнительных высокопроизводительных рабочих мест ввысокотехнологичных компаниях – резидентах технопарка НовосибирскогоАкадемгородка с 4,6 тыс. мест в 2014 году до 7,4 тыс. мест к концу2023 года;

увеличить долюорганизаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числеорганизаций Новосибирской области с 9,2% в 2014 году до 9,9% к концу2023 года.

Реализациягосударственной программы позволит сформировать конкурентоспособныйтуристско-рекреационный комплекс в Новосибирской области, повысить качествопредоставляемых услуг, организовать систему взаимодействия органов власти ибизнес-сообщества по вопросам развития и продвижения туристского продукта,существенно повысить узнаваемость региона на национальном и международномтуристических рынках. Планируется внедрить и обеспечить функционирование единойунифицированной системы туристской навигации на улицах, транспортных узлах,автомобильных дорогах, у зданий и сооружений, являющихся объектамитуристского показа, во всех муниципальных образованиях Новосибирской областиуже к концу 2021 года. Планируется с помощью размещения информации отуристическом потенциале муниципальных образований Новосибирской области наспециализированном информационном ресурсе создать условия для ознакомленияпотенциальных российских и иностранных туристов о туристских услугах,оказываемых на территории Новосибирской области, в удобной, динамичной исовременной информационной среде.

 

 

__________».

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к постановлению Правительства

Новосибирской области

от 01.02.2018 № 27-п

 

 

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к государственной программе

Новосибирской области

«Стимулирование инвестиционной

и инновационной активности

в Новосибирской области

на 2015-2023 годы»

 

 

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

государственной программы Новосибирской области

«Стимулирование инвестиционной и инновационнойактивности

в Новосибирской области на 2015-2023 годы»

Цель и задачи, требующие решения для достижения цели	Наименование целевого индикатора	Едини-ца изме-рения	Значение целевого индикатора по годам										Примечание
			2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023
Цель 1 государственной программы. Улучшение инвестиционного климата на территории Новосибирской области и активное привлечение инвестиций	1. Объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (ежегодно)	млрд. руб.	193,2	174,5	152,8	150,5	159,1	169,4	180,4	240,8	264,2	321,0	Фактические значения целевого индикатора (млрд. руб.): 2015 год – 164,4; 2016 год – 143,5
	2. Объем инвестиций в основной капитал по Новосибирской области (за исключением бюджетных средств) (ежегодно)	млрд. руб.	-	-	133,5	140,1	148,1	157,7	168,0	224,2	246,0	298,9	Целевой индикатор введен с 2017 года
Задача 1.1. Формирование организационно- правовых условий для улучшения инвестиционного климата Новосибирской области	3. Позиция Новосибирской области в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (ежегодно)	место	-	-	27	26	25	24	22	16	13	10	Целевой индикатор введен с 2017 года
Задача 1.2. Привлечение инвестиций на территорию Новосибирской области, оказание мер государственной поддержки инвестиционной деятельности	4. Количество привлеченных специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (АО «АИР») инвесторов на территорию Новосибирской области, приступивших к реализации проектов (ежегодно)	ед.	-	-	0	2	3	4	4	4	4	4	Целевой индикатор введен с 2017 года
	5. Объем инвестиций, привлеченных специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (АО «АИР») (ежегодно)	млрд. руб.	-	-	0	2	3	4	4	4	4	4	Целевой индикатор введен с 2017 года
	6. Количество соглашений, заключаемых ежегодно по итогам конгрессно-выставочных мероприятий международного и межрегионального уровня и способствующих развитию экономики Новосибирской области (ежегодно)	ед.	-	-	10	10	11	12	13	14	15	16	Целевой индикатор введен с 2017 года
	7. Объем налоговых поступлений от получателей государственной поддержки в рамках государственной программы в консолидированный бюджет Новосибирской области на 1 рубль предоставленной государственной поддержки по производственным проектам (ежегодно)	руб.	-	-	1	1	1	1	1	1	1	1	Целевой индикатор введен с 2017 года
	8. Объем налоговых поступлений от получателей государственной поддержки в рамках государственной программы в консолидированный бюджет Новосибирской области на 1 рубль предоставленной государственной поддержки по инфраструктурным и социальным проектам (ежегодно)	руб.	-	-	0,1	0,1	0,1